《青海省食品药品抽样检验管理法》8月1日起施行
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青海省食品药品监督管理局关于进一步做好基本药物供货药品样品备案工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省食品药品监督管理局关于进一步做好基本药物供货药品样品备案工作的通知西宁市、海东地区、各自治州食品药品监督管理局:为加强基本药物监管,确保基本药物质量,根据国家局关于国家基本药物供货药品样品备案工作要求,省局结合我省实际,制定并印发了《青海省国家基本药物供货药品样品备案实施细则》。
对包括省增补品种在内的基本药物实行供货药品样品备案制度。
为进一步做好基本药物供货药品样品备案工作,现就有关事宜通知如下:一、各州、地、市食品药品监督管理局按照省局《关于印发青海省国家基本药物供货药品样品备案实施细则的通知》(青食药监稽通〔2011〕101号)要求,积极做好基本药物供货药品样品备案工作。
二、各州、地、市食品药品监督管理局在加强医疗机构和基本药物供货企业监督检查,开展基本药物监督抽验的同时,及时督促企业落实基本药物供货药品样品备案工作。
三、省局将加强与基本药物集中采购机构的信息沟通。
对不落实基本药物供货药品样品备案的企业,将通报省基本药物集中采购机构,并建议限制其招标采购、配送活动。
四、省局基本药物供货药品样品备案工作联系人:韩向阳;联系电话:************。
省局确定的基本药物供货药品备案样品存放单位:青海省富康医药集团有限公司;联系人:张亚玲;联系电话:************。
二○一二年八月三日——结束——。
第一章总则第一条为了加强食品安全监督管理,保障公众饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内食品生产、流通、餐饮等环节的食品安全抽样工作。
第三条食品安全抽样工作应当遵循公开、公平、公正、合法、高效的原则。
第四条食品安全抽样工作应当确保抽样过程、抽样结果的真实性、准确性和权威性。
第二章组织机构与职责第五条国家食品药品监督管理总局负责全国食品安全抽样工作的组织、指导和监督。
第六条地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品安全抽样工作的组织实施。
第七条食品安全抽样机构负责抽样工作的具体实施,包括抽样计划制定、抽样人员培训、抽样现场监督、抽样结果处理等。
第八条食品安全抽样人员应当具备以下条件:(一)具有相关专业背景或者经过专业培训;(二)熟悉食品安全法律法规和标准;(三)具备良好的职业道德和业务能力。
第三章抽样范围与内容第九条食品安全抽样范围包括:(一)食品生产环节:原辅材料、半成品、成品等;(二)食品流通环节:批发市场、商场、超市、专卖店等;(三)食品餐饮环节:餐饮服务单位、集体食堂等。
第十条食品安全抽样内容主要包括:(一)食品中的污染物、添加剂、农药残留、兽药残留等指标;(二)食品包装、标签、标识等是否符合规定;(三)食品质量、安全、卫生等指标。
第四章抽样方法与程序第十一条食品安全抽样采用随机抽样的方式,确保抽样的代表性和公平性。
第十二条抽样前,食品安全抽样机构应当制定抽样计划,明确抽样范围、抽样数量、抽样时间等。
第十三条抽样人员应当按照抽样计划,在抽样现场进行抽样,并做好抽样记录。
第十四条抽样过程中,抽样人员应当遵守以下规定:(一)不得泄露抽样信息;(二)不得擅自改变抽样计划;(三)不得接受任何影响抽样公正性的利益。
第十五条抽样结束后,抽样人员应当将抽样样品送交具有资质的检测机构进行检测。
第五章检测与处理第十六条检测机构应当按照国家标准和检测方法对抽样样品进行检测。
青海省市场监督管理局关于公开征求《青海食品销售风险分级管理工作规范(征求意见稿)》修改意见的通知文章属性•【制定机关】青海省市场监督管理局•【公布日期】2020.04.26•【字号】•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文青海省市场监督管理局关于公开征求《青海食品销售风险分级管理工作规范(征求意见稿)》修改意见的通知为强化我省食品销售风险分级管理,科学有效实施监管,切实提升食品安全监管效能,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关规定和《市场监管总局办公厅关于开展食品经营风险分级管理工作的指导意见》(市监食经[2019]64号)要求,青海省市场监督管理局结合我省实际,起草了《青海食品销售经营风险分级管理工作规范(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,欢迎社会各界提出宝贵意见建议。
请于2020年5月26日前反馈至省市场监督管理局食品经营处。
公众可通过以下途径和方式提出意见:1.邮件发送至:**************,邮件主题请注明“《食品销售经营风险分级管理工作规范(征求意见稿)》征集意见”字样。
2.信函寄至:青海省西宁市西关大街31号,青海省市场监督管理局食品经营处(邮编:810001),并请在信封上注明“《食品销售经营风险分级管理工作规范(征求意见稿)》征集意见”字样。
联系电话:************青海省市场监督管理局2020年4月26日青海食品销售风险分级管理工作规范(征求意见稿)第一章总则第一条为强化我省食品销售风险分级管理,科学有效实施监管,切实提升食品安全监管效能,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关规定,和《市场监管总局办公厅关于开展食品经营风险分级管理工作的指导意见》(市监食经[2019]64号)要求,结合实际,制定本规范。
第二条本规范适用于我省行政区域内已取得合法、有效主体资质的食品销售者。
