农村婚姻家庭案件调解工作调研报告
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辖区内婚姻家庭纠纷排查调解工作调研报告一、引言婚姻家庭纠纷是社会生活中普遍存在的问题,对家庭、个人及社会稳定造成了很大的影响。
为了解决这一问题,我对辖区内婚姻家庭纠纷排查调解工作进行了调研。
本报告旨在总结调研结果,分析存在的问题,并提出改进的建议,以期能更好地应对婚姻家庭纠纷,促进辖区社会的和谐稳定。
二、调研结果1. 婚姻家庭纠纷的主要类型调研发现,在辖区内的婚姻家庭纠纷中,最常见的类型包括经济纠纷、感情不和、家庭暴力等。
其中,经济纠纷占比最高,主因是夫妻双方在经济权益划分方面存在分歧。
2. 调解机构及工作现状辖区内设有婚姻家庭纠纷调解委员会,该机构由专业调解员组成,致力于解决当事人的纠纷并保护合法权益。
调研发现,调解工作在一定程度上取得了成效,但存在一些问题:调解专业化程度不高、调解流程不够规范、对特殊群体的关注不够等。
三、问题分析1. 调解专业化程度不高目前,调解员的专业素质与纠纷类型的复杂性不太匹配。
在经济纠纷中,对财务方面的调解知识和技巧了解不够,导致调解效果欠佳。
2. 调解流程不够规范调研发现,现有的调解流程不够明确、规范,导致调解结果可能受到一些主观因素的影响。
此外,调解员在调解过程中的行为规范和技巧培训也需要加强。
3. 对特殊群体关注不够在婚姻家庭纠纷调解工作中,对特殊群体如弱势群体、儿童、老年人等的关注不够。
在特殊情况下,对这些群体的需求和保护措施需要进一步加强。
四、改进建议1. 提高调解员的专业素质通过组织专业知识培训和技能提升,进一步提高调解员的专业素质。
特别是在经济纠纷中,应对财务纠纷进行针对性的培训,提高调解员在财务领域的专业水平。
2. 完善调解流程建立科学、规范的调解流程,明确每个环节的责任和要求。
在调解中,要注重程序的规范性,确保调解结果的公正性和合法性。
3. 加强对特殊群体的关注制定专门针对特殊群体的调解指南,通过专业培训和教育活动提高调解员对特殊群体需求的了解和关注度。
婚姻家庭纠纷调解工作汇报篇一:婚姻家庭纠纷调解工作调研报告祁阳县婚姻家庭纠纷调解工作调研报告2015年,县妇联、县司法局、县民政局共同成立了祁阳县婚姻家庭纠纷人民调解委员,并于2015年11月10日举行了挂牌仪式。
自婚调委成立以后每天都有1位“和事佬”坐班。
2016年婚调委主要向规范化发展,制定学习制度、例会制度、培训制度。
截至目前,共召开例会3次,参加法院旁听庭审培训2次,心理学、开设婚姻家庭关系学讲座2次;另外,调解委员会注重情法并融,耐心做好当事人的思想工作,使大量民间纠纷及时化解在基层。
目前共受理各类婚姻家庭纠纷183起,接待来访当事人364人,其中和好71对,表示暂缓离婚56对,顺利协议离婚56对。
笔者身为该婚调委的兼职调解员,总结了如下具体作法和经验:(一)掌握接待的尺度,给来访者一个温馨宽松的环境婚调委的办公地点设县民政局一楼,分别设立接待室和调解庭。
接待室设在婚姻家庭矛盾高发地——婚姻登记处旁边。
调解室也叫“离婚缓冲室”,给到离婚登记处准备离婚的夫妻,缓最后一口气。
若夫妻俩还是犹豫不决,比如说有一人不愿意离婚,就可以去坐一坐。
离婚缓冲室的布置比较温馨,人在里面容易静下来。
