基层反映:当前治理街头小摊贩摆摊经营存在的主要问题
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《城市地摊经济治理的问题及对策研究》一、引言城市地摊经济作为城市经济的重要组成部分,具有独特的市场活力和灵活性。
然而,近年来,随着城市管理精细化、规范化程度的提高,地摊经济在发展中面临着一系列问题。
本文旨在分析当前城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理的现状及问题1. 规划管理缺失地摊经济在城市中的分布缺乏科学规划,常常出现随意摆放、占道经营等现象,导致交通拥堵、市容市貌混乱。
2. 卫生环境问题地摊经营往往存在食品卫生不达标、垃圾处理不当等问题,对城市环境卫生造成不良影响。
3. 安全隐患突出部分地摊经营者缺乏安全意识,存在消防安全、用电安全等隐患,给市民生活带来潜在风险。
4. 法律法规不健全地摊经济的法律监管存在空白,部分经营者存在逃避税收、违规经营等行为。
三、对策研究1. 科学规划地摊布局城市管理部门应结合城市发展规划和市民需求,科学规划地摊布局,划定特定区域和时间段,允许地摊经营。
2. 加强卫生监管建立健全地摊经济的卫生监管机制,加强食品卫生检查,确保食品来源可查、质量可靠。
同时,要求地摊经营者做好垃圾分类处理,保持环境整洁。
3. 强化安全意识教育加大对地摊经营者的安全教育力度,提高其安全意识。
加强对地摊经营场所的消防和用电安全检查,消除安全隐患。
4. 完善法律法规完善地摊经济相关法律法规,明确地摊经营的税收政策和管理要求,加强对违规经营行为的处罚力度。
同时,建立地摊经济监管机制,确保法律法规的有效执行。
四、实施建议1. 政府引导与市场调节相结合政府应发挥引导作用,通过政策扶持和规范管理,促进地摊经济健康发展。
同时,发挥市场调节作用,鼓励地摊经营者诚信经营、提高服务质量。
2. 加强部门协作与沟通城市管理部门应与其他相关部门加强协作与沟通,形成工作合力。
建立信息共享机制,及时掌握地摊经营情况,共同推动地摊经济治理工作的有效开展。
便民摊点群存在问题及建议
便民摊点群存在的问题主要包括:
1. 布局不合理:摊点群的布局可能没有经过合理的规划,导致交通拥堵、环境脏乱差等问题。
2. 缺乏统一管理:摊点群可能没有统一的管理制度,导致商户之间的竞争加剧,甚至出现欺诈行为。
3. 食品安全问题:部分摊点可能存在食品安全问题,如食品卫生条件差、食材质量低劣等。
4. 扰民问题:部分摊点可能存在扰民问题,如噪音、垃圾等,对周边居民的生活造成一定影响。
针对上述问题,建议如下:
1. 合理规划布局:政府应制定摊点群的布局规划,确保摊点群的位置、规模等符合城市发展需要,同时减少对周边居民的影响。
2. 加强统一管理:建立摊点群的管理制度,明确商户的准入条件、经营要求等,同时加强对商户的监管,确保其合法经营。
3. 注重食品安全:加强对食品安全的监管,建立食品安全检测机制,确保食品的质量安全。
4. 强化环保意识:加强对环境的保护,建立垃圾处理机制,确保摊点群的卫生整洁。
5. 引导居民参与:鼓励居民参与摊点群的管理和监督,提高居民的满意度。
6. 适时调整政策:政府应根据实际情况,适时调整摊点群的相关政策,确保其可持续性发展。
综上所述,便民摊点群的发展需要政府、商户和居民的共同努力,通过合理规划、统一管理、注重安全和环保等措施,实现其可持续发展。
街头摊贩占道经营治理的问题分析和对策研究1. 引言街头摊贩占道经营是城市治理中常见的问题之一。
随着城市化进程的加快和人口增加,街头摊贩数量不断增加,给城市交通、环境、秩序等方面带来了一系列问题。
本文旨在对街头摊贩占道经营的问题进行深入分析,并提出相应的治理对策。
2. 街头摊贩占道经营的问题2.1 交通拥堵由于街头摊贩在道路上设置摊位,导致车辆行驶空间受限,进而导致交通拥堵。
