基于降税减负环境分析中小企业的税费负担问题
- 格式:docx
- 大小:9.89 KB
- 文档页数:4
中小企业税收筹划的现状及对策分析中小企业作为我国经济发展的重要组成部分,承担着就业和经济增长的重要责任。
受制于经济规模和资源优势有限等原因,中小企业在税收筹划方面面临诸多困难。
本文将就中小企业税收筹划的现状及对策进行分析,并提出相应的建议。
一、中小企业税收筹划的现状1. 税收负担较重与大型企业相比,中小企业的经济规模较小,往往缺乏规模效应,税收负担较重。
尤其是在税率方面,中小企业通常无法享受到与大型企业相同的优惠政策,税负相对较高。
2. 知识水平有限相对于大型企业拥有完善的会计和税务部门,中小企业的会计和税务知识水平普遍较低。
缺乏专业的税收筹划团队,导致中小企业在税收筹划方面的能力较弱。
3. 法规变化频繁税收法规的变化频繁,使得中小企业难以及时了解和适应相关政策,增加了税收筹划难度。
1. 提高税收筹划水平中小企业应加强税收筹划的专业知识学习与培训,提升内部人员的税收筹划水平,从而有效降低税收成本。
2. 合理选择企业形式通过调整企业的法律形式,如选择不同的企业类型进行经营活动,可以有效避税,降低税负。
3. 合理运用政策优惠中小企业应充分利用国家相关税收政策,如创业投资、技术创新等政策优惠,降低税收负担。
4. 加强内部管理完善企业内部管理制度,优化经营结构和成本结构,提高经营效率,有效降低税收成本。
5. 积极应对税收风险中小企业应加强税务合规管理,及时了解税收法规的变化,积极应对可能存在的税收风险。
1. 政府应进一步减轻中小企业税收负担,优化税收政策,为中小企业提供更多的税收优惠政策,降低中小企业的税收负担。
2. 加强对中小企业税收筹划的指导与支持,提供相关的税收筹划咨询服务,帮助中小企业制定合理的税收筹划方案。
5. 增加对中小企业税收合规管理的监督与执法力度,严格打击各类税收违法行为,为中小企业提供公平的税收环境。
中小企业税收筹划在我国经济中具有重要的地位,针对中小企业税收筹划的现状,有必要采取有效的对策和建议进行解决。
基于财税政策支持中小企业对策思考【摘要】财税政策在支持中小企业方面起着重要作用。
现行财税政策存在一些问题,如税费较高、融资成本过高等。
为加强支持中小企业发展,建议减免税费和降低融资成本。
减免税费可以减轻企业负担,降低融资成本则可以帮助企业获取更多资金。
财税政策需要更加倾向于中小企业,以推动其健康发展。
展望未来,随着财税政策的不断完善,中小企业将迎来更好的发展机遇。
最终,希望通过加强财税政策支持中小企业,为我国经济的持续增长做出贡献。
【关键词】中小企业、财税政策、支持、对策、减免税费、降低融资成本、发展、未来、政府、利益、竞争力、经济、增长、创新、合规。
1. 引言1.1 背景介绍中小企业是国民经济的重要组成部分,是推动经济增长、增加就业和促进社会稳定的重要力量。
近年来,我国政府出台了一系列财税政策来支持中小企业发展,以促进经济转型升级,推动创新和创业。
中小企业在获得政策支持方面仍然面临不少困难和挑战。
中小企业普遍缺乏资金支持,融资难成为制约其发展的主要因素之一。
税收负担较重,财务成本高,导致企业经营压力较大。
在税收政策执行过程中,存在着一些不规范、不透明的问题,使得中小企业难以从中受益。
本文旨在通过分析财税政策对中小企业的影响,探讨现行财税政策存在的问题,并提出加强财税政策支持中小企业的对策。
结合实际情况,给出建议一:减免税费,以减轻中小企业的税收负担;建议二:降低融资成本,为企业提供更多融资渠道和支持。
希望能够为中小企业的发展提供有益参考,推动中国经济持续健康发展。
1.2 问题意识中小企业在我国经济中扮演着重要的角色,是促进经济增长、增加就业机会和促进创新的重要力量。
中小企业在发展过程中面临着许多困难和挑战,其中之一就是财税政策的影响。
当前,我国的财税政策虽然对中小企业给予了一定的支持,但依然存在许多问题,比如税费负担重、融资成本高等。
这些问题严重影响了中小企业的发展,制约了它们的创新和成长。
如何通过优化财税政策,加大对中小企业的支持力度,成为当前亟待解决的问题。
