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为什么从2000到2020年被称为我国重要的机遇期本世纪头20年的机遇期对我国的发展来说至关重要。
对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
这一思想是对邓小平同志关于机遇期思想的重大发展，是用马克思主义分析形势、观察和把握世界发展趋势及其走向，所得出的重要结论。
这一时期从世界的局势看，多极化曲折发展，大国之间加强协作，使我们有可能争取到相对较长时期的和平发展环境；现代科技发展突飞猛进，为我们抓住新一轮科技革命浪潮乘势而上提供了条件；经济全球化加速发展，特别是我国加入世贸组织后，使我们能够更全面地参与国际竞争与合作，广泛利用国外的资本、技术和市场，学习先进的管理经验世界多极化趋势在曲折中发展21世纪头一二十年之所以是我们的重要战略机遇期，首先是这一时期国际格局的基本走向继续向多极化方向发展，将为我们的建设和发展提供和平稳定的外部环境。
自冷战结束，两极格局瓦解，国际力量重新分化组合，多极化趋势出现。
“9．11”事件后，国际关系中出现新矛盾、新问题，对国际政治、经济和安全形势产生巨大冲击。
但是，总体上看，国际局势的基本走向没有发生根本性改变，和平与发展仍然是当今时代的主题，多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的发展。
在多极化趋势主导下，国际局势总体和平、缓和、稳定，局部战乱、紧张、动荡，将成为21世纪初期国际局势的基本特点。
苏联解体后，美国成为世界唯一的超级大国，与各大国相比较，其经济、科技、军事上的优势突出。
尽管美国在国际事务中起着很大的作用，有时甚至是主导作用，但从目前的现实和近期的发展看，世界仍不是单极的。
美国在世界经济政治中的地位越来越受到其他国家或区域组织的挑战。
在经济上，欧盟的一体化程度越来越高，其经济总量与美国相当，特别是欧元的诞生和逐渐走强，打破了美元在国际货币中的垄断地位。
日本虽然连续10年经济低迷，但是并没有动摇其实体经济基础和世界第二经济大国的地位。
2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城，在世界上做到了对人民最好的保护。
虽然今年是波折的一年，但仍然没有阻止我们中国人在科学上的进步。
1.华为5G2020年被称为5G元年，一些国家率先进入5G时代。
在全球5G方案服务商中，华为、中兴、诺基亚、爱立信一路你追我赶，在5G市场上攻城略地。
其中，华为5G凭借领先技术优势坐稳市场第一。
2.中国天眼世界最大单口径射电望远镜“中国天眼”2020年1月11日，我国自主研发设计的500米口径球面射电望远镜通过国家验收，正式投入使用。
1994年，在我国天文学家南仁东的倡议下正式立项，历时22年建成，中国天眼是全球最大的单口径射电望远镜，球面宽度为500米，位于贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县克度镇。
3.高速磁浮试验样车成功试跑2020年6月21日，由中车四方股份公司研制的时速600公里的高速磁浮试样车，在上海同济大学磁浮试验线上成功试跑，标志着中国初步掌握了超高速列车的设计能力。
目前国内高铁的最高设计时速为350公里，民航飞机一般在800-900公里，设计时速600公里的高速磁浮，可以填补它们两者之间的这段速度空白区间，提供更加灵活的出行方案。
4.北斗卫星导航系统全面建成开通2020年6月23日9时43分，中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射北斗系统第55颗导航卫星。
至此中国提前半年全面完成北斗三号全球卫星导航系统星座部署。
我国成为第三个独立自主拥有导航系统的国家。
5.天问一号7月23日，我国首次火星探测任务天问一号探测器由长征五号遥四运载火箭从文昌航天发射场发射升空，飞行2000多秒后，成功送入预定轨道，开启火星探测之旅，迈出了我国自主开展行星探测的第一步。
6.神威·太湖之光超级计算机超级计算机，被称为“国之重器”，超级计算属于战略高技术领域，是世界各国竞相角逐的科技制高点，也是一个国家科技实力的重要标志之一。
