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讨论职务发明专利的认定标准与其拥有的权利归属一、职务发明的定义及立法宗旨各国专利法关于职务发明的概念规定不尽相同，但核心内容大体一致，即强调职工在履行职务过程中，或者在执行所在单位指令过程中完成的新发明。
由此可知，判断职工的某一项发明是否为职务发明，应当以该项发明是否为单位交付的工作任务为标准，既包括本职工作也包括单位交付的本职工作外的其他工作，既可能是正常工作时间内，也可能是额外的其他时间。
此外，包括我国在内的一些国家的专利法明文规定发明人主要利用单位的物质技术条件完成的发明创造同样是职务发明。
例如，泰国《专利法》第11 条规定雇佣合同并未要求受雇者进行发明活动，但受雇者曾利用过职务上供其支配的设备、资料及报告的，属于职务发明。
法律做出这样的规定，主要是考虑到单位的设备、场地、技术资料以及资金等物质技术资料对于职工的发明创造起到了不可替代的重要作用，离开了单位的这些物质技术资料，发明创造将无法完成或者达不到目前所具备的新颖性、创造性和实用性。
二、职务发明的认定标准根据我国《专利法》的规定，职务发明的认定标准分为两类: 其一是职责标准，即执行本单位的任务而完成的发明创造; 其二是资料标准，即主要是利用本单位的物质技术条件而完成的发明创造。
同时，《专利法实施细则》对上述两项标准做了进一步解释，然而这种列举式的解释必然无法涵盖实践中可能发生的所有实际情况，又因为缺乏一个高度概括统一的标准( 如岗位责任制和聘任合同内容) 供司法人员进行自由裁量，导致实务中出现了划分职务发明与非职务发明的困难。
下文将对几种主要的判断标准进行分析和评价:( 一) 单位的业务范围以单位的业务范围为标准划分职务发明与非职务发明，是指职工完成的属于单位业务范围内的发明创造均为职务发明。
例如《日本专利法》第35 条第1 款规定，职务发明是指其性质属于单位业务范围，且完成发明的行为属该单位管辖下的工作人员现在或过去职务范围内的发明。
我国专利法中的职务发明制度摘要：我国专利法的职务发明制度规定了关于职务发明及其专利权归属等相关方面问题的制度。
主要涉及到了三个方面，分别是职务发明的界定、职务发明的奖励制度、职务发明的署名权。
本文就主要从这三个方面来论述我国的职务发明制度，以供参考及不吝指正。
关键词：专利制度；职务发明制度；职务发明奖励制度；署名权引言当代企业的经营，一方面是传统意义上的商贸经营，一方面是知识产权的攻防运作。
对于很多企业尤其是技术密集型企业来说，知识产权是企业的核心资产之一，对企业的战略发展具有重要意义。
企业设计合理有效的职务发明制度，一方面可以减少职务发明的权属纠纷，另一方面也可以推进职务发明的研究和实施，促进技术创新。
一、概述职务发明制度是我国专利制度的重要组成部分，也是《专利法》司法实践中最常被讨论的话题之一。
目前我国规定职务发明的法律主要是《中华人民共和国专利法》（“专利法”）及《中华人民共和国专利法实施细则》（“专利法实施细则”），其中专利法于1984年发布，并分别于1992年、2000年、2008年及2020年进行了四次修改，其中最新修订的2020年版本生效时间是2021年6月1日。
而专利法实施细则于2001年发布，经过了2002年及2010年两次修改，目前适用的是2010年修订的版本。
职务发明制度包括了以下部分内容：一、职务发明的界定；二、职务发明创造的奖励制度；三、发明创造发明人、设计人署名权。
二、职务发明的界定发明分为职务发明和非职务发明。
职务发明创造，根据《专利法》和《专利法实施细则》的规定，是指员工执行所在单位的任务或者主要是利用所在单位的物质技术条件完成的发明创造（以下简称“职务发明”）。
一般来讲，专利涉及的发明创造是由自然人（即发明人）通过创造性劳动产生，但很多情况下，发明人是基于企业单位的工作需要，或者是基于在企业单位获得的信息而产生的发明创造。
根据《职务发明条例》、《专利法》及《专利法实施细则》等相关规定，要明确发明（为了简便，智力创造成果统称“发明”）相关权利归属，首先需要明确以下概念：发明人，即对技术成果的实质特点做出创造性贡献的人。
