中国基本养老保险制度全方案设计V样本
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养老金全国统筹方案一、引言随着我国人口老龄化趋势的日益加剧,政府对于养老金体系的改革与完善变得愈发迫切。
为了构建一个公平、可持续、高效的养老金制度,全国统筹方案被提出并亟待实施。
本文将介绍养老金全国统筹方案的背景、目标和具体实施步骤。
二、背景我国养老金体系存在着一些问题和挑战。
首先,由于城乡居民养老金体系的分割,不同地区之间的养老金待遇差距较大。
其次,随着人口老龄化加剧,养老金缴费比例逐渐增加,给财政带来了巨大的压力。
此外,养老金的投资运营也面临着风险和挑战。
三、目标全国统筹方案的目标是建立一个统一的养老金制度,实现养老金的全国统一标准和待遇,提升养老金的公平性和可持续性。
具体包括:1. 实现城乡养老金制度的统一。
2. 提高养老金待遇水平,确保老年人能够得到合理的养老保障。
3. 优化养老金投资运营机制,提高资金的养老金组织化、专业化管理水平。
四、具体实施步骤1. 合并城乡养老金体系逐步合并城乡居民养老金体系,建立统一的基本养老金制度,并逐步提高养老金标准,确保老年人的养老金待遇相对公平。
2. 提高养老金缴费比例适当提高职工和企业的养老金缴费比例,以增加基金的来源,提高养老金的财政可持续性。
同时,建立多层次养老保险制度,为个人提供更多的选择和灵活性。
3. 优化养老金投资运营机制建立养老金投资运营机构,加强对养老金资金的管理和投资运营,提高资金的收益率和安全性。
合理分配养老金资金,提高资金的流动性和使用效率。
4. 增加养老金的可转换性逐步推进养老金与其他社会保险的互通互认,提高养老金的可转换性,增加老年人在不同地区的养老金参保权益。
五、挑战和应对实施养老金全国统筹方案也面临着一些挑战。
首先是财政压力的增加,需要政府加大财政投入。
其次是信息系统和政策法规的整合,需要建立完善的信息互通机制和统一的政策法规框架。
此外,还需要加强养老金的监管和风险防控,确保养老金资金的安全运营。
针对这些挑战,政府应加大财政投入,加强与各部门的协调合作,建立统一的信息管理系统,制定完善的政策法规,加强资金的监管和风险防控能力。
国务院关于印发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2008.03.14•【文号】国发〔2008〕10 号•【施行日期】2008.03.14•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文国务院关于印发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》的通知国发〔2008〕10 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意劳动保障部、财政部、人事部制订的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》(以下简称《试点方案)) ,现予印发。
建立完善的事业单位工作人员养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措,直接关系事业单位工作人员切身利益,涉及面广,政策性强,必须先行试点,积累经验,积极稳妥地推进。
国务院决定,在山西省、上海市、浙江省、广东省、重庆市先期开展试点,与事业单位分类改革试点配套推进。
未进行试点的地区仍执行现行事业单位退休制度。
试点地区和有关部门要充分认识做好试点工作的重大意义,切实加强领导,周密部署,妥善处理好改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接,确保试点工作顺利进行。
劳动保障部、财政部、人事部、中央编办要组成试点工作小组,加强对试点工作的协调和指导,及时总结试点经验,不断完善改革方案。
各试点地区要按照《试点方案》制订具体的实施方案,报国务院批准后实施。
要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题,并积极探索解决问题的办法,重要情况及时报告。
二00八年三月十四日事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神,为完善社会保障体系,保证事业单位改革顺利进行,促进人员流动,保障退休人员墓本生活,制订本方案。
一、改革的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,根据分类推进事业单位改革的需要,遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面承受能力相适应的原则,逐步建立起独立于事业单位之外,资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
养老金调整方案范文建议细则全文最新版在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革,养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。
