平煤通便〔2015〕28号——规范区域打钻“异常信息”处置规定

附表1 (21)附表2 (87)附表3 (120)三、 (148)供发电 (149)发电 (151)中平〔２０１５〕１０号关于印发《中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定（试行）》的通 知基层各单位，机关各部门：《中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定（试行）》已经集团2015年5月份安全办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中国平煤神马集团2015年5月15日（电子公文）中国平煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定（试行）第一章总则第一条为认真贯彻执行党和国家安全生产方针，牢固树立“生命红线不可逾越、法律底线不可触碰”的红线意识和底线思维，不断加强安全生产管理，强化源头监管监控，及时消除安全生产隐患，进一步增强超前防范意识和防控能力，控制风险，防范事故，保障企业正常的生产经营秩序和职工身体健康，依据国家有关安全生产法律、法规、规章、规范、标准和上级有关安全生产的指示、决定，结合实际，特制定本规定。

（以下简称规定）第二条本规定适用于集团所属生产经营单位、业务板块（专业化公司、事业部，下同）、机关各部门及全体职工（含各种用工形式）。

第三条职工在安全生产工作中违犯本规定，根据情节轻重分别给予经济处罚或党纪、政纪处分和组织处理，情节特别严重，造成事故和严重后果的，建议追究法律责任。

因违犯本规定受到的相应处罚或处分应记入本人安全档案，受到解除劳动合同的，应提交同级职代会主席团会议或职代会研究通过后执行。

第四条本规定所称隐患，是指生产经营活动中违反安全生产法律、法规、规章、规范、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在的导致或可能导致事故发生的根源、条件或状态。

它包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和安全管理上的缺陷。

人的不安全行为包括违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律；物的不安全状态包括材料、产品（成品、半成品）、工具、设备、设施存在的危险状态和危险因素；环境不安全因素包括作业条件、作业场所、作业环境存在的危险状态和危险因素；安全管理上的缺陷包括安全第一思想不牢、安全意识淡薄，安全生产责任制等规章制度、作业规程、操作规程和安全技术措施的缺失、不完善和落实执行不到位等。

平煤勘探工处安全检查制度表第一章总则第一条为了加强平煤勘探工处的安全管理，保障员工的人身安全和财产安全，制定本制度。

第二条本制度适用于平煤勘探工处及其下属单位的所有工作人员，包括管理人员、技术人员、办公人员及外来人员。

第三条安全管理是平煤勘探工处工作的重要组成部分，是各级领导干部必须认真履行的责任，是每位员工的基本义务。

第四条平煤勘探工处的安全管理应当坚持预防为主、综合治理、各负其责、统一领导的原则。

第五条平煤勘探工处应当建立健全安全管理体制，完善安全管理制度和安全工作机制，并配备足够的安全管理人员。

第六条安全管理是安全工作的核心和基础，要加强安全意识教育和培训，提高员工的安全防护意识和技能。

第二章安全生产责任第七条平煤勘探工处应当建立健全安全生产责任制，明确各级领导干部的安全生产责任，并制定相应的责任追究制度。

第八条平煤勘探工处领导干部要切实履行带头责任，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守安全生产法律法规和有关规章制度，积极组织和领导安全生产工作。