（1）《专利法》上的规定《专利法》第十六条规定：“被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励；发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理的报酬。
”由此可知，《专利法》对于职务发明完成人的物质激励分两种：奖励和报酬。
奖励是针对对于发明创造或者专利未实施的情形，而报酬是针对专利实施转化后的情形。
《专利法》第十六条只是一个原则性的规定，《专利法实施细则》第六章“对职务发明创造的发明人或者设计人的奖励和报酬”对此进行了细化。
其第七十四条规定：“被授予专利权的国有企业事业单位应当自专利权公告之日起3个月内发给发明人或者设计人奖金。
一项发明专利的奖金最低不少于2000元；一项实用新型专利或者外观设计专利的奖金最低不少于500元。
由于发明人或者设计人的建议被其所属单位采纳而完成的发明创造，被授予专利权的国有企业事业单位应当从优发给奖金。
发给发明人或者设计人的奖金，企业可以计入成本，事业单位可以从事业费中列支。
”上述规定是发明创造无论实施转化与否的情形下对职务发明完成人的法定奖励。
《专利法实施细则》第六章第七十五条规定：“被授予专利权的国有企业事业单位在专利权有效期限内，实施发明创造专利后，每年应当从实施该项发明或者实用新型专利所得利润纳税后提取不低于2或者从实施该项外观设计专利所得利润纳税后提取不低于0.2，作为报酬支付发明人或者设计人；或者参照上述比例，发给发明人或者设计人一次性报酬。
”该条规定是针对专利由单位自行实施后对职务发明完成人给予的报酬。
《专利法实施细则》第六章第七十六条规定：“被授予专利权的国有企业事业单位许可其他单位或者个人实施其专利的，应当从许可实施该项专利收取的使用费纳税后提取不低于10作为报酬支付发明人或者设计人。
”这是对于专利许可他人实施的情形对职务发明完成人给予的报酬。
《专利法实施细则》第六章第七十七条规定：“本章关于奖金和报酬的规定，中国其他单位可以参照执行。
我国职务创造如何确定归属与报酬一、职务创造概述职务创造制度是专利制度中的重要组成局部，职务创造制度是基于创造人与所在单位的劳动合同关系或者雇佣关系而产生，以职务创造创造成果为调整对象，以创造人与所在单位在职务创造活动和职务创造成果转化中的权利义务关系为调整内容的法律制度。
职务创造制度在世界各国的《专利法》中均有相关规定。
我国于1984年的《专利法》首次提出了“职务创造〞的概念，所谓职务创造创造是指创造人执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的创造创造。
我国《专利法实施条例》也进一步解释了执行本单位的任务所完成的职务创造创造。
为了进一步保护职务创造人和单位的合法权益，充分调动职务创造人与单位的创新积极性，提高创新能力，推动职务创造及其知识产权的运用实施，促进经济社会开展，建设创新型国家和人才强国，国家知识产权局于2012年11月12日公布了《职务创造条例草案》。
国家知识产权局于2015年4月2日历经四年三稿的《职务创造条例草案〔送审稿〕》再次对外公开征求意见。
由此可见，我国对职务创造制度也在不断的探索与完善。
二、职务创造专利申请权及专利权归属根据我国《专利法》的有关规定，职务创造创造申请专利的权利属于该单位，申请被批准后，该单位为专利权人。
利用本单位的物质技术条件所完成的创造创造，单位与创造人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。
我国规定执行本单位任务或者主要利用本单位的物质技术条件完成的创造创造均属于职务创造创造，执行本单位任务完成的创造创造的归属规那么属于强制性规那么，不允许创造人与单位协议变更所有权。
专利权属于财产权，我国对财产的处分权问题向来是采取以权利人意思自治为原那么，笔者认为，如果单位〔尤其是私人企业〕愿意将本属于自己的职务创造的相关权利转让给创造人享有，通过合同对职务创造的归属作出不同于法律的规定的安排，即约定将相应创造的专利申请权、专利权归属于创造人也未尝不可。