一、基本养老保险待遇按均等分配调整以其作为计算和调整基本养老保险金的基础,依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配,可以达到以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的目的。
而不是工资收入的多缴多得、身份的级别、年龄的新中老人、物价水平的高低、城乡之间的差别等,分清国民收入的初次分配和国民收入的再次分配,建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激励机制。
将目前的基本养老金组成(基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金)进行分离、整合,将基本养老金改称为叫基本养老保险金。
整合基本养老保险金分为老年养老金、劳动退休金和个人储老金,基本养老保险待遇按缴费年限(精确到月)一个标准确定。
二、《中国基本养老保险制度全方案设计》建议的《退休人员2022年养老金调整方案》:a.调整原则:基本养老保险待遇以公民参加社会劳动的时间作为计算和调整基本养老保险金的基础,依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配。
b.调整范围:建国以来从企业、事业、机关、部队、院校等单位到社会上的所有享受基本养老保险待遇的退休人员。
c.调整目的:不以提高待遇水平和平均增加退休人员养老金水平为目标,以公平合理为要素,基本养老保险待遇以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为目的。
d.调整养老金计算公式:个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资[年龄补贴率(个人年龄-65)+劳动补贴率个人累计缴费年限]月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资劳动退休金百分率个人累计缴费年限月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%(76-个人实际退休年龄)12注:①上述计算方法同《中国基本养老保险制度全方案设计》,仅对参数作了修改(研究调整一下数据的相关关系和连续性,因为孤立的数据是没有意义的)。
退休工资调整方案一、分配原则总公司按照“多劳多得、优劳优得、效益优先、兼顾公平”的按劳分配原则,打破原来事业单位的分配机制,建立适应后勤服务实体的分配机制,实行与档案工资脱钩的绩效工资制度,以充分调动总公司全体人员的工作积极性,为学院提供更好的后勤服务。
二、分配办法工资构成:基本工资+岗位工资+考核奖+效益工资(1)基本工资:总公司员工的基本工资是工资收入中相对固定的部分,考虑到原来的工资状况,基本工资包括:1、职务工资;2、职务津贴;3、文明奖;4、住房公积金;5、护补;6、能源补贴;7、独生子女补贴;8、女同志卫生费;9、回补;10、地职增加部分。
扣除个人应负担的部分。
(2)岗位工资。
根据各岗位的劳动(工作)技能、责任、强度和任务复杂程度等要素综合测定,进行分类列出岗序,以岗定薪,岗变薪变。
岗位工资设4级(每级____档),(见附件)。
(3)考核奖:1、总公司全体成员实行月考核,每人每月满分为____分(只减分不加分),每分分值暂定为____元;2、考核办法另定;3、根据各部门履行岗位职责和完成任务情况确定各部门考核奖总额,以部门为单位统一发放考核奖。
三、几点说明1.若学院工资结构发生变化时,基本工资予以相应调整。
2.寒暑假期间无实质性工作的,不发考核奖,效益奖发____%,上班人员根据实际出勤天数和完成工作情况按比例享受。
3.总公司根据效益情况每年留出适当资金作为总公司的发展基金。
4.饮食中心、工厂等部门分配办法由各部门根据具体经营情况自行确定,报总公司审批后实施。
退休工资调整方案(二)企业退休职工____养老金调整最新消息。
____退休养老金上调多少。
在京国家机关事业单位养老保险个人缴____%养老金调整最新消息。
近日人社部公布了《在京____家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》(以下简称《办法》),明确单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位上年度工资总额的____%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人上年度缴费工资的____%。
