食品安全问题的主要原因是制度缺失(一辩稿)

谢谢主席，各位评委，对方辩友，各位观众，大家好。

今天我方的观点是食品安全问题主要源于制度缺失。

开宗明义，概念先行。

我们首先先明确几个定义，希望和对方辩友达成几个共识，食品安全问题是食物中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题，请对方辩友明晰这与食品安全事故的区别。

道德滑坡是意识形态领域影响人们行为的道德退化现象。

而制度则是要求大家共同遵循的办事章程或行为准则。

主要原因在我方的定义下并不忽略其他产生影响的因素。

在此，我方认为，对制度缺失应有以下三种理解，第一、缺少相应的制度；第二、有了相应的制度但不完善；第三、有了相对完善的制度却没有良好的执行。

我方的判断标准为何者的改善能更大程度的切实有效解决问题。

下面我将从三个方面阐述我方观点：首先，从生产者、企业家的角度来看，食品的原材料都是来源于粮食，由于最初生产者要求不高致使在农药使用等方面出现问题进而导致的食品安全问题而非生产者道德出现滑坡。

生产流通环节中企业没有十分严格的管理会大大增加食品安全问题出现的可能性。

而且生产源头和真正消费者之间有很大的沟通障碍，透明度较低。

因此，建立企业生产的制度标准，改善生产者和企业自身的制度缺失会从根源削减食品安全问题发生的可能性。

其次，说到消费者，不免会说到出现食品安全问题时消费者维权问题。

然而，目前消费者找厂家是最常见的一种手段，可是通过我们的生活可以发现找到厂家发现食品生产的漏洞基本都是石沉大海。

赔偿相同的产品就宣告结束，由此可得，违法违规的成本很低，制度的空子让心存侥幸的人有机可乘。

因此，完善目前的消费者维权制度，提高因制度缺失的导致违法违规的成本，也是当下解决食品安全问题频发的一剂良方。

最后，大家最为关注的政府方面，我国已经建立食品安全监督管理体制，《食品安全法》也已经在原则上明确了卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督等多个部门的职能，形成监管部门各司其职、各负其责并统一协调的监管格局，这为食品安全提供了基础性的制度保障，也在一定程度上发挥了食品安全屏障作用。

食品安全问题辩论第一篇：食品安全问题辩论我国当前食品问题主要是道德问题立论当今，中国的市场经济制度已经建立，利益从各种可能的缝隙中渗透出来，而散失了道德的人们被金链套住了脖颈。

他们疯了般涌来，吮吸着社会每一处伤口，并把食品安全送上了祭坛。

我方认为食品安全问题主要是道德问题。

食品安全问题纷繁复杂，食品的生产、销售、保存工序多，情况杂，光靠一些法律条文是管不全的，管不好的，如果没有道德的约束，任何一个环节都可能出问题。

法律条文有这么一个特点，规定的太细就容易僵化，留下小漏洞；规定的太宽则放任了法官的自由裁量。

所以说法律不是万能的，在食品问题上也无法做到万无一失。

另外，法律是最基本的道德，道德更为宽泛，人们一直在寻找着道德与法律的界限，但是实质的价值和形式的价值往往把我们带往不同的方向。

所以我们在制定法律条文的过程中也时刻在寻找着法律和道德的平衡点。

我们没有办法用法律来代替所有的道德约束。

在食品安全中，我们不能说工人生产的时候不带口罩，手套，不穿白大褂就违法犯罪了啊！这么细小的问题，只有道德才能告诉他，我做的东西将来时给人吃的哦，不可以把自己的唾沫溅到食物上，不可以用脏兮兮的手直接触摸食物。

第三，法律的遵守，本身也是道德的要求，只是在你行为之前给你以威慑，事后给你以惩戒；道德则是让你从内心告诉你什么事该做什么是不该做。

没有道德的约束，人们往往在利益与所受的惩戒之间比较，如果有利可图，即使违法犯罪又怎么样。

而道德则告诉你不能为了一己私利，置他人的生命健康于不顾，视社会的公共利益如粪土，是法律的威严如儿戏。

所以说道德问题是食品安全的主要问题。

第二篇：浅谈食品安全问题成绩：论文题目：浅谈食品安全问题课程名称：授课教师：院系：年级：姓名：学号：俗话说“民以食为天”，吃历来是中国老百姓的头等大事，食品安全问题也是大家平日里最关心的话题之一。