论文摘要本文所要论述的是我国的职务发明制度。
职务发明制度，就是规定关于职务发明及其专利权归属等相关方面问题的制度。
因此文章从我国的职务发明创造概述入手，首先论述了我国对职务发明的认定，接着论述了职务发明创造专利权的归属问题在世界上的两种不同的解决模式，进而阐述我国所适用的模式，即我国在解决职务发明创造专利权归属问题上的三大原则，并在最后简述了我国的非职务发明制度，以期达到从反面更深一步理解的目的。
希望通过此番论述，充分理解我国在此问题上的立法目的，贯彻其精神，从而减少单位与职工间由此而引发的内部矛盾，充分调动科技工作者的发明创造积极性，打消了他们的后顾之忧，形成良好的科技发明氛围，使国家的科技事业得以繁荣发展。
关键词：职务发明、职务发明专利权归属。
论我国的职务发明制度在高科技迅猛发展、科技研发竞争日趋激烈的今天，职务发明制度在知识产权制度中的重要性日益凸现。
在日本，职务发明占整个发明专利申请量的97%（2002年）。
(1)由此可见职务发明制度举足轻重。
所谓职务发明制度，就是规定关于职务发明及其专利权归属等相关方面问题的制度。
由此可见主要涉及到了两个方面，一个是职务发明的概念及其认定，另一个是职务发明创造专利权的归属。
下面本人就主要从这两个方面来论述我国的职务发明制度。
一、我国职务发明创造的概述世界发展进入到近代，由于技术复杂程度越来越高，导致研究开发成本也相应地增长，不少先进的技术开发耗资巨大，仅凭个人的财力已无法承担。
于是人们开始联合起来，以集体的名义从事技术开发。
为了筹集经费，科研人员不得不寻求来自某些单位的财力和物力的资助，开发出来的技术成果，其权利显然不能再像过去那样，完全由发明者自己支配；开发集体或资助单位将享有应得的权利。
职务发明创造的概念正是在这样的背景下引出的。
(2)《中华人民共和国专利法》(以下简称《专利法》)第6条第1款规定，执行本单位任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。
专利职务发明奖励
专利职务发明奖励是指对职务发明创造的发明人或设计人给予的奖励，以鼓励他们为公司或单位做出贡献。
根据我国相关法律规定，被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或设计人给予奖励，专利被推广后取得经济效益的，应该给予发明人合理的报酬。
具体奖励金额因不同的企业或单位而异，但一般会高于非职务发明创造的奖励。
对于职务发明创造，企业或单位可以根据其经济效益的大小给予一次性奖励或者每年按一定比例给予奖励。
同时，企业或单位也可以从专利实施后的所得税后留利中提取一定比例作为报酬发给发明人或设计人。
对于具体的奖励金额和比例，不同的企业或单位可能有不同的规定。
一般来说，发明专利的奖励金额最高，实用新型专利次之，外观设计专利更次之。
对于申请过程中的不同阶段，如申请阶段、授权阶段、产生收益阶段等，企业或单位也可能给予不同的奖励金额。
需要注意的是，对于职务发明创造的发明人或设计人来说，除了获得奖励外，还应该关注专利权的保护和维护。
发明人或设计人应该及时向单位提出专利申请，并协助单位进行专利权的维护和
管理，以确保自己的权益得到充分保障。
职务发明制度【原创实用版】目录1.职务发明制度的定义与重要性2.职务发明制度的历史发展3.职务发明制度的实施现状与问题4.职务发明制度的改革建议与未来发展正文一、职务发明制度的定义与重要性职务发明制度，是指在特定职务上，员工因履行职务所创造的发明、实用新型等知识产权，其权利归属于雇主单位的一种制度。
职务发明制度对于激发员工创新意识、促进科技进步具有重要意义。
二、职务发明制度的历史发展职务发明制度起源于 19 世纪的英国，随着工业革命的推进，逐渐在世界范围内得到广泛应用。
我国在 20 世纪 80 年代开始引入职务发明制度，并在《专利法》等相关法律法规中予以明确规定。
三、职务发明制度的实施现状与问题目前，职务发明制度在我国已经得到普遍实施，但仍存在一些问题，如权利归属不明确、员工权益保障不足、企业滥用职务发明制度等。
这些问题影响了职务发明制度的正常运行，制约了员工创新积极性。