世界科技发展的新态势与中国的科技战略选择潘教峰中国科学院规划战略局局长课程前言我今天报告的题目是世界科技发展的新态势与中国的科技战略选择。
前一段时间我在《华尔街日报》读的一篇文章，这边文章的题目是《科技变革将引领新的经济繁荣》，在这篇文章里边，一些美国的知名学者预测，大数据、智能制造、无线网络这三项宏大的技术变革将可能像上世纪初的电气化、电话、汽车、不锈钢和无线电放大器的发明一样引发新的产业革命，创造新一轮的经济繁荣。
所以我们确实处在一个大变革的时代，而科学技术是这场大变革的关键。
中国科学院一直高度地重视科技发展的战略问题研究，特别是近年来我觉得有两项代表性的工作一直在关注着科技发展的态势变化，包括我们2007年开始的“创新2050”路线图研究，中经委发布了共38份报告，到2050年世界科技发展的新态势，中国科技发展的战略路径，重大的问题作了系统的研究。
今年又发布了一本《科技发展新态势与面向2020年的战略选择》的报告，是2050研究的一个深化。
通过这样一些研究，使得我们能够把握住世界科技发展的大走势，也得到了一些重要的观点和重要的认识，比如关于世界科技发展，大的趋势我们判断是新一轮的科技革命即将来临。
一些重要的方向孕育着重大的突破，到2020年世界可能发生一批重大的科技事件。
在这样的历史背景下，中国的战略选择，一方面要面对现代化的需求，要构建可持续发展的“八大体系”，以及要实施重要的领域科技发展路线图，中国也面临着一批重大的科技突破，同时也有一批要加强部署的战略重点，所以我今天跟大家分享的，按这么一个逻辑，世界的科技发展，中国的战略选择，跟大家作一个讨论。
一、世界科技发展的新态势（—）世界科技发展的大趋势第一，关于世界科技发展的大趋势。
总体上判断，当今世界处在新的科技革命的前夜，而这次科技革命很可能发生在物质科学、生命科学等学科及其交叉领域，以绿色、智能和可持续为主要特征，而这一次大的革命将推动人类从工业文明走向知识文明，引发新一轮的产业的结构变革。
科技部关于开展《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)》执行情况检查评估工作的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2009.07.27•【文号】国科发计[2009]425号•【施行日期】2009.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科技部关于开展《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》执行情况检查评估工作的通知（国科发计〔2009〕425号）各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门科技司（局），中科院、工程院、自然基金委、中国科协：实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（以下简称《规划纲要》），建设创新型国家，是坚持科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措，是全党全社会的共同事业。
为全面贯彻《中共中央国务院关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》（以下简称《决定》），推进《规划纲要》战略任务的落实，科学制定“十二五”科技规划，科技部将组织开展《规划纲要》在“十一五”期间执行情况的检查评估工作。
现就有关事项通知如下：一、评估意义《规划纲要》是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。
切实执行《规划纲要》，提高自主创新能力，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的有力支撑。
加强对《规划纲要》执行情况的跟踪分析，适时开展检查评估，对于推进任务落实，提高实施水平，确保《规划纲要》的目标实现具有重要意义。
《规划纲要》的各项战略任务在“十一五”期间已经启动实施，“十二五”将进入攻坚阶段。