可是近几年来，老百姓的“天”眼瞅着要塌了，我国的食品安全一直受到各方质疑，各类食品安全问题也层出不穷。

食品问题主要是因为制度缺失立论大家好，对方辩友口中的道德，取决于人的认识、情感、意志，基于个人价值观的判断，并没有一个明确的标尺。

仁者见仁智者见智，那么是仁者该听智者的，还是智者该听仁者的呢？而我方认为：食品问题主要是因为制度缺失。

首先，让我为大家剖析一下我方的观点。

关键词有两个，“主要”和“制度”。

“主要”表明我方今天并没有否认道德在食品问题中所造成的影响，只是我方认为制度影响更大，属于主要原因。

其次，制度指的是社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分。

所谓制度缺失就是制度的缺陷与不完善。

我方认为食品问题主要是因为制度缺失而不是道德缺失原因有三：1.道德只有心中的尺度，是靠人的自觉行为。

不同的时代，不同的社会，不同的文化，所重视的道德元素及其优先性、所持的道德标准也常常有所差异，因此道德没有唯一确定的标准。

人的立场不同，看法也会不同，要想让大家往一个方向走，就要做出相应的规定，这便是制度。

2.道德可以弥补制度约束的不足，但不足以涵盖整个领域。

举个例子吧，有个农民在使用农药之后一味的认为农药可以杀虫，是个好东西，他出于好心，为了让买家不吃到有虫的菜，他喷洒了大量的农药，那我们可以把农民知识上的有限当做是道德上的缺失吗？显然是不可以的。

相反，因为制度缺失，才让农药超标的菜进入市场，因为制度缺失，才让黑心厂家有机可乘。

3.制度最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。

办事规程即狭义上的制度，行动准则即道德。

对方认为道德缺失是食品问题的主要原因，是因为对方忽略了在一定历史条件下，道德都要往制度方向演变才能达到管制的目的。

道德再好的人都会有出错的时候，不断地完善制度才能更有效地避免食品问题。

邓小平曾说过好的制度能让坏人变好，坏的制度能让好人变坏。

所以，我方认为食品问题主要原因是制度的缺失。

谢谢！。

食品安全问题原因是道德滑坡一辩稿谢谢主席，评委，对方辩友，同学们，大家好！首先来看今天的辩题。

食品安全问题是指，食品出现质量问题威海人体健康。

道德是指一种社会意识形态，是人们共同生活及其行为的准则与规范。

滑坡是指人的价值取向向错误的方向发展。

今天我方的观点是，食品安全问题的原因是道德滑坡。

下面我将从三个方面证明我方观点。

第一，生产者与销售者的俄经济行为都有趋利性，为追求利润不择手段。

马克思曾经说过，资本家害怕没有例如或者利润太少，就像自然界派真空一样，一旦有适当的利润，资本家就大胆起来，如果10%的利润，它就保证到处被使用，有50%的利润他几句铤而走险，为了100%的利润，它就敢践踏一切人间法律，有300%的利润他就敢犯任何罪行，甚至绞死的危险。

显然哪里有利润，哪里就有动力。

对无良商家而言为了增加利润，降低成本，以次充好，人造鸡蛋，塑料造银鱼，糖水便蜂蜜，用双氧水泡牛百叶，用农药浸泡腐烂的猪肉研制腊肉，用羊尿泡死猫充羊肉。

这些行为恶劣程度不言而喻，生产销售者为了利润，早已丧失了良心和道德，早已亡故法纪。

第二，监管者的道德滑坡，法律存在但却执行监管不利。

人民日报曾发表文章称，食品安全问题屡出为问题的原因之一是“多头监管往往是，有利抢着管，无利都不管”，执行监管部门政务不透明，往往出现制度之下，知法犯法，以权谋私，官商勾结，明知食品有问题却依旧放行，流入市场。

监管者的道德滑坡置民众的健康于不顾，才导致食品安全问题。

第三，我们的制度一直存在，但食品安全问题依旧层出不穷。

吴恒《易粪相食：中国食品安全状况调查（2004--2011）》中显示，从2004--2011，新闻中食品安全问题的报道数量直线上升。

从苏菲红闯入大众视线，到三聚氰胺初露头角，到现在的化学火锅，反式脂肪酸，以及众说纷纭的食品添加剂。

即使有了食品安全制度，食品安全问题也没有完全杜绝。

综上所述，我方坚持认为，食品安全问题原因是道德滑坡。

竭诚为您提供优质文档/双击可除什么是制度缺失篇一：腐败的根源在于制度的缺失一辩稿谢谢主席，尊敬的评委，对方辩友，大家晚上好：刚刚听了对方辩友口若悬河慷慨激昂的开篇立论之后，我方任对一下几点有些许疑问:1、我方承认贪欲会导致腐败。