车辆行驶缓慢不仅浪费了大量时间和燃料资源,还给城市交通带来了安全隐患。
2.2 环境污染街头摊贩在经营过程中产生大量垃圾、污水等废弃物,并且缺乏妥善处理手段。
这些废弃物往往被随意丢弃在路边或下水道中,给城市环境带来了严重污染。
2.3 公共空间占用街头摊贩占用了本来应该为行人通行的人行道和道路空间,严重影响了市民的出行和休闲活动。
尤其是在繁华商业区,街头摊贩经营活动的蔓延使得公共空间严重缩减。
2.4 治安问题一些街头摊贩经营活动与非法经营、偷盗、抢劫等犯罪活动相互交织。
由于缺乏有效监管和管理,一些不法分子借助街头摊贩的掩护进行违法犯罪活动,给城市治安带来了不小的威胁。
3. 街头摊贩占道经营治理对策3.1 加强监管力度领导应加强对街头摊贩占道经营行为的监管力度。
建立健全相关管理制度和规章制度,加大执法力度,对违规占道经营进行严厉打击。
同时,领导还应加强与相关部门的合作,形成合力打击非法行为。
3.2 完善市场管理机制领导可以通过建立合理有效的市场管理机制,引导街头摊贩有序经营。
例如,可以设立摊贩市场,为街头摊贩提供合法经营的场所和设施。
领导还可以制定相关,鼓励街头摊贩合法注册和缴纳税费。
3.3 提供就业机会为了减少街头摊贩的数量,领导应提供更多的就业机会。
通过发展城市经济、培育新兴产业、拓宽就业渠道等措施,吸纳更多的劳动力进入正规就业市场。
这样一来,一部分原本从事街头摊贩经营的人员可以转向正规职业。
3.4 加强宣传教育领导应加强对公众的宣传教育工作。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言城市地摊经济作为我国经济发展的一种独特形式,对满足民众需求、推动经济增长起到了积极的作用。
然而,随之而来的是地摊管理方面的问题。
本文将围绕当前城市地摊经济治理的现状,深入探讨存在的问题及其对策。
二、城市地摊经济治理的背景及现状随着城市化进程的加快,地摊经济逐渐成为城市经济的重要组成部分。
地摊经济以其灵活性、多样性、便利性等特点,为市民提供了丰富的商品和服务选择。
然而,管理不善带来的环境卫生问题、交通堵塞等问题也逐渐显现,成为了城市管理中的难点问题。
三、城市地摊经济治理面临的问题(一)法律法规不够完善地摊经济缺乏有效的法律和政策指导,致使经营者在合法性与合规性方面面临挑战。
例如,在申请摊位经营权时缺乏明确标准,在规范经营管理上存在漏洞。
(二)环境污染和交通堵塞问题部分地摊占道经营,影响交通安全和正常秩序;产生的垃圾及油烟排放也给城市环境带来了不小压力。
(三)从业者素质参差不齐地摊从业者多为个体经营者,缺乏统一的管理和培训,导致服务质量参差不齐。
四、对策与建议(一)完善法律法规建设针对地摊经济的特殊性和实际需求,应出台更为具体、完善的法律法规,规范经营者的行为,如设立合理的摊位申请制度、环保管理标准等。
同时,加强执法力度,确保法规的顺利实施。
(二)优化地摊布局和规划在城市规划中,应合理规划地摊的布局和经营范围,避免占道经营带来的交通堵塞问题。
同时,设置环保设施,如垃圾分类回收点等,以减少环境污染。
(三)加强从业者培训和管理加强对地摊从业者的培训和教育,提升他们的服务意识和服务水平。
例如通过开设相关培训班,普及商品知识和卫生安全知识等。
此外,可引入行业协会等组织进行行业自律管理。
(四)推广数字化管理模式利用现代信息技术手段,如建立地摊经济信息管理系统,实现摊位信息的数字化管理和交易过程可追溯。
这样不仅方便政府管理,也有助于从业者规范自身行为。
(五)增强社会公众参与度通过开展社区座谈会等形式,听取市民的意见和建议,引导市民积极参与到地摊经济的治理中。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,地摊经济作为城市经济的重要组成部分,在提供就业机会、满足市民生活需求等方面发挥着积极作用。