本次检查评估工作，要深入落实党的十七大精神，紧紧围绕创新型国家建设的目标要求，对《规划纲要》在“十一五”期间的执行情况进行全面客观的检查评估，把握进展，总结经验，形成关于自主创新战略实施情况的基本判断；查找问题，提出建议，为“十二五”科技规划的制定提供有效支撑和服务，进一步推动《规划纲要》在全社会的贯彻实施。
科学判断我国科技发展所处的历史方位随着经济全球化的发展，以科学技术为支撑的新型经济正在促使我国
经济的迅猛发展，科技产业正在不断壮大，技术水平也在不断提高，具有
重大的国际影响力。
社会经济发展需求的不断提高，需要我国科学技术的
支撑，促进了我国科技发展的更高水平。
20世纪80年代以来，我国科技发展水平发生了跨越式的变化。
我国
科技人才数量大幅增加，科技知识涌现，技术水平不断提高，在科技领域
发挥越来越重要的作用。
科学技术水平明显提高，国家产品技术水平明显
增强，具有更多国际竞争力，科技成果得到了广泛应用，逐步实现了科学
技术水平的跨越式发展。
2024年中国成功地完成了卫星导航系统的卫星定点，标志着中国成
功建立了独立的国家级导航系统，标志着中国科技发展达到了新的高度，
同时也体现了中国科技发展的历史方位。
今天，我国科技发展正处于一个充满活力的时期，社会在不断传播科
技信息，社会各个领域都要求不断完善创新，科技创新发展势头不断强劲。
预言2025年中国大事
2025年是中华人民共和国成立百周年，也是中国进入中等收入国家行列的关键年份，在这样一个特殊而重要的年份，我们可以预测2025年中国在经济、政治、文化等方面的发展情况。
首先是经济方面。
随着科技的发展，中国将实现更迅速的经济发展。
2025年，中国的国民生产总值将超过1万亿美元，将成为世界第一大经济体。
2025年，中国承接的经济量将比2020年增加一倍，中国将成为国际贸易和投资中心，实现贸易自由化和市场对等化。
中国政府将进一步实施政策，放宽外资企业的准入，提高投资者和企业的信心。
同时，中国的基础设施和公共服务水平也将得到极大改善，提高居民生活水平。
其次是政治方面。
2025年，中国将进入新一轮政治改革，全面激活政治生活。
政治斗争基础将得到巩固，全民参与制度将得到全面推行，多党合作制度也将得到完善。
中国政府也将坚持以民主法治为基础，加强政府职能转变，坚持社会主义法治。
此外，在文化领域，中国也将取得突破性的发展。
2025年，中国的文化影响力将进一步增强，政府将积极推进文化创新，发展新型文化产业。
中国传统文化将得到全面保护，社会各界也会积极推动文化多元化。
总之，2025年中国将进入新的历史时期，将会取得别样的发展。
尽管不可预知，但一件可以肯定的是，在未来的一年里，中国将取得巨大的成就，将为世界提供一个全新的发展模式。
我国2020年将基本实现第一次现代化我国2020年将基本实现第一次现代化2020年是中国迈向现代化目标的关键年份。
在中国共产党的领导下，我们取得了巨大的成就，社会主义现代化建设取得了重大进展。
经过多年辛勤努力，我们已经到了实现第一次现代化的历史节点。
首先，我国经济实现了快速发展。
自改革开放以来，中国经济以平均每年9.5%的速度增长，成为世界第二大经济体。
2010年，中国超过日本成为全球第二大经济体，明确进入高收入国家行列。
2020年，我国国内生产总值突破100万亿元，人均国内生产总值达到9000美元，成功实现全面小康社会的目标。
其次，我国科技创新实现了跨越式发展。
中国投入巨额资金在科学研究和技术创新领域，加大力度培养人才，加强国内外合作。
这使得我国取得了区块链、人工智能、量子通信等领先技术的突破。
2020年，我国在国际科技创新领域名声大噪，成为全球科技创新中心。
再次，我国教育事业迈上新的台阶。
教育是国家富强的基石，我们高度重视教育事业的发展。
通过一系列政策和措施，我国基本解决了教育资源分配不均的问题。
2020年，全国高等教育毛入学率达到60%，高等教育质量和水平大大提高。
我国的科学研究和技术创新水平得到了大幅度的提升，一大批优秀人才涌现出来，为我国现代化进程提供了有力的支持。
此外，我国在能源、环境保护、城市建设等领域也取得了显著成就。
我们减少了对传统能源的依赖，重点发展清洁能源，特别是太阳能和风能。
通过推动节能减排，我们有效应对了气候变化和环境污染问题，大力提升了生态环境质量。
城市建设也进入了新的阶段，许多现代化的城市在全国各地兴起。