青海省人民政府办公厅转发省食品药品监督管理局关于青海省食品药品安全“十一五”规划实施意见的通知【法规类别】药品管理【发文字号】青政办[2007]176号【发布部门】青海省政府【发布日期】2007.11.12【实施日期】2007.11.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10青海省人民政府办公厅转发省食品药品监督管理局关于青海省食品药品安全“十一五”规划实施意见的通知(青政办[2007]176号)西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:省食品药品监管局《关于青海省食品药品安全“十一五”规划实施意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅二00七年十一月十二日青海省食品药品安全“十一五”规划实施意见(省食品药品监管局二00七年十月)为指导“十一五”期间全省食品药品监管工作有序开展,确保公众饮食用药安全有效,根据《国务院办公厅关于印发国家食品药品安全“十一五”规划的通知》精神和《青海省“十一五”食品药品监督管理发展规划》要求,特制定本实施意见。
一、指导思想与基本原则(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实青海省第十一次党代会精神,进一步加强食品药品监管队伍、机构和基础设施建设,完善监管体制,提升科学监管的能力和水平;坚持整治与建设、当前与长远、专项检查和日常监管相结合的原则,不断加大市场整治力度;加快中藏药材标准化和产业化进程,促进产业发展;坚持依法行政,建立健全食品药品监管地方性法规,确保人民群众饮食安全用药有效,为全面建设富裕、文明、和谐新青海做出贡献。
(二)基本原则。
1、坚持以人为本,服务大局。
为确保全省食品药品监管工作与经济社会发展相适应,与建设小康社会的总体目标相适应,全省食品药品监管部门要把保障公众饮食用药安全有效,作为监管工作的出发点和落脚点,逐步完善机构、基础设施和技术装备。
2、坚持创新机制,科学监管。
树立科学监管理念,针对当前农牧区食品药品检验检测能力较差、执法水平较低的实际情况,逐步完善和拓展技术支撑体系。
食品安全抽样检验管理办法食品安全抽样检验是保障食品安全的重要手段之一,为了加强对食品安全抽样检验的管理,维护广大人民群众的身体健康,根据相关法律法规制定了《食品安全抽样检验管理办法》。
本办法旨在规范食品安全抽样检验工作,加强食品安全监管,确保食品的安全和质量。
一、总则食品安全抽样检验是指通过抽取食品样品进行实验室分析,确保食品的安全和合格。
食品安全抽样检验工作由相关部门或机构负责,保证检验结果的客观真实性、准确性和可靠性。
二、抽样检验的程序食品安全抽样检验应按照科学、公正、公开的原则进行。
具体包括以下环节:1. 抽样计划的制定抽样前应根据食品安全监管的需要,制定抽样计划。
抽样计划应包括抽样的目的、范围、数量和抽样地点等内容,确保抽样的全面性和代表性。
2. 抽样人员的选择抽样人员应具备相关的技术知识和操作经验,具备独立、公正、客观的精神风貌。
抽样人员应按照规定的程序进行抽样,确保抽样的科学性和可靠性。
3. 抽样方法的选择根据食品的特性和抽样的目的,选择合适的抽样方法。
抽样方法应科学、合理,能够代表被抽样食品的情况。
4. 样品保存和运输抽样完成后,样品应按照规定的方式保存和运输,确保样品的完整性和真实性。
样品应送往指定的实验室进行检验,确保检验结果的准确性和可靠性。
5. 检验结果的处理实验室对样品进行检验后,应按照相关的检验标准或规范判定检验结果。
检验结果应及时通知相关部门或机构,以便采取相应的食品安全监管措施。
三、抽样检验的要求食品安全抽样检验应符合以下要求:1. 真实可靠抽取的样品应真实反映被抽样食品的情况,样品的保存、运输和分析过程应严格按照规定进行,确保检验结果的真实性和可靠性。
2. 全面代表性抽样应涵盖不同的食品种类和来源地,确保抽样的全面性和代表性。
抽样地点应根据市场情况和风险评估确定,覆盖面广泛,涵盖不同的供应链环节。
3. 科学合理性抽样方法应根据食品的特性和检验目的进行选择,合理使用各种抽样技术,确保抽样的科学性和可靠性。
青海省食品药品监督管理局关于印发青海省医疗机构药品监督检查工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】青海省食品药品监督管理局•【公布日期】2012.02.06•【字号】•【施行日期】2012.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文青海省食品药品监督管理局关于印发青海省医疗机构药品监督检查工作实施方案的通知西宁市、海东地区、各自治州食品药品监督管理局:为贯彻落实国家局《关于印发医疗机构药品监督管理办法(试行)的通知》精神,进一步加强我省医疗机构药品监督管理,现将《青海省医疗机构药品监督检查工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二0一二年二月六日青海省医疗机构药品监督检查工作实施方案为贯彻落实国家局《关于印发医疗机构药品监督管理办法(试行)的通知》精神,加强我省医疗机构的药品监督管理,健全药品质量保障体系,强化医疗机构药品质量意识,保障人民群众用药安全。
结合我省实际,决定在全省开展对医疗机构药品采购、储存、使用等重点环节监督检查工作,制定以下实施方案:一、工作目标通过开展医疗机构药品监督检查工作,进一步提高医疗机构药品质量管理意识,提升医疗机构药品管理水平,保证医疗机构药品质量,确保人民群众用药安全。
二、组织分工省食品药品监督管理局负责省级医疗机构的监督检查工作,制定《县以上医疗机构药品质量监管现场检查要点》。
各州(地、市)局按照属地监管原则做好辖区内各级医疗机构的监督检查工作,制定《县以下医疗机构药品质量监管现场检查要点》。
要建立完善责任制度、管理辖区工作制度等各项制度,确保各项监管工作的有效落实。
三、重点工作(一)广泛开展宣传推动工作各地要加大医疗机构药品质量管理的宣传工作,组织学习《药品管理法》及其实施条例、《医疗机构药品监督管理办法(试行)》等法律法规,进一步提高对医疗机构药品质量监管重要性的认识。
进一步做好辖区内各级医疗机构药品质量管理人员的培训工作,确保医疗机构药品质量安全。
