网络预约出租汽车经营服务管理

网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法全文交通运输部部长杨传堂工业和信息化部部长苗圩公安部部长郭声琨商务部部长高虎城工商总局局长张茅质检总局局长支树平国家网信办主任徐麟2016年7月27日网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法第一章总则第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务，应当遵守本办法。

本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

第三条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。

网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

第四条国务院交通运输主管部门负责指导全国网约车管理工作。

各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责指导本行政区域内网约车管理工作。

直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门(以下称出租汽车行政主管部门)在本级人民政府领导下，负责具体实施网约车管理。

其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。

第二章网约车平台公司第五条申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：(一)具有企业法人资格;(二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;(五)在服务所在地有相应服务机构及服务能力;(六)法律法规规定的其他条件。

沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则第一章总则第二条本细则适用于在沈阳市范围内从事网络预约出租汽车经营服务的各类运营者和从业人员。

第三条网络预约出租汽车经营服务指通过互联网等信息技术手段，为乘客提供预约派车和交通运输服务的业务活动。

第二章许可和备案第四条从事网络预约出租汽车经营服务的运营企业应当按照国家和本市有关规定，依法取得相应的经营许可或备案。

第五条从事网络预约出租汽车经营服务的驾驶员应当具备下列条件：（二）年满18周岁，持有有效的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经验；（三）身体健康，无吸食、注射毒品行为；（四）无犯罪记录；（五）通过网络预约出租汽车从业资格考试。

第三章车辆运营要求第六条从事网络预约出租汽车经营服务的车辆应当符合下列条件：（一）车辆登记地在本市；（二）车辆符合国家和本市的排放标准；（三）车辆年限在8年以内；（四）车辆配备有效的交通运输经营许可证、营运标志和多媒体信息系统设备。