基本养老服务体系建设实施方案《Basic Pension Service System Construction and Implementation Plan》 is an important document released by the Ministry of Human Resources and Social Security of P.R. China in early 2017. The Plan is an integrated package for the development of the basic pension services system for current and future pensioners, as well as their families.It is designed to improve the overall level of services available to pensioners, and strengthen the sustainability of the pension system.The Plan includes four main components:1. Establishing a Comprehensive Pension Management System: This includes the establishment of a basic pension management information system, the development of a comprehensive service center for pensioners, and the establishment of a basic pension protection and development fund. These measures are meant to ensure that pensioners are paid in a timely and accurate manner, and that their pension funds are properly managed and secure.2. Improving Pension Benefits: This component of the Plan seeks to improve the social safety net for pensioners and their families. It includes measures such as increasingbasic pension levels, expanding the scope of the social pension insurance program, and improving the medical insurance coverage for pensioners.3. Strengthening Pension Supervision: The Plan outlines measures to strengthen the supervision and management of the pension system. This includes measures to ensure the credibility of the pension system, such as establishing a mechanism to detect and investigate cases of fraud, enhancing the audit and inspection system of pension funds, and establishing a comprehensive pension risk management system.4. Enhancing Pension Education: This component seeks to raise public awareness of the importance of pensions and the security of pensions. This includes measures such as enhancing public pension education, encouraging the public to participate in pension activities, and improving the ability of the public to access pension information.The Plan is an important step towards a comprehensive and secure pension system for current and future pensioners, and their families. It is a clear indication of the commitment the Ministry of Human Resources and Social Security has to providing a robust pension system.。
一、城乡居民社会养老保险基本情况(一)20--年城乡居民养老保险工作运行情况截止目前,16至59岁人员参加农村社会养老保险1000人,累计征收养老保险费10万元; 60岁以上待遇审批人员2540人,持有一、二级残疾证参加城镇养老保险无需缴费60人。
为60岁以上待遇审批人员发放卡共计2500人。
(二)20--年城乡居民养老保险工作进展情况截止目前,全镇总参加农村社会养老保险4719人,累计征收养老保险费20万元,参保率达30%。
二、主要工作思路(一)抓宣传引导,调动群众参保热情。
一是深入开展面上宣传。