但是我方有一点疑问，导致腐败就是根源了吗？根源是指使事物产生的根本原因。

2、既然是寻找根源的问题，我们不如发散一下思维，贪欲又是怎么来的呢？到底人性本恶还是人性本善呢？3、人有七情六欲，对方如何论证人性的爱恨贪嗔怎么不会产生腐败？怎么就只有人性的贪欲是腐败的根源呢？4、下面我将阐述我方观点。

我方坚持认为：腐败的根源在于制度的缺失！首先开宗明义，腐败从社会学观点来说是一种以行为主体，为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责权利的变异现象。

而制度是指在人类社会当中人们共同遵守的规章、行为规范或准则，它包括：政治体制、经济体制、道德观念、法律、法规等。

下面我将从三个方面论述我方观点：1、制度的缺失对人的行为形成了非正确引导，导致欲望产生质变，变为了贪欲。

人作为一种高级动物，人之初只拥有生理的本能欲望，而这种欲望并无好坏之分。

制度具有指导性、鞭策性和激励性，而制度在引导人类行为这些方面的缺失，使得部分人的正常的欲望得到无限制的扩大，由量变产生质变，导致贪欲的形成。

所以说制度的缺失对人性的贪欲产生起决定性作用。

2、制度的缺失为腐败提供了客观条件。

当人们有了贪欲，并且他拥有一定的公共权力的时候，制度的缺失为其运用权力为己谋取私利的腐败行为提供了空间。

被称为“中国贪腐第一案”的张子善、刘青山案件二人挪用救灾款171亿6千多万元对社会造成严重危害。

二人利用制度的缺失，用一张手写的白条就能动用数亿数十亿的公款才导致最后的一发不可收拾的局面。

而案件初期曾有人向河北省委检举二人的违法行为。

只不过，按照“组织程序”也就是当时不完善的举报制度，这举报材料要先送地委、然后由地委呈交省委——也就是说，揭发张子善的材料，要由张子善来递交到检查机关。

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但是我方有一点疑问，导致腐败就是根源了吗？根源是指使事物产生的根本原因。

2、既然是寻找根源的问题，我们不如发散一下思维，贪欲又是怎么来的呢？到底人性本恶还是人性本善呢？3、人有七情六欲，对方如何论证人性的爱恨贪嗔怎么不会产生腐败？怎么就只有人性的贪欲是腐败的根源呢？4、下面我将阐述我方观点。

我方坚持认为：腐败的根源在于制度的缺失！首先开宗明义，腐败从社会学观点来说是一种以行为主体，为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责权利的变异现象。

而制度是指在人类社会当中人们共同遵守的规章、行为规范或准则，它包括：政治体制、经济体制、道德观念、法律、法规等。

下面我将从三个方面论述我方观点：1、制度的缺失对人的行为形成了非正确引导，导致欲望产生质变，变为了贪欲。

人作为一种高级动物，人之初只拥有生理的本能欲望，而这种欲望并无好坏之分。

制度具有指导性、鞭策性和激励性，而制度在引导人类行为这些方面的缺失，使得部分人的正常的欲望得到无限制的扩大，由量变产生质变，导致贪欲的形成。

所以说制度的缺失对人性的贪欲产生起决定性作用。

2、制度的缺失为腐败提供了客观条件。

当人们有了贪欲，并且他拥有一定的公共权力的时候，制度的缺失为其运用权力为己谋取私利的腐败行为提供了空间。

被称为“中国贪腐第一案”的张子善、刘青山案件二人挪用救灾款171亿6千多万元对社会造成严重危害。

二人利用制度的缺失，用一张手写的白条就能动用数亿数十亿的公款才导致最后的一发不可收拾的局面。

而案件初期曾有人向河北省委检举二人的违法行为。

只不过，按照“组织程序”也就是当时不完善的举报制度，这举报材料要先送地委、然后由地委呈交省委——也就是说，揭发张子善的材料，要由张子善来递交到检查机关。

谢谢主席，评委，对方辩友，同学们，大家好。

首先我要指出对方一辩的一个漏洞。

再来看今天的辩题。

据联合国食品卫生组织的定义，食品安全问题是指，食物有毒，有害物质，对人体健康产生影响的公共卫生问题。

制度：一系列习惯，道德，法律，戒律，规章等的总和。

制度的取缺失有三个层次：1.制度不存在 2.存在却不完善3.完善却没有得到很好的执行。

今天我方观点是，食品安全问题原因是制度缺失。

下面我将从三个方面来证明我方观点。

第一，监管制度．．．．缺失。

让不法商人趁虚而入，让问题食品流入市场。

生产者生产的食品有问题，但也仅仅只是问题食品．．才变成了严重的食品．．．．．．，问题食品进入市场安全问题．．．．。

那是什么让问题食品进入了市场呢？是不完善的监管制度。

食品监管的过程中从入市，流通，服务等涉及多个国家部门，但是食品监管环节之间存在模糊地带，部门职责边界不明晰，监管责任难落实，使监管过程中存在盲区．．，让不法生产者有．漏洞可钻，使问题食品趁机流入市场。