青海省人民政府关于进一步加强食品药品安全监管工作的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省人民政府关于进一步加强食品药品安全监管工作的意见青政〔2016〕44号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为贯彻落实党中央、国务院相关决策部署,切实保障全省各族群众饮食用药安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,结合我省实际,现就进一步加强全省食品药品安全监管工作,提出如下意见:一、严格落实食品药品安全责任制(一)落实地方政府属地管理责任、各级政府要高度重视食品药品安全工作,坚决贯彻落实“党政同责”要求,把食品药品安全工作摆上重要议事日程,依法对辖区食品药品安全负总责,统一领导、组织、协调本行政区域内的食品药品安全监管工作以及食品药品安全突发事件应对工作,全面落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”和“有职责、有岗位、有人员、有手段”的要求,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,为食品药品安全监管工作提供必要的保障,确保各级食品药品监管机构有足够力量和资源有效履行职责、(责任部门:各市、自治州、县人民政府)(二)落实监管部门责任、各级食品药品监管和相关部门要依法履行监管责任,切实转变政府职能,加强食品药品安全事前预防、事中和事后监管、省级食品药品监管部门要加强督查指导,加大对重点食品药品生产经营企业的抽检监测,做好大案要案查处等工作、市、州和县级食品药品监管部门要全面落实对食品药品生产经营的日常监督检查和监督抽检责任、食品药品安全委员会各成员单位要依法履行各自职责,通力合作、密切配合,严把食品从农田到餐桌、药品从实验室到医院的每一道防线、(责任部门:省食品药品监管局、省政府食品药品安全委员会各成员单位,各市、自治州、县人民政府)(三)落实企业主体责任、各级政府和食品药品监管部门要依法严格监督和教育引导食品药品生产经营企业落实主体责任,依照法律、法规和食品药品安全标准从事生产经营活动,遵守法律法规关于食品药品生产经营的禁止性规定,建立健全质量安全管理制度、从业人员健康管理制度、质量安全授权人制度、食品药品安全自查制度、原料(食品添加剂和食品相关产品)进货查验记录制度、生产记录制度、出厂检验记录制度、销售记录制度、不合格和过期食品下架召回制度等、积极推动在食品企业实施危害分析和关键控制点管理体系(HACCP),实施良好食品药品生产经营质量管理规范、建立企业责任约谈常态化机制、进一步加大从业人员食品药品安全教育培训力度,建立行业从业人员先培训后上岗和定期培训制度、(责任部门:省食品药品监管局,各市、自治州、县人民政府)二、健全完善食品药品监管体系(四)深入推进监管体制改革、各级政府要按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快完善统一权威食品药品监管体制的要求,全面完成基层食品药品监管体制改革,进一步完善基层食品药品监管机构设置,合理安排编制,理顺监管职能,优化职能分工和工作流程,厘清各级监管部门事权,建立健全政令畅通、运转高效、统一权威、协调有序的食品药品监管体系、整合工商、质监、食品药品等机构和职责组建市场监管部门实行综合监管的地区,要加强食品药品安全监管,监管机构加挂食品药品监督管理局及食品药品安全委员会办公室牌子,根据工作需要设置从事食品药品监管的内设机构,配齐配强工作人员、(责任部门:各市、自治州、县人民政府,省编办、省食品药品监管局)(五)健全基层管理体系、各地要积极推进食品药品监管工作关口前移、重心下移,加快形成食品药品监管横向到边、纵向到底的工作体系、县级监管机构要在乡镇或特定区域设立食品药品监管派出机构,充实基层监管力量,重点落实办公场所、执法装备、执法车辆、快速检测和调查取证设备的配备,填补基层监管执法空白、进一步加强基层农产品质量安全监管机构和队伍建设、在农牧区行政村和城镇社区试点推进政府购买基层食品药品安全协管岗位工作,加强对协管员的培训、指导和考核,充分发挥协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责、各地要将食品药品安全纳入社会管理综合治理网格化管理体系,大力推进基层食品药品安全网格化管理模式,做到“定格、定岗、定员、定责”,充分发挥网格作用,摸清区域内食品药品生产经营基本情况和风险隐患,准确掌握动态情况,及时报送相关信息,将各类风险隐患消除在萌芽状态,将问题解决在基层、(责任部门:各市、自治州、县人民政府,省食品药品监管局、省财政厅、省农牧厅、省编办)(六)加强综合协调机制建设、各级政府要进一步加强和完善食品药品安全综合协调机制建设,制定完善工作规则,细化职责分工,理顺事权关系,厘清责任边界,堵塞监管漏洞、要加强各级食品药品安全委员会办公室建设,调整充实综合协调力量,明确专职或兼职工作人员,并在乡(镇、街道、社区)设立食品药品安全委员会及其办公室、各级食品药品安全委员会及其办公室要充分发挥牵头抓总作用,强化统筹规划、督查考核、制度建设、综合协调等职能,促进部门和区域间在食品药品安全形势分析、信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动,形成合力、(责任部门:各市、自治州、县人民政府,省政府食品药品安全委员会办公室)三、依法全面加强食品药品安全监管(七)加强食用农产品源头治理、加强农业投入品管理,组织实施“到2020年化肥、农药和兽药使用量零增长行动”,减少农药、兽药使用量、严格落实农兽药登记和安全使用制度,推行高毒农药定点经营和实名购买制度,控制禁限用农兽药的生产、销售和使用、加强对农业生产者的指导与服务,促进农业投入品科学安全使用、推进农业标准化生产,支持“三品一标”品牌农产品发展,提高安全优质品牌农产品比重、建立健全畜禽屠宰管理制度,加强病死畜禽、屠宰废弃物无害化处理和资源化利用、加大大气、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放