第七条从事网络预约出租汽车经营服务的车辆应当按照国家和本市要求投保交通运输车辆责任强制保险。

第四章服务质量和安全管理第八条从事网络预约出租汽车经营服务的运营企业应当建立健全投诉受理和处理制度，及时受理和处理乘客的投诉，并妥善处理问题。

第九条从事网络预约出租汽车经营服务的驾驶员应当遵守道路交通法律法规，确保乘客的安全；同时，对乘客提供礼貌、周到的服务，不得拒载、议价、诱导消费等。

第十条从事网络预约出租汽车经营服务的车辆应当经过定期的安全检测，确保车辆的性能和安全状况符合要求。

第五章行业监管和处罚第十一条从事网络预约出租汽车经营服务的运营企业应当按照规定报送相关数据信息，并接受政府的监管和检查。

第十二条对违反本细则的运营者和从业人员，将采取相应的处罚措施，包括警告、罚款甚至吊销经营许可等。

第六章附则第十三条对于本细则未涉及的事项，可参照相关法律法规和规章制度进行处理。

第十四条本细则由市交通管理部门负责解释。

经营服务管理实施细则第一章总则第一条为规范网络预约出租汽车以下简称网约车发展,满足社会公众多样化出行需求,保障运营安全和各方合法权益,根据国务院办公厅深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见国办发〔2016〕58号和交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法联合部令2016年第60号,以下简称管理暂行办法等有关规定,结合本市实际情况,制定本实施细则.第二条在本市行政区域内从事网约车经营服务、管理及其他相关活动的,应当遵守本实施细则.第三条市交通运输主管部门负责本市网约车监督管理工作,实施行政许可；各级道路运输管理机构具体实施辖区内网约车管理工作；交通综合行政执法机构负责实施网约车行政执法工作.发改、公安、网信、经信、人社、商务、环保、市场监管、质监、税务、通信、人行等部门在各自的职责范围内,依法对网约车实施监督管理.第四条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车.第五条充分发挥市场调节作用,完善网约车准入和退出机制；加强政府引导,根据本市城市特点、交通出行需求和网约车发展定位,综合考虑道路资源承载能力、环境保护等因素,建立运力规模动态调整机制,促进网约车有序发展.第六条网约车运价实行市场调节价,不享受出租汽车燃油补贴.网约车平台公司应当合理确定网约车经营服务的运价结构和标准,实行明码标价,依法规范价格行为.第二章网约车平台公司第七条申请在本市从事网约车经营的,应具有企业法人资格,并具备线上线下服务能力.线上服务能力按规定由企业注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定.线下服务能力应当符合下列条件：一在本市工商注册登记的企业法人或者分支机构,并在本市依法纳税.同时具备投诉处理、驾驶员培训、网络监控等本地化服务管理能力.二在本市设有与其经营规模相适应的固定的经营场所,并具有相应的服务、管理能力.三有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度.四网络服务平台数据库接入本市网约车监管平台.五法律法规规定的其他条件.外商投资网约车经营的,除符合上述条件外,还应当符合外商投资相关法律法规的规定.第八条申请在本市从事网约车经营的,应当向市交通运输主管部门提出申请,并提交下列相关材料：一网络预约出租汽车经营申请表.二投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书.三企业法人营业执照.企业法人注册地不在本市行政区域内的,还应当提交在本市工商注册登记的分支机构营业执照.外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书及其复印件.四在本市的经营场所权属证明或租赁合同.五在本市的相应管理人员信息.六网络预约出租汽车经营者线上服务能力认定结果.七经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本.八法律法规要求提供的其他材料.第九条市交通运输主管部门对于网约车经营申请作出许可决定的,应发放网络预约出租汽车经营许可证.其中经营范围为网络预约出租汽车经营服务,经营区域为本市行政区域内,经营许可有效期4年.第十条网约车平台公司在经营许可有效期届满30日前,可以向原许可机关申请延续许可,原许可机关依据本实施细则第七条规定,结合网约车平台公司在经营许可有效期内的经营行为和质量信誉考核情况,作出是否准予延续许可的决定.网约车平台公司因合并、分立产生新的经营主体的,新的经营主体应当向原许可机关重新申请经营许可.网约车平台公司变更名称、地址的,应当向原许可机关办理报备.第三章网约车车辆和驾驶员第十一条拟从事网约车经营的车辆,车型档次应不低于本市现有主流巡游出租汽车,应当符合下列条件：一7座及以下乘用车.二安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置.三车辆技术性能符合运营安全相关标准要求,车辆排气、噪声排放符合本市环保标准.四取得本市机动车牌照.五首次申请的,车辆机动车行驶证载明的初次注册日期至申请之日未超过3年.退出营运后再次申请的,车辆机动车行驶证载明的初次注册日期至申请之日不超过6年.六采用燃油或非插电式油电混合动力车型的,具体条件为：⒈发动机排量不低于1950毫升,或者排量不低于1750毫升且发动机功率非插电式油电混合动力车型以发动机和电动机的功率合并计算不低于110千瓦.⒉轴距不低于2700毫米.采用纯电动或插电式含增程式混合动力新能源车型,具体条件为：⒈列入工业和信息化部发布的新能源汽车推广应用推荐车型目录车型.⒉纯电动车型续驶里程不低于250千米,插电式含增程式混合动力车型在纯电驱动状态下续驶里程不低于50千米以工业和信息化部网站公布的免征车辆购置税的新能源汽车车型目录为准.