第九条平煤勘探工处各级领导干部应当经常到现场检查，发现问题及时处理，查处责任人。

第十条平煤勘探工处应当定期组织安全生产会议，研究安全问题，制定安全工作措施，并组织安全培训。

第十一条平煤勘探工处应当建立健全安全监管机制，定期检查各个环节的安全工作情况，发现问题及时整改。

第三章安全防范措施第十二条平煤勘探工处应当建立健全安全标准和规范，明确安全防范措施。

第十三条平煤勘探工处要加强场所安全管理，严格控制出入人员，配备门禁系统，保护重要设施和资料。

第十四条平煤勘探工处要保证员工的生命安全和财产安全，配备必要的安全设备和防护用品，并定期进行检查和更新。

第十五条平煤勘探工处要加强对危险源的管理，制定危险源辨识和管控制度，并定期对危险源进行检查和评估。

第十六条平煤勘探工处要建立健全应急管理机制，制定应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

第四章安全教育与培训第十七条平煤勘探工处应当定期组织安全教育和培训，包括岗前培训、定期培训、专项培训等。

平煤勘探工处安全检查制度表1、认真贯彻落实国家安全生产方针，贯彻执行上级安全会议及文件精神。

2、安全检查的方式。

处每月组织一次安全质量大检查，处小分队动态检查、专项安全检查、战线每旬检查和区队及班组每日检查。

3、安全质量检查的内容依据煤田地质“三大规程”、生产勘探队质量标准化标准和各项安全管理办法及制度。

4、处参加检查人员。

处副总级以上领导、生产业务科室、安全“八条线”及机关有关科室负责人。

区队级检查由区队级领导和跟班领导、各班组班长及各班工作人员。

5、对查出的的各项隐患，检查组要及时填写《安全隐患整改通知书》，严格按“五定”、“四签字”的原则落实，责任单位及时进行整改。

6、各检查组、各战线要对查出的隐患和问题进行跟踪督查，实行隐患排查整改分级分类管理，并建立隐患排查整改台帐，严格执行闭合管理。

7、上级各项安全检查，处积极组织做好迎检工作，协助上级领导检查组检查指导工作。

对在检查中查出的各类隐患，处严格执行隐患排查整改闭合管理制度进行整改，并按时向上级部门反馈整改情况。

勘探工程处用电管理办法为确保职工在生产工作中的安全与健康，根据国家和集团公司的有关规定结合我处的实际情况，制定本用电管理制度。

一、用电管理办法制定的依据1、国家和电力部门颁发的用电法规。

2、《煤田地质勘探企业标准》。

二、用电总则按照安全用电、节约用电的要求，我处实行用电有申请，接线找电工，装表计量，按量收费，严格管理，违者必纠的原则。

1、在生产用电中，需要机电科办理用电手续、线路对接、验收等事宜的，机电科要积极认真协助办理。

各单位及钻机需要临时用电施工的，首先向机电科提交申请，提供安全用电措施，经机电科审核后方可施工。

凡未经机电科审核批准，私自联系用电，发生事故的，由其单位自行负责，并追纠其单位领导及当事人责任。

2、生活、住宅、办公及辅助部门用电由水电队统一管理，机电科起协调、监督、审核作用。

3、机电科对处属各单位进行用电检查，加强节电宣传工作，提高职工节电意识，大力推广节电产品和新技术，促进节电的发展，做到有计划地淘汰高耗能设备，保证安全正常用电。

平煤股份〔2015〕115号关于印发《平煤股份公司开拓掘进工作面作业规程编制规范（试行）》的通知各原煤生产单位，机关有关业务部门：《平煤股份公司开拓掘进工作面作业规程编制规范（试行）》已经公司同意。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

平煤股份公司2015年9月18日（此为电子公文）- 1 -平煤股份公司开拓掘进工作面作业规程编制规范（试行）为进一步加强开拓掘进技术管理，规范开拓掘进作业规程编制，充分发挥作业规程在现场施工中的指导作用，特提出以下要求：第一部分编制概要作业规程的编制本着突出现场安全生产、规范施工的原则，体现措施的超前性、针对性、科学性、实用性，分成两大部分内容，一是施工主体部分，与开掘现场安全生产直接相关；二是施工主体补充部分，与开掘现场安全生产密切相关。

一、遵循“一工程、一规程、一变化、一措施”的原则，每一个掘进工作面在开工前，按照程序、时间和要求，编制作业规程，不得沿用、套用作业规程施工。

二、作业规程编制人员在编制前应做到以下三项要求：（一）明确掌握施工工程采用的主要工艺、施工方法等；（二）熟悉现场情况，根据现场情况和图纸进行相关的分析研究；（三）熟悉有关部门提供的技术资料，并认真研读、分析，为编制作业规程提供主要依据。

三、作业规程一般应具备下列图纸。

（一）巷道布置平面图、（预想）剖面图。

（二）综合柱状图、（预想）地质平面图、（预想）剖面图。

（三）巷道支护断面图、临时支护示意图。

（四）掘进机截割顺序图，供电系统示意图。

（五）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图，装药结构示意图等。

（六）通风系统示意图、运输系统、排水系统、综合防尘系统示意图。

（七）安全监测仪器仪表布置示意图。

（八）避灾路线示意图。

（九）其它必要的附图。

四、巷道布置应因地制宜，以安全、经济为原则。

五、作业规程按章节附图表，并按顺序编号。

六、《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》、上级文件中已有明确规定的，且又属于作业规程中必须执行的条文，只需在作业规程中写明该条文的条、款号，在学习作业规程时一并贯彻其条文内容；未明确规定的，必须在作业规程或施工措施中明确规定。