小微企业税收优惠政策中的问题及建议1. 引言1.1 小微企业在国民经济中的重要性小微企业是国民经济中的重要组成部分,占据着经济生态系统中的重要地位。
小微企业在促进就业方面发挥着不可替代的作用。
作为劳动力密集型产业,小微企业可以为社会提供大量就业机会,有效缓解了就业压力,同时也促进了人们的收入增长。
小微企业在促进经济增长和创新方面也发挥着重要作用。
由于小微企业通常灵活、敏捷,能够更快地适应市场变化,推动整个经济体系的更新换代。
小微企业还是市场竞争的重要推动力量,为整个行业的竞争提供了更多活力。
小微企业在国民经济中扮演着不可或缺的角色,对于经济的稳定和发展起着至关重要的作用。
必须重视和支持小微企业的发展,为其提供更多的政策支持和保障,促进其健康发展,实现经济的可持续增长。
【字数:241】1.2 税收优惠政策对小微企业的意义税收优惠政策对小微企业的意义非常重大。
税收优惠可以有效降低小微企业的经营成本,提升其竞争力。
由于小微企业通常规模较小,利润较低,税收占比较高,因此适当的税收减免或优惠可以减轻企业负担,让企业更好地进行经营和发展。
税收优惠政策可以激发小微企业的创新活力。
在竞争激烈的市场环境下,小微企业需要不断创新来提升产品和服务质量,拓展市场份额。
税收优惠政策可以让企业有更多资金用于研发和创新,促进企业的技术升级和产业升级。
税收优惠政策也可以促进小微企业的发展和壮大,为就业提供更多机会。
通过减轻企业的负担,激发企业的活力,小微企业可以更好地发展壮大,增加就业岗位,促进经济稳定增长。
税收优惠政策对小微企业来说具有重要意义,可以有效促进企业发展,提升竞争力,激发创新活力,带动就业增长,对整个经济都有积极的推动作用。
政府应该加大对小微企业的支持力度,制定更加有利于企业发展的税收政策,为小微企业创造良好的发展环境。
2. 正文2.1 小微企业税收优惠政策的现状当前,我国对小微企业实施了一系列税收优惠政策,旨在减轻其税收负担,促进小微企业的发展。
《小微企业税收优惠政策执行问题研究》篇一一、引言在当前的经济发展背景下,小微企业作为经济的重要组成,对推动经济发展和促进社会稳定起到了重要作用。
为了支持小微企业的发展,政府出台了一系列税收优惠政策。
然而,这些政策的执行过程中存在一些问题,导致小微企业无法充分享受税收优惠。
本文旨在研究小微企业税收优惠政策执行中存在的问题,并提出相应的解决措施。
二、小微企业税收优惠政策概述政府为支持小微企业的发展,制定了一系列税收优惠政策。
这些政策包括但不限于:降低税负、提高税前扣除项目比例、实施税收减免等。
这些政策的实施为小微企业提供了降低运营成本、增加盈利的空间,有效推动了小微企业的发展。
三、小微企业税收优惠政策执行中存在的问题尽管政府出台了一系列税收优惠政策,但在执行过程中仍存在以下问题:1. 政策宣传不足:部分小微企业对税收优惠政策了解不足,导致无法充分享受政策带来的优惠。
2. 执行环节繁琐:部分政策在执行过程中需要提供大量材料和办理繁琐的手续,增加了企业的负担。
3. 监管不力:部分地区税务部门对政策的执行监管不力,导致部分企业存在违规享受优惠政策的情况。
四、解决措施针对上述问题,本文提出以下解决措施:四、解决措施针对小微企业税收优惠政策执行中存在的问题,我们可以采取以下措施:1. 加强政策宣传:政府应加大对小微企业税收优惠政策的宣传力度,通过多种渠道向企业宣传政策内容,确保企业充分了解政策。
2. 简化执行流程:税务部门应简化政策执行流程,减少企业办理手续的繁琐性,降低企业的负担。
3. 加强监管力度:税务部门应加强对政策执行的监管力度,对违规享受优惠政策的企业进行查处,维护政策的公平性和公正性。
五、结论通过对小微企业税收优惠政策执行问题的研究,我们发现政策执行中存在的主要问题包括政策宣传不足、执行环节繁琐以及监管不力等。
针对这些问题,我们提出加强政策宣传、简化执行流程和加强监管力度等解决措施。
这些措施的实施将有助于小微企业更好地享受税收优惠政策,推动小微企业的健康发展。