我们准备针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题,通过张贴横幅,办板报宣传提纲等形式进行宣传,其中悬挂横幅20余份,发放宣传提纲500余份,充分调动群众参保积极性。
二是着力强化点上宣传。
我们实行示范带动,鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保,以身边的人带动身边的人,以身边的事引导身边人。
抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口,把政策讲明、道理讲透、好处讲清。
根据不同年龄阶段人员不同缴费档次,我们帮群众算账对比,讲清实惠利益,鼓励群众积极参保。
(二)抓规范管理,确保工作有序运行一是规范基金管理。
在收缴养老保险费过程中,以村组为单位统一收缴,筹集参保费统一汇入农行,再由经办人定时打入筹资专用账户,确保基金安全。
二是规范信息系统管理。
对于参加农保人员的具体信息,由专职电脑操作人员进行录入,确保信息详细准确。
三是规范档案管理。
我们严格按照档案管理的相关要求和规定,以村为单位进行存档,做到一村一盒,确保不漏一人。
并对每份档案进行编号,方便查询。
三、具体措施1、进一步加强宣传工作。
在抓好常规宣传的基础上,我们采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣传。
2、进一步创新工作思路。
利用现有台帐进行费用收缴工作,避免城乡居民户口性质统计混淆,影响缴费进度。
3、进一步加强计算机的运用及管理,及时修改、完善基本信息库,确保登录人员信息准确无误。
养老保险工作方案养老保险工作方案1党的十六届三中全会决议提出“逐步做实养老保险个人账户”以后,省劳动和保障厅将“逐步做实养老保险个人账户”正式列入度工作计划,省社会保险基金管理局《关于开展全省养老保险个人帐户清理核实工作的通知》(粤社保函[]118号)也要求在各市必须启动做实养老保险个人帐户工作。
为全面贯彻落实国家和省的指示精神,现制定以下做实养老保险个人帐户工作方案:一、做实养老保险个人账户的重要意义目前我国实行的是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,这意味着在职的一代人既要继续承担供养上一代老人的义务,又要为自己将来养老进行部分积累,即个人账户积累。
党的十六届三中全会决议提出“逐步做实养老保险个人账户”以后,省劳动和保障厅也将“逐步做实养老保险个人账户”正式列入度工作计划。
“做实个人账户”的根本意义,在于落实党的十四届三中全会决议确定的“社会统筹与个人账户相结合”的养老保险待遇结构模式,维护个人对“个人账户”的所有权,从而恢复养老保险基金的“部分积累”,形成基金的可持续发展的良性循环。
二、做实养老保险个人账户的实施办法和步骤㈠做实养老保险个人账户的办法。
我市从____年以来,每年企业养老保险基金总收总付都出现收不抵支的情况,需要借用个人账户养老基金才能保障企业养老保险待遇的正常发放。
至__年__月底,全市企业养老基金结存______万元,其中:养老保险统筹基金赤字____万元、养老保险个人帐户基金结存____万元。
从我市养老保险基金征缴及基金结存情况来看,如果目前要全面启动做实养老保险个人帐户,一下子需要__亿元的资金是不现实的;为实事求是扎实稳步推进做实养老个人帐户工作,拟在对个人帐户信息进行全面清理和所需资金的测算完成的基础上,采取“分步走”办法给予落实。
拟采取分三步进行:第一步,从7月至6月底止,做实当期企业退休职工和1998年7月至6月底已退休职工的个人帐户,所需资金______万元。
个人养老金制度启动实施方案随着人口老龄化问题的日益突出,个人养老金制度逐渐成为解决养老问题的重要途径。
为了确保养老金制度的顺利实施,制定了个人养老金制度启动实施方案,本文将对该方案进行详细阐述。
一、背景在当前我国快速发展的经济形势下,人口老龄化问题成为亟待解决的社会难题。
国家为了应对这一问题,决定引入个人养老金制度,通过提高个人的养老金积累,为老年人提供更好的福利保障。
二、目标与原则个人养老金制度启动实施方案的目标是确保参与个人养老金的劳动者能够提供充足的养老金,实现老有所依、老有所养、老有所乐。
为了达到这个目标,制定了以下原则:1.公平原则:养老金应根据个人缴纳的金额和缴纳时间进行衡量和计算,以确保每个参与者都能在养老金方面享有公平的待遇。
2.稳定原则:制定养老金制度应考虑到长期的稳定性和可持续性,避免频繁的调整和变动,以确保参与者的养老金收入稳定可靠。
3.透明原则:制定养老金制度应公开透明,参与者能够清楚了解自己的缴费和养老金情况,提高制度的信任度和可操作性。
三、制度设计1.养老金缴费(1)参与人群范围:所有在职劳动者均应参与个人养老金制度,并按照规定缴纳个人养老金费用。
(2)缴费比例:个人养老金的缴费比例根据个人收入情况确定,收入较高者缴费比例相应较高。
(3)缴费机制:个人养老金的缴费应实行强制性机制,由单位直接扣除并代缴。
2.养老金计算(1)积累计算:个人养老金的积累应以个人每月缴纳的金额进行累积,累计时间越长,积累金额越多。
(2)利息收益:个人养老金的积累金额将按一定比例进行投资运营,获得一定的利息收益,增加养老金的总额。