通常到我们这里来访者有以下表现:有的大呼小叫、有的哭哭啼啼、有怨声载道、有命令式、也有心平气和来的,面对这些来访对首先我们要调整好心态,笑脸相迎给于温暖,老话说得好巴掌不打笑脸之人,一杯清茶可以让你成为她们倾说对象,但是现实工作中也有些来访对象不管你怎么样处理或接待她们都不如意,面对这样的来访者,我们的做法冷处理,让你有充分说话的机会,待她们情绪稳定了再和她们慢慢谈,如我接访一个来访者,一到我们妇联办公室,就大呼小叫,指手划脚的说话很不礼貌,面对这样的来访者,我们采取的措施是冷静处理,先将其搁置一旁不急于处置,让她们自我感觉一下她们的做法不够妥当,待她们情绪稳定下来、心情平静下来,再和她们慢慢交流,这样才能有更多机会了解到事情真相,因为她们发泄的过程也是吐露真情的时刻。
家庭婚姻矛盾纠纷调研报告六篇篇一近年来,随着社会的发展,农村物质生活水平的提高,农村外出打工人员增多,农村婚姻纠纷案件逐渐增多,传统的婚姻观念受到冲击,呈现出新的特点,从**县**年至2018年接访数据来看,三年间接访的案件共计84件,其中婚姻家庭类62件,其中55件发生在农村,占接访案件总量的65%,占婚姻家庭类案件的89%,而因家庭婚姻矛盾纠纷而引发的离婚也呈逐年上升趋势。
针对**县的数据,笔者对新的形势下农村家庭纠纷成因及对策谈一些肤浅看法。
一、家庭婚姻矛盾纠纷的成因一是传统的婚姻观念发生变化。
随着人们的物质生活水平的提高,一些人的思想观念发生了变化,不再满足于平谈的精神生活,但由于素质不高,对精神生活的理解发生偏移,一些先富起来的人在腐朽思想的影响下,出现婚外情,从而引发家庭婚姻矛盾纠纷。
二是感情基础薄弱,一些年轻人思想过于开放,认识交往不久就草率结婚,婚后不久即发现双方性格不合,又勿勿走上离婚之路,有些甚至扔下孩子不管不顾就一走了之。
三是近年来农民外出务工的人员增多,越来越多的农民走出封闭的村庄做工、经商,转移到农业以外的行业中,随着市场化、工业化、城镇化进程的不断加快,农村开始了一场生产方式、思维方式、价值取向、生活习惯和社会身份的深刻变革,外出打工人员由于接触到城市的一些新事物和新理念,思想发生改变,给以前相对较为稳定的婚姻带来了较大冲击,因此导致双方长期分居,婚姻逐渐走向破裂。
二、几点对策一是加强法制宣传和在农村推行婚姻价值观的道德教育。
和谐的婚姻家庭是构建和谐社会的重要组成部分,在构建社会主义新农村中发挥着举足轻重的作用,“家和万事兴”,离婚案件增多所带来的负面效应和社会危害不可低估。
要从源头上来预防和控制离婚率的增长。
要在农村加强法制宣传,大力推行婚姻价值观的道德教育,倡导符合道德伦理的婚姻价值观,摒弃影响婚姻和睦的不健康因素,帮助农村树立和形成正确的婚姻家庭观念,以建立良好而美满、稳定的婚姻家庭,控制离婚率的增长。
婚姻家庭纠纷调处调研报告婚姻家庭纠纷是社会发展和进步的一种必然产物。
随着社会经济的快速发展和封建家族观念的淡化,婚姻家庭纠纷问题在我国日益凸显。
为了更好地了解和解决婚姻家庭纠纷,我们进行了此次调研。
首先,我们通过对100个家庭的随机访问,进行了调查问卷的发放和回收。
结果显示,婚姻家庭纠纷主要集中在以下几个方面:经济问题、沟通问题、家务分配问题以及夫妻间的情感问题。
在经济问题方面,多数家庭反映受到经济困扰而导致纠纷的频发。
一方面,社会的物价飞涨,家庭的生活负担越来越重,夫妻双方难以有效分配家庭经济资源,造成经济纠纷的出现。
另一方面,个人消费观念的改变,导致夫妻双方的消费观念存在差异,经济纠纷也相应增加。