第二，缺失有效维权制度，食品安全问题得不到．．．曝光，让商家有恃无恐。

生产出来的商品最终会被消费者所食用，所以消费者是食品安全问题最直接．．．的获知者。

但我国维权制度的不完善，流程多，耗时长，成本高，消费者往往在多部门投诉无果后放弃维权，这就使食品安全问题存在．．却难以显现，不能对商家进行有效监督，不法商家违法能免于受罚，从而更加有恃无恐。

第三，食品安全制度缺乏警示性，对违规行为的惩罚力度．．不够，让企业以身试法。

中国民主促进会中央委员会2013年政协会上提交了名为《关于提高违法成本、加大惩处力度，切实保障食品安全》的提案。

提案中提到，食品安全事件频发最深层次．．．的原因在于违法成本太低和惩处力度不够。

．．．．、最根本食品安全法中规定的经济处罚过低，远不及其高额利润，企业宁可交罚款也会继续从事违法行为。

综上所述，我方坚持认为，食品安全问题原因是制度缺失。

一、制度不健全1. 缺乏全面、系统的食品安全管理制度。

部分企业、单位和部门在食品安全管理制度建设上存在随意性，缺乏针对性和可操作性，导致食品安全管理混乱。

2. 食品安全管理制度更新滞后。

随着食品安全法律法规和标准的不断完善，一些企业、单位和部门未能及时更新管理制度，导致制度与实际需求脱节。

3. 食品安全管理制度执行不力。

部分企业、单位和部门在食品安全管理制度执行过程中，存在走过场、形式主义等问题，导致制度无法发挥实际作用。

二、监管不到位1. 监管部门监管力量不足。

部分监管部门在人员、设备、资金等方面存在不足，难以有效开展食品安全监管工作。

2. 监管手段单一。

监管部门在食品安全监管过程中，过度依赖抽样检查、现场检查等传统手段，忽视了对企业日常管理、风险防控等方面的监管。

3. 监管责任不明确。

部分监管部门在食品安全监管工作中，存在职责不清、推诿扯皮等问题，导致监管工作难以落到实处。

三、企业自律意识不强1. 企业食品安全意识淡薄。

部分企业对食品安全重视程度不够，缺乏对食品安全管理制度的学习和执行。

2. 企业内部管理混乱。

一些企业内部管理混乱，生产、加工、销售等环节缺乏有效监管，食品安全风险隐患突出。

3. 企业追求利益最大化。

部分企业为追求经济利益，忽视食品安全，违规使用添加剂、劣质原料等，严重威胁消费者健康。

四、消费者权益保护不足1. 消费者食品安全知识匮乏。

部分消费者对食品安全知识了解不足，难以识别和防范食品安全风险。

2. 食品安全投诉渠道不畅。

部分消费者在遇到食品安全问题时，投诉渠道不畅，维权困难。

3. 食品安全事故处理不力。

部分食品安全事故处理过程中，存在信息不透明、赔偿不到位等问题，损害消费者权益。

总之，食品安全管理制度缺失是导致食品安全问题频发的重要原因。

要解决这一问题，需要政府、企业、消费者等多方共同努力，加强食品安全管理制度建设，提高食品安全监管水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

辩题分析——食品安全问题的根本是道德问题食品安全问题的根本是管理问题我方观点：食品安全问题的根本是管理问题根据世界卫生组织的定义，“食品安全问题”就是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。

“管理”是为了实现某种目的而进行的决策，而“道德”只是社会意识形态之一，是人们共同生活及其行为的准则和规范，是人们约定俗成的。

我方认为，为了解决食品中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题而进行的决策不够到位，才导致不断有问题出现。

从原料到食品出厂需要多个步骤，不只是生产和销售。

原料进厂需要检测，这是由管理人员负责的；由原料一步步加工变成我们需要的食品，这中间的多个步骤都需要管理人员的监管；食品的检测、包装再到出厂，哪一步不需要管理呢？解决食品安全问题，根本还是在于管理。