⒊轴距不低于2650毫米.七车辆不得安装出租汽车标志顶灯、营运标志和空车待租标志,车身不得有区别于私家车的专用标识,车身颜色应使用出厂原色,不得定制专有颜色.八车辆所有人应与已取得本市网络预约出租汽车经营许可证的网约车平台公司签订接入协议,并在接入协议中承诺车辆在同一时间内只接入一家网约车平台公司提供网约车运营服务.第十二条申请在本市从事网约车经营的车辆,应当由车辆所有人或网约车平台公司向市交通运输主管部门提出申请,并提交下列材料：一网络预约出租汽车运输证申请表.二车辆所有人为企业的,应当提交企业营业执照、经办人的身份证明及其复印件和委托书.车辆所有人为个人的,应当提交车辆所有人的身份证明及其复印件.车辆所有人委托网约车平台公司办理的,还应当提交经办人的身份证明及其复印件,以及车辆所有人出具的委托书.三车辆机动车登记证书、机动车行驶证及其复印件,未挂牌车辆应提供机动车整车出厂合格证或者进口机动车进口凭证,非插电式油电混合动力车型还需提供能证明电动机功率的材料.四机动车综合性能检测报告及合格证明.五车辆所有人与网约车平台公司签订的接入协议协议中需说明已安装的车辆卫星定位装置和应急报警装置的型号和数据接入方式,拟安装的需承诺在正式投入运营前完成设备安装工作.六车辆彩色照片.第十三条市交通运输主管部门按规定对申请材料进行审核,对符合条件且机动车行驶证已登记为“预约出租客运”的车辆发放网络预约出租汽车运输证,证件上注明接入的网约车平台公司名称和证件有效期,证件有效期与车辆所有人和网约车平台公司签订的有效接入协议期限挂钩,最长不超过网约车车辆经营许可期限.审核不通过或不予发证的,应当书面说明理由.第十四条网约车车辆经营许可期限自机动车行驶证载明的初次注册之日起不超过8年.网约车车辆行驶里程达到60万千米时强制报废.行驶里程未达60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营.第十五条网约车车辆所有人发生变更的,车辆所有人或网约车平台公司应向原许可机关办理备案手续,并提交本实施细则第十二条所列第二、三、五、六项材料,由原许可机关重新换发网络预约出租汽车运输证.第十六条网约车车辆与网约车平台公司中止合作、使用年限届满或达到报废标准的,车辆所有人或网约车平台公司应当向原许可机关提交车辆所有人与网约车平台公司中止合作的协议,并注销网络预约出租汽车运输证.未及时办理注销手续的,原许可机关可依法注销网络预约出租汽车运输证并公告证件失效.网约车车辆变更使用性质的,应当向公安部门提供由市交通运输主管部门出具的注销网络预约出租汽车运输证的证明材料.车辆所有人与网约车平台公司签订的接入协议到期后拟继续合作的,车辆所有人或网约车平台公司应在网络预约出租汽车运输证证件有效期届满30日前,向原许可机关提交新签订的接入协议,由原许可机关重新换发网络预约出租汽车运输证.第十七条从事网约车服务的驾驶员,应当符合下列条件：一具有本市户籍,或持有本市有效居住证含持有本市有效暂住证满6个月以上.二未超过国家法定退休年龄.三具有相应准驾车型的机动车驾驶证并具备3年以上驾驶经历.四未列入交通、公安部门不良记录.五无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录.六无暴力犯罪记录.七承诺在同一时间内只在一家网约车平台公司从事网约车服务.八参加网约车驾驶员从业资格考试合格.第十八条申请网络预约出租汽车驾驶员证的,应当提交下列材料：一出租汽车驾驶员从业资格证申请表.二身份证明、机动车驾驶证及其复印件.非本市户籍人员应当提供居住证或暂住证及其复印件.三无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的承诺材料.四无暴力犯罪记录的承诺材料.五在同一时间内只在一家网约车平台公司从事网约车服务的承诺材料.六驾驶员彩色照片.七驾驶员委托网约车平台公司办理的,还应当提交经办人的身份证明及其复印件,以及驾驶员出具的委托书.第十九条市交通运输主管部门依驾驶员或网约车平台公司申请,对符合本实施细则第十七条规定条件,并经市交通运输主管部门指定的考试机构考试合格的驾驶员发放网络预约出租汽车驾驶员证.第二十条网约车驾驶员上岗服务的,应当报备注册.网约车平台公司负责驾驶员的报备注册或注销.第二十一条交通、公安部门应当建立网约车车辆、驾驶员网上联合审核便民工作机制,共同对申请人提交的证明、承诺材料进行审核.第二十二条具备本市巡游出租汽车从业资格的驾驶员,最近3年诚信考核等级在AAA 级以上,且符合本实施细则第十七条第一至第七项规定的,可以申请直接增发网络预约出租汽车驾驶员证.第四章经营服务管理第二十三条网约车平台公司承担承运人责任,对接入的车辆和驾驶员负有管理责任,不得以任何方式转嫁网约车平台公司应当承担的责任.第二十四条网约车平台公司应当遵守以下规定：一应保证网络服务平台运行的可靠性,提供24小时不间断运营服务.二与接入车辆的所有人签订接入协议,明确双方的权利和义务.保证提供服务的车辆已取得本市核发的网络预约出租汽车运输证,技术状况良好,安全性能可靠,具有营运车辆相关保险.保证线上与线下实际提供服务的车辆一致.并及时将车辆相关信息向市级道路运输管理机构报备.三为乘客购买承运人责任险等相关保险,充分保障乘客权益.车辆发生安全责任事故时,应承担先行赔付责任,不得以任何形式向乘客或驾驶员转移运输服务风险.四与驾驶员签订劳动合同或协议,保证提供服务的驾驶员已取得本市核发的网络预约出租汽车驾驶员证,保证线上与线下实际提供服务的驾驶员一致,按照规定向市级道路运输管理机构进行驾驶员信息注册报备.五定期组织驾驶员开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育培训,培训学时应符合有关规定要求.六确保车辆和驾驶员没有接入其他网约车平台公司.