3.退休与领取(1)退休年龄:个人养老金的正常退休年龄设定根据国家有关政策规定进行确定。
(2)领取方式:个人养老金可以选择一次性领取或按月领取两种方式,由个人自主选择。
四、管理与监管1.管理机构:建立由国家和省、市、县各级社会保障机构组成的个人养老金管理机构,负责养老金的收缴、投资运营和发放等工作。
养老项目实施方案范本一、项目背景。
随着我国人口老龄化程度不断加剧,养老问题日益凸显。
为了更好地解决老年人的养老需求,我公司决定开展养老项目,以提供更全面、便捷、高品质的养老服务。
二、项目目标。
1. 提高老年人的生活质量,满足其养老需求;2. 打造具有竞争力的养老服务品牌,成为行业的领军者;3. 促进社会资源的合理配置,推动养老服务产业的发展。
三、项目内容。
1. 养老服务内容包括但不限于日常生活照料、健康护理、心理慰藉、文化娱乐等方面的服务;2. 养老设施包括但不限于养老院、社区养老中心、居家养老服务等;3. 养老服务形式包括但不限于全日制、日间照料、居家护理等。
四、项目实施方案。
1. 市场调研,对目标市场进行深入调研,了解老年人的养老需求和市场竞争情况,为项目定位提供依据;2. 项目定位,根据市场调研结果,明确项目的定位和特色,制定差异化的养老服务方案;3. 资源整合,整合社会资源,包括人力资源、物质资源和资金资源,确保项目的顺利实施;4. 人员培训,对养老服务人员进行专业培训,提高其服务水平和专业能力;5. 设施建设,建设符合老年人需求的养老设施,包括室内外环境、设施设备、安全保障等;6. 服务营销,制定有效的营销策略,提升养老服务的知名度和美誉度,吸引更多老年人选择我们的服务;7. 质量监控,建立健全的质量监控体系,定期对养老服务进行评估和改进,确保服务质量稳步提升。
五、项目预期效果。
1. 提供优质的养老服务,满足老年人的养老需求,提高他们的生活质量;2. 建立良好的品牌形象,成为老年人信赖的养老服务品牌;3. 推动养老服务产业的发展,促进社会资源的合理配置,为社会做出积极贡献。
六、项目风险及对策。
1. 市场风险,加强市场调研,提前了解市场动态,制定灵活的市场应对策略;2. 人员风险,加强人员培训,提高员工的专业素养和服务水平;3. 资金风险,合理规划资金使用,降低项目实施过程中的资金风险。
养老金并轨方案第1篇养老金并轨方案一、背景随着我国社会经济的发展和人口老龄化的加速,建立统一、公平、可持续的养老金制度成为当务之急。
目前,我国养老金制度存在双轨制问题,即企业职工和机关事业单位工作人员分别参加不同的养老保险制度,造成了一定程度的社会不公平。
为解决这一问题,本方案提出养老金并轨的具体措施。
二、目标1. 实现企业职工和机关事业单位工作人员养老金制度的统一,消除双轨制。
2. 保障养老金制度的公平性和可持续性,确保养老金待遇合理分配。
3. 提高养老金制度的透明度和灵活性,满足不同群体的需求。
三、基本原则1. 公平原则:确保企业职工和机关事业单位工作人员在养老金制度中的权益平等,消除制度歧视。
2. 可持续原则:确保养老金制度长期稳定运行,合理调整养老金待遇,保障基金安全。
3. 分步实施原则:按照先易后难、循序渐进的原则,逐步推进养老金并轨工作。
四、具体措施1. 制度整合(1)将企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员养老保险合并为统一的养老保险制度。
(2)统一缴费基数和缴费比例,确保企业职工和机关事业单位工作人员的养老保险权益。
(3)统一养老金待遇计算方法,实现待遇公平。
2. 优化养老金待遇结构(1)提高基础养老金替代率,使基础养老金成为养老金待遇的主要来源。
(2)调整个人账户养老金计发办法,确保个人账户养老金的合理分配。
(3)设立过渡性养老金,对改革前参加工作、改革后退休的人员给予适当补偿。
3. 建立多层次养老保险体系(1)发展企业年金、职业年金等补充养老保险,提高养老金待遇水平。
(2)鼓励居民参加个人储蓄性养老保险,形成多层次、多渠道的养老保险体系。
4. 完善养老金投资运营机制(1)拓宽养老金投资渠道,实现养老金保值增值。
(2)建立风险控制和监督管理机制,确保养老金投资安全。
5. 加强养老金制度建设(1)完善养老金法律法规体系,明确养老金制度的法律地位。
(2)建立健全养老金信息披露制度,提高养老金制度的透明度。
养老保险实施方案(共多篇)篇:养老保险实施方案2017养老保险实施方案导读:本文2017养老保险实施方案,仅供参考,如果能帮助到您,欢迎点评和分享。
2017养老保险实施方案根据省政府《关于2021年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2016〕25号)和《安徽省民生工程协调小组办公室关于2021年民生工程实施有关工作的通知》(民生办〔2016〕3号)要求,现就城乡居民基本养老保险民生工程制定如下实施办法。
一、总体目标坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式,巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,强化长缴多得、多缴多得的激励机制,建立基础养老金正常调整机制,实现城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险制度有效衔接,健全服务网络,提高管理水平,为参保居民提供方便快捷的服务。