然而,地摊经济的无序发展也带来了一系列问题,如城市管理难题、环境卫生问题等。
本文旨在探讨城市地摊经济治理存在的问题,并提出现实可行的对策建议。
二、城市地摊经济治理现状及存在问题(一)治理现状1. 地摊经济的积极意义:地摊经济为城市带来了就业机会,丰富了市民的消费选择,活跃了城市经济。
2. 现有治理措施:政府采取了一系列措施,如设立夜市、划定经营区域等,以规范地摊经济秩序。
(二)存在问题1. 无序经营:部分地摊存在乱摆乱放、占道经营等问题,影响了交通秩序和市容市貌。
2. 环境卫生问题:部分地摊经营者环保意识不强,产生的垃圾未能及时清理,对城市环境造成污染。
3. 法律责任不明确:地摊经济在法律上缺乏明确界定,存在执法难题。
三、对策研究(一)规范管理措施1. 制定相关法律法规:政府应出台地摊经济管理的相关法律法规,明确地摊经济的法律地位和经营范围。
2. 划定经营区域:根据城市规划,合理划定地摊经营区域,明确经营时间和范围。
3. 强化执法力度:加强执法力度,对无证经营、占道经营等行为进行严厉打击。
(二)促进可持续发展1. 鼓励创新经营模式:鼓励地摊经营者创新经营模式,如发展线上销售、增加特色产品等,提高地摊经济的竞争力。
2. 提供政策支持:政府可提供税收减免、贷款支持等政策,帮助地摊经营者渡过难关。
3. 加强行业自律:建立行业自律组织,推动地摊经营者自我约束、自我管理。
(三)加强环境卫生管理1. 强化垃圾分类:加强垃圾分类宣传教育,提高地摊经营者的环保意识,确保垃圾得到及时清理和分类处理。
2. 增加环卫设施:在地摊经营区域增设垃圾桶、垃圾车等环卫设施,方便地摊经营者处理垃圾。
3. 加强监管力度:加强对地摊经济环境卫生的监管力度,对违反环境卫生规定的行为进行处罚。
整治乱摊派存在困难及建议整治乱摊派存在困难主要有以下几个方面:1. 缺乏法律法规支持:目前对于乱摊派的界定和处罚,缺乏明确的法律法规依据,导致整治工作无法可依。
2. 涉及利益问题:一些单位或个人为了自身利益,可能会采取各种手段进行摊派,给整治工作带来很大阻力。
3. 缺乏有效的监管机制:由于乱摊派行为具有隐蔽性,且摊派方式多种多样,缺乏有效的监管机制,导致整治工作难以取得实效。
针对以上困难,提出以下建议:1. 完善法律法规:建议政府出台相关法律法规,明确界定乱摊派的违法行为,并加大对违法行为的处罚力度,让违法者付出应有的代价。
2. 加强宣传教育:通过各种渠道加强宣传教育,提高市民的法律意识和文明素质,让市民自觉抵制乱摊派行为。
3. 建立监管机制:建议政府建立专门的监管机构,对乱摊派行为进行监管和打击,同时建立举报奖励制度,鼓励市民积极参与整治工作。
4. 推广科技手段:利用科技手段加强对乱摊派行为的监测和取证,提高整治工作的效率和准确性。
5. 加大处罚力度:对于查实的乱摊派行为,要依法从严处罚,起到震慑作用。
6. 建立多部门联合执法机制:多个部门联合执法,形成合力,共同打击乱摊派行为。
7. 提高市民法律意识:通过开展普法教育、制作宣传资料等方式,提高市民对乱摊派行为危害性的认识,增强自我保护意识。
8. 建立举报奖励制度:鼓励市民积极举报乱摊派行为,对提供有效线索的举报人给予一定的奖励。
9. 推广电子支付等非现金交易方式:减少现金使用量,降低因现金交易产生的乱摊派行为。
10. 加强对商业企业的监管:对商业企业的经营行为进行监管,防止企业通过乱摊派等不正当手段获取利润。
综上所述,整治乱摊派需要政府、社会各界共同努力,采取多种手段综合施策,才能取得实效。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言城市地摊经济作为城市经济发展中的一种重要形态,为市民提供了丰富的商品和服务选择,同时也为城市就业和经济增长做出了积极贡献。