城市规划、建筑设计、交通系统等方面都得到了极大改善。
尽管取得了巨大的成就，我们仍然面临着许多挑战。
经济发展不平衡、区域差距还存在，贫困人口和贫困地区仍然较多。
此外，老龄化和人口结构变化也给社会经济发展带来了压力。
我们还需要进一步加强与国际社会的交流与合作，打破经济全球化进程中的障碍。
2020年中国进入创新型国家行列近日，《国家创新驱动发展战略纲要》（《纲要》）发布。
创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。
《纲要》提出分三步走：第一步，到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系，支撑全面建成小康社会目标的实现。
科技进步贡献率提高到60%以上，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的20%。
研究与试验发展（R&D）经费支出占国内生产总值比重达到2.5%。
激励创新的政策法规更加健全，知识产权保护更加严格，形成崇尚创新创业、勇于创新创业、激励创新创业的价值导向和文化氛围。
第二步，到2030年跻身创新型国家前列，发展驱动力实现根本转换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升，为建成经济强国和共同富裕社会奠定基础。
主要产业进入全球价值链中高端。
R&D经费支出占国内生产总值比重达到2.8%。
创新文化氛围浓厚，法治保障有力，全社会形成创新活力竞相迸发、创新源泉不断涌流的局面。
第三步，到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地。
其中，科技和人才成为国力强盛的战略资源；创新成为政策制定和制度安排的核心因素。
劳动生产率、社会生产力提高主要依靠科技进步和全面创新，经济发展质量高、能源资源消耗低、产业核心竞争力强。
创新的制度环境、市场环境和文化环境更加优化，尊重知识、崇尚创新、保护产权、包容多元成为全社会的共同理念和价值导向。
《纲要》提出的战略任务是，推动产业技术体系创新，创造发展新优势。
加快工业化和信息化深度融合，把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点。
发展新一代信息网络技术。
发展智能绿色制造技术。
重塑制造业的技术体系、生产模式、产业形态和价值链，推动制造业由大到强转变。
国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）目录一、序言二、指导方针、发展目标和总体部署1．指导方针2．发展目标3．总体部署三、重点领域及其优先主题1．能源（1）工业节能（2）煤的清洁高效开发利用、液化及多联产（3）复杂地质油气资源勘探开发利用（4）可再生能源低成本规模化开发利用（5）超大规模输配电和电网安全保障2．水和矿产资源（6）水资源优化配置与综合开发利用（7）综合节水（8）海水淡化（9）资源勘探增储（10）矿产资源高效开发利用（11）海洋资源高效开发利用（12）综合资源区划3．环境（13）综合治污与废弃物循环利用（14）生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建（15）海洋生态与环境保护（16)全球环境变化监测与对策4．农业（17）种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育（18）畜禽水产健康养殖与疫病防控（19）农产品精深加工与现代储运（20）农林生物质综合开发利用（21）农林生态安全与现代林业（22）环保型肥料、农药创制和生态农业（23）多功能农业装备与设施（24）农业精准作业与信息化（25）现代奶业5．制造业（26）基础件和通用部件（27）数字化和智能化设计制造（28）流程工业的绿色化、自动化及装备（29）可循环钢铁流程工艺与装备（30）大型海洋工程技术与装备（31）基础原材料（32）新一代信息功能材料及器件（33）军工配套关键材料及工程化6．交通运输业（34）交通运输基础设施建设与养护技术及装备（35）高速轨道交通系统（36）低能耗与新能源汽车（37）高效运输技术与装备（38）智能交通管理系统（39）交通运输安全与应急保障7．