福建省永春县第六建筑工程公司与永春县石鼓镇人民政府侵犯企业经营自主权及行政侵权赔偿

蒋诗丰、永春县人力资源和社会保障局、永春县人民政府等行政监察(监察)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政确认【审理法院】福建省泉州市中级人民法院【审理法院】福建省泉州市中级人民法院【审结日期】2020.10.28【案件字号】（2020）闽05行终293号【审理程序】二审【审理法官】黄海瑞庄丽娜谢火生【审理法官】黄海瑞庄丽娜谢火生【文书类型】判决书【当事人】蒋诗丰;永春县人力资源和社会保障局;永春县人民政府;永春县大蔗沟煤矿有限责任公司【当事人】蒋诗丰永春县人力资源和社会保障局永春县人民政府永春县大蔗沟煤矿有限责任公司【当事人-个人】蒋诗丰【当事人-公司】永春县人力资源和社会保障局永春县人民政府永春县大蔗沟煤矿有限责任公司【代理律师/律所】林多毅福建林多毅律师事务所;尤永贤福建林多毅律师事务所;王群生福建鹏峰律师事务所【代理律师/律所】林多毅福建林多毅律师事务所尤永贤福建林多毅律师事务所王群生福建鹏峰律师事务所【代理律师】林多毅尤永贤王群生【代理律所】福建林多毅律师事务所福建鹏峰律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】蒋诗丰【被告】永春县人力资源和社会保障局;永春县人民政府;永春县大蔗沟煤矿有限责任公司【本院观点】已经发生法律效力的判决、裁定对后诉具有羁束力，即人民法院在作出生效判决、裁定后，不得在其后的诉讼中作出与该判决、裁定内容相抵触的新的判决、裁定，除非后诉与前诉之间存在事实上或法律上的重要区别且案件事实不清。

【权责关键词】行政确认行政复议合法违法拒绝履行（不履行）第三人重新鉴定证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，蒋诗丰上诉后，一审法院已将各方当事人提供的证据材料随案移送本院。

本院审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。

各方当事人对永春县人社局具有作出本案工伤认定的法定职权及永春县政府具有作出本案行政复议的法定职权均不持异议，本院予以确认。

国家统一法律职业资格考试主观题真题2022年(精编)一、1. 理论法材料一：改革开放以后，党坚持依法治国，不断推进社（江南博哥）会主义法治建设……党领导深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进政法领域全面深化改革，加强对执法司法活动的监督制约，开展政法队伍教育整顿，依法纠正冤错案件，严厉惩治执法司法腐败，确保执法司法公正廉洁高效权威。

摘自：《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，2021年11月11日中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过材料二：当前，法治领域存在的一些突出矛盾和问题，原因在于改革还没有完全到位。

要围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。

摘自习近平：《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》，载《求是》2022年第4期材料三：习近平总书记指出，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。

执法司法权力专业性强、自由裁量度大、受干扰诱惑多，权力的多重属性表现得尤为明显。

摘自钟政声：《深化执法司法权力运行机制改革，归根结底就是要规范用权》问题：请根据以上材料，结合你对习近平法治思想的理解，谈谈党的十八大以来改革重构司法权力配置和运行机制的重大成就和意义。

答题要求：1．无观点或论述、直接照搬材料原文的不得分。

2．观点正确，表达完整、准确。

3．总字数不少于600字。

正确答案：[范文]【谈现状】十八大以来，在习近平法治思想的指引下，党在改革重构司法权力配置和运行机制方面取得重大成就，为确保司法公正廉洁高效权威提供了扎实的制度保障。

【谈进展】习近平法治思想深刻回答了新时代为什么全面依法治国、怎样全面依法治国等一系列重大问题，为深入推进全面依法治国，实现国家长治久安提供了科学指南。

习近平法治思想的核心要义是“十一个坚持”，具有以下重大意义：首先，习近平法治思想坚持马克思主义法治理论的基本立场、观点和方法，是马克思主义法治理论中国化的最新成果。

泉州市应急管理局关于8起行刑衔接典型案例的通报文章属性•【制定机关】泉州市应急管理局•【公布日期】2021.12.06•【字号】泉应急〔2021〕111号•【施行日期】2021.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文泉州市应急管理局关于8起行刑衔接典型案例的通报泉应急〔2021〕111号各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区应急局：近年来，少数生产经营单位面对高额违法利润，违法责任意识淡漠，无视行政处罚措施，铤而走险、心存侥幸、以身试法。