中平…２０１５‟２７８号关于加强重组煤矿入井隐患整改期间安全管理实施细则的通知重组主体单位，平煤股份、许平煤业业务处室，集团相关职能部室、安监局：为认真贯彻落实集团兼并重组工作的总体安排，切实加快推进煤炭企业兼并重组工作，进一步明确目标责任，严格按照“先井上、后井下，先大巷、后采区，先安全、后生产”的原则，规范有序推进重组煤矿入井维修工作，按照《关于加强重组煤矿入井隐患整改期间安全管理的通知》（中平…2015‟220号）要求，进一步制定了有关实施细则，有关事宜通知如下：一、复工复产煤矿的确定根据《河南省人民政府印发关于加强煤矿安全生产若干规定的通知》（豫政…2010‟17号）、《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发…2013‟99号文件精神进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（豫政办…2014‟22号）等文件要求，兼并重组煤矿分类进行管理，对开采条件符合规定，证照齐全合法有效，产权明晰、无影响矿井推进的重大涉法涉诉案件或已结案的重组煤矿，《矿井开采技术经济论证报告》经主体单位论证有经济效益的，按照隐患整改和技术改造方案所需资金分阶段融资到位，重组主体可确定为复工复产矿井，方可向平煤股份或许平煤业申请入井隐患整改。

二、矿井隐患排查及分类按照《河南省人民政府关于印发河南省强化煤矿安全生产暂行规定的通知》（豫政…2014‟63号）、《中国平煤神马集团重组煤矿复产安全生产暂行规定（试行）》（中平…2011‟507号）、《关于印发<中国平煤神马集团重组煤矿复产安全生产暂行规定>修订补充规定的通知》（中平…2014‟174号）等文件要求，重点排查重组煤矿设计手续是否完善、采煤工艺和采煤方法是否符合规定、井田范围内及周边区域水害隐蔽致灾因素是否查清、是否存在超层越界违法违规行为、是否实现双回路供电、主要巷道断面、支护是否符合规定、是否使用国家明令淘汰的设备、安全避险“六大系统”和安全质量标准化存在问题。

平煤集团公司瓦斯超限事故追查处理规定（精选5篇）第一篇：平煤集团公司瓦斯超限事故追查处理规定平煤集团公司瓦斯超限事故追查处理规定为进一步强化现场瓦斯管理，严格瓦斯超限追查处理制度，采取针对性的技术措施，有效控制和减少瓦斯超限次数，经公司安全办工公研究决定，对瓦斯超限追查处理做如下规定：一、凡是瓦斯超限，必须按事故进行分析追查，制订防范措施，对责任单位和负责者进行处理，追查处理结果，由事故单位负责以书面材料报送公司安监局和通风管理中心。

二、因管理不善，无计划停电停风，设备故障等原因造成的计划外瓦斯超限，起浓度达到1.5%以上（含1.5）者，由集团公司安监部门主持，有关业务处室、矿战线领导和有关人员参加，进行追查处理。

浓度在1.5%以下者，由驻矿安监处长（或安全矿长）主持，矿战线，领导及有关人员参加，进行追查处理。

三、生产过程中由于放炮、割煤造成瓦斯超限，起浓度达到1.5%以上（含1.5%）者，由公司安监部门主持，有关业务处室、矿总工程师及有关科室和有关人员参加追查处理，制订防范措施。

浓度在1.5%以下者有矿总工程师主持，安监（检）部门及有关人员参加，分析追查处理，制订防范措施。

四、有计划的停电、停风或采取释放瓦斯措施等造成的瓦斯超限和平煤通（1997）14号文件规定的有关监测系统检测的瓦斯异常信息及瓦斯浓度值不超过1.1%，持续时间不超过3分钟的，均不做为瓦斯超限事故处理，计划停电停风工作必须提前制订安全措施和瓦斯放措施，排放结束后，分别向集团公司生产、安全和通风调度汇报。