在管理上出现的问题主要有两方面：第一是管理制度不够完善。

从本质上来看，食品安全形势的严峻，有行业道德伦理缺失的因素，更有监管体制缺失的因素——而这才是主要因素。

邓小平同志曾经指出过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

”这话用在食品行业同样是真理。

“不以规矩，无以成方圆。

”构建制度更具有实际意义。

人都是有私心的，需要规章制度来约束。

外国的食品安全问题少是因为他们的管理制度较为严格。

如英国对于食品安全的违法行为处以最高两万英镑、六个月监禁的惩罚。

这样一来，谁还敢以身试法？食品生产过程中，生产者心理可遵循三个阶段——想做、敢做、能做。

一个人内心突破道德准线，想去赚钱，他想做了；这个时候制度要出来了，制度要让他不敢做，让他掂量掂量成本高不高；及时他最后敢做了，我们的监管部门要去管理它，不能让它流入市场。

而我们接下来要谈的第二点就是执行力度不够。

根治食品安全问题，最主要的还是有赖于政府管理部门严格监管，以及企业的内部管理，建立食品安全监管长效机制。

我国涉及食品安全管理的部门达十五个之多，但这么多的部门却不一定能发挥作用，在实际工作中存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。

标题：食品安全管理制度更重要尊敬的评委、各位观众：大家好！我代表正方，坚定地认为在食品安全问题上，管理制度比企业道德更为重要。

下面，我将从食品安全管理制度的定义、作用、以及实际案例等方面进行论述。

首先，食品安全管理制度是指为了保障食品安全，通过法律法规、标准规范、操作程序等手段，对食品生产、加工、运输、销售等各个环节进行规范和监督的体系。

它是一种具有强制性和普遍性的制度，是保障食品安全的基础和前提。

其次，食品安全管理制度具有重要的作用。

首先，它能够确保食品生产过程的合规性。

通过制定详细的操作规程和标准，能够确保生产过程中的卫生、质量、安全等方面得到有效控制。

例如，我国实行的食品生产许可制度，要求企业必须具备一定的生产条件，取得许可证后才能生产销售食品。

这一制度有效地保证了食品生产企业的合规性。

其次，食品安全管理制度能够加强对食品流通环节的监管。

通过建立食品追溯体系、加强市场监管等手段，能够及时发现和处理问题食品，保障消费者权益。

例如，我国实施的食品安全信息追溯制度，要求食品生产经营者记录并保存食品生产、销售等信息，以便在发生食品安全问题时能够迅速追溯来源。

再次，食品安全管理制度有助于提高企业的食品安全意识。

通过制度建设，强化企业对食品安全的法律责任和社会责任，促使企业自觉遵守法律法规，加强食品安全管理。

例如，我国实行的食品安全企业自律制度，要求企业建立健全食品安全管理体系，落实食品安全责任，确保产品质量。

然而，仅仅依靠企业道德是无法保障食品安全的。

在现实中，不少企业为了追求利润，忽视食品安全，甚至采取非法手段。

比如，之前的瘦肉精、地沟油等事件，就是企业道德沦丧导致的。

而这些问题的解决，离不开严格的食品安全管理制度。

正是由于制度的缺失，才导致了这些食品安全问题的发生。

以瘦肉精为例，虽然瘦肉精是一种被禁止使用的兽药，但是一些养殖企业为了提高肉质，仍然违规使用。

在这种情况下，仅靠企业道德是无法解决问题的，必须依靠严格的食品安全管理制度，加强对养殖企业的监管，才能确保食品安全。

谢谢主席，对方辩友，评委老师，大家好。

现阶段，食品安全已经成为人们关注的焦点，通过食品安全事件反映出的问题，我们可以看出，社会道德问题才是最终的“罪魁祸首”。

《中华人民共和国食品安全法》对食品安全做出的解释为：“食品安全，指食品无毒无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害。