信息产业及现代服务业（40）现代服务业信息支撑技术及大型应用软件（41）下一代网络关键技术与服务（42）高效能可信计算机（43）传感器网络及智能信息处理（44）数字媒体内容平台（45）高清晰度大屏幕平板显示（46）面向核心应用的信息安全8．人口与健康（47）安全避孕节育与出生缺陷防治（48）心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治（49）城乡社区常见多发病防治（50）中医药传承与创新发展（51）先进医疗设备与生物医用材料9．城镇化与城市发展（52）城镇区域规划与动态监测（53）城市功能提升与空间节约利用（54）建筑节能与绿色建筑（55）城市生态居住环境质量保障（56）城市信息平台10．公共安全（57）国家公共安全应急信息平台（58）重大生产事故预警与救援（59）食品安全与出入境检验检疫（60）突发公共事件防范与快速处置（61）生物安全保障（62）重大自然灾害监测与防御11．国防四、重大专项五、前沿技术1．生物技术（1）靶标发现技术（2）动植物品种与药物分子设计技术（3）基因操作和蛋白质工程技术（4）基于干细胞的人体组织工程技术（5）新一代工业生物技术2．信息技术（6）智能感知技术（7）自组织网络技术（8）虚拟现实技术3．新材料技术（9）智能材料与结构技术（10）高温超导技术（11）高效能源材料技术4．先进制造技术（12）极端制造技术（13）智能服务机器人（14）重大产品和重大设施寿命预测技术5．先进能源技术（15）氢能及燃料电池技术（16）分布式供能技术（17）快中子堆技术（18）磁约束核聚变6．海洋技术（19）海洋环境立体监测技术（20）大洋海底多参数快速探测技术（21）天然气水合物开发技术（22）深海作业技术7．激光技术8．空天技术六、基础研究1．学科发展（1）基础学科（2）交叉学科和新兴学科2．科学前沿问题（1）生命过程的定量研究和系统整合（2）凝聚态物质与新效应（3）物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律（4）核心数学及其在交叉领域的应用（5）地球系统过程与资源、环境和灾害效应（6）新物质创造与转化的化学过程（7）脑科学与认知科学（8）科学实验与观测方法、技术和设备的创新3．面向国家重大战略需求的基础研究（1）人类健康与疾病的生物学基础（2）农业生物遗传改良和农业可持续发展中的科学问题（3）人类活动对地球系统的影响机制（4）全球变化与区域响应（5）复杂系统、灾变形成及其预测控制（6）能源可持续发展中的关键科学问题（7）材料设计与制备的新原理与新方法（8）极端环境条件下制造的科学基础（9）航空航天重大力学问题（10）支撑信息技术发展的科学基础4．重大科学研究计划（1）蛋白质研究（2）量子调控研究（3）纳米研究（4）发育与生殖研究七、科技体制改革与国家创新体系建设1．支持鼓励企业成为技术创新主体2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度3．推进科技管理体制改革4．全面推进中国特色国家创新体系建设八、若干重要政策和措施1．实施激励企业技术创新的财税政策2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新3．实施促进自主创新的政府采购4．实施知识产权战略和技术标准战略5．实施促进创新创业的金融政策6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广7．完善军民结合、寓军于民的机制8．扩大国际和地区科技合作与交流9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境九、科技投入与科技基础条件平台1．建立多元化、多渠道的科技投入体系2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益3．加强科技基础条件平台建设4．建立科技基础条件平台的共享机制十、人才队伍建设1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用3．支持企业培养和吸引科技人才4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度5．构建有利于创新人才成长的文化环境党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，要求制定国家科学和技术长远发展规划，国务院据此制定本纲要。