五、凡发生在计划外瓦斯超限，或生产中瓦斯浓度在1.5%以上9含1.5%）的，每次对责任罚款1000元，并对责任者按责任大小分别处以罚款和行政处分。

生产过程中的瓦斯超限浓度在1.5%以下的，由矿进行追查处理，追查结果报司安监局和通风管理中心。

六、为避免因风量不足导致的瓦斯超限，各单位必须严格执行以风定产原则，根据风量合理安排，采、掘工作面个数和产量，配足采掘工作面风量。

平煤股份通便〔2015〕15号签发：李喜员关于规范采掘工作面安全监控传感器安装位置的暂行规定各原煤生产、建井单位，业务保安处室：为进一步规范矿井安全监控系统中采掘工作面传感器的安装使用管理，按照《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）和《平煤股份矿井安全监控系统及检测仪器使用管理实施细则》（平煤股份〔2008〕154号）规定，对传感器的安装吊挂位置重申以下要求：一、采煤工作面甲烷、一氧化碳、温度、风速等传感器的安装要求（一）采面工作面上隅角1.上隅角甲烷、一氧化碳传感器距巷帮和采空区侧（切顶线、封堵墙或敞开管理的抽放管末端）不大于500mm，距顶板不大于300mm。

2.传感器安装顺序应为甲烷、一氧化碳，传感器显示屏应（顺）朝向回风巷或工作面。

（二）初采初放期间工作面架间甲烷传感器的安装、吊挂等按照文件和《作业规程》规定设置。

（三）工作面（里探）甲烷传感器必须悬挂在巷道中线以上且靠采空区瓦斯气流涌出侧规定位置（见附图A、B）,距工作面距离8～10m。

传感器显示屏应（顺）朝向回风或（行人侧）煤壁方向。

抽放管路图A抽放管图B（四）工作面中部甲烷传感器的吊挂应符合相应规定，传感器显示屏应（顺）朝向回风方向。

（五）回风（外探）甲烷传感器、一氧化碳、温度、风速等传感器的吊挂应符合相应规定，安装顺序应为甲烷、一氧化碳、温度、风速等。

甲烷等传感器显示屏应（顺）朝向回风方向，风速传感器进气口正面必须迎向风流方向。

（六）按煤与瓦斯突出管理的工作面进风巷道靠近工作面处和靠近分风口处甲烷传感器（风向传感器）的安装位置应悬挂在巷道中线靠人行道侧，安装和吊挂按照回风巷道里、外甲烷传感器安装位置规定执行。

甲烷传感器显示屏应迎向进风流方向，风向传感器的进气口正面应迎向进风流方向。

工作面进风巷如遇多个分风口，原则上只在多个分风巷道的用风汇合处安装一组高浓甲烷传感器和风向传感器。

（七）粉尘传感器应安装在（自动）净化水幕以外，距工作面50～100m处，进气口必须迎向风流方向，按产品技术要求定期清理。

For personal use only in study and research; not for commercial use第一章总则第一条为进一步增强超前防范意识，完善安全长效机制，强化源头监管监控，保障企业职工人身健康和正常的生产经营秩序，依据《矿山安全法》、《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称为《特别规定》）及有关法律法规要求，结合实际，特制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司所属生产经营单位。

第三条凡违背《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等有关法律法规和河南省煤炭工业局及河南煤矿安全监察局文件精神，严重影响安全生产的问题均为重大安全生产隐患。

第四条重大安全生产隐患的排查及整改实行党政工团齐抓共管责任制。

各单位党政一把手对重大安全生产隐患排查及整改负全面责任，是该项工作的第一责任者，分管战线领导负直接管理责任，总工程师负技术管理责任。

各级工会、纪委、团委依法组织职工积极参加本单位安全隐患的排查工作，负民主管理和监督责任。

第五条集团公司战线领导、安全业务保安处室，负本业务范围内的重大安全生产隐患排查及整改责任；基层生产经营单位主要领导、分管副职及业务保安科室，负本单位及分管业务范围内的重大安全生产隐患排查及整改责任；基层生产经营区队领导，负所管生产经营区域的重大安全生产隐患排查及整改责任。

集团公司和基层生产经营单位安监（检）部门负重大安全生产隐患排查及整改落实情况的监督责任，并按规定进行责任追究。

第六条各生产经营单位、各业务保安和安监部门，必须把重大隐患排查及整改作为防止安全生产事故发生的重要措施，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好，务求实效。

第七条凡排查出危及安全生产的重大安全生产隐患，必须责令立即停产，责任单位要指定专人负责，落实整改，做到整改措施针对性和可操作性强，整改时间和责任明确。

第二章重大安全生产隐患排查及整改的管理工作第八条重大安全生产隐患排查及整改工作实行三级管理。

平煤勘探工处安全检查制度表一、目的和范围本安全检查制度表的目的是确保平煤勘探工处的工作场所和设备的安全性，保障员工的生命安全和身体健康。

该制度适用于平煤勘探工处的所有工作场所和设备。

二、检查时间和频率1. 检查时间：安全检查将定期进行，具体的检查时间将由安全主管根据工作需要制定并通知相关人员。

2. 检查频率：按照工作场所和设备的使用频率和风险等级划分，定期进行安全检查，其中高风险的工作场所和设备每月检查一次，中风险的工作场所和设备每季度检查一次，低风险的工作场所和设备每半年检查一次。