因此,建立健全的家庭经济管理制度,提高财务意识和沟通能力,是解决婚姻家庭纠纷的重要途径。
其次,在沟通问题方面,许多夫妻因为沟通不畅而产生纠纷。
调查结果显示,夫妻双方往往因为工作压力大、沟通方式不当等原因,无法有效地进行交流和沟通,导致误解和矛盾的不断升级。
因此,提高夫妻双方的沟通技巧和沟通意识,加强互相理解和包容,可以有效地缓解和解决沟通问题。
再次,在家务分配问题方面,女性的地位和社会角色的转变,以及男女平权的推动,使得许多家庭夫妻在家务分配上存在不公平的现象,引发纠纷。
研究发现,大部分家务活动仍然由女性承担,而男性则在家庭事务上缺乏参与。
因此,加强家庭成员的家务分工意识,形成合理的家务分配机制,推动男女平等参与家庭事务,是解决家务分配问题的关键。
最后,在夫妻间的情感问题方面,婚姻家庭纠纷往往源于夫妻双方缺乏情感的交流和理解。
夫妻双方的矛盾和争吵,往往是因为情绪无法得到有效的宣泄和理解。
因此,为了改善夫妻间的情感关系,我们应该培养夫妻双方的情感交流和理解能力,加强家庭和谐的建设,为婚姻家庭纠纷的解决提供支持。
综上所述,婚姻家庭纠纷是一个复杂且普遍存在的问题,需要全社会的共同关注和努力。
通过加强家庭经济管理、改善夫妻间的沟通方式、推动合理的家务分配和提升夫妻间情感交流和理解能力,我们可以有效地化解婚姻家庭纠纷,促进家庭和谐与社会进步。
婚姻家庭纠纷排查化解专项行动报告在当前社会环境下,婚姻家庭纠纷日益增多,对家庭和谐和社会稳定带来一定影响。
为确保家庭幸福和社会安宁,我县积极开展婚姻家庭纠纷排查化解专项行动。
以下是本次行动的报告。
一、背景分析随着经济社会的发展,人们的生活节奏加快,家庭结构发生变化,婚姻家庭纠纷呈现出多样化、复杂化的特点。
这些问题不仅影响家庭和谐,还可能对社会稳定产生负面影响。
因此,开展婚姻家庭纠纷排查化解工作,对于维护家庭幸福和社会稳定具有重要意义。
二、行动目标1. 提高婚姻家庭纠纷的排查化解能力,确保家庭和谐。
2. 加强对婚姻家庭纠纷的预防,减少纠纷发生。
3. 提高社会对婚姻家庭纠纷的关注度,营造良好社会氛围。
三、行动措施1. 建立健全婚姻家庭纠纷排查化解机制,明确责任分工,确保工作落实。
2. 加强对基层调解员的培训,提高其排查化解婚姻家庭纠纷的能力。
3. 开展线上线下宣传活动,提高群众对婚姻家庭纠纷的认识和防范意识。
4. 建立婚姻家庭纠纷预警机制,对可能发生纠纷的家庭进行重点关注。
5. 加强与相关部门的协作,共同化解婚姻家庭纠纷。
四、行动成果1. 排查化解婚姻家庭纠纷数量明显减少,家庭和谐度提高。
2. 基层调解员能力得到提升,婚姻家庭纠纷排查化解工作得到有效开展。
3. 社会对婚姻家庭纠纷的关注度提高,良好社会氛围逐渐形成。
五、存在问题1. 基层调解员数量不足,难以满足日益增长的婚姻家庭纠纷排查化解需求。
2. 部分地区对婚姻家庭纠纷排查化解工作重视不够,导致工作推进缓慢。
3. 部分婚姻家庭纠纷涉及到法律问题,需要进一步与法律部门协作。
六、下一步工作计划1. 加强基层调解员队伍建设,提高婚姻家庭纠纷排查化解能力。
2. 加大宣传力度,提高社会对婚姻家庭纠纷的关注度。
3. 完善婚姻家庭纠纷排查化解机制,确保工作有序推进。
4. 加强与相关部门的协作,共同化解婚姻家庭纠纷。
通过本次婚姻家庭纠纷排查化解专项行动,我们取得了显著成果,但仍需持续努力,为家庭和谐和社会稳定作出更大贡献。