七向乘客提供网约车服务前,应通过电子协议等形式向乘客明确各方权责,以及平台公司应履行的运输服务、安全管理、用户隐私保护等方面责任.八向乘客提供符合税务部门规定的发票,鼓励使用电子发票.九按照规定及时将平台上车辆、驾驶员的变动情况向市级道路运输管理机构报备.十确保车辆卫星定位装置和应急报警装置正常使用.十一确保网络服务平台数据库实时接入本市网约车监管平台,并提供符合交通部门对网约车平台监管要求的数据.十二公开服务质量承诺,设置服务监督与投诉处理机构,公布服务监督电话及其他投诉方式与处理流程,及时处理乘客的投诉.十三建立企业投诉处理档案,积极配合相关部门调查处理投诉事项,提交投诉处理必要的相关材料.十四加强市场监测,掌握行业动态信息,按管理部门的要求上报行业统计资料.第二十五条网约车驾驶员应当遵守以下规定：一遵守道路交通安全规定,文明驾驶,礼貌服务.二保持车辆和车上设备性能良好,保持车辆容貌和车内整洁卫生.三不得接入未取得本市核发的网络预约出租汽车经营许可证的网约车平台公司或使用未取得本市核发的网络预约出租汽车运输证的车辆提供网约车运营服务.四不得巡游揽客和轮排候客,不得进入巡游车专用候客通道.五运营时随车携带网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证.六按照合理路线或乘客要求的路线行驶,不得中途甩客或者故意绕道行驶.七在许可的经营区域内从事经营活动.八按照网约车平台公司规定的标准及方式向乘客收费,不得违规收费.第二十六条乘客应当遵守下列乘车规定：一按照客户端应用程序显示金额支付车费和承担依法收费设施、路段的规费.二不得携带管制刀具、武器或者易燃、易爆等危险物品.三精神病人、酗酒者乘车须有监护人陪同.四不得在车内吸烟,不得损坏车内设施.五不得要求驾驶员作出违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的行为或者其他不当行为.乘客违反前款规定的,驾驶员可以拒绝或者中止提供服务,已经发生的费用,乘客应当支付.第二十七条有下列情况之一的,乘客有权拒绝支付乘车费用,并可向网约车平台公司或有关部门举报：一线上车辆、驾驶员与线下车辆、驾驶员不一致的.二不按照规定计价标准收费的.三不按照约定方式提供发票的.四因驾驶员的责任或者车辆原因,不能将乘客送达目的地的.五驾驶员未经乘客允许另载他人的.第二十八条网约车平台公司提供私人小客车合乘信息服务的,应当遵守以下规定：一确保合乘出行信息由合乘服务提供者发布,信息内容包括具体合乘时间、行驶路线以及费用分摊等.二为合乘服务提供者提供合乘信息服务,每车每日不得超过4次.三合乘费用仅限于燃料成本、通行费等直接费用.计费方式按行驶里程计费,不得收取起步费或按时间计费.四与合乘服务提供者和合乘者签订合乘协议,明确各方的权利和义务.五记录合乘服务提供者在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份.六将私人小客车合乘网络服务平台数据库接入本市交通部门监管平台.七不得以私人小客车合乘、拼车、顺风车等名义变相从事网约车运营.八不得以任何方式为非法营运提供便利.第五章监督检查第二十九条交通部门应当依照有关规定,加强对网约车行业的监督管理工作.建立网约车服务质量考评制度,联合相关部门依法查处网约车各种违法行为.第三十条交通部门应当会同相关部门建立联合监管机制,构建网约车监管平台,实现监管信息共享.第三十一条交通等有关部门执法人员依法实施监督检查时,有权向有关单位和个人了解情况,查阅和复制有关材料.监督检查过程中应当保守被检查单位和个人的商业秘密.第三十二条交通部门可以根据交通监控视频资料、汽车行驶记录仪、卫星定位系统和依法向网约车平台公司调取的信息资料,认定违法事实.第三十三条公安部门应当做好网约车车辆登记管理工作,与交通部门配合,做好网约车车辆、驾驶员准入资格相关信息查询服务.第三十四条人社部门应当按照职责实施监督检查,依法查处网约车经营过程中侵害驾驶员合法权益的行为.第三十五条市场监管部门负责商事主体登记及信用信息公示平台的开发维护；依法组织对网约车平台公司的商事登记与监管；配合交通等部门依法参与网约车平台公司不正当竞争等违法行为的查处；各有关部门应当按照职责,将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息通过市商事主体登记及信用信息公示平台给予公示.第三十六条发改部门应当督促网约车平台公司公布符合有关规定的计程计价方式,规范网约车收费行为.依法开展价格监督检查,查处网约车经营过程中的不正当价格行为.第三十七条税务部门应当完善出租汽车行业税收机制；督促网约车平台向乘客提供相应的发票并依法纳税.第三十八条质监部门应当加强对网约车计量计程方式的调查研究和计量监管.第三十九条市出租汽车行业协会负责制定本市网约车行业职业规范,协调行业内部关系,开展行业自律,促进和维护公平的市场秩序,教育和督促会员遵守法律、法规和行业职业规范,向有关行业管理部门反映会员的意见和要求,维护会员的合法权益,并根据协会章程为会员提供相关的服务.第六章附则第四十条私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式.私人小客车合乘属于民事互助行为,不属于道路运输经营活动,有关合乘服务质量、收费纠纷、安全事故等根据各方签订的合乘协议,通过相关法律途径解决.第四十一条巡游出租汽车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务的,应符合交通运输部修改〈出租汽车经营服务管理规定〉的决定交通运输部令2016年第64号的相关要求,并严格按照本市巡游出租汽车的计程计价方式和运价标准计收乘车费用.第四十二条网约车应参照社会车辆,严格遵守本市限号、限行等相关道路交通限制通行规定.第四十三条本实施细则自印发之日起实施,有效期五年.厦门市人民政府办公厅2016年11月21日印发。