2021年,全省城乡居民基本养老保险目标任务为:当年参(续)保人数达2910万(其中当年缴费人数2000万),符合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。
二、实施内容深入贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(皖政〔2014〕84号),积极引导符合条件的城乡居民踊跃参保、持续缴费,对符合待遇领取条件的城乡居民按时足额发放养老金。
(一)参保范围年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
(二)资金筹集城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
1.个人缴费。
参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。
缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13个档次。
参保人员自主选择缴费档次,多缴多得。
2.集体补助。
养老经济制度设计方案范本随着社会的发展和人口老龄化的趋势,养老经济制度的建立和完善已经成为我国面临的重要课题。
一个好的养老经济制度设计应当充分考虑到公平性、可持续性和激励相容性。
本文将提供一个养老经济制度设计方案的范本。
一、养老经济制度设计的目标1. 公平性:确保所有老年人都能获得基本的养老保障,不论其经济状况如何。
2. 可持续性:养老经济制度应当能够在长期内稳定运行,不会对国家财政和社会资源造成过重负担。
3. 激励相容性:鼓励老年人积极参与社会和经济活动,同时激励年轻一代积极缴纳养老保障费用。
二、养老经济制度设计的具体方案1. 基本养老金制度:由政府负责建立和运行,所有退休老年人均可按月领取基本养老金。
基本养老金的来源包括:政府财政拨款、社会保障基金投资收益、个人养老金账户缴费等。
2. 个人养老金制度:鼓励老年人提前规划和储蓄养老金,通过个人养老金账户进行管理和投资。
个人养老金的来源包括:个人缴费、企业缴费、养老金账户投资收益等。
3. 养老经济激励政策:政府可以设立各种激励政策,鼓励老年人参与社会和经济活动。
例如,对老年人创业、就业、继续教育等方面给予税收优惠和补贴。
4. 养老服务制度:建立健全养老服务体系,包括居家养老、社区养老、机构养老等多种形式。
政府和社会资本均可参与养老服务提供,通过竞争和合作提供高质量的养老服务。
5. 养老保险制度与个人储蓄账户相结合:养老保险制度不仅仅是一种福利制度,也应当与个人的储蓄和投资行为相结合。
通过个人养老金账户,老年人可以根据自己的需求和风险承受能力进行养老金的投资和管理。
三、养老经济制度设计的实施和监管1. 设立专门的养老经济管理机构,负责养老经济制度的实施和监管。
2. 制定完善的法律法规,确保养老经济制度的公平、透明和可持续运行。
3. 加强社会监督,鼓励公众和媒体对养老经济制度进行监督和评价。
4. 定期对养老经济制度进行评估和调整,以适应社会和经济的变化。
序: 此《中国基本养老保险制度全方案设计》为 , 由于”机关事业单位工作人员养老保险制度改革”不合理的利用”企业职工基本养老保险制度改革”的”视同缴费年限”, 因此做了思想观念的较大改变和法律条款的大幅修改。
①因为”视同缴费年限”和”视同缴费”是不同的概念, 因此将”缴费年限”所包含的”缴费”和”参加社会劳动”分开, 用”参加社会劳动”替换”缴费”, 不再使用”视同缴费年限”, 用”参加社会劳动年限”替换”缴费年限”和”视同缴费年限”。
”缴费”仅是缴基本养老保险费而已, 包括社会统筹缴纳基本养老保险费和个人缴存基本养老保险费。
”参加社会劳动年限”能够简称”劳动年限”。
②由于”退休”词汇与基本养老保险制度没有太大的关系, 因此类似”退休年龄”、”提前退休”、”延迟退休”、”推迟退休”等词汇不再使用, 用”领取劳动退休金”替换”退休”。
③重新定义基本养老金是”基本退休养老保险金”的简称。
领取基本养老金是享受基本养老保险待遇之一。
一、《中国基本养老保险制度全方案设计》
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》, 对《中华人民共和国社会保险法》( 7月1日) 中的”第二章基本养老保险”提出创新建议, 以便进行修改。
( 需要与建立中华人民共和国社会优抚法的关系)
二、对”第二章基本养老保险”建议的内容
第十条关于参加基本养老保险, 修改为:
第一款基本养老保险以鼓励公民积极参加社会劳动为指导思想。
用人单位和个人参加基本养老保险按照规定缴纳、缴存基本养老保险费。
第二款用人单位必须参加基本养老保险, 参加基本养老保险基金的社会统筹。
第三款用人单位劳动者参加基本养老保险, 个人缴存基本养老保险费。
有关参加基本养老保险的认证有劳动合同书、任命书、聘任书、工资发放记录、基本养老保险档案等及证明人。
第四款无用人单位劳动者或公民个人参加基本养老保险, 个人缴存基本养老保险费和参加基本养老保险基金的社会统筹。