对食品安全的影响、建立人畜不能食用不合格粮食处置长效机制,做好污染粮食收购和处置、(责任部门:省农牧厅、省环境保护厅、省发展改革委,各市、自治州、县人民政府)(八)加强生产经营全过程监管、全面建立和严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度,加强食用农产品市场销售质量安全监管、严格实施食品药品生产经营准入许可制度和良好生产经营质量管理规范、加强进出口食品监管和风险管理、加大日常消费的大宗食品和婴幼儿食品、乳制品、酒类、食用植物油、肉及肉制品、食品添加剂和生物制品(疫苗)、特殊药品等高风险品种的综合治理,强化全链条安全保障措施、加强蜂产品、枸杞、民族与地方特色食品、中藏药制剂、中药饮片等产品质量安全监管、强化食盐专业化监管,保障食盐质量安全、健全食品退市、召回和销毁管理制度,防止过期食品等不合格食品回流食品生产经营环节、依法查处食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械虚假广告宣传以及在商标、包装和标签标识等方面的违法违规行为、加强互联网食品药品交易监管、强化对食品药品运输、冷链、仓储环节的监管、加强食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工以及餐饮具消毒的监督管理、(责任部门:省食品药品监管局、省农牧厅、省工商局、省质监局、省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省卫生计生委、省交通运输厅、省民宗委、青海出入境检验检疫局、省通信管理局,各市、自治州、县人民政府)(九)深入开展专项治理整顿、针对群众反映的食品药品安全突出问题、行业共性隐患和“潜规则”,开展一系列综合治理和专项整治、集中力量抓好农村牧区食品安全治理整顿,加大对食品集中交易市场、城乡结合部、旅游景区、学校食堂及周边食品摊贩等重点区域和场所的整治力度,组织经常性检查,加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监管,坚决取缔非法生产经营窝点、作坊和不符合条件的生产经营企业,消除风险隐患,切实净化食品药品市场和消费环境、进一步规范药品流通市场秩序,切实解决药品流通中的“挂靠”、“走票”等问题、强化重大会议、重要节庆、重要活动期间食品药品安全专项整治和餐饮食品安全保障工作、加强农牧区集体聚餐的监督管理、(责任部门:省食品药品监管局、省工商局、省质监局、省公安厅、省商务厅、省卫生计生委、省教育厅、省旅游局,各市、自治州、县人民政府)(十)改进创新监督检查手段和方式、坚持问题导向,制定完善食品药品安全问题和解决措施清单,实施清单式监管和靶向治理,落实“双随机”抽查制度、推进基层监管网格化、现场检查表格化、监管责任人公开化,强化基层监管部门对种养殖、生产、加工、销售、餐饮企业的现场检查能力、用好抽检监测手段,加大农兽药残留、非法添加、滥用添加剂等重点问题以及肉禽蛋奶、蔬菜等群众日常生活必需品的随机抽检、飞行检查、日常检查力度,加大高风险产品抽检频次,对发现的问题及时依法严格处置,严密防范食品药品安全风险、用好信息公开手段,健全完善食品药品安全信息发布公开机制和工作流程,加强各级监管部门网站平台建设,完善信息检索查询功能,推广政务微信,依法及时公开食品药品安全行政许可、抽检监测、监督检查、行政处罚等信息、(责任部门:省食品药品监管局、省农牧厅、省卫生计生委、省工商局、省质监局,各市、自治州、县人民政府)(十一)严厉打击食品药品安全违法犯罪行为、各级食品药品监管和相关部门要切实履行法定职责,进一步改进执法手段、提高执法效率,主动查找违法线索,拓宽案件线索来源,依法从严处罚违法违规企业及有关人员,始终保持严厉打击食品药品安全违法犯罪的高压态势、健全完善监督抽检、稽查执法、刑事司法的有机衔接机制,建立证据互认、证据转换工作机制,建立健全联席会议和案情分析通报会商制度,实现信息共享、优势互补,形成强大执法合力、对涉嫌犯罪案件,及时移送立案,确保对犯罪分子的刑事责任追究到位、加强案件查处监督和重大案件督查督办,对食品药品安全违法犯罪案件未及时查处、重大案件久拖不结的,上级政府和有关部门要组织力量直接查办、各级公安机关要明确机构和人员负责打击食品药品安全违法犯罪,对隐蔽性强、危害大、涉嫌犯罪的案件,根据需要提前介入,依法采取相应措施、公安机关在案件查处中需要技术鉴定的,监管部门要给予支持、(责任部门:省食品药品监管局、省公安厅、省农牧厅、省工商局、省质监局、省卫生计生委,各市、自治州、县人民政府)四、加强监管能力和技术支撑体系建设(十二)加强监管队伍建设、各地要根据本地实际,合理配备和充实食品药品安全监管人员、建立健全科学的食品药品监管与专业技术人才引进、培养与考核评价机制,吸纳更多的专业技术人员从事食品药品安全监管工作、进一步加强监管执法和专业技术人员法律法规、业务技能、工作作风等方面的教育培训,创新培训方式,建设网络教育培训平台,开展岗位练兵,规范执法程序,提高执法水平,切实做到公正执法、文明执法,着力培养造就一支高素质、专业化的食品药品监管队伍,提高一线监管执法与检验检测人员的履职能力、(责任部门:省食品药品监管局省人力资源社会保障厅,各市、自治州、县人民政府)(十三)完善地方食品药品安全标准体系、根据监管需要,及时制定修订地方特色食品安全地方标准,组织开展地方中藏药材标准提高工作、鼓励企业制定严于国家标准的食品安全企业标准、加强对食品安全标准宣传和执行情况的跟踪评价,切实做好标准的执行工作、(责任部门:省卫生计生委、省食品药品监管局) (十四)健全监测与抽检体系、各地要加强食品风险监测资源的统筹利用,进一步增设监测点,扩大监测范围、指标和样本量、完善食源性疾病监测、报告、信息核实与通报工作机制,将食源性疾病防治管理纳入基本公共卫生服务项目、科学制定实施食品安全风险监测、食品药品和食用农产品抽检计划,规范抽检监测数据报送、分析通报和不合格产品后处理等工作程序,提高发现食品药品安全风险隐患的能力、完善风险评估制度,强化食品和食用农产品的风险评估,充分发挥其对食品安全监管的支撑作用、建立健全食品安全风险预警制度,科学开展风险