为依法严惩漠视法规、罔顾生命的生产经营单位及相关负责人，持续强化安全生产非法违法行为典型案例警示教育作用，形成对安全生产非法违法行为的有力震慑，压紧压实各类生产经营单位的安全生产主体责任。

现将我市近两年8起涉及行刑衔接典型案例通报如下：一、晋江市某高分子材料科技有限公司未经许可生产经营危险化学品涉嫌非法经营罪案2020年8月26日上午，晋江市应急管理局执法人员根据举报线索在晋江市陈埭镇岸兜村西港路69号发现晋江市某高分子材料科技有限公司生产经营的一批物品[其中处理剂（14KG/桶）132桶、无苯TPR处理剂（14KG/桶）70桶、环保黄胶（15KG/桶）51桶、PU胶水（15KG/桶）101桶、醋酸甲酯（125KG/桶）2桶、环己酮（165KG/桶）4桶、二氯乙烷（115KG/桶）2桶、醋酸乙酯（110KG/桶）2桶、二甲基甲酰胺（170KG/桶）5桶）]。

经鉴定，上述物品系危险化学品，根据晋江市某高分子材料科技有限公司员工张某等人供述，结合查扣销售单等物证，初步确定该公司在未取得《危险化学品经营许可证》的情况下，非法销售危险化学品96笔，涉案金额70.0301万元，其行为违反《刑法》第二百二十五条第一项规定。

根据最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）第七十九条【非法经营罪（刑法第二百二十五条）】第(八）项第二点“单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；”，晋江市应急管理局于2020年9月1日将该案件移送至晋江市公安局陈埭派出所进行查处。

司法部发布涉企行政复议典型案例文章属性•【公布机关】司法部,司法部,司法部•【公布日期】2024.06.19•【分类】其他正文涉企行政复议典型案例1.某公司不服市场监督管理局吊销营业执照行政处罚申请行政复议案2.某公司不服市政府征缴土地闲置费申请行政复议案3.某再生资源公司不服工业和信息化管理部门不予延续行政许可申请行政复议案4.某公司不服区文化旅游广电局不允许拆除函申请行政复议案5.某公司不服市水利局行政处罚申请行政复议案案例一某公司不服市场监督管理局吊销营业执照行政处罚申请行政复议案【关键词】行政复议撤销市场监管行政处罚行政复议意见书【基本案情】2019年12月6日，申请人某房地产开发有限公司因经营困难不能清偿到期债务，但以拥有优质资产、仍具有重整价值为由向法院申请重整。

法院于2021年11月12日裁定批准重整计划草案。

2023年7月26日，法院作出民事裁定书，裁定将该公司的股权过户登记到投资人名下，至此该破产重整案件审理终结。

在法院审理重整案件期间，2023年6月12日，被申请人广西壮族自治区某市场监督管理局认为申请人逾期未上报2020年、2021年年度报告，属于《中华人民共和国公司法》规定的公司成立后自行停业连续6个月以上，可以吊销营业执照的情形，作出吊销申请人营业执照的行政处罚决定，导致申请人在重整后因营业执照被吊销无法申报项目开发，企业经营再度陷入困境。

申请人向市人民政府申请行政复议，请求撤销该行政处罚决定，恢复其营业执照。

【复议办理】行政复议机构查明，自2019年12月9日至2023年7月26日期间，申请人一直处于人民法院审理破产重整案件程序中。

因企业未申报变更经营场所，被申请人无法取得联系，也未实际听取其陈述意见，仅公告程序后即作出行政处罚。

同时也因有关部门之间未建立关于破产案件审理的信息互通机制，导致遗漏查明作出行政处罚时该企业正处于破产重整期间的事实。

行政复议机关认为，国家发展和改革委员会、最高人民法院、国家市场监督管理总局等13部门《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》规定，破产申请受理后，通过全国企业破产重整案件信息网向国家企业信用信息公示系统推送有关企业破产程序启动、程序种类、程序切换、程序终止、管理人联系方式等信息。

刘本元不服蒲江县乡镇企业管理局侵犯财产权、经营自主权处理决定行政纠纷案（《公报》1994·02）上诉人（原审原告）：刘本元，男，51岁，四川省成都蒲江小蘖碱厂及原成都市朝阳印刷厂、成都鹤山矿泉饮料厂厂长。

委托代理人：吴川渝，成都市大众律师事务所律师。

委托代理人：阎小川，成都市大众律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）：四川省蒲江县乡镇企业管理局。