有关参加基本养老保险的认证有营业执照、营业场所合同书、基本养老保险档案等及税务的登记缴纳。
第五款公民参加基本养老保险享有基本养老保险待遇。
基本养老金由国家( 政府) 、用人单位( 集体) 、 ( 公民) 个人三方分别共同承担。
第十一条关于基本养老保险资金的管理, 修改为:
第一款各地区社会保险经办机构为公民建立基本养老保险个人账户。
第二款基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合, 社会统筹的个人统筹比、个人累计参加社会劳动年限和个人账户储存额的基本养老保险社会化管理。
第三款基本养老保险基金实行全国社会统筹和由其它资金组成, 由社会保险费征收机构按月筹集, 实行现收现付制。
第四款个人账户养老基金由个人按月和按年缴存基本养老保险费组成, 享有政府优惠和集体补助等资金。
第五款个人账户养老基金由县级以上社会保险费征收机构管理, 实行
基金积累制。
建立个人账户养老基金具有优先权情况下保值增值的投
资经营机制。
第十二条关于基本养老保险基金的社会统筹和基本养老保险费的个人缴存, 修改为:
第一款国家统一基本养老保险基金的社会统筹比率和基本养老保险费的个人缴存比率、自愿缴存比率。
第二款盈利用人单位按照国家规定的社会统筹比率缴纳基本养老保险费, 纳入基本养老保险基金。
第三款非盈利用人单位按照国家规定的社会统筹比率由国家各部门财政拨款基本养老保险费, 纳入基本养老保险基金。
第四款用人单位为劳动者参加社会统筹缴纳基本养老保险费, 能够获
得国家各部门财政拨款和政府补贴。
第五款用人单位劳动者个人应当按照国家规定的个人缴存比率按月缴存基本养老保险费, 记录个人账户, 存入个人账户养老基金。
第六款无用人单位劳动者个人按照国家规定的社会统筹比率和个人缴存比率按月缴存基本养老保险费, 分别纳入基本养老保险基金和记录个人账户, 存入个人账户养老基金。
第七款无用人单位劳动者参加社会统筹能够获得集体补助和政府补贴。
第八款公民个人按照国家规定的自愿缴存比率按年缴存基本养老保险费, 记录个人账户, 存入个人账户养老基金。
第九款提前领取劳动退休金或达到启始领取劳动退休金年龄后用人单位、无用人单位和个人不再进行基本养老保险的社会统筹和个人缴费。
第十款劳动者个人未完成最低参加社会劳动年限或未达到终止社会劳动年龄时应继续进行基本养老保险基金的社会统筹。
第十一款国有企业、集体企业、事业单位、国家机关、政府机构参加基本养老保险前视为参加社会统筹, 参加社会统筹基本养老保险基金应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
第十二款参数及参数值:
社会统筹比率: 2%、 4%、…18%、 20%(例)。
标准缴纳额: 当地劳动工资水平×20%
用人单位分别按本单位工资总额×10%(例)和按当地劳动工资水平
×10%(例)×本单位使用人员总数量参加社会统筹缴纳基本养老保险费。
无用人单位当个人总收入大于当地劳动工资水平时, 按标准缴纳额参加社会统筹缴纳基本养老保险费。
无用人单位当个人总收入小于当地劳动工资水平时, 按个人总收入
×20%, 向上靠近一个社会统筹比率值参加社会统筹缴纳基本养老保险费。
当无用人单位按大于个人总收入×20%比率参加社会统筹缴纳基本养老保险费时, 政府给予50%(例)的补贴, 最高补贴到社会统筹比率20%。
个人统筹比: 用人单位劳动者和推迟领取劳动退休金的劳动者个人统筹比为1 。
无用人单位劳动者个人统筹比=个人社会统筹比率÷20%。
个人缴存比率2%、 3%、……7%、 8%(例), 按当地劳动工资水平×比率缴存基本养老保险费。
自愿缴存比率2%、 4%、……18%、 20%(例), 按当地劳动工资水平×比率缴存基本养老保险费。
最低参加社会劳动年限: 人口预期寿命的25%( 例)
终止社会劳动年龄: 人口预期寿命的90%( 例)
第十三条关于劳动者参加社会劳动年限, 修改为:
第一款公民从成年年龄开始参加社会劳动时间内社会统筹缴纳基本养老保险费为参加社会劳动年限, 参加社会劳动年限累计计算。
第二款公民的参加社会劳动年限( 能够简称为劳动年限) 以月为基本单位(不足一个月进为一个月), 转化为年计算时, 按月数除以12换算, 保留两位小数。
第三款女性公民符合国家计划生育的每生育一个孩子享有2年的参加社会劳动年限。
第四款公民在服兵役期间和国家规定的年限期间为参加社会劳动年限。
第五款参数及参数值:
成年年龄: 人口预期寿命的25%( 例) ( 注: 当前是16周岁)
第十四条关于基本养老保险个人账户, 修改为:
第一款个人账户储存额不得提前支取( 自愿缴存部分除外) , 个人账户储存额的个人账户记账利率不得低于银行定期存款利率。
第二款国家鼓励和规范单位建立补充养老保险, 用人单位能够给以个人账户储存额补助, 免征利息税; 用人单位能够给曾在本单位工作过的退休养老人员以月单位养老金, 在缴税前扣除。
第三款国家对个人账户储存额给以最终利率补贴或投资收益比率。
第四款个人账户储存额始终归个人所有。
第五款公民个人死亡的, 遗属能够继承领取其个人账户余额和按领取比率继承无用人单位劳动者按照无用人单位统筹比率参加社会统筹的金额。
第六款无法定继承人或指定受益人的其个人账户余额并入基本养老保险基金。
第七款参数及参数值:
个人账户记账利率5%(例)。