然而,随着地摊经济的快速发展,管理问题逐渐凸显,对城市管理和市容市貌、交通秩序等方面带来了挑战。
本文旨在分析当前城市地摊经济治理中存在的问题,并提出相应的对策,以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理的现状及问题1. 治理体系不健全当前,许多城市在地摊经济的治理上缺乏完善的法律法规和政策指导,导致管理混乱,难以形成有效的治理体系。
2. 安全隐患突出地摊经济往往存在消防安全、食品安全等隐患,部分地摊经营者缺乏必要的安全知识和技能,易发生安全事故。
3. 影响市容市貌部分地摊随意摆设,占用道路和公共空间,影响市容市貌和交通秩序。
4. 劳动者权益保障不足地摊从业者的劳动权益、社保福利等得不到有效保障,存在劳动者权益被侵害的情况。
三、城市地摊经济治理的对策(一)完善法律法规和政策体系1. 制定地摊经济相关法律法规和政策指导文件,明确地摊经营者的权利和义务。
2. 明确政府各部门在地摊经济治理中的职责和权限,形成部门联动的管理机制。
(二)加强安全监管和教育培训1. 对地摊经营者和从业者进行安全知识培训,提高其安全意识和自救能力。
2. 建立健全的安全监管机制,加强对地摊经济的日常安全检查和监管。
(三)优化城市空间布局和管理措施1. 合理规划地摊经营区域和时段,确保地摊经营不影响市容市貌和交通秩序。
2. 优化城市空间布局,为地摊经济提供合适的经营场所和设施。
(四)保障劳动者权益和社会福利1. 建立健全劳动者权益保障机制,保障地摊从业者的合法权益。
2. 制定针对地摊从业者的社会保障政策,提高其社会保障水平。
四、实施路径及建议1. 逐步实施:在城市地摊经济治理过程中,应结合城市实际情况,分阶段、分步骤实施相关政策和措施。
2. 强化宣传教育:通过媒体、社区等渠道加强宣传教育,提高市民对地摊经济的认识和理解,形成良好的社会氛围。
流动摊贩管理中存在的问题及对策流动摊贩管理中存在的问题及对策的消费者,常常于上、下班高峰时间出现在人流量大的繁华地段;或者于清晨、中午、傍晚期间聚集在集贸市场(菜场)周边;或者于清晨时出现在锻炼人员集中的公园、广场的附近;或者于学生放学期间出现在学校周围;抑或于夜间出没在大商场、超市的门口等等,其经营活动的时段性非常明显,其它时间则基本上躲藏起来。
3、构成人员的复杂性流动摊贩的构成人员十分复杂主要包括:(1)、下岗、失业、待业人员;(2)、外来人员,包括部分少数民族外来人员;(3)、自产自销的农民;(4)、两劳释放人员;(5)、残疾人员;(6)、退休人员等等。
从年龄上看,上至七、八十岁的老年人下至十岁以下的儿童都有。
从民族上看,既有汉族人员,也有少数民族人员。
从发展趋势看,经营人员有家族化发展趋势,从AA目前情况看,有经营烤番薯的安徽的赵氏家族、经营水果的安徽张氏家族、经营羊肉串的新疆少数民族等等。
4、经营内容杂、应变能力强流动摊贩经营内容品种繁杂、门类齐全、应有尽有:有小家电、小百货等日常生活用品;水果;蔬菜;油炸、油煎、水煮、火烤、白切类食品等等。
而且,流动摊贩能根据季节变化、市场变化及时调整自己的经营内容,以迎合消费者的需求,具有极强的应变性。
尤其经营内容的季节性特别明显,如六月杨梅、秋夏的西瓜、秋冬的橘子和冬春的甘蔗等等5、经营活动的反复性流动摊贩为逃避城管执法队员的处罚,在实际设摊经营中积累丰富的经验,掌握城管执法队员的巡查规律,采取你进我退、你退我进的迂回战术,反反复复在同一地段设摊经营,与城管执法队员打游击战。
并且在执法中队开展集中整治时,流动摊贩充分利用手机进行信息传递,只要某路段有流动摊贩被城管执法队员查处,信息马上会传递到相关的流动摊贩,以逃避城管执法队员的查处和处罚。
整治结束后,流动摊贩又恢复继续设摊经营。
(二)流动摊贩的危害性1、影响市容市貌,不利于文明城市的创建流动摊贩没有固定门店和经营场所、走街串巷、随意摆摊设点,破坏良好的城市秩序,并且在经营中产生果皮壳、包装物等废弃物随地乱扔以及产生的油烟等都影响环境卫生,从而严重影响了一个城市的市容市貌,降低了一个城市的品位。