2021年2月第24卷第4期中国管理信息化China Management InformationizationFeb.,2021Vol.24,No.40 引 言中小企业在市场竞争中有着其一定的优势,但是,随着中小企业运营规模的不断扩大,其自身的运营成本也在不断提升。
这不仅影响了中小企业的综合发展,对于整个市场活力的提升也带来了不利的影响。
基于此,近几年来,国家加大了中小企业税费减免力度,尤其是通过营改增体系的改革为中小企业注入了强大的助推剂。
在这一背景下,探讨减税降费对中小企业的相关影响及主要的应对策略,对于促进该领域相关研究的深入与完善有一定的积极意义。
1 国家对中小企业减税降费措施近几年来,我国充分地认识到中小企业在国民经济,特别是在第二、第三产业发展中所具有的作用,积极强化了围绕中小企业的税费减免力度。
尤其是对于制造业、交通运输业等行业的中小企业,积极推出了相应的税费减免政策。
据不完全估计,2019年相关的税费改革与调整直接为中小企业减税总额达到2.36万亿元。
企业为开发新技术、新产品所购的相关的关键设备,允许在税前扣除。
这些都为高新产业发展提供了巨大的优惠。
与此同时,鼓励技术转化。
中小企业在运营和发展过程当中,自身的技术成果转化以及技术设备的更新、改造,引进和投资等方面也有着一定的税法优惠。
这些也都充分地体现出当前在企业发展中国家税收政策所具有的倾向性。
可以说,中小企业在税费减免方面获得了巨大的优惠。
这成为助推中小企业运营和发展的一个重要动力来源。
随着中小企业减税降费力度的不断加大,如何积极地应对中小企业未来可能存在的减税降费的相关影响,也已经成为中小企业积极思考的一个主要问题。
2 减税降费对中小企业的积极影响减税降费对于中小企业的发展具有极为重要的积极作用。
从宏观层面来看,中小企业减税降费的影响作用主要体现在以下几个方面。
2.1 降低了企业负担在中小企业运营和发展过程当中,资金不足可以说是困扰中小企业发展的一个主要因素,通过降低中小企业的相关税负,可以有效减轻企业的税务负担,帮助企业释放更大的资金红利,提升企业的发展动力,帮助企业在现有基础上进一步的扩大业务,扩大市场份额。
减税降费对小微企业发展的影响分析及建议减税降费是国家为了促进经济增长和支持小微企业发展的一项政策措施。
尤其在经济下行压力加剧及疫情冲击下,减税降费的重要性更加凸显。
本文从小微企业的角度分析减税降费对其发展的影响,并提出建议。
1.降低企业成本,释放资金减税降费政策降低了企业的税负,降低了企业的经营成本。
同时,政府还对一些费用进行减免,如免征城市维护建设税、教育费附加等,进一步降低了企业负担。
这些减税降费措施将直接降低企业资金投入,增加企业资金成本的流动性,使得企业可释放更多资金用于高投资收益的项目中,为企业的发展创造了条件。
2.提高企业盈利能力,增强发展信心减税降费政策将企业的利润提高了一定的程度,进而增强企业的盈利能力和竞争力,提高了企业的发展信心。
减税降费措施外在的表现是降低税率,但内在的表现是增强市场活力,对于优秀的企业来说,降税降费会使得企业有更多的资金投入到研发上,提高竞争能力,推动企业向更高质量、更高效益的方向发展。
3.优化营商环境,提升企业形象减税降费政策还将优化营商环境,提高企业形象。
政府通过减税降费政策,释放了企业的压力,这些政策将会推动企业更加注重内部管控、提升社会形象,侧重企业发展长期性而不是发展短期利益。
这将推动企业更加实现社会责任,塑造品牌和品质。
4.推动产业升级,加速转型升级减税降费政策通过调整税收政策,推动产业升级。
中国经济正在向科技、高端制造等领域转型,并积极推进工业4.0等智能制造相关政策。
减税降费政策将成为产业转型升级的助推器,促进企业创新楼,加速行业自我调节和优化升级。
二、建议1.深入实施营商环境建设,创建有利于小微企业发展的营商环境。
2.加强财政政策的有效性与针对性,坚决遏制不合理开支,更好地支持小微企业的优质发展。
3.促进支持企业自主创新,同时引导企业加快转型升级。
4.提高减税降费政策的公开透明度和操作便捷性。
5.通过继续降低小微企业融资成本,支持小微企业获得更多的发展机会。
减税降费对中小企业发展影响分析减税降费是近年来国家经济政策的重要内容,目的是从财政方面为企业减轻负担,促进企业发展和经济增长。