法定代表人：周尚武，局长。

委托代理人：徐成尧，蒲江县律师事务所律师。

上诉人刘本元因蒲江县乡镇企业管理局侵犯财产权、经营自主权行政诉讼一案，不服四川省成都市中级人民法院行政判决，向四川省高级人民法院提起上诉。

该院经公开审理，查明：1983年5月，上诉人刘本元出资24000元，黎某和安某各出资8000元，合伙开办蒲江县寿安小蘖碱厂。

蒲江县工商行政管理局颁发的营业执照上记载的经济性质为“集体（专业户联办）”。

同年底，黎某、安某退出合伙，该厂便由刘本元独资经营。

1984年10月8日，刘本元与蒲江县农机局签订了《转让房产协议书》，蒲江县农机局以29000元将其原农机校房产2403平方米转让给蒲江县寿安小蘖碱厂。

1991年4月，刘本元领取了《国有土地使用证》和《成都市建设用地许可证》。

1984年12月22日，上诉人刘本元向蒲江县科学技术委员会申请筹建成都市朝阳印刷厂，该委批复同意并决定该厂归其领导。

1985年4月15日，蒲江县工商行政管理局发给成都市朝阳印刷厂营业执照，称该企业经济性质力“集体”。

刘本元为解决印刷厂的用水问题，自行投资在厂区内打了两口深约80米的机井。

刘本元在使用中发现其中一口井的水质好，经四川省地质矿产局鉴定为偏硅酸饮用天然矿泉水。

1986年12月6日，刘本元经蒲江县科学技术委员会同意，以印刷厂名义与成都饮料厂联办成都鹤山矿泉饮料厂，并领取了营业执照，该营业执照记载，其经济性质为“全民与集体联营”。

一年后，双方终止了联营，饮料厂便由刘本元经营。

最高人民法院2020年公报行政赔偿案例一、民商事类（24例）（一）人格权纠纷1.周星驰诉中建荣真无锡建材科技有限公司肖像权、姓名权纠纷案【裁判摘要】在涉外人格权侵权纠纷中，双方当事人援引相同的法律且未提出法律适用异议的，人民法院可以认定当事人已经就该民事关系的准据法作出了一致的选择。

当姓名权和肖像权具有商业化使用权能时，当事人仅以侵权责任法为依据进行主张，该人格权的精神利益和财产价值可一并予以保护，包括属于合理开支的律师费在内均应纳入人格权的损害赔偿范围。

在酌定赔偿数额时，人民法院应结合权利类型、侵权方式，从侵权程度、被侵权人和侵权人的身份地位、经济情况、获利情况、过错类型、其他情形等方面予以综合考量。

【相关法条】《中华人民共和国侵权责任法》第十五条【来源】《最高人民法院公报》2020年第2期2.上海法率信息技术有限公司诉北京奇虎科技有限公司名誉权纠纷案【裁判摘要】手机用户使用安全软件对呼入号码进行评价性标注，即使评价带有负面性特征，也属于公众正当社会评价的范畴。

安全软件平台根据公众用户的标注，将被标注号码的负面性评价在手机用户接听界面中予以自动展示的，其行为不具有违法性。

除号码权利人能够证明平台故意捏造虚假评价外，即使展示内容对号码权利人声誉产生一定影响，平台也不构成名誉权侵权或帮助侵权。

【相关法条】《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第七条【来源】《最高人民法院公报》2020年第10期3.林某某、陈某某诉蔡某某一般人格权纠纷案【裁判摘要】民事主体行使各自的民主权利，均应在法律赋予的限度之内，不得以行使自己的权利为由侵害其他民事主体的合法权益。

人民法院审理民事主体各自行使民事权利导致冲突的案件，应当依据事实，判断各方当事人行使其民事权利的合法性与适度性，据此平衡上述权利冲突。

【相关法条】《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款【来源】《最高人民法院公报》2020年第11期（二）婚姻家庭、继承纠纷1.邹某蕾诉高某某、孙某、陈某法定继承纠纷案【裁判摘要】离婚中，作为继父母的一方对受其抚养教育的继子女，明确表示不继续抚养的，应视为继父母与继子女关系自此协议解除。

明显不合法裁判要点1、债务人将主要财产以明显不合理低价转让给其关联公司，关联公司在明知债务人欠债的情况下，未实际支付对价的，可以认定债务人与其关联公司恶意串通、损害债权人利益，与此相关的财产转让合同应当认定为无效。