”而道德是人类在现实生活中，由经济关系所决定，用善恶标准去评价，依靠社会舆论、内心信念和传统习惯来维持的社会现象。

我方认为；当今中国，食品安全问题更多的是道德问题，理由如下：第一，道德缺失才是恶性食品安全事件层出不穷的根源。

纵然有相当完备的制度，监管部门、食品生产者和销售商的道德滑坡仍会让食品安全备受冲击。

例如，现代科技的迅猛发展，一些生产经营者使用新技术时偏离了道德的轨道，生产出的问题产品突破了原有检测技术的疆域。

再完善的制度也难以面对崭新的食品安全问题。

制度是一种外部的强制约束，它只能够规范人的行为却不能够规范不良动机。

而道德存在于人们的内心深处，能够让人们分辨善恶，同时在外部舆论的压力下，形成一种自律的准则。

在食品安全问题中，道德是上游，制度是下游，上游失守，再到下游就难以补截。

第二，食品安全问题是食品行业整体道德滑坡的表现。

首先，部分食品生产者利欲熏心，一味追求短期、微观的经济效益，违背社会公德和职业道德，以次充好、造假售假、滥用添加剂和化工物质，导致食品安全事故频发。

此外，相关执法部门道德滑坡，缺乏使命感与责任感，监察不利、惩处不严、监督不到位，纵容了违法行为，助长了歪风邪气。

甚至有的地方管理部门为了追求政绩，采取地方保护主义，对食品安全违法行为不追究。

由此可以看出，我国食品行业陷入空前的道德危机，从而导致了食品安全问题的严峻现状。

第三，我国食品道德体系建设滞后，诚信意识缺失。

英国食品道德委员会建立专门网站，对国民进行食品安全和伦理道德普及教育，提高公民食品安全意识。

日本在企业内部进行食品安全与食品道德教育，不少企业把道德素质作为考核员工的标准。

食品问题频发主要责任在于管理缺失近几年，食品安全问题频发，其中现有制度的不完善和管理的缺失是造成这些问题的重要原因。

制度是可使某个团体或单位的所有成员共同遵守的办事规程和行动准则，为完成任务、目标提供保障；而管理则是为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动，是完成任务、目标的具体过程。

制度作为一种书面的规章、准则是不可能达到绝对完善的，存在漏洞在所难免，而严格有序的管理则既能使制度真正发挥其规范、约束的作用，也可以在制定、执行、检查、改进中灵活地弥补制度上的不完善，通过及时有效地跟进管理在一定程度上遏制制度不完善所带来的负面影响的扩大。

客观上，食品问题的发生是难以百分百避免的，我们只能通过种种措施来进行约束监管。

而如今的情况是：随着食品工业的发展，我国的相关制度法规在不断完善，而食品安全问题却屡禁不止。

所以，我方的观点是食品问题的频发主要责任在于管理上的缺失。

目前，我国现行相关食品安全的法律有20部，近40部行政法规，150多部部门规章，其中食品标准2000多个，涉及安全标准的有500多个。

但在许多地方还存在制度的空白，法律法规体系与国际水平存在一定差距，同时安全预警、信息公开制度以及以处罚为手段的责任制度也有待完善。

这也就导致了一些不法商家为了追求利益，利用制度的漏洞制造出了一系列的类似“瘦肉精”、“毒奶粉”、“毒豆芽”这样的事件。

但制度的完善是一个漫长的过程，社会在不断地发展，制度也是在不断改进的，存在漏洞在所难免，关键是我们现在没有一个系统的管理，即使出现了问题也没有人管，管的不严。

就比如在市场上横行数年的“毒豆芽”。

在我国《食品安全法》上，豆芽是一个缺少细化规定的品种，无标准可依，但总要有人管吧？可我们看到的是，毒豆芽事件曝光到现在已过去8年，至今仍缺乏监管，没有一个部门认领管理。