四、职务发明制度的改革建议与未来发展针对现有问题，建议从以下几个方面对职务发明制度进行改革：1.明确权利归属，确保员工合法权益。
对于职务发明，应当明确其权利归属于雇主单位，但同时要保障员工的合法权益，如合理报酬、署名权等。
2.建立健全职务发明激励机制。
企业应制定职务发明奖励政策，激发员工创新积极性。
同时，政府也应加大对职务发明的扶持力度，提高职务发明的质量和数量。
3.规范职务发明制度的实施。
政府应加强对企业执行职务发明制度的监管，防止企业滥用职务发明制度，损害员工权益。
4.强化知识产权保护。
加大对侵犯职务发明知识产权行为的打击力度，维护职务发明人的合法权益。
总之，职务发明制度作为激励员工创新、促进科技进步的重要手段，在我国已经取得一定成效，但仍需不断完善和改革。
试析我国职务发明归属制度存在的问题对职务发明的主体界定不明确我国《专利法》对职务发明的主体并没有明确规定，只规定了什么情况下的发明构成职务发明。
根据《专利法》第六条第一款之规定，职务发明分为执行本单位的任务的职务发明和主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造的职务发明。
《专利法实施细则》第十一条进一步明确，所谓执行本单位的任务，是指在本职工作中作出的发明创造等；所谓本单位的物质技术条件，是指本单位的资金、设备、零部件、原材料或者不对外公开的技术资料等。
显然，根据《专利法》的规定，我们仅仅能得知职务发明的主体应当为本单位的工作人员。
但是对单位中哪些人员应当被归为职务发明人仍然没有说明。
关于如何确定职务发明，应考虑三个因素，一是职务因素，二是技术因素，三是意思自治因素。
职务因素主要是相关人员在单位的任职情况，尤其是技术任职情况。
技术因素指相关人员的技术水平和创造能力。
意思自治因素表示相关人员在雇主的发明创造的意思表示之下进行研究工作。
我国并没有详细区分雇员身份的问题。
显然，雇员有科研人员和非科研人员的区别。
科研人员受雇的目的在于为雇主进行发明创造，而非科研人员并没有科研任务，一般仅仅受雇处理一些事务性的工作。
二者的区别在技术上也有所体现。
只有科研人员才同时具备职务发明所需的职务因素、技术因素和意思自治因素。
因此，非科研人员的发明创造一般不应当适用职务发明的规定，无论是否使用了单位的“物质技术条件”。
尽管新的专利法规定，职务发明的权属可以由单位和发明者协商确定。
但是并没有规定具体的协商程序。
而按我国标准，职务发明专利权基本上都要归单位所有。
即只要雇员拿了单位工资其发明就基本会被认为是职务发明。
在单位看来，发明者拿着单位的工资、奖金、福利，用单位的资金和设备，有什么样的专利当然都应当归单位所有。
这样，单位就有了认定任何一个自己雇员的任何与工作稍有瓜葛的发明为职务发明的权利。
单位大多数情况也乐于主张权利，因为一般来说取得专利权是有利无弊的：首先，一个发明往往是一个或几个科研人员的劳动结晶。
职务发明制度摘要：一、职务发明制度的定义与背景1.职务发明的概念2.我国职务发明制度的发展背景二、职务发明制度的主要内容1.职务发明的权利归属2.职务发明的奖励与报酬3.职务发明的保护措施三、职务发明制度的作用与意义1.促进科技创新与经济发展2.激发员工积极性与创新意识3.维护国家科技安全与竞争力四、我国职务发明制度面临的挑战与改进1.现存问题与挑战2.制度改进的方向与建议正文：职务发明制度是一种激励员工在工作中进行技术创新的制度安排。
我国职务发明制度起源于上世纪80 年代，经过多年的发展，现已成为我国科技创新体系的重要组成部分。
根据我国相关法律法规，职务发明是指在执行职务或者使用单位的材料设备等条件下完成的发明创造。
职务发明的权利归属原则是以单位为主，个人为辅。
这意味着，职务发明成果归单位所有，单位有权决定是否申请专利以及如何使用这些成果。
同时，单位应当给予发明人一定的奖励和报酬。
我国职务发明制度对于促进科技创新与经济发展具有重要意义。
首先，职务发明制度激励员工在工作中发挥创新精神，为单位创造更多的技术成果，从而推动科技进步。
其次，职务发明制度有助于激发员工的积极性，提高工作满意度，降低人才流失率。