2、《中华人民共和国合同法》第五十九条规定适用于第三人为财产所有权人的情形，在债权人对债务人享有普通债权的情况下，应当根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，判令因无效合同取得的财产返还给原财产所有人，而不能根据第五十九条规定直接判令债务人的关联公司因“恶意串通，损害第三人利益”的合同而取得的债务人的财产返还给债权人。

基本案情6月26日达成《和解协议》，约定金石集团将在五5月8日，福建金石公司与福建田源生物蛋白科技有限公司（以下简称田源公司）签订一份《国有土地使用权及资产买卖合同》，约定福建金石公司将其国有土地使用权、厂房、办公楼和油脂生产设备等全部固定资产以2569万元人民币（以下未特别注明的均为人民币）的价格转让给田源公司，其中国有土地使用权作价464万元、房屋及设备作价2105万元，应在合同生效后30日内支付全部价款。

王晓琪和柳锋分别作为福建金石公司与田源公司的法定代表人在合同上签名。

福建金石公司曾于2001 2月21日，田源公司与漳州开发区汇丰源贸易有限公司（以下简称汇丰源公司）签订《买卖合同》，约定汇丰源公司购买上述土地使用权及地上建筑物、设备等，总价款为2669万元，其中土地价款603万元、房屋价款334万元、设备价款1732万元。

汇丰源公司于200810月15日，中纺粮油进出口有限责任公司（以下简称中纺粮油公司）取得田源公司80%的股权。

20102月19日，原股东为宋明权、杨淑莉。

2009由于福建金石公司已无可供执行的财产，导致无法执行，嘉吉公司遂向福建省高级人民法院提起诉讼，请求：一是确认福建金石公司与中纺福建公司签订的《国有土地使用权及资产买卖合同》无效；二是确认中纺福建公司与汇丰源公司签订的国有土地使用权及资产《买卖合同》无效；三是判令汇丰源公司、中纺福建公司将其取得的合同项下财产返还给财产所有人。

法硕(非法学)专业基础课考试真题及答案解析一、单项选择题（每题旳备选项中, 只有1个最符合题意）1.行政复议机关负责（）旳机构详细办理行政复议事项。

A. 机关内部管理工作B. 法制工作C. 监察工作D. 人事工作2.对县级以上地方人民政府工作部门旳详细行政行为不服旳, 可以向该部门旳本级人民政府申请行政复议, 也可以向上一级主管部门申请复议, （）。

A. 由该部门旳本级政府决定B. 由该部门旳上一级主管部门决定C. 由申请人自由选择D. 由本级政府与上一级主管部门协商决定3.行政机关审理行政复议案件, 应以规范性文献为根据, 下列规范性文献错误旳是?( )A. 上级行政机关对案件处理旳意见B. 地方性法规. 规章C. 法律. 行政法规D. 上级行政机关依法制定和公布旳具有普遍约束力旳决定. 命令4.某市交通局公布文献, 规定对高速公路过往车辆征收过路费。

徐某驾车路过被征收过路费, 他认为这属于乱收费, 欲提起复议申请。

下列选项中错误旳是: （）A. 徐某可以直接对该征收行为提起行政诉讼B. 徐某可以针对该规范性文献规定复议审查C. 徐某可以在申请复议征收行为时规定审查该规范性文献D. 徐某不必通过复议, 可以直接向人民法院提起行政诉讼5.恒生企业进口旳一批货品被某海关作出扣押旳决定, 该企业不服, 应向（）申请复议。

A. 该海关B. 该海关所在市旳人民政府C. 该海关所属省旳人民政府D. 该海关旳上级主管部门6.下列选项中哪个是不能提起行政复议旳行为？（）A．某市交通管理局公布了排气量三升如下旳汽车不予上牌照旳规定, 并据此对吴某汽车不予上牌照旳行为B. 某乡政府公布通告劝导农民种植高产农作物旳行为C. 城建部门将施工企业旳资质由一级变更为二级旳行为D. 民政府部门对王某成立社团旳申请不予同意旳行为7、公民．法人或者其他组织依法提出行政复议申请, 行政机关无合法理由不予受理。

在这种情形下, 下列选项中那个说法是对旳旳？（）A. 复议申请人可以依法提起行政诉讼B. 复议申请人可以申请本级人民政府责令其受理C. 复议申请人可以申请上级行政机关直接受理D. 上级行政机关只能责令复议机关受理8、某村村民吴某因家里人口多, 住房紧张, 向乡政府提出建房申请。