交流和预警、建立健全市、州、县级基层药品不良反应和医疗器械不良事件监测评价机制、(责任部门:省卫生计生委、省食品药品监管局、省农牧厅,各市、自治州、县人民政府) (十五)完善检验与技术审评体系、各级政府要加快推进食品药品检验检测体系建设,按照“统筹规划、合理布局、整合资源、突出重点”的原则,做好食品药品检验检测资源整合利用,确保到2020年,建立以省级为龙头、市(州)级为骨干、县级为基础、乡镇快检和第三方检验为补充的检验检测体系、指导企业加强质量安全检测能力建设,在全省大型农贸市场、商场(超市)设立食品安全快速检测站、加强食品药品技术审评机制建设,组建全省专业化、职业化的食品药品检查员和审评员队伍,全面提升食品药品审批、审评和认证核查能力、(责任部门:省食品药品监管局、省发展改革委、省农牧厅、省质监局、省财政厅,各市、自治州、县人民政府)(十六)加快信息化建设、按照统筹规划、购买服务、注重应用、安全可靠的原则,建设“智慧食药监”工程,运用云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术手段,实现行政许可、日常监督、行政办案、检验检测、数据分析、风险监测、数据上报等全过程信息化监管、建设省级食品药品安全数据中心,实现食品药品安全相关部门横向信息共享,纵向上下贯通,各级食品药品监管机构以及监管执法个人终端互联互通,满足省、市(州)、县、乡(镇)各级业务应用需求,提升食品药品安全治理能力和公共服务水平、(责任部门:省食品药品监管局、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省通信管理局,各市、自治州、县人民政府)(十七)深入推进追溯体系建设、建立食用农产品质量安全全程追溯机制、支持开展肉类、蔬菜、中药材等产品追溯体系建设的地区,大力创新建设管理模式,加快建立保障追溯体系高效运行的长效机制、围绕肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品,督促和指导生产企业依法建立质量安全追溯体系,切实落实质量安全主体责任、推动追溯链条向食品原料供应环节延伸,实行全产业链可追溯管理、督促引导食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立健全以企业为主体、全过程的追溯体系、(责任部门:省商务厅、省农牧厅、省食品药品监管局,各市、自治州、县人民政府)(十八)提高应急处置能力、健全完善省、市(州)、县三级食品药品安全事故应急预案,完善食品药品安全突发事件跟踪、督查、处理、报告、回访和重大事故责任追究机制、建立健全重大信息直报系统和应急信息平台,形成“统一指挥、功能适用、反应灵敏、运转高效”的应急指挥系统、建立健全应急检验检测机制,加强应急队伍及装备建设,定期开展应急培训演练,提高应急处置能力、进一步强化食品药品安全舆情监测研判,及时发现、妥善处置各类食品药品安全突发舆情事件,主动回应社会关切、(责任部门:省食品药品监管局、省发展改革委、省财政厅、省网信办,各市、自治州、县人民政府)五、全面构建社会共治格局(十九)加大宣传力度、深入组织开展食品药品安全知识进学校、进社区、进企业、进机关、进农家牧户宣传活动和“食品安全宣传周”、“安全用药宣传月”等主题宣传活动,加大藏汉双文(双语)科普宣传力度,扩大食品药品安全科普宣传联络员、志愿者队伍和科普宣传站,联合群团组织、行业协会、各类媒体开展形式多样的科普宣传活动,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品药品安全意识和自我保护能力、加大食品药品安全监管政策法规、监管措施和成效等正能量宣传,争取社会各界对食品药品安全工作的理解支持,增强公众对食品药品安全的信心、(责任部门:省食品药品监管局、省政府食品药品安全委员会相关成员单位,各市、自治州、县人民政府)(二十)构筑群防群治体系、建立群众性义务监督员队伍、加强投诉举报体系能力建设,畅通投诉举报渠道,建立健全食品药品投诉举报工作制度与机制,落实好食品药品安全违法行为举报奖励制度规定,保护举报人的合法权益,鼓励公众参与食品药品安全共治、支持新闻媒体开展严肃理性、具有建设性的舆论监督、稳步推进食品安全责任保险制度,发挥第三方机构在检验检测、信用评价等方面的积极作用,努力形成群防群治的食品药品安全治理新格局、(责任部门:省食品药品监管局、省委宣传部、省财政厅、省广电局、青海保监局,各市、自治州、县人民政府)(二十一)加快推进信用体系建设、充分发挥食品药品行业协会作用,引导和督促企业诚信经营、严格执行食品药品信用信息和“黑名单”管理制度,建立激励守法诚信企业“红名单”制度,构建守信激励、失信惩戒机制、及时向社会公布食品药品生产经营者的信用情况,发布违法违规企业和个人“黑名单”,加快建立各类食品药品生产经营单位信用档案,完善执法检查记录,根据信用等级实施分类监管,对失信行为予以惩戒,为诚信者创造良好发展环境、深入开展食品安全示范区创建,加强餐饮单位量化分级动态管理和公示,全面推进和巩固餐饮服务单位“阳光厨房”创建活动、(责任部门:省食品药品监管局、省发展改革委、省经济和信息化委、省工商局、省商务厅、人行西宁中心支行,各市、自治州、县人民政府)六、完善相关保障措施(二十二)完善相关政策与制度、深入贯彻实施食品药品安全法律法规,积极推动地方立法,贯彻实施《青海省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,健全完善配套的食品药品监督管理制度规定,形成有效衔接的地方食品药品安全法规与制度体系、定期组织开展执法情况检查,研究解决法律执行中存在的问题,不断改进和加强执法工作、依法推进食品药品行政审批制度改革,抓好药品、医疗器械审评审批制度等重点改革任务落实,完善促进食品药品产业优化升级的政策措施,提高产业的集约化、规模化水平、大力发展现代化食品药品物流配送服务体系、积极推进“农产品质量安全县”和“食品安全示范城市”创建,及时总结推广试点经验、(责任部门:省食品药品监管局、省政府法制办、省发展改革委、省经济和信息化委、省商务厅、省农牧厅,各市、自治州、县人民政府)(二十三)加大投入