最后，职务发明制度有助于维护国家科技安全与竞争力，增强国家在科技领域的综合实力。
然而，我国职务发明制度在实际运行中还存在一些问题和挑战，如奖励与报酬机制不完善，发明人权益保障不足等。
为应对这些挑战，有必要从以下几个方面对职务发明制度进行改进：一是完善奖励与报酬制度，确保发明人得到应有的回报；二是加强对发明人权益的保障，维护其合法权益；三是强化知识产权保护，提高职务发明成果的商业化水平。
总之，我国职务发明制度在推动科技创新和经济发展方面发挥了重要作用。
浅析我国职务发明报酬制度
【摘要】随着经济的迅速发展，我国职务发明的数量也日益剧增，据统计，每年申请的发明专利中有很大一部分是职务发明，发明人或设计人付出创造性的智力劳动就应该获得一定的报酬，规制好职务发明报酬制度有利于创新型国家的建设，也有利于增强我国在国际上的竞争力。
目前我国的这一制度存在很多问题。
文章主要分析我国现行职务发明制度存在的缺陷，并对完善我国这一制度提出几点建议。
【关键词】职务发明报酬；单位；发明人或设计人
一、职务发明报酬的概念和意义
职务发明报酬是指做出职务发明创造的发明人或者设计人完成了职务发明创造并获得了专利保护，单位实施该发明创造专利获取丰厚的利润，发明人或者设计人从利润中获得的一定比例的经济利益。
这一制度的实施具有重大意义。
首先，职务发明报酬制度有利于全社会的创新热潮，推动经济社会的发展，发明创造这一重要的知识产权客体在推动创新型国家建设方面具有重大作用，对职务发明的发明人给予报酬奖励似乎是促进创新最直接有效的方式。
其次，职务发明报酬制度是知识产权战略的重要组成部分。
实施知识产权战略的根基就是制定和完善相关法律规定，近几年来，我国对专利法、著作权法等法律都做了进一步的修改，目的在法律的制定与经济社会的发展相适应。
其中2010年对专利法实施细则的修改中，涉及了备受关注的职务发明报酬制度，为实现知识产权战略提供了基础。
最后，职务发明报酬有利于改善劳动者的生活水平，发明人往往会为了获得专利的发明投入大量的劳动，他们理所当然的获得奖励和报酬，这在一定程度上改善了劳动者的经济条件和生活水平。
二、我国现行职务发明报酬制度存在的缺陷
（一）法律关于职务发明报酬的规定不健全
我国法律体系中关于职务发明报酬的规定主要是专利法16条、专利法实施细则74、75、76、77条等，这些发条制定时时符合当时的基本国情的，但是，近些年来，我国出现了很多新型的关于职务发明报酬的纠纷，在判决这些纠纷的过程中，上述法律规定显示出了很多不足之处：
首先，专利法规定只有当发明由单位自行实施或者单位转让、许可他人使用时、发明人或设计人才有权取得合理报酬，那么在专利申请以前或者专利申请过程中，单位实施专利并获得经济效益的，职务发明人或设计人就没有取得合理报酬的权利吗？还有，如果发明创造获得专利权后，单位因为种种原因放弃了该专利权，但仍然以现有技术实施该技术并获得经济效益，此时，又该如何保护发明人的利益呢？其实，这几种情形下，所实施的技术都是发明人付出辛勤汗水所取得的。
而且，该条是从单位的义务角度来规定的，这就导致，因为报酬问题发明
人和单位产生纠纷时，他们应该采取何种方式来保护自己的合法权益呢？通过诉讼没有法律规定。
专利法中专利权的保护一章中，并没有规定，当单位违反该义务时，应承担的法律责任，这很有可能使得前文规定的合理报酬条款沦为一纸空文。
其次，专利法实施细则细化规定了报酬的比例问题，如75条规定，被授予专利权的发明或者实用新型实施后，发明人应取得的报酬是不低于所得税后利润的2%，许可他人实施所得许可使用费时，不低于税后许可使用费的10%，法条没有规定转让他人使用时的报酬比例，而且这些都是一些原则性的规定，并没有规定支付程序等，这就使得支付报酬这一问题难以实现。
（二）单位和发明人、设计人的法律意识淡薄
首先，我国各种单位都缺乏职务发明报酬的法律意识，其中最明显的表现是，很多单位以为奖励就是报酬，给予了一定的奖励以后，就不需要再给予报酬。
常见的观点是，职务发明人所做出的发明是利用单位提供的物质条件，这是他们的本职工作，而且他们已经从单位领取了工资，他们不应该再分享发明成果实施后的经济利益。