如果我们的管理能够真正落实到位，在发现问题后及时采取一系列的措施，即使存在制度漏洞，也不会有现在这种“毒豆芽”泛滥数年也得不到缓解的局面吧。

近年来，我国食品安全问题频发，引发了社会各界的广泛关注。

从三聚氰胺奶粉事件、地沟油风波到毒生姜、毒豇豆等，食品安全问题已经成为我国社会的一大隐患。

这些事件的发生，暴露出我国食品安全制度存在诸多缺失，亟需加强和完善。

一、食品安全制度缺失的表现1. 法律法规不完善我国食品安全法律法规体系尚不完善，存在法律法规交叉、空白和滞后等问题。

如《食品安全法》虽然于2015年修订，但部分条款仍显滞后，无法适应食品安全形势的变化。

此外，食品安全相关法律法规在执行过程中存在力度不够、处罚力度不足等问题。

2. 监管体系不健全我国食品安全监管体系存在多头管理、职能交叉、责任不清等问题。

各监管部门之间缺乏有效沟通和协调，导致监管资源分散、监管效率低下。

此外，基层监管力量薄弱，监管人员素质参差不齐，难以有效履行监管职责。

3. 企业自律意识不强部分食品生产经营企业缺乏社会责任感，追求利益最大化，忽视食品安全。

在生产过程中，企业存在违规添加违禁物质、使用劣质原料、虚假宣传等行为，严重危害消费者健康。

4. 公众参与度低食品安全问题涉及广大人民群众的切身利益，但公众参与食品安全监管的渠道不畅，缺乏有效的监督手段。

消费者对食品安全问题的认知程度有限，维权意识不强，导致食品安全问题难以得到有效解决。

二、制度缺失的原因分析1. 食品安全意识淡薄食品安全意识是食品安全制度建设的基石。

在我国，食品安全意识尚未深入人心，部分企业和消费者对食品安全问题重视不够，导致制度缺失。

2. 监管体制弊端我国食品安全监管体制存在职能交叉、责任不清等问题，导致监管效果不佳。

此外，监管机构与被监管企业之间存在利益关系，难以做到公平公正。

3. 制度执行力度不足法律法规虽然不断完善，但执行力度不足，导致制度形同虚设。

部分地方政府和监管部门为了追求经济增长，忽视食品安全问题，导致制度执行不到位。

4. 公众参与渠道不畅我国公众参与食品安全监管的渠道不畅，消费者维权难度较大。

近年来，食品安全问题频发，不仅威胁着人民群众的身体健康，也对社会稳定和经济发展造成了严重影响。

然而，在众多食品安全事件中，我们发现食品安全管理制度缺失的问题尤为突出。

以下将从几个方面对食品安全管理制度缺失进行剖析。

一、制度设计不完善1. 食品安全法律法规滞后。

我国食品安全法律法规在制定过程中，未能充分考虑食品产业发展的实际情况，导致部分法律法规与市场发展脱节，无法有效约束食品生产经营者的行为。

2. 食品安全标准体系不健全。

我国食品安全标准体系存在一定程度的交叉、重复和缺失，导致标准执行过程中出现混乱，不利于监管部门的监督和管理。

3. 食品安全监管职责不清。

食品安全监管涉及多个部门，但在实际工作中，部门之间职责划分不明确，容易出现监管盲区，导致食品安全问题难以得到有效解决。

二、监管力度不足1. 监管部门执法不严。

部分监管部门在执法过程中存在宽松现象，对违法行为查处不力，导致食品安全问题屡禁不止。

2. 监管资源分配不均。

部分地区食品安全监管资源不足，导致监管力度难以达到预期效果。

3. 监管手段单一。

监管部门在食品安全监管过程中，主要依靠现场检查、抽检等手段，缺乏对食品生产经营企业的长期跟踪和动态监管。

三、企业主体责任不落实1. 企业自律意识不强。

部分食品生产经营企业为了追求利益，忽视食品安全，甚至采取违法违规手段生产经营。

2. 企业内部管理混乱。

部分企业内部管理制度不健全，生产过程缺乏有效监管，导致食品安全隐患。

3. 企业利益驱动。

部分企业受利益驱动，在原料采购、生产加工、销售环节存在违规操作，严重威胁消费者健康。

四、公众参与度低1. 公众食品安全意识淡薄。

部分消费者对食品安全问题认识不足，缺乏自我保护意识。

2. 公众参与监管渠道不畅。

食品安全监管涉及众多领域，但公众参与监管的渠道相对较少，导致监管效果受到影响。

总之，食品安全管理制度缺失已成为制约我国食品安全事业发展的瓶颈。

为解决这一问题，需从以下方面入手：1. 完善食品安全法律法规，提高法律效力。

谢谢主席，对方辩友，大家好：我方认为，食品安全问题频出的根源是道德沦丧所致。

首先我方承认，法律监督的不断完善能够从一定程度上缓解食品安全问题频发，但能解决问题并不代表就是问题的根源。

其次，法律监督辐射的范围与涉及的问题不可能是完善的、全面的，因此足与不足也只是相对的概念。

而根源一词告诉我们，今天的目的是为了探讨问题发生的根本原因。

此外，我方认为：为了谋取更多的利益而损害他人身心健康的行为，就是道德沦丧。

接下来我方将从以下几个方面来进行论述：第一，从出发点来看，食品安全问题频出的本质是一些人为了经济利益，放弃了道德底线。

食品生产商们为了追求高利润低成本，无视消费者的健康和生命，滥用各种添加剂，生产伪劣原料；而销售者明知食品不符合安全标准，却在进价低廉的诱惑下，仍然昧着良心进行销售；作为监管者的部分执法人员，官商勾结，执法为利，与违规企业成为利益共同体，以权谋私。

正是因为他们的道德沦丧，才造成了现在食品安全问题频频发生的状况。

第二，从社会效应来看，食品安全问题频出其实是由于经济发展迅速，公民的认知、教育和道德底线没有跟上的产物。

使许多心术不正的有心人，总能找到空子钻。

当大家发现这些人用更少的时间和成本，却获得更大的利益时，那么“谁守德谁吃亏，谁缺德谁发财”的效应便带动了起来，不良风气愈演愈烈，社会道德滑坡现象也逐步产生。

第三，从最终结果来看，法律监督必然落后于实践，而道德却始终立足于人性的制高点。

它可以从内心约束人们的行为，遏制不法念头的产生，而法律监督则是落后于一件件骇人听闻的食品安全事件，是问题产生之后的弥补措施。

例如苏丹红事件在2005年曝光之前，人们没想到会有在食品中添加人工染料的行为，而现在我们知道了苏丹红，知道了碱性橙，却仍然无法预料不法商家的各种创造性。

所以我们说法律监督是下游，道德是上游，一旦上游失守，再到下游去堵截，实则是一种亡羊补牢的行为。

综上所述，我方坚定的认为：食品安全问题频出的根源是道德沦丧所致。

辩题分析-—食品安全问题的根本是道德问题食品安全问题的根本是管理问题我方观点:食品安全问题的根本是管理问题根据世界卫生组织的定义,“食品安全问题"就是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。