中科院发布科技发展新态势与面向2020年战略报告发布时间：2013年06月21日09:48《科技发展新态势与面向2020年的战略选择》战略报告(下文称战略报告)20日下午在北京发布。
这份最新出炉的报告预测：未来10年，世界可能发生“人造生命”获重大突破、在地球系统以外发现生命或生命存在证据等22个重大科技事件，战略报告还提出中国可能实现的19个重大突破，以及需要加强或加快布局一批新的科技战略重点。
凝聚中科院众多专家智慧、历时一年多的《科技发展新态势与面向2020年的战略选择》研究报告今日在京正式发布，目前已出版成书。
此份战略研究报告由中国科学院院长白春礼院士领衔、200多位专家历时1年多深入研究，目前已出版成书，其分为总论、分论、专论三个部分。
总论预测和描述了未来5―10年重要领域科技发展的图景，提出了世界可能发生的重大科技事件、中国可能产生的重大科技突破以及需要加强或加快布局的科技战略重点。
该战略报告称，2010年美国科学家实现人工合成支原体基因组，培育出由人造基因组控制的、可自我复制的细菌细胞，标志着人类实现首个“人造生命”。
可以预见，未来10年，有望在人工设计并合成生物分子、生命线路、细胞器乃至真核细胞染色体等“人造生命”方面取得重大突破，在医药、能源、材料、农业、环境等方面展现出巨大潜力和应用前景。
2010年5月20日，美国科学家宣布，世界首例人造生命——完全由人造基因控制的单细胞细菌诞生。
对火星的研究已发现存在大量地下水的证据和其他支持生命存在的迹象，正在开展和即将实施的若干国际探测计划，不久的将来有可能在地球系统以外发现生命或生命存在的证据，这将是人类对客观世界和自身认识的重大突破，将极大拓展人类对生命现象及其规律的认识。
《科技发展新态势与面向2020年的战略选择》的分论部分重点针对能源、资源、材料与制造、信息、农业、人口健康、生态与环境、空间、海洋、重大基础前沿与交叉10个重要领域发展的新趋势新特点进行阐述，战略报告认为这是未来10年世界可能取得重大突破的领域。
2020年中国科技地位预测和估计中国科学技术信息研究所马峥/俞征鹿/苏成/胡志宇/佟贺丰/秦涛/潘云涛/王艳/武夷山基金项目：国家自然科学基金资助项目（70373055）原载《科学学与科学技术管理》2004年第3期「内容提要」文章通过对过去20年世界各国科研投入和产出的数据进行分析，寻找出各国的研发人员、研发经费、科技论文和专利等数据变动的统计规律，并依此对2020年中国的科技地位进行预测和估计。
预测结果反映出，2020年中国科技投入将居世界前列；科技产出数量有所增长，但与美国、日本和德国等科技强国相比，仍存在一定差距。
一、引言党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，要在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。
为确保实现这个目标，科技部提出在21世纪前50年科技发展实现三步走战略。
其中第二步是：在2020年前后，跻身世界科技大国行列，形成强大自主创新能力，科技整体水平达到发达国家的平均水平。
中国科学院院长路甬祥曾介绍过国外学者的一种看法，根据对科技投入、科技产出以及科技对社会的影响来计算，世界各国的科技实力大致分为以下5类：第1类为科技强国，目前只有美国够格，其一国研发经费就占世界研发经费总数的1/3强；第2类为科技大国，如日本、法国、德国、英国等，其中日、德分别是排在世界第2和第3位的科技大国；第3类为中等科技大国，如加拿大、意大利、俄罗斯、荷兰、澳大利亚、西班牙、瑞典、韩国、瑞士、芬兰、挪威、丹麦、比利时、奥地利等，俄罗斯已经由昔日的科技大国沦落为中等科技大国，并有向科技发展中国家继续下滑的趋势；第4类为"科技发展中国家"，如印度、中国、巴西等国；第5类为"科技欠发达国家"（或者称"科技弱国"），以大部分非洲国家为代表。
如果按照这个分类方法，我国现在仍处于"科技发展中国家"的地位。