保障力度、县级以上人民政府要将食品药品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,组织本级食品药品监管、质量监督、农业、卫生行政等部门制定本行政区域的食品药品安全年度监督管理计划,向社会公布并组织实施、发改和财政部门要进一步加大食品药品安全监管能力建设的投入、各级财政要根据食品药品年度监督管理计划,为食品药品监管工作提供必要的保障,并切实加强资金的监督管理和绩效考评,确保各项监管工作顺利进行、(责任部门:省发展改革委、省财政厅、省食品药品监管局,各市、自治州、县人民政府)(二十四)强化科技支撑、整合和充分有效利用高等院校、科研与检验检测机构、企业等科研资源,建设中藏药安全性评估中心、食品安全检测中心等公共服务平台,加大食品药品安全检验检测、中藏药质量标准提升、风险监测评估、过程控制等方面的技术攻关力度,积极推广应用食品药品安全科研成果,提高食品药品安全管理科学化水平、建立健全食品药品安全专家库,为食品药品安全监管提供技术支持、(责任部门:省科技厅、省食品药品监管局、省发展改革委,各市、自治州、县人民政府)(二十五)加大督导考评和问责力度、健全完善食品药品安全考核评价机制,将食用农产品质量和食品药品安全监管纳入各级政府工作目标责任绩效考核和社会管理综合治理考核范围,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部工作实绩的重要参考依据、完善食品药品安全奖惩机制,对实绩突出的进行褒奖,对不认真履行监管职责、食品药品安全问题突出的地区和部门,责令限期整改并问责、对工作推诿扯皮、失职渎职,导致发生重大食品药品安全事故和造成严重后果的,依纪依法严肃追究有关领导和人员的责任、(责任部门:省政府食品药品安全委员会办公室、省监察厅、省考核办、省综治办,各市、自治州、县人民政府)青海省人民政府2016年5月27日——结束——。
青海省药品监督管理局 2019年青海省药品监督抽验质
量公告
文章属性
•【制定机关】青海省药品监督管理局
•【公布日期】2019.12.25
•【字号】2019年第18号
•【施行日期】2019.12.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】质量管理和监督
正文
2019年第18号青海省药品监督管理局2019年青海省药品
监督抽验质量公告
根据青海省药品监督管理局《2019年度药品医疗器械化妆品监督抽检工作实施方案》(青药监械〔2019〕20号)要求,我局已完成2019年度省级药品监督抽验工作,现将药品监督抽验质量公告如下:
2019年我省共完成药品监督抽验612批次,其中,符合规定品种610批次,不符合规定品种2批次,合格率为99.07%,不合格率为0.93%;不合格品种已由相关市(州)级市场监督管理部门依法进行查处。
特此公告。
附件:2019年青海省药品监督抽验质量目录
青海省药品监督管理局。
青海省工商行政管理局关于印发《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省工商行政管理局•【公布日期】2016.08.08•【字号】青工商消〔2016〕108号•【施行日期】2016.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文青海省工商行政管理局关于印发《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》的通知青工商消〔2016〕108号各市州(青海湖)市场监督管理局,省局各直属分局,机关各有关处室:现将《青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法》印发给你们,请遵照执行。
青海省工商行政管理局2016年8月8日青海省工商行政管理部门流通领域商品质量抽查检验实施办法第一章总则第一条为了规范本省流通领域商品质量抽查检验工作,加强流通领域商品质量监督管理,保护消费者合法权益,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、国家工商总局《流通领域商品质量抽查检验办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等法律、法规、规章的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条全省各级工商(市场监督管理)部门在职责范围内依法对流通领域商品质量进行抽样检验(以下称抽检),依据抽检结果对不合格商品进行处理的监督检查活动,适用本办法。
第三条各级工商(市场监督管理)部门(以下称实施抽检部门)分级负责本辖区内的商品质量抽查检验工作,可根据工作实际制定本辖区的抽检计划和抽检实施方案,确定承检机构,处置抽检样品,负责抽检结果的处理,发布抽检信息。
省工商行政管理局负责统筹管理和组织开展全省范围内的流通领域商品质量抽检工作。
市、州、县(区)各级工商(市场监督管理)部门按照本办法的规定组织和实施本辖区范围内的商品质量抽检工作。
第四条根据工作需要,上级工商(市场监督管理)部门可以委托下级工商(市场监督管理)部门具体实施抽检工作。
食品安全监督检验抽样管理制度第一章总则第一条为了加强食品安全监督管理,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本制度。
第二条市场监督管理部门组织实施的食品安全监督抽检和风险监测的抽样检验工作,适用本制度。
第三条国家市场监督管理总局负责组织开展全国性食品安全抽样检验工作,监督指导地方市场监督管理部门组织实施食品安全抽样检验工作。
县级以上地方市场监督管理部门负责组织开展本级食品安全抽样检验工作,并按照规定实施上级市场监督管理部门组织的食品安全抽样检验工作。
第四条市场监督管理部门应当按照科学、公开、公平、公正的原则,以发现和查处食品安全问题为导向,依法对食品生产经营活动全过程组织开展食品安全抽样检验工作。
食品生产经营者是食品安全第一责任人,应当依法配合市场监督管理部门组织实施的食品安全抽样检验工作。