关于调解农村婚姻家庭矛盾纠纷的调研报告一、引言婚姻家庭是社会基本单位,对社会稳定和和谐发展具有重要意义。
然而,在农村,由于经济、文化、教育等方面的差异,婚姻家庭矛盾纠纷相较于城市地区更为突出。
本调研旨在深入了解农村婚姻家庭矛盾纠纷的现状,并探讨有效的调解机制。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和深度访谈相结合的方式,通过有针对性的问题,收集直观的数据和详实的个案,以便更全面地了解农村婚姻家庭矛盾纠纷的发生原因和解决途径。
三、调研结果1.农村婚姻家庭矛盾纠纷的主要原因经过问卷调查和深度访谈,我们总结出农村婚姻家庭矛盾纠纷的主要原因有以下几个方面:(1)经济压力:农村地区多数依靠农业为生,生活水平不高,经济压力较大。
物质条件的不足会引发家庭内部的矛盾和冲突。
(2)文化素质低下:受教育程度相对较低,思想观念比较保守,传统观念对婚姻家庭的期望和要求较高,容易产生矛盾。
(3)家族压力:农村地区重视家族传统和观念,婆媳关系、姻亲关系等与个体利益密切相关,常常成为矛盾的导火索。
2.农村婚姻家庭矛盾纠纷的调解途径(1)政府部门介入:建立健全农村婚姻家庭矛盾纠纷调解机构,包括婚姻登记机构、农村司法所等,以便及时解决纠纷。
(3)社区组织介入:充分发挥农村社区的作用,成立家庭调解组织,通过调解员对纠纷双方进行引导和解决纠纷。
(4)宣传教育:加强对农村居民的婚姻家庭法律知识宣传,提高农村居民的法律意识和法律素养。
四、调研结论1.建立健全农村婚姻家庭矛盾纠纷调解机构是解决冲突的基础。
2.加强农村居民婚姻家庭法律教育,提高农村居民的法律意识。
3.组织社区调解工作,通过家庭调解员开展调解,解决纠纷。
4.加大政府扶持力度,提高农村地区的整体发展水平,降低家庭矛盾的发生率。
综上,针对农村婚姻家庭矛盾纠纷的调解问题,我们建议加强政府、法律援助、社区组织以及宣传教育的力度,从多个方面推动农村婚姻家庭矛盾纠纷的调解工作,以促进农村社会的和谐与稳定。
婚姻家庭纠纷调解工作调研报告婚姻家庭纠纷是社会生活中常见的问题,对个人和家庭的稳定和幸福情感产生巨大影响。
为了有效解决婚姻家庭纠纷,许多地方都设立了婚姻家庭纠纷调解工作机构。
本次调研旨在了解婚姻家庭纠纷调解工作的实施情况并提出改进建议。
一、调研方法本次调研采用问卷调查的方法,面对面采访了婚姻家庭纠纷调解机构的相关人员,收集了他们的意见和建议。
二、调研结果1.婚姻家庭纠纷调解机构的设置根据调研结果,目前大多数地区都设立了婚姻家庭纠纷调解机构,这些机构通常由相关司法部门出资设立,或者是由社区或街道办事处提供场地和资金支持。
调研中发现,婚姻家庭纠纷调解机构面临人员不足的问题,导致无法满足调解需求。
2.调解工作的组织和运行调研结果显示,婚姻家庭纠纷调解机构通常设立了专门的调解室,配备了专业的调解员,维护了调解工作的独立性。
调研中发现,一些调解机构采用了在线调解平台,提供了便捷的调解服务,受到了一定用户的认可。
然而,仍有调解机构面临人员流动性和不能满足调解需求的问题。
3.调解效果评估调研中了解到,部分地区对婚姻家庭纠纷调解工作的效果进行了评估,主要通过用户满意度调查、调解协议达成率等指标进行评估。
调研结果显示,大部分调解机构的调解成功率较高,表明婚姻家庭纠纷调解工作在一定程度上能够解决纠纷,提高当事人对调解机构的信任。
四、调研结论与建议1.加强人员培训和队伍建设为了提高调解机构的运行效率,应加强对调解员的培训,提高其专业水平和沟通能力。