经过不到20年的发展，能否跻身科技大国的行列，仍是个有待考证的问题。
据瑞士洛桑国际管理开发学院（IMD ）发布的《国际竞争力报告》（简称《洛桑报告》），最近几年我国的国际科技竞争力是在逐年下降的，这种趋势也给我们实现科技发展三步走的战略带来了难度。
我国的中长期科技规划正在进行中，这次中长期规划期正好与全面建设小康社会的历史阶段完全同步。
根据国家的战略构想，到2020年，GDP 总值将达4万亿美元，经济总量上升到世界第3位。
科技则是支持这个发展目标实现的重要支柱。
只有认清我国科技实力在国际中所处的位置，才能恰当把握准这次中长期科技规划的目标和定位。
对我国科技实力的透彻了解，对自身位置的清醒认识，是制定科学的方针政策的基础和主要依据。
有了明确的总体目标，才能保证研究计划指向正确的发展方向，对其他可能的发展路径了然于胸，同时可以开发出一种监督机制以便对未来的趋势和机会进行早期预警。
所以预测是非常重要的，并且越是对于前景不清楚的领域，越是需要预测来指路。
到2020年，中国的科技实力到底会处在世界的什么位置呢？本文通过定量的数据分析，试图做一些预测和估计。
我们认为，科技的发展是可以预测的。
欧盟的第六个框架计划和欧盟发布的第三次科学与技术指标，对2010年欧盟整体的R&D/GDP 比例和研究人员总数做出了预测。
发达国家在各自的科技规划中，也都对本国未来的科技发展地位做了估计或设定了目标。
例如，韩国科技部在其《2025年构想》中提出，到2005年，韩国科技地位世界排名要达到第12位，超过其它所有亚洲国家；到2015年，韩国要成为亚太地区的主要研究中心；到2025年，韩国将在一些可与七大国水平相当的领域内，确保科技的竞争力。
当然在社会范畴内，预测与实际结果完全吻合是不现实的，预测的作用也并不在于表明预测者有先见之明，而是用预测结果作为规划的指导和参照。
本次数据分析、预测，我们重点选取了11个国家，其中包括：美国、日本、英国、法国、德国、西班牙、意大利、加拿大、韩国、印度以及中国，这里面美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大都是科技地位排名目前处于前10位的国家，韩国和西班牙是科技竞争力发展比较迅速的国家，印度也是目前想快速发展科技与经济的发展中大国。
通过对这11个国家有关数据对比的预测，基本可以判断出我国2020年在世界上的科技地位。
衡量科技实力，国际通行的做法是选择一系列具有代表性、可比性、可量化的指标，组成一个分层次的指标体系。
例如著名的《洛桑报告》（即瑞士洛桑国际管理开发学院（IMD ）发布的《国际竞争力报告》）和《论坛报告》（即《世界经济论坛》和美国哈佛大学国际发展中心合作完成的《全球竞争力报告》）都是选取一系列的指标来衡量各个国家的竞争力。
2000年《洛桑报告》中的科学与技术要素共包括26个指标，其中11个为调查指标，15个为统计指标。
科技投入与产出指标，是最能反映一个国家科技实力的指标。
本次预测选择的科技投入指标包括国内R&D 经费、科技人力资源，产出指标包括S CI论文数和美国国家专利局的专利申请数。
R&D 经费投入指标说明了国家对科技发展的重视程度，财力的投入是影响科技发展最重要的因素；科技人员的素质、结构及活动状况，对科学技术的进展至关重要；科技论文的数量可以从一个侧面反映出一个国家的科技实力和水平；专利数量可以更好地说明一个国家的创新能力。
在各国科技统计要览中，如日本科学技术厅每两年一版的《科学与技术指标》，美国国家科学基金会两年一版的《Science and EngineeringIndicators》，都把这四个指标作为最重要的统计指标。
日本学者Dr.Phil.Niwa Fujio曾提出，R&D 经费、科技人力资源、论文数量和专利数量在科技统计中都是绝对独立的指标，可以反映出一国的科技实力。