第五条市场监督管理部门应当与承担食品安全抽样、检验任务的技术机构(以下简称承检机构)签订委托协议,明确双方权利和义务。
承检机构应当依照有关法律、法规规定取得资质认定后方可从事检验活动。
承检机构进行检验,应当尊重科学、公开、公平、公正的原则,确保检验结果的真实性、准确性和可靠性。
第二章抽样检验的组织实施第六条市场监督管理部门应当根据食品安全风险监测和监管需要,制定食品安全抽样检验计划,明确抽样检验的对象、范围、频次和指标等。
第七条市场监督管理部门在进行食品安全抽样检验时,应当遵守以下规定:(一)抽取样品应当具有代表性,能够反映食品的整体质量和安全状况;(二)抽取样品的过程应当符合相关技术规范,避免对食品造成污染或者破坏;(三)抽取样品后,应当及时将样品送交承检机构进行检验,确保检验结果的时效性;(四)对抽样检验过程中发现的问题,市场监督管理部门应当及时采取措施,防止问题食品流入市场。
第八条承检机构在进行食品安全抽样检验时,应当遵守以下规定:(一)按照委托协议和抽样检验计划进行检验,不得擅自更改检验项目、方法和标准;(二)对抽取的样品进行妥善保管,防止样品丢失、污染或者损坏;(三)及时向市场监督管理部门报告检验结果,并对检验结果的真实性、准确性和可靠性负责;(四)对检验过程中发现的问题,承检机构应当及时向市场监督管理部门报告。
《青海省食品药品抽样检验管理法》8月1日起施行青海省食品药品监管局和省财政厅联合制定出台《青海省食品药品抽样检验管理法》,进一步加强和规范我省食品药品抽样检验工作,保证抽样和检验工作质量,充分发挥抽验技术监督工作效能,并于8月1日起正式实施。
据悉,《办法》对食品药品抽验管理的原则与程序,抽验计划与抽样、检验,检验结果处理和样品处置,资金管理和组织保障等作出相应规定。
食品药品抽验管理遵循科学公正、抽检分离、注重绩效的原则,严格按照制定抽检计划、组织抽样、安全检验、结果上报、结果公布、样品管理和绩效考核等程序进行,抽验工作流程要公开透明,实行样品抽样与技术检验相分离,抽检结果按规定时限及时向社会公开。
除药品、医疗器械外,规定抽取食品、保健食品和化妆品样品,应当支付费用。
《办法》明确了抽样人员的人数、检验结果的通报、异议处理以及不合格样品的处理等内容,规定食品药品生产经营者收到抽检不合格检验结论后,应立即采取封存、暂停生产销售和使用、召回问题产品等措施,有效控制食品药品安全风险,认真排查问题发生的原因,及时向所在地食品药品监督管理部门报告相关整改措施和处理情况。
相关阅读:《食品安全抽样检验管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第11号)第一章总则第一条为规范食品安全抽样检验工作,加强食品安全监督管理,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本办法。
第二条食品药品监督管理部门组织实施食品安全监督抽检和风险监测的抽样检验工作,适用本办法。
第三条负责组织开展全国性食品安全抽样检验工作,指导地方食品药品监督管理部门组织实施食品安全抽样检验工作。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责组织本级食品安全抽样检验工作,并按照规定实施上级食品药品监督管理部门组织的食品安全抽样检验工作。
第四条食品生产经营者应当承担食品安全第一责任人的义务,依法配合食品药品监督管理部门组织实施的食品安全抽样检验工作。
第五条建立食品安全抽样检验数据库,定期研究分析食品安全抽样检验数据,完善并督促落实相关监督管理制度。
县级以上地方食品药品监督管理部门应当加强信息技术建设,按照相关要求及时报送食品安全抽样检验数据。
第六条食品药品监督管理部门应当按照公开、公平、公正的原则,以发现和查处食品安全问题为导向,依法组织开展食品安全抽样检验工作。
第七条食品药品监督管理部门应当与承担食品安全抽样检验任务的技术机构(以下简称承检机构)签订委托协议,明确双方权利和义务。
第八条食品药品监督管理部门可以对承检机构进行监督评价,发现存在检验能力缺陷或者有重大检验质量问题的,应当及时采取有关措施进行处理。
第九条负责组织制定食品安全抽样检验指导规范。
食品检验机构应当依照食品安全抽样检验指导规范开展食品安全抽样检验工作。
第二章计划第十条食品药品监督管理部门应当按照科学性、代表性的要求,制定覆盖食品生产经营活动全过程的食品安全抽样检验计划,实现监督抽检与风险监测的有效衔接。
第十一条根据食品安全监管工作的需要,制定全国性食品安全抽样检验年度计划。
县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据上级食品药品监督管理部门制定的抽样检验年度工作计划并结合实际情况,制定本行政区域的食品安全年度抽样检验工作方案,报上一级食品药品监督管理部门备案。
食品药品监督管理部门在日常监督管理工作中可以根据工作需要不定期开展食品安全抽样检验工作。
第十二条食品安全抽样检验工作计划应当包括下列内容:(一)抽样检验的食品品种;(二)抽样环节、抽样方法、抽样数量等抽样工作要求;(三)检验项目、检验方法、判定依据等检验工作要求;(四)检验结果的汇总分析及报送方式和时限;(五)法律、法规、规章规定的其他要求。
第十三条下列食品应当作为食品安全抽样检验工作计划的重点:(一)风险程度高以及污染水平呈上升趋势的食品;(二)流通范围广、消费量大、消费者投诉举报多的食品;(三)风险监测、监督检查、专项整治、案件稽查、事故调查、应急处置等工作表明存在较大隐患的食品;(四)专供婴幼儿、孕妇、老年人等特定人群食用的主辅食品;(五)学校和托幼机构食堂以及旅游景区餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位经营的食品;(六)有关部门公布的可能违法添加非食用物质的食品;(七)已在境外造成健康危害并有证据表明可能在国内产生危害的食品;(八)其他应当作为抽样检验工作重点的食品。
第三章抽样第十四条食品药品监督管理部门可以自行抽样或者委托具有法定资质的食品检验机构承担食品安全抽样工作。