人民法院环境保护行政案件十大案例来源：最高人民法院网发布时间：2015-02-06 14:46:42字号：小大打印本页人民法院环境保护行政案件十大案例目录1．佛山市三英精细材料有限公司诉佛山市顺德区人民政府环保行政处罚案2．动感酒吧诉武威市凉州区环境保护局环保行政命令案3．海丽国际高尔夫球场有限公司诉国家海洋局环保行政处罚案4．卢红等204人诉杭州市萧山区环境保护局环保行政许可案5．君宁机械厂诉六安市金安区环境保护局环保行政处罚案6．苏耀华诉广东省博罗县人民政府划定禁养区范围通告案7．泉州弘盛石业有限公司诉晋江市环境保护局环保行政管理案8．梦达驰汽车系统（苏州工业园区）有限公司诉苏州工业园区环境保护局环保行政处罚案9．夏春官等4人诉东台市环境保护局环评行政许可案10.正文花园业委会、乾阳佳园业委会诉上海市环保局不服环评报告审批决定案一、佛山市三英精细材料有限公司诉佛山市顺德区人民政府环保行政处罚案（一）基本案情2011年12月2日，广东省佛山市顺德区环境运输和城市管理局（以下简称区环运局）以佛山市三英精细材料有限公司（以下简称三英公司）在生产过程中排放废气的臭气浓度超标为由，对该公司作出《限期治理决定书》，要求2012年1月31日前完成排放臭气浓度治理达到《恶臭污染物排放标准》的要求，并经环运局验收合格；逾期未申请验收或未完成限期治理任务，将按规定责令停业、关闭；要求该公司分析臭气浓度超标排放原因，制定限期治理达标计划以及落实各项污染防治措施，确保污染物达标排放。

2012年2月9日，三英公司向区环运局申请治理验收。

顺德区环境保护监测站受区环运局委托，于同年4月26日、6月28日对该公司进行臭气排放监测，两次监测报告均显示臭气浓度未达标。

区环运局遂于2012年8月29日组织验收组现场检查并对法定代表人进行调查询问，告知该公司验收结果：即存在未提交限期治理方案、废气处理技术不能确保无组织废气达标排放、排放废气的臭气浓度超标、使用的燃油不符合环保要求等四个方面的问题，未通过限期治理验收。

2023年-2024年法律职业资格之法律职业客观题一题库附答案（基础题）单选题（共45题）1、下列可向地方各级人民代表大会提出议案的主体中，错误的是、A.自治州人民代表大会10人以上联名可以向本级人大提出制定自治条例的议案B.乡级人民代表大会1/5以上代表联名可以向本级人大提出对乡长的罢免案C.地方各级人大代表10人以上联名可以向本级人大提出质询案D.乡级人大1/10以上代表联名可以向本级人大提请组成特定问题的调查委员会【答案】 D2、根据《政府信息公开条例》的规定，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起多少个工作日内予以答复?（）A.7B.10C.15D.20【答案】 D3、下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的?（）A.曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员，但表现特别突出者不受此限制B.录用公务员须遵循统一程序，不得因录用特别职位的公务员而简化程序C.招录机关提出的拟录用人员名单应予以公示D.市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定【答案】 C4、世界贸易组织法律规则中的《与贸易有关的投资措施协议》适用的范围限于下列哪一项?A.与货物贸易有关的投资措施B.与服务贸易有关的投资措施C.与专利技术转让有关的投资措施D.与商标权转让有关的投资措施【答案】 A5、稻田公司向某市水利局申请在长江某地点采砂的许可，市水利局经初审上报某省水利厅。

省水利厅签署意见后，报送长江水利委员会。

后来，长江委员会向稻田公司颁发河道采砂许可证。

稻田公司认为该许可证所定地点范围远小于申请的范围，不服向水利部申请复议。

水利部决定维持。

稻田公司不服起诉。

法院认定长江水利委员会颁发的许可证所依赖的事实不清，予以撤销。

当事人未上诉，一审判决生效。

下列说法正确的是：()A.水利部为第三人B.某省水利厅为第三人C.菜市水利局为第三人D.法院也应对水利部决定作出判决【答案】 D6、甲国人迈克在甲国出版著作《希望之路》后25天内，又在乙国出版了该作品，乙国是《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》缔约国，甲国不是。