其中中小企业是减税降费政策的重要受益者,因为中小企业的税负和成本相对较高,而且承担了国民经济的重要部分。
1.压缩税费负担,提高企业盈利能力减税降费可以大幅缩减企业税费负担,这对于中小企业来说是一项重要的利好。
对于这些企业来说,税费负担一直是瓶颈所在,而减税降费将会显著降低税收成本,提高企业盈利水平。
据统计,2019年减税降费政策累计为中小微企业减轻了税费负担超过1100亿元。
这意味着,中小企业有更多的资金来扩大生产规模,加强技术创新和提高产品质量和服务。
2.提高中小企业融资能力减税降费还可以通过扩大企业收益,提高企业的融资信用,从而提高中小企业融资能力。
大部分中小企业依靠银行贷款和发行债券等方式筹集资金,而资产规模较小、信誉较低的中小企业在获得融资方面比大企业更加困难。
减税降费将减轻企业负担,改善企业经营环境,从而增强其信用,为企业获得更多的融资提供了更多的可能性。
3.推动中小企业技术创新减税降费对中小企业技术创新的推动也是非常显著的。
其中涉及到针对科技型中小企业加速折旧政策,将科技搜索费用加速扣除、投资科技创新项目的企业所得税优惠政策等。
这些减税降费政策将促进中小企业提高技术投入,加强自主创新能力,提高产品的竞争力。
技术创新是企业可持续发展的重要驱动力,减税降费政策对于推动中小企业技术创新是非常有益的。
总之,减税降费政策对于中小企业的发展有着非常显著的促进作用。
政策的实施可以降低企业赋税成本,提高企业经营环境,加强企业的技术创新和市场运营能力,推动企业的可持续发展。
Industrial Finance 产业财经9摘 要:近年来,为促进小微企业发展,跟上我国社会主义市场经济步伐,促进我国供给侧结构改革,我国加大了对小微企业的扶持力度,出台了一系列减税降费措施,帮助小微企业减负,让小微企业乘风破浪,不断发展。
本文围绕2019年来国家出台的一系列减税降费政策,探讨新政对小微企业的影响、出现的问题及解决问题的方法,让小微企业在市场上发挥更大的作用,促进我国经济市场多样化发展。
关键词:小微企业;减税降费;政策引言:小微企业是我国社会主义市场经济不可分割的一部分,是国民经济和社会发展的重要基础,在促进就业、改善民生、促进稳定、优化产业结构等方面发挥着重要作用。
然而受自身管理制度落后、产品结构单一、融资能力差、用工难、税负重等问题的影响,小微企业陷入发展困境。
为助力小微企业持续健康发展,释放小微企业经济活力,政府出台普惠性减税降费政策,推动小微企业提高自身竞争力和创新力,适应市场,增强抗风险的能力。
小微企业减税降费政策对于我国深化供给侧结构改革、推动我国实现高质量发展意义重大。
1、小微企业发展现状1.1规模小,资产规模低。
受规模影响,小微企业资产规模也普遍较低,目前企业资产总额在300万元以内的小微企业约占小微企业总数的66.66%,100万元以内的占45.82%左右,企业受企业资金规模影响,发展艰难。
资金缺乏使得小微企业资金链十分脆弱,企业控风险能力较差,破产风险高,企业可持续发展能力弱,大多数小微企业都难以跨过3年门槛。
1.2融资难、融资贵。
小微企业规模小,资金结构简单,创新能力差,很难通过股票、债券等方式筹措到资金满足自身发展需要。
他们大多通过银行借款或者内部筹资方式筹借资金,为寻求融资采取向亲友借款、员工借款等私人借贷方式,借贷成本高,融资贵。
其次,我国目前还没有完善的小微企业征信体系,担保市场也不完善,加上小微企业可以用于担保的资产有限,融资渠道少,融资成本高。
减税降费存在问题整改报告范文一、引言近年来,为了推动经济发展,我国先后出台了一系列减税降费政策。
这些政策的出台对促进企业发展、增加居民收入、推动经济增长发挥了重要作用。
然而,在减税降费政策实施的过程中,也存在一些问题和困难,亟需进行整改和改进。
本报告将对减税降费存在的问题进行分析,并提出相应的整改措施。
二、减税降费存在的问题1. 不同地区税收负担不均衡当前,不同地区之间的税收负担存在明显的不均衡现象。
一方面,一线城市和沿海地区的企业税负相对较低,享受到了较多的减税降费政策;另一方面,中西部地区和一些农村地区的企业税负较高,减税降费政策执行不到位。