乌鲁木齐市交通运输局关于印发《乌鲁木齐市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市交通运输局•【公布日期】2023.06.26•【字号】乌交规〔2023〕1号•【施行日期】2023.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文乌鲁木齐市交通运输局关于印发《乌鲁木齐市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的通知乌交规〔2023〕1号各出租汽车经营企业、经营者、从业人员：根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、商务部、公安部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号）文件精神，市交通运输局、市工信局、市商务局、市公安局、市市场监督管理局、市委网信办等部门结合我市实际，制定《乌鲁木齐市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，已经市十七届人民政府第41次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2023年6月26日乌鲁木齐市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法第一章总则第一条为规范网络预约出租汽车经营服务行为，更好地满足社会公众多样化出行需求，保障运营安全和各方合法权益，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部市场监管总局国家网信办令2022年第42号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在乌鲁木齐市行政区域内从事网络预约出租汽车经营服务的，应当遵守本办法。

本办法所称网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的网络预约出租汽车服务的经营活动。

本办法所称网络预约出租汽车经营者（以下称网约车经营公司），是指从事网约车经营服务的企业法人。

第三条市交通运输主管部门负责本市网约车行业监督管理工作。

市发展改革、公安、网信、通信、人社、市场监管、商务、生态环境、税务、人民银行等部门在各自的职责范围内，依法对网约车行业实施监督管理。

网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法第一章总则第一条为规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，更好地满足社会公众多样化出行需求，促进示范区出租汽车行业和互联网融合发展，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（X办发〔X〕5X号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部等七部委令〔X〕第6X号）、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令〔X〕第6X号）等有关法规，结合示范区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于X区区域内网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务和管理活动。

本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，按照约定的时间、地点，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

本办法所称网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

第三条网约车是出租汽车的组成部分，应当坚持优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车的原则，按照高品质服务、差异化经营的要求，有序发展网约车。

网约车运价实行市场调节价，必要时实行政府指导价。

示范区交通运输行政主管部门和物价部门有权对网约车运价实施临时行政管制，确保道路运输市场健康、稳定发展。

第四条网约车管理遵循统一管理的原则，实行部门联动，建立多部门联合监管机制。

示范区交通运输主管部门在示范区管委会领导下，负责网约车管理。

示范区交通运输局授权X区交通运输局具体负责，X区出租汽车管理机构具体实施网约车的日常管理和监督检查工作。

X区人民政府、示范区公安局、发改局、经贸和安监局、人力资源和社会保障局、税务局、质监局、工商局、网信办等部门按照各自职责，做好网约车相关监督管理工作。

第五条示范区交通运输行政管理部门根据交通出行需求和网约车发展定位，综合考虑道路资源承载能力、环境保护等因素，制定网约车运力规模动态调整方案，报管委会批准后实施。

《本溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第一章总则第一条为规范网络预约出租汽车经营行为，保障乘客安全和合法权益，更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内网络预约出租汽车(以下简称网约车)的经营服务和管理。