“管理”是为了实现某种目的而进行的决策，而“道德”只是社会意识形态之一，是人们共同生活及其行为的准则和规范,是人们约定俗成的。

我方认为，为了解决食品中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题而进行的决策不够到位，才导致不断有问题出现。

从原料到食品出厂需要多个步骤,不只是生产和销售。

原料进厂需要检测，这是由管理人员负责的;由原料一步步加工变成我们需要的食品，这中间的多个步骤都需要管理人员的监管;食品的检测、包装再到出厂，哪一步不需要管理呢？解决食品安全问题,根本还是在于管理。

在管理上出现的问题主要有两方面：第一是管理制度不够完善。

从本质上来看,食品安全形势的严峻，有行业道德伦理缺失的因素，更有监管体制缺失的因素-—而这才是主要因素。

邓小平同志曾经指出过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

”这话用在食品行业同样是真理。

“不以规矩，无以成方圆.”构建制度更具有实际意义。

人都是有私心的,需要规章制度来约束。

外国的食品安全问题少是因为他们的管理制度较为严格。

如英国对于食品安全的违法行为处以最高两万英镑、六个月监禁的惩罚。

这样一来，谁还敢以身试法?食品生产过程中,生产者心理可遵循三个阶段——想做、敢做、能做.一个人内心突破道德准线，想去赚钱，他想做了;这个时候制度要出来了，制度要让他不敢做，让他掂量掂量成本高不高;及时他最后敢做了，我们的监管部门要去管理它,不能让它流入市场。

而我们接下来要谈的第二点就是执行力度不够。

根治食品安全问题，最主要的还是有赖于政府管理部门严格监管，以及企业的内部管理，建立食品安全监管长效机制.我国涉及食品安全管理的部门达十五个之多，但这么多的部门却不一定能发挥作用，在实际工作中存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，食品安全问题日益成为社会关注的焦点。

近年来，我国食品安全事故频发，不仅给消费者带来了严重的健康损害，也对社会稳定和经济发展造成了严重影响。

因此，关于食品安全问题的讨论愈发激烈，其中最核心的争论焦点便是：食品安全在于制度还是在于企业自律？一、制度是食品安全的基础保障支持制度是食品安全基础保障的观点认为，食品安全问题源于制度漏洞、监管不力等因素。

以下为几个主要论点：1. 制度漏洞导致监管不力。

我国食品安全法律法规尚不完善，存在监管盲区，导致食品安全问题难以得到有效治理。

2. 监管机构责任不清。

食品安全监管涉及多个部门，但各部门之间协调不畅，导致监管责任难以明确，执法力度不足。

3. 企业违法成本低。

现行法律法规对食品安全违法行为的处罚力度不够，导致企业违法成本低，难以形成有效的震慑。

4. 消费者权益难以保障。

食品安全事故发生后，消费者维权困难，难以得到有效赔偿。

因此，要解决食品安全问题，必须加强制度建设，完善法律法规，提高监管水平，确保食品安全。

二、企业自律是食品安全的关键反对制度是食品安全基础保障的观点认为，企业自律是食品安全的关键。

以下为几个主要论点：1. 企业是食品安全的第一责任人。

食品安全问题源于企业内部管理不善、生产工艺不规范等因素，企业应承担起主体责任。

2. 制度无法完全覆盖所有情况。

食品安全问题复杂多样，制度无法完全覆盖所有情况，企业自律更为关键。

3. 企业自律有助于提高产品质量。

企业自律可以促使企业加强内部管理，提高产品质量，降低食品安全风险。

4. 消费者对品牌信任度更高。

企业自律有助于树立良好的企业形象，提高消费者对品牌的信任度，从而提高食品安全水平。

三、制度与自律的辩证关系在食品安全问题上，制度与自律并非对立关系，而是相辅相成、辩证统一的。

以下为几个观点：1. 制度是自律的前提。

完善的法律法规为企业的自律提供了制度保障，有助于企业规范经营行为。