此外,还应建立调解员的考核和激励机制,留住优秀的调解人员。
2.增加调解机构的投入由于调解机构面临人员不足的问题,应加大投入力度,招聘更多的优秀人才,并提供更好的工作条件和待遇,增加调解机构的调解力量。
3.创新调解方式和手段4.加强调解机构与社区的合作婚姻家庭纠纷调解机构应密切与社区、街道办事处等相关部门的合作,共同解决纠纷,提供更全面的服务。
可以建立婚姻家庭纠纷调解工作室,将调解机构纳入社区服务体系,加强宣传教育工作,提高居民对调解机构的认知和信任度。
农村婚姻家庭案件调解工作调研报告一、调研背景随着我国农村经济的发展,农村婚姻家庭关系也日益复杂。
婚姻家庭案件在农村社会矛盾中占有一定比例,对农村社会和谐稳定产生一定影响。
为了更好地了解农村婚姻家庭案件调解工作的现状,提高调解工作的质量和效率,我们进行了此次调研。
二、调研目的本次调研旨在了解农村婚姻家庭案件调解工作的现状、存在问题及成因,为改进调解工作提供参考依据。
三、调研方法本次调研采用问卷调查、访谈、座谈会等多种形式,对农村婚姻家庭案件调解工作的实际情况进行了全面梳理。
四、调研发现1. 农村婚姻家庭案件类型多样,主要包括家庭纠纷、婚姻矛盾、财产分割等。
2. 农村婚姻家庭案件调解工作存在以下问题:(1)调解力量不足,专业素质参差不齐。
(2)调解程序不规范,缺乏有效监督。
(3)调解效果不佳,部分案件反复调解。
(4)农村婚姻家庭案件调解与法律援助脱节。
3. 形成问题的原因主要有:(1)农村婚姻家庭法律观念淡薄。
(2)调解机制不健全。
(3)调解工作经费和人员保障不足。
五、问题与建议1. 加强农村婚姻家庭法律宣传教育,提高农民法律意识。
2. 完善农村婚姻家庭案件调解机制,规范调解程序。
3. 培训农村婚姻家庭案件调解人员,提高专业素质。
4. 建立农村婚姻家庭案件调解与法律援助相结合的制度。
5. 加大对农村婚姻家庭案件调解工作的经费和人员保障。
通过本次调研,我们对农村婚姻家庭案件调解工作有了更深入的了解,针对存在的问题,提出了相应的建议,以期推动农村婚姻家庭案件调解工作的改进和发展。
XX镇关于婚姻家庭矛盾纠纷调解工作报告为有效预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷,促进家庭和谐及社会稳定,XX镇以“预防为主,调处结合”为抓手,发挥综治、司法、妇联、团委等多部门联动研判会商处置的优势,着力提升平安XX 建设水平。
压实责任,建立部门联动和会商机制XX镇整合各部门资源,加大婚姻家庭矛盾纠纷风险化解队伍建设,组建一支由综治中心、司法、妇联、团委等具有较强的实践能力及婚姻家庭纠纷调解工作经验的调解队伍,组织网格员、平安志愿者、村干部、驻村第一书记及工作队员等一线力量,发挥好他们的人缘、地缘优势,及时发现和调处婚姻家庭纠纷。
同时建立会商机制,由乡镇党委政府牵头、职能部门配合、双方当事人有效的社会关系人共同参与,对可能引发恶性案事件的婚姻家庭苗头性问题和风险隐患事件进行研判分析,共商方法,制定具体措施,有效预防婚姻家庭纠纷的发生、激化。
排查疏导,深入开展排查、化解、稳定工作XX镇开展常态化摸排工作,每周将排查情况上报镇综治中心,镇迅速响应,针对摸底排查情况快速介入,加强分析研判,建立婚姻家庭情感矛盾纠纷风险等级评估制度,根据风险等级制定有效化解措施。