本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合规定的车辆和驾驶员，按照约定的时间、地点，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

本细则所称网约车经营者，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

第三条坚持优先发展公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。

第四条市、县交通运输主管部门是本市出租汽车行业管理机构，其所属的道路运输管理机构负责具体组织实施网约车管理工作。

市县发展改革、经信、公安、财政、人社、规划建设、服务业、工商、质监、物价、国税、地税、人民银行驻溪机构、网信、通信等相关部门按照规定的职责分工，做好相关监督管理工作，并对违法行为依法处理。

第五条本市网约车运价实行市场调节价，必要时实行政府指导价。

第二章网约车经营者第六条从事网约车经营，应当依法取得网约车经营许可。

第七条申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：(一)具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构，并在本市依法纳税；(二)在本市有办公场所、管理机构、管理人员；(三)具备开展网约车经营的网络服务平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件；(四)具有经营管理、安全生产管理、服务质量保障制度，包括网络安全管理、驾驶员培训教育、考核奖惩、车辆检测维护、网约车服务评价和乘客投诉处理等制度和网络安全保护技术措施；(五)平台服务器设置在中国内地，未设置在本市的，应当在本市设置数据备份系统。

网络预约出租汽车经营服务管理办法第一条为贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称“道路交通安全法”）及省级道路交通安全行政主管部门制定的其他法律、法规，保障网络预约出租汽车经营服务安全，制定本办法。

第二条办法所称网络预约出租汽车经营服务是指凭借网络平台，受托人为出租人提供车辆经营服务，提供符合道路交通安全法规定的安全车辆，受乘客预约订购的一种短途出行服务。

第三条省（自治区、直辖市）交通行政主管部门应当建立健全网络预约出租汽车经营服务管理制度，组织有关部门建立完整的规范性文件，落实网络预约出租汽车经营服务的监督管理制度。

第四条租人开展网络预约出租汽车经营服务，应当按照有关法律、法规的规定取得合法经营许可。

出租人的经营许可应当具有现行效力，具有相应的经营资质，具备履行网络预约出租汽车经营服务义务的能力。

第五条租人应当加强对受托人为其开展网络预约出租汽车经营服务时所提供的车辆的检查和管理，确保车辆符合国家规定的安全标准，确保车辆正常运行安全。

第六条租人应当按照有关要求，组织司机参加法定的驾驶培训，并定期进行体检，确保驾驶人员持有有效的驾驶证，具有安全驾驶能力。

第七条租人应当做好网络预约出租汽车经营服务司机用车和乘客安全保障工作，设置24小时监督系统，防范用车安全事故。

第八条租人应当确保客户提供的车辆有效期内，符合道路交通安全法及其他有关法律、法规的规定，并经常性的进行检查和维护，确保汽车质量安全。

第九条租人与受托人在开展网络预约出租汽车经营服务时，应当签订书面协议，明确双方权利和义务，规范双方在经营活动中的行为。

第十条络预约出租汽车经营服务应当依法缴纳税收，遵守价格管理制度，按照规定的收费标准向客户收取费用。

第十一条反本办法的出租人和受托人，交通行政主管部门应当责令改正，可以根据情节轻重，依据道路交通安全法给予行政处罚，维护公共利益。

第十二条办法自施行之日起施行。

苏州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则《苏州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》是针对苏州市网络预约出租汽车经营服务的一份管理细则，旨在规范网络预约出租汽车的经营行为，提高服务质量。