城市流动摊贩治理现状及对策研究随着城市化进程加快,城市中的流动摊贩现象日益普遍,成为城市管理的一个难点问题。
流动摊贩的存在不仅影响了城市的整体形象,也对市场秩序和公共安全带来了一定的影响。
而且,流动摊贩所涉及的居民生计问题也引起了社会各界的关注。
现如今,如何有效治理城市流动摊贩已成为一个迫切需要解决的问题。
一、城市流动摊贩的现状分析在城市中,流动摊贩多分布在繁华的商业区、居民小区、学校门口等地,他们的商品种类也十分丰富,有水果、小吃、衣服、饰品等,给市民带来了一定的便利。
但城市中流动摊贩的管理也面临一些问题。
流动摊贩的数量过多。
在一些大城市如北京、上海,流动摊贩的数量多达数千甚至上万人,而且这个数字还在不断增加。
流动摊贩的数量的增加给城市管理带来了很大的压力。
流动摊贩的经营方式缺乏规范性。
由于流动摊贩的经营主体主要是居民个体,他们的经营行为缺乏规范,经常在公共场所乱设摊、乱占用道路和人行道,严重影响了城市的市容市貌。
流动摊贩的居住问题亟待解决。
因为他们大部分是来自贫困地区的农民工,由于城市生活成本高昂,他们租住较为简陋的房屋,居住环境不佳,给城市管理带来了一定的隐患。
针对城市流动摊贩现象,相关政府部门出台了一系列的政策和措施进行治理。
政策层面,一些城市出台了针对流动摊贩的政策法规,明确了流动摊贩的经营区域、经营时间、经营品种等方面的规定,规范了流动摊贩的经营行为。
管理层面,城市管理部门加大了对流动摊贩的巡查力度,并对违规摊贩进行取缔和清理,维护了城市的市容市貌。
社会层面,一些地方还出台了关于流动摊贩的社会保障政策,解决了流动摊贩基本的生计问题。
通过上述措施,一定程度上缓解了城市流动摊贩的问题,但同时也暴露出一些问题和不足。
一些政府部门在实施政策时并不够严格,对违规经营的流动摊贩处罚不力,导致他们对政策不服从。
流动摊贩的数量仍然在增加,治理的难度也在增加。
1.建立健全流动摊贩管理制度。
在法律层面要规范流动摊贩的经营行为,清晰划定流动摊贩的经营区域、经营时间和经营品种,规范他们的经营行为。
基层反映:当前治理街头小摊贩摆摊经营
存在的主要问题
一是片面追求城市形象。
一味强调城市化进程,过度突出城市文明、卫生、整洁等外在形象,渲染流动摊点阻塞交通,影响居民生活,影响市容市貌等问题。
以上海、深圳为例,以创建国际大都市为由,禁止大量乱摆乱卖、占道经营等现象。
认为这些都与创建文明城市不相符,与构建良好形象相抵触。
鼓励政府应该建立长效打击机制,加强监管惩罚力度。
而国外城市巴黎、纽约,也存在大量流动小摊贩,并未破坏城市形象,反而成为一道风景。
二是合法经营门槛设置太高。
每个小摊贩都想合法经营,稳定经营。
也有地方政府统一规划,选取固定经营场所,将小摊贩引入市场,规范经营活动。
现实却是经营场所位置较偏,摊位费定位太高,营业执照获取难度很大,光顾者寥寥无几,对小摊贩没有吸引力,最后以失败告终。
于是,只能冒险,转为无照经营,流动经营。
对比新加坡的做法:政府负责兴建改造小贩中心,提供距离居民区较近的经营场所;只要有意做小贩,都可以领取执照,进入门槛很低;政府不为难小贩,小贩守规矩经营,透过小贩理事会,双方进行沟通。
三是忽视两类弱势群体。
一类是随着城镇化进程,涌入城市寻找工作机会的农民,其中一部分就在街头摆摊。
这种
方式是他们衣食保障,求生手段。
另一类是城市无业人员或者下岗人员,也只能依靠流动摊点养家糊口。
他们代表了社会的弱势群体。
面对这样的经营主体,一些地方政府管理手段较为单一。
太原市城管委曾表示:面对太原火车站周边摆摊较多现象,将治理小摊贩问题纳入区政府、街道办等相关负责单位的考核范围,用高压手段推动工作展开。
这样,挤压弱势群体生存空间,容易激化矛盾,产生社会不稳定因素。