第十五条食品检验机构应当建立食品抽样管理制度,明确岗位职责、抽样流程和工作纪律,加强对抽样人员的培训和指导,保证抽样工作质量。
食品安全抽样人员应当熟悉食品安全法律、法规、规章和标准等的相关规定。
第十六条食品安全监督抽检和风险监测抽取样品应当支付费用。
第十七条食品安全监督抽检的抽样人员在执行抽样任务时应当出示监督抽检通知书、委托书等文件及有效身份证明文件,并不得少于2人。
案件稽查、事故调查中的食品安全抽样活动,应当由食品安全行政执法人员进行或者陪同。
承担食品安全监督抽检抽样任务的机构和人员不得提前通知被抽样的食品生产经营者。
第十八条食品安全监督抽检的抽样人员应当核对被抽样食品生产经营者的营业执照、许可证等资质证明文件。
食品安全监督抽检的抽样人员可以从食品生产者的成品库待销产品中或者从食品经营者仓库和用于经营的食品中随机抽取样品,不得由食品生产经营者自行提供样品。
食品安全监督抽检的抽样数量原则上应当满足检验和复检的要求。
第十九条风险监测、案件稽查、事故调查、应急处置中的抽样,不受抽样数量、抽样地点、被抽样单位是否具备合法资质等限制。
第二十条食品安全监督抽检中的样品分为检验样品和复检备份样品。
食品安全监督抽检中的样品应当现场封样。
复检备份样品应当单独封样,交由承检机构保存。
抽样人员应当采取有效的防拆封措施,并由抽样人员、被抽样食品生产经营者签字或者盖章确认。
食品安全监督抽检的抽样人员可以通过拍照、录像、留存购物票据等方式保存证据。
第二十一条食品安全监督抽检的抽样人员应当使用规范的抽样文书,详细记录抽样信息。
记录保存期限不得少于2年。
食品安全监督抽检的抽样人员应当书面告知被抽样食品生产经营者依法享有的权利和应当承担的义务。
被抽样食品生产经营者应当在食品安全抽样文书上签字或者盖章,不得拒绝或者阻挠食品安全抽样工作。
第二十二条食品安全监督抽检的样品、抽样文书及相关资料应当由抽样人员携带或者寄送至承检机构,不得由被抽样食品生产经营者自行送样和寄送文书。
对有特殊贮存和运输要求的样品,抽样人员应当采取相应措施,保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求,不发生影响检验结论的变化。
第二十三条抽样人员发现食品生产经营者存在违法行为、生产经营的食品及原料没有合法来源或者无正当理由拒绝接受食品安全抽样的,应当报告有管辖权的食品药品监督管理部门进行处理。
第四章检验第二十四条食品安全监督抽检应当采用食品安全标准等规定的检验项目和检验方法。
风险监测、案件稽查、事故调查、应急处置等工作中可以采用非食品安全标准等规定的检验项目和检验方法,分析查找食品安全问题的原因。
采用非食品安全标准检验方法,应当遵循技术手段先进的原则,并取得国家或者省级食品药品监督管理部门同意。
第二十五条承检机构接收食品安全监督抽检的样品时,应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情况,并确认样品与抽样文书的记录相符,对检验样品和复检备份样品分别加贴相应标识后,按照相关要求入库存放。
对抽样不规范的样品,承检机构应当拒绝接收并书面说明理由,及时向组织或者实施食品安全监督抽检的食品药品监督管理部门报告。
第二十六条承检机构应当对检验工作负责,按照食品检验技术要求开展检验工作,如实、准确、完整、及时地填写检验原始记录,保证检验工作的科学、独立、客观和规范。
承检机构应当自收到样品之日起20个工作日内出具检验报告。
食品药品监督管理部门与承检机构另有约定的,从其约定。
未经组织监督抽检和风险监测的食品药品监督管理部门同意,承检机构不得分包或者转包检验任务。
第二十七条食品安全监督抽检的检验结论合格的,承检机构应当自检验结论作出之日起3个月内妥善保存复检备份样品。
复检备份样品剩余保质期不足3个月的,应当保存至保质期结束。
检验结论不合格的,承检机构应当自检验结论作出之日起6个月内妥善保存复检备份样品。
复检备份样品剩余保质期不足6个月的,应当保存至保质期结束。
第二十八条食品安全监督抽检的检验结论合格的,承检机构应当在检验结论作出后10个工作日内将检验结论报送组织或者委托实施监督抽检的食品药品监督管理部门。
食品安全监督抽检的检验结论不合格的,承检机构应当在检验结论作出后2个工作日内报告组织或者委托实施监督抽检的食品药品监督管理部门。
第二十九条组织的食品安全监督抽检的检验结论不合格的,承检机构除按照相关要求报告外,还应当及时通报抽检地省级食品药品监督管理部门以及标称的食品生产者住所地的省级食品药品监督管理部门。
第三十条地方食品药品监督管理部门对本辖区食品生产经营者组织或者实施监督抽检的,应当在收到不合格检验报告后及时通知被抽检的食品生产经营者。
县、市食品药品监督管理部门在经营环节组织监督抽检的,标称的食品生产者不在县、市食品药品监督管理部门管辖区域的,但在同一省级食品药品监督管理部门管辖区域的,按照抽检地省级食品药品监督管理部门规定的程序和时限通报。
县、市食品药品监督管理部门在经营环节组织监督抽检的,标称的食品生产者在其他省级食品药品监督管理部门管辖区域的,应当按照抽检地省级食品药品监督管理部门规定的程序和时限报告抽检地省级食品药品监督管理部门。
第三十一条地方食品药品监督管理部门组织或者实施监督抽检的检验结论不合格的,抽检地与标称的食品生产者住所地不在同一省级行政区域的,抽检地的省级食品药品监督管理部门应当在收到不合格检验结论后及时通报标称的食品生产者住所地省级食品药品监督管理部门。
第三十二条抽检地省级食品药品监督管理部门和标称的食品生产者住所地省级食品药品监督管理部门收到不合格检验结论后,应当按照规定及时通知相关食品生产经营者。
第三十三条食品安全监督抽检的抽样检验结论表明不合格食品可能对身体健康和生命安全造成严重危害的,食品药品监督管理部门和承检机构应当按照规定立即报告或者通报。
县级以上地方食品药品监督管理部门组织的监督抽检,检验结论表明不合格食品含有违法添加的非食用物质,或者存在致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康的物质严重超出标准限量等情形的,应当逐级报告至。
案件稽查、事故调查、应急处置中的检验结论的通报和报告,不受本办法规定时限的限制。