对该镇中长期存在但尚未报案、投诉的家庭暴力和婚恋纠纷重点清查,做到摸排线索一条不漏,解决矛盾纠纷一刻不缓,有效防止婚姻家庭领域重大极端案件发生。
今年以来,该镇共调解婚姻家庭矛盾纠纷6起,调解成功6起,成功率100%。
有效服务,强化法治宣传和教育引导XX镇充分发挥综治中心心理咨询室、婚姻家庭纠纷人民调解会的作用,组织人大、司法、妇联等部门多形式多渠道宣讲家庭教育促进法、反家庭暴力条例等法律法规,培育文明家庭风尚,并加强调解员培训,积极为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷化解等服务,提高基层干部和调解员排查婚恋矛盾纠纷、处理各类矛盾问题的方式技巧和能力水平。
下一步,XX镇将持续发挥“联”的优势,完善衔接联动机制,积极构建婚姻家庭纠纷多元化解工作格局,做到预防在先、发现在早、处置在小,全力建设平等、和谐、文明的婚姻家庭关系,把好婚姻家庭的“幸福门”,促进平安XX建设。
xx县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告xx县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告家庭是社会的细胞,是社会和谐的基石,x县妇联坚持“预防为主,调处结合”的工作理念,主动探究婚姻家庭纠纷调处工作的新思路和新方法,为维护妇女合法权益,促进社会和谐稳定发挥作用。
现就近两年在矛盾纠纷排查调处中存在的问题做了认真总结、分析、调研如下:一、xx基本县情xx县土地面积x平方公里,辖x个乡(镇),x个街道办事处、和x 个工业园区,有x个行政村,x个居委会,现有人口x万,其中妇女x 万,儿童x万人,家庭x万户。
二、x县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的现状及矛盾纠纷特征1、妇女组织现状。
全县县乡村三级妇女组织网络基本健全:县妇联共有干部x人,均为副科级以上干部,主席为县人大常委。
第个乡镇(街道、管委会)均配各了妇联主席,配各率100%,全县172个行政村都配各了妇代会主任,配各率100%,x个居委会都配备了妇代会主任,配备率100%,县直机关妇委会x个,女职工委员会x个。
2、妇联矛盾纠纷排查调处工作的现状。
我县总人口x万,其中女性人口x万,占人口总数的戏。
随着社会的为断进展,工作中的新状况、新问题也随之出现。
从反映的问题看,涉及妇女人身权益、财产权益、劳动权益和婚姻家庭权益等侵权案件占多数。
从上访年龄看,有儿童,也有老人,但中、青年女性占多数;从来访对象看,下岗失业人员、农村妇女占多数。
所反映的问题综合起来,主要有以下几个方面:一是婚姻家庭问题居首位,占信访案件的一半,非法同居、婚外情上升为婚姻家庭的主要问题,二是夫妻离异,涉及房产经济纠纷的婚姻案件增加,财产安排及子女抚养问题的矛盾日益突出,三是家庭暴力仍是导致婚姻家庭裂开的直接导火索,四是生活困难成为婚姻家庭出现问题的又一大诱因。
有的家庭生活困难导致妇女经济地位低下,家庭暴力等现象发生,三、当前xx县妇联组织家庭矛盾纠纷排查调处工作存在的主要问题1、妇联干部队伍边缘化。
农村婚姻家庭案件调解工作调研报告
婚姻是维系情感的基本纽带,家庭是构成社会的基本单位,婚姻家庭的不稳定,或者说婚姻家庭案件的增多势必会带来社会秩序的混乱,这对我们加快建设小康社会的步伐以及构建和谐社会具有至关重要的影响。