三、检查内容1. 工作场所安全检查：（1）工作场所的通风状况是否良好，有无异味、有害气体等。

（2）工作场所的照明是否充足，有无昏暗或阴暗的情况。

（3）工作场所内的杂物、堆放物是否整齐有序，有无阻挡逃生通道。

（4）工作场所的地面是否平整，有无坑洼或突起。

（5）工作场所的电线、插座等电气设施是否正常运作，有无安全隐患。

（6）工作场所的防护设施是否齐全，如防护网、护栏等。

2. 设备安全检查：（1）设备的外观是否完好，有无锈蚀、变形等情况。

（2）设备的使用说明书是否齐全，是否能正确操作设备。

（3）设备的安全装置是否完好，如安全阀、断路器等。

（4）设备的稳定性是否良好，有无倾斜或晃动的情况。

（5）设备的使用记录是否完整，有无异常情况的记录。

（6）设备的保养维护是否到位，如润滑、清洁等。

四、检查记录和处理1. 检查记录：每次安全检查都应有相应的检查记录表，记录检查的时间、地点、检查的内容，以及发现的安全隐患等。

2. 安全隐患处理：发现安全隐患后，应立即采取相应的措施进行处理，如及时修复设备、清除障碍物等。

处理后需在检查记录中详细说明处理情况。

3. 整改跟踪：对于发现的较严重的安全隐患，需制定整改计划，并跟踪整改进展情况，直至彻底解决安全隐患。

五、责任和追究1. 安全主管负责组织和实施安全检查，并记录检查的结果。

2. 发现安全隐患后，有责任及时进行处理和整改，未及时处理或整改不到位的，将追究相关责任人的责任。

平煤股份二矿防突管理规定修改意见（前八章）平煤股份二矿防治煤与瓦斯突出管理规定为加强二矿防突管理工作，切实贯彻落实《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《河南省强化煤矿安全生产暂行规定》、《河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施》、《河南省煤矿瓦斯防治补充规定》、《中国平煤神马集团关于进一步强化煤矿瓦斯防治工作若干规定》（中平〔2017〕251号）、《关于进一步加强瓦斯抽采达标评判工作的通知》（中平〔2017〕252号）文件要求，杜绝瓦斯超限事故，杜绝煤与瓦斯突出事故，特制定本规定。

第一章：总则第一条二矿目前主采煤层为己组和庚组煤层。

在邻近四矿己组煤层始突标高-393m以上的己组煤层，可以按照无突出危险性进行采掘活动；在其始突标高以下的己组煤层均为突出工作面；庚组煤层布置的采掘工作面均为突出工作面，如受到己组煤层回采保护的，进行保护层保护效果评判后，可以视为无突出危险性工作面。

第二条矿长是瓦斯治理的第一责任人，保证瓦斯治理的投入，对区域瓦斯治理的方案、计划等进行审定并组织落实，对区域瓦斯治理达标评判结果进行审核。

总工程师对防突工作负技术责任，各战线副矿长对分管的防突工作负责。

勘探工程处二矿打钻工区对所分管区域抽采钻孔施工质量负责。

第三条牢固树立“瓦斯不治、矿无宁日”理念，以壮士断腕的决心，坚决打赢瓦斯区域治理攻坚战，做到防突设计到位、区域治理到位、监督考核到位、异常处置到位，实现安全生产。

第四条以瓦斯区域治理“五量指标”为抓手，逐头逐面安排“五量指标”，努力实现“四区配套三超前”，并为区域瓦斯治理提供“三供三排三基础”。

第二章：防突治理齐抓共管岗位责任制第五条按照《平煤股份二矿防突工作岗位责任制》〔2015〕27号文文件要求执行。

第三章防突一般规定第一节开采基本要求第五条判定突出煤层标准依据（突出煤层鉴定的单项指标临界值破坏类型、瓦斯放散初速度△P、坚固性系数f、瓦斯压力、瓦斯含量等参数）。

井下所有开采的煤层，在延深达到或超过50m或开拓新采区时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数。