下面将对该细则进行详细解读。

一、服务范围该细则规定了苏州市范围内的网络预约出租汽车服务范围，包括市区、郊区及周边地区。

二、经营许可网络预约出租汽车需要取得苏州市交通局的经营许可，符合条件的车辆和驾驶员才能从事相关服务。

三、车辆要求网络预约出租汽车车辆必须符合国家和苏州市的相关标准，包括车型、排放标准、车龄等要求。

同时，车辆需要接受定期的安全技术检验。

四、驾驶员要求网络预约出租汽车驾驶员需要获得相应驾驶证，并通过培训和考核。

驾驶员需具备良好的驾驶技能和服务态度，不得有违反交通规则和违法犯罪记录。

五、平台公司责任网络预约出租汽车平台公司需要取得苏州市交通局的备案，并承担相应的责任。

平台公司要建立健全服务管理制度，包括乘客投诉处理、司机资格审核等。

平台公司不得在经营过程中进行价格垄断、强行接单等不正当行为。

六、价格管理网络预约出租汽车价格应按照市场调节原则，并通过政府定期发布的价格指导价进行参考。

平台公司和驾驶员不得擅自提高价格，不得进行不正当的优惠促销活动。

七、乘客权益保护网络预约出租汽车乘客享有合法权益保护。

平台公司和驾驶员在服务过程中应尊重乘客，提供安全、舒适、文明的服务。

乘客有权在乘车过程中对服务进行评价和投诉。

八、安全保障网络预约出租汽车要建立健全安全管理制度，确保乘客和驾驶员的人身和财产安全。

平台公司应加强对驾驶员的背景核查及在线监控，确保驾驶员的身份和行驶路线。

车辆应安装车载终端设备，实时传递车辆信息。

九、数据管理平台公司需按照相关法律法规规定，确保网络预约出租汽车相关数据的安全和保密。

平台公司不得随意使用、泄露乘客和驾驶员的个人信息。

十、执法监管苏州市交通局将加强对网络预约出租汽车的执法监管，对违规经营行为进行监督检查和处理。

北京市网络预约出租汽车经营服务管理近年来，随着互联网和移动互联网技术的迅猛发展，网络预约出租汽车（简称网约车）行业迅速崛起。

作为一种新型的出行服务模式，网约车的出现给人们的生活带来了极大的便利。

然而，与此同时，网约车行业也面临着一系列的管理难题。

为了规范网约车市场，保障乘客和驾驶员的权益，北京市以立法的方式对网约车经营服务进行管理。

下面将详细介绍北京市的网络预约出租汽车经营服务管理。

首先，对于网约车从业人员的准入条件进行明确。

网约车驾驶员需要具备正常驾照、规定年限的驾龄以及无重大交通事故记录等基本条件才能从事网约车服务。

同时，北京市要求网约车驾驶员要接受相关培训，学习道路交通法规和道德规范，以提高服务质量和安全意识。

其次，对网约车平台进行管理。

网约车平台是网约车服务的重要组成部分，也是整个行业的管理者。

北京市要求网约车平台要取得相应的经营许可证，具备必要的技术和安全措施，确保平台的信息发布和接单系统的稳定运行，并能够保障乘客和驾驶员的合法权益。

另外，对网约车服务的收费进行规范。

北京市规定网约车服务的收费应当按照里程和时间的综合计费方式进行，不允许进行任意涨价和乱收费。

同时，北京市还规定网约车平台应当公示收费标准和计价规则，方便乘客对网约车服务费用进行核对和监督。

除此之外，北京市还规定网约车驾驶员应当采用明码标价和电子支付的方式进行乘客支付。

这样可以减少现金交易和纠纷发生的可能性，提高交易的安全性和便捷性。

此外，北京市还建立了网约车投诉举报和纠纷处理机制，确保乘客和驾驶员的投诉能够得到及时解决。

乘客和驾驶员可以通过平台或相关部门进行投诉，相关部门将对投诉进行及时的调查和处理。

综上所述，北京市针对网络预约出租汽车经营服务进行了一系列的管理措施，旨在规范行业发展，保护乘客和驾驶员的合法权益。

这些管理措施的出台对于促进网约车行业良性发展，提高市民出行的便利度具有重要的意义。

同时，这也为其他城市的管理者提供了一定的参考和借鉴。

网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法章法律责任篇一第三十四条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；(二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。

第三十五条网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：(一)提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的；(二)提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的；(三)未按照规定保证车辆技术状况良好的；(四)起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的；(五)未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备的；(六)未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的；(七)未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息的；(八)未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的。

网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由县级以上出租汽车行政主管部门依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。

第三十六条网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款：(二)途中甩客或者故意绕道行驶的；(三)违规收费的；(四)对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为的。