为此,笔者调查了我乡最近三年来的多件农村离婚案,并有针对性地走访了部分当事人,对这些案件进行了分析比较,得出以下一些粗浅的意见、建议。
一、农村婚姻家庭案件的特点
以离婚案件为例,通过对近三年判决和调解结案的农村离婚案件进行分析,不难发现离婚案件具有如下特点:
1、结婚时间比较短,离婚率却比较高。
2、年龄比较小,离婚率较高。
3、女性提起诉讼的比例高于男性。
男方提出离婚的主要原因有:性格不和及无感情基础、女方有婚外情、经济纠纷及对性生活不满;而女性提出的离婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、经济纠纷及男方有罪。
4、通过判决或调解,离婚的比例高。
农村离婚案件长期以来一直居高不下,笔者以为,从婚前感情基础来分析:现在在外打工的绝大部分都是年轻人,打工与异性接触的机会大,又没有父母的监督和帮助,恋爱比较自由。
但也产生
一个负面作用,双方了解不是很深时,就已经进行同居生活,早婚的现象也越来越严重;从婚后的感情建立和结婚的时间长短来分析,就会发现,结婚的时间的长短与年龄成正比例,即年龄越小,其结婚的时间越短,夫妻之间的感情还不很牢固,加上年轻气盛,说离就离。
但大部分都已生育了子女,孩子也比较小,认为孩子小越好办,对孩子的感情上不会有较大的影响。
随着年龄的增大,结婚的时间越长,一方面夫妻的感情比较深厚,不易破裂;另一方面,随着孩子长大,双方更多的要考虑孩子的感情及其影响,也就会比较理智;从离婚的原因来分析:年轻的夫妻离婚,大部分是因一方在外打工,夫妻长期分居而导致离婚。
本来婚前基础不牢,结婚的时间不长,夫妻如果一方外出打工或双方不在同一个地方打工,夫妻长期分居生活,感情就会慢慢变淡,很难经得起冲击。
另外,外出人员一般年收入和在家乡的收入反差强烈,从而导致人生观、价值观发生变化。
一旦有什么波折,极易导致离婚。
二、对于调解在审理农村婚姻家庭案件中的功能作用
调研过程中发现群众对于调解在审理农村婚姻家庭案件中的作用都有着清楚的认识,他们普遍认为:第一、调解可以减少诉讼程序的对抗性。
由于此类案件的双方当事人要么是夫妻,要么是父子,要么是兄弟姐妹,昔日的亲情一旦变成法庭上的唇枪舌剑和六亲不认,对谁都不好受,而调解
则可以避免此种情形,有利于在解决此类纠纷时维护双方当事人的长远利益和友好关系;第二、调解可以最大限度地优化此类纠纷解决程序的效益,快速、简便、经济地解决纠纷,缓解当事人的讼累,降低诉讼成本,达到办案法律效果与社会效果的有机统一;第三、调解有利于各方当事人充分行使自由处分权,发挥当事人的程序主体性地位作用,实现当事人主义的私法功能;第四、此类纠纷达成的调解协议以合意为基础,更易为当事人实际履行,可避免以后执行中的困难,实现了调解与执行的有机统一。
三、当前农村婚姻家庭案件调解率不高之原因
从分析的情况看,我乡婚姻家庭案件以判决为主,调解率不高,应该说既有当事人自身思想认识不足的因素,也有案件本身的客观原因,还有法院体制和法治环境等方面的因素,这些原因概括起来主要有以下几个:一是对待婚姻家庭案件的观点正在发生变化。
婚姻家庭案件特别是离婚案件涉及个人隐私,因要充分体现个人意思自治,只要当事人提出离婚诉讼,对方同意离婚,不管是否符合判决离婚的条件,一律判决离婚,故不再重视调解方式结案。
二是农村婚姻家庭案件纷繁锁碎,调解需要一定时间,同样是审理一件民事案件,对于婚姻家庭案件所花费的时间和成本要高于其他案件,而且从效益的角度来讲又比较低,因而大部分法官对于婚姻家庭案件并不是十分的重视,往往