二、数据来源与方法用于预测指标的数据来源如下：1.专利数据，11国在美国获得的专利数，美国国家专利局USPTO ；2.论文数据，ISI National Science Indicators 1998～2002；中国科技论文统计与分析年度研究报告1989～2002；3.各国GDP 总额，UN Statistical Yearbook 1983～1984，1992，1999，in current US$（market exchange rates ）；4.各国R&D 投入总额（按1996年价格和汇率计算），中国科技统计年鉴；5.西方七国R&D/GDP 比例，美国国家科学基金会；6.各国每百万人口中研发人员数（researchers ），UNESCO 1999年鉴；7.各国研发人员总数，美国《科学与工程指标1996》；中国科技统计年鉴2000；8.各国人口数，UN DemographicYearbook 1990，2000，其中德国人口数在1980～1990年期间指西德的人口数，1991～2000年为两德统一后总数。
科技预测的主要方法包括定性预测、定量预测和综合性预测。
本次预测探讨我国1981～2000年共计20年间科技投入与产出的关系，找出普遍的发展规律，并由此对中国在世界上的科技地位进行预测。
所以本次预测主要采用定量分析的方法，并辅以定性的估计。
本次预测终止的时间点为2020年，已有数据的终结点是2000～2003年，预测区间近20年，属于长期科技预测的范围。
数据的采集点是每年的数据值，各指标按照时间先后顺序排列形成数值序列，具有时间序列预测的全部特征。
并且本次预测另一个重要思路是从其他国家的科技发展路径中，找出科技发展过程中的拐点和基点，发现中国将要走的一些必经之路和中国可以避免的弯路。
因此，我们主要使用的预测方法包括：直线拟合外推法、时间序列法、相关因素分析法和历史类比法。
使用的软件工具主要包括Microsoft Excel ，Visual Fox-Pro，SPSS和Origin.三、计算过程（一）研发投入预测结果目前中国研发人员数量排在世界第2位，仅次于美国，略多于日本。
2020年中国研发人员数将超过200万人，估计仍为世界第2位（注：美国只统计"科学家和工程师人数"，不统计研发人员数，故无法预测美国研发人员数。
但是由于前者的统计口径更严，即科学家和工程师人数比研发人员数少得多。
以此估计，美国的研发人员数在2020年可能仍居世界首位）。
研发经费投入将达到600亿美元以上，达到世界第4位。
1.研发人员的预测①线性外推法。
将现有各国数据拟合直线外推至2020年，除中国和英国外，拟合度都较好。
②根据研发人员占总人口比例进行估计。
由于中国预测结果的数据拟合度不太好，采用以下方法修正。
1991～1999年中国年均研发人员占总人口的比例平均为0.12%，2020年中国人口总数预测值为接近16亿人。
假定研发人员占总人口的比例不变，则到2020年中国研发人员数量为196万人，接近200万人。
但是，随着中国经济实力的增强，社会对科技的需求更趋旺盛，则研发人员占总人口的比例肯定会大于0.12%.也就是说，200万肯定是个低估数。
综合上面两种方法得到的结果，2020年中国研发人员数会超过200万人，保持世界第2位。
2.研发经费的预测OECD最近根据购买力评价对各个国家和地区的研发投入进行估计，中国排在第3位。
但我们认为，用购买力评价进行对比容易高估中国的实力，所以仍采用传统的币值数据进行预测。
根据对中国1995～2001年GDP 与研发经费之间线性关系的分析，得出二者之间的相关系数为0.979.目前国内外有关研究对中国2020年GDP 的预测结果大都在3.5万～4万亿美元之间，采用此估计值，根据求出的线性关系，则2020年中国研发经费为640亿美元左右，占那时GDP 的1.8%.另外，通过对历年的GDP 数据进行线性回归，分别计算各国2020年GDP 的预测结果，再根据各国GDP 与其研发经费之间的线性关系计算各国在2020年的研发投入预测值。
得到的结果显示，2020年中国的研发经费投入列于美国、日本和德国之后，排在第4位。
美国以5000亿美元远远于领先世界各国，日本的研发投入也较多，超过2500亿美元。
中国与德国的差距大约在200亿美元，排在中国之后的法国与中国的差距也大约在200亿美元左右。
对照各国1980～1900年的GDP 与研发经费的历史数据，可以看出，美国GDP 达到4万亿美元后，R&D 占GDP 的比率都大于2.3%，日本GDP 达到4万亿美元后，相应比率都大于2.6%.再考虑到我国2020年时GDP 总值可能达到4万亿美元，实现小康社会的战略构想，那时研发经费占GDP 的百分比不应低于1.5%，因此可以放心地说，中国研发经费将达到600亿美元以上。