这一观点很明显没有认识到职务发明人的创造性智力活动在发明中起的决定性作用，单位所提供的物质条件都是外在的、客观的，与发明成果并没有直接的决定性的联系。
企业的这种意识很有可能造成技术和人才的流失，不利于企业的长期发展。
其次，发明人对职务发明报酬的认识也是值得我们深思的。
在雇佣劳动关系中，单位永远处在优势地位，发明人往往会为了保住自己的饭碗，不会与单位抗衡，更不敢主张自己的合法权利，这种不平等的关系是职务报酬难以实现的根本原因，而且，如果发明人敢于拿起法律的武器来保护自己的权利，其诉讼成本和代价也是相当大的，单单就举证环节来说，就足以让发明人望而却步。
发明人的法律意识淡薄，其实只是我国民众法律意识淡薄的一个表现，长期以来的思想严重影响着我们合法权利的实现。
三、完善我国职务发明报酬制度的几点建议
陶鑫良教授认为“自主创新，重在职务发明；职务发明，以人为本；以人为本，奖酬先行；依法定酬，提高酬金；激励到位，利益平衡。
”这段话深刻的表明了报酬制度在职务发明机制重的重要作用，如何落实发明人的报酬问题是我国职务发明报酬制度的核心问题。
上文已经简要的叙述了我国现行职务发明报酬制度存在的缺陷，下文对如何完善我国职务发明报酬制度提出几点建议。
纵观国外发达国家关于职务发明报酬制度的相关规定，他们有着共同之处：（一）职务发明报酬的数额允许雇佣双方在公平、自愿的前提下，通过合同来约定；（二）相关法律除了规定报酬的最低限额以外，对报酬的支付程序也有着明确的规定；（三）当双方没有约定、约定不明确或因职务发明报酬产生纠纷时，有相应的解决方式如诉讼、仲裁。
我们应在借鉴上述成熟经验的同时，制定并完善与我国国情相适应的法律。
首先，要完善职务发明报酬制度的救济途径。
现行的救济途径是行政救济，即双方发生纠纷时，可以请求当地的知识产权行政管理机关进行调解，但是对于具体的时间并没有规定，这就很容易造成行政机关怠于履行自己的义务，这对发明人是很不利的。
而且现行规定中，没有关于单位不同意调解或达成调解后，单位不予执行时的规定，显然，这就无法全面保护发明人的权利。
所以，本文认为，可以规定在纠纷发生之日起三个月内，当事人应向知识产权行政管理机关申请调解，该机关应当在收到申请之日起两个月内组织调解，做出调解协议；如果一方当事人不予执行调解协议时，另一方可以请求法院强制执行该调解协议；如果一方不同意以调解的方式来解决纠纷时，可以寻求其它司法途径。
现行的法律中没有关于职务发明报酬纠纷解决的司法途径。
本文认为，在专利法专利权的保护一章中，规定在发明人或设计人因职务发明报酬问题与单位发生纠纷时，可以采取仲裁或者诉讼的方式来解决纠纷是很有必要的，甚至可以规定，在标的额较小的案件中，法院可以采取简易程序来审理案件。
这样的规定既节省司法资源也可以更有效的保护发明人或设计人的权利。
其次，应提高职务发明报酬的提取比例，完善支付程序。
本文认为，同国外发达国家的规定相比，我国法律规定的职务发明报酬提取比例的最低限额是有一定的合理性的，但是这个规定还是不够完善。
在一些不发达地区，为了发展当地的经济，高科技人才的引进是必不可少的，当地政府可以制定相关规定提高职务发明报酬的提取比例，当然不能低于法律规定的最低限额，这对当地的经济发展是有促进作用的。
同时，也可以允许发明人或设计人与单位协商确定报酬比例，同样也不能低于法律规定的最低限额。
而且，根据前文所述，我们知道，我国法律体系中没有规定单位给付发明人或设计人报酬的程序，这是极大的漏洞。
本文认为，我们有必要在专利法或者实施细则中规定详细的支付程序，程序的公正是实体公正的保证，没有程序的保证，实体上公正是很难实现的。
最后，应增强单位和发明人或设计人的法律意识，充分发挥工会的维权作用。
由于发明人或设计人在职务发明报酬制度中的劣势地位，我们有必要选择一个机构来代表职工的利益，依法维护职工的合法权益，这个机构就是工会。
应该监督各个单位建立工会，工会中应该有专业的法律人才，在工会制度中增加关于职务发明报酬的规定，在双方发生纠纷时，由工会代表发明人或设计人与单位抗衡，单位也应该树立以职工的切身利益为本位的经营理念，这样才会长久的发展。
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