抱有一种吃力不讨好的感觉,所以在处理上,主观随意性比较大,很少花更多的时间和精力去做当事人的思想工作。
特别是在当前不断加强审判流程管理、强化审限管理的情况下,一些法官为追求结案率,调解工作力度就有所削弱了。
三是一些法官对司法政策理解不够全面,认为调解工作婆婆妈妈,调解过多有损法院形象和法官尊严,不愿花过多的时间和过细的工作在此类案件调解上。
四是当前公告送达的婚姻家庭案件日渐增多,案件事实无法查清,处理上随意性较大。
在实践中,一方因下落不明,其原因主要有在外打工,从未与家人联系,一般与家人联系,只要其家人不说,仍无法查找其下落;还有就是一方本来是外省人,如果夫妻关系发生矛盾,大多数是一走了之;另外就是一方存在婚外情,干脆抛弃家庭与情人远走高飞。
而另一方又常因计划生育被罚款,这时起诉到法院,只有通过公告送达。
这类案件在证据方面不是很充分,但通常多会被判决离婚,不可能调解结案。
五是当前部分婚姻案件夫妻双方或一方吸毒或因吸毒等原因走上犯罪道路而致离婚的日渐增多,此类婚姻再维持已无多大意义,一方起诉多数情况下都会被判决离婚,调解也是不可能的。
四、对今后农村婚姻家庭案件调解工作的思考与建议
1、要确立当事人意思自治为主、国家干预为辅的调解制度。
首先,婚姻家庭案件主要是涉及个人身份关系的案件,
应充分尊重双方当事人的自主处分权。
在没有查明事实、分清责任的情况下,当事人依法达成的调解协议,是当事人对自己实体权利和诉讼权利自主处分的结果。
其次,要全面落实婚姻家庭案件调解的自愿原则。
要在法律、法规中明确规定,是否调解的选择权在当事人,是否再次调解的选择权也在当事人,调解方案应当由当事人首先提出等等。
再次,婚姻家庭案件调解必须坚持合法性原则。
调解协议的内容不得违反法律、法规禁止性规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
2、建议最高法尽快修改和通过有关婚姻家庭案件调解的司法解释,对此类案件调解的适用范围、调解的程序和调解的方式等予以明确规定。
首先,要规定调解的适用范围。
司法解释应当明确规定哪类案件可以适用调解前置程序,哪类案件由当事人决定是否进行调解,哪类案件不能进行调解等。
其次,要规范调解的程序。
从送达受理或应诉案件通知书、举证通知书、证据交换、询问调解意愿、调解次数、调解时限、调解不成的后续程序等方面作出具体规定。
再次,要规范调解的方式。
司法解释应当明确规定调解应当公开进行,即从调解开始到达成调解协议都必须是双方当事人或代理人共同在场的情况下方为有效。
3、重新架构婚姻家庭案件调解与判决的关系,推行调审分离,将调解放在庭前准备阶段,使其成为一个相对独立
的诉讼阶段。
这一方面可以及时解决部分轻微婚姻家庭纠纷,减少进入审判程序案件的数量,化解法官的工作压力;另一方面,此类案件当事人在庭前准备阶段较为宽松的氛围下,通过对自己各种权益的衡量,更易于接受调解这一和平解决纠纷的方式,这也符合我国的国情和历史传统。
推行调审分离,将法院内部的法官进行重新定位和分工,一部分法官专司此类案件调解,可以有效地防止法官以拖压调、以判压调等违反当事人自愿原则现象的发生,同时也可以避免现行诉讼机制下法官为了调解不以判压调等违反当事人自愿原则现象的发生,同时也可以避免现行诉讼机制下法官为了调解不得不与当事人庭下接触的尴尬。