这导致了地区之间的税收负担不均衡,加剧了区域经济发展的不平衡性。
2. 企业纳税负担有增无减问题尽管减税降费政策在理论上应使企业纳税负担减少,但实际上一些企业却面临着纳税负担增加的问题。
一方面,税务部门在执行政策时存在不规范、不透明的现象,导致企业在办理纳税手续时需要承担较高的成本;另一方面,部分企业在享受到了减税降费政策后,一些地方政府通过增加其他费用来对企业进行“补偿”,如土地租金、环保费等。
3. 中小微企业减税降费政策执行困难中小微企业作为经济的重要组成部分,其发展对于促进就业和稳定经济都具有重要意义。
然而,由于缺乏规模经济和资源,中小微企业面临着相对较高的纳税压力。
虽然国家出台了一系列减税降费政策来支持中小微企业发展,但是在实际执行中,中小微企业往往由于缺乏相关信息和技术指导,无法充分享受到减税降费的政策红利。
4. 部分减税措施对经济发展贡献度有限在减税降费政策中,有一些减税措施虽然在表面上看起来可以减轻企业负担,但实际上对经济发展的贡献度有限。
例如,有些减税措施只是将企业的税收负担从一个环节转移到了另一个环节,不能真正增加企业的利润空间。
还有一些减税措施只是对少数行业或企业的优惠,没有形成全面的减税降费政策体系。
三、整改措施1. 加强税收负担平衡调整为了解决不同地区之间税收负担不均衡问题,需要加强地方政府的财政调整措施,适当地对税收负担较大的地区给予相应的减免政策。
基于降税减负环境分析中小企业的税费负担问题
作者:沈春玮
来源:《时代金融》2020年第24期
摘要:中小企业是我国经济主体部分,从保障税收收入等方面贡献巨大,其可持续健康发展对我国经济结构调整意义重大,为支持中小企业发展,政府逐步实施结构性减税等系列降税减负措施,但中小企业实质税费负担未得到实质性缓解,主要原因是税制改革存在增税效应,抵消了减税效应带来的社会感知。
税收对冲部分优惠政策扶持效果,非税负但减免存在结构不足,未缓解企业非税负担,从优化政府税收行为,完善税制改革等方面提出降低中小企业税负的建议。
关键词:中小企业; 降税减负; 双重效应
中小企业是经济发展的活力源泉,我国企业总数中中小企业占比超99%,对税收贡献率超50%,我国中小企业贡献与待遇存在较大反差,财政贡献方面企业成为重要税源,缴税增速方面快于大企业,民营企业税负不降反增成为企业运营的主要压力。
中小企业需缴纳税收项目多,如增值税、所得税等。
中小企业税收占其他资产总额比例达4.9%,税收占利润比例为119%,税收占销售收入负担为6.8%,非税负重,中小企业承担高额行政等费用,政府部门重视中小企业发展,先后颁布实施了《中小企业促进法》等法规,明确鼓励引导中小企业发展系列政策,为中小企业肩负对应对当下经济压力具有重要意义,国务院发布降低企业成本工作方案明确提出合理降低企业税负,政府重视出台系列降税政策,但由于政策执行中出现各种问题,导致企业感受到税负加大。
本文对中小企业税负现状进行剖析,为发挥政府优惠政策效应降低企业税负提供思路。
一、中小企业税费相关研究
中小企业税费问题对实体经济发展影响重大,众多国内外学者对中小企业税费问题进行深入的研究。
部分学者研究不同规模企业税负问题,发现中小企业税负高于大企业。
税收政策对中小企业产生不同的影响,税收制度影响企业通过股权融资筹资的能力,影响企业可能资本提供者[1]。
营改增试点在上海交通运输业开展,在2016年全国范围内推广试点,有关研究认为营改增对发挥增值税税收中性作用,有利于提升企业盈利能力,规范企业财务预算。
中小企业税负重成为社会的共识,中航衡阳市中心支行通过对中小企业调研,表明现行税收优惠政策效果不明显,中小企业经营困难,亟待优化水质降低税负。
中小企业税负重原因主要有税制存在问题,非税费用高。
巧立名目收费等问题严峻,为企业造成税负重担,很多企业
将乱收费与税收问题混淆。
世界各国面临中小企业税收问题,南非等非洲国家中小企业面临税率较高,合规性要求与大企业相同。
一些国家税务部门无资源动力专注于中小企业税收征管,税收政策多变等原因增加企业税负。
现有中小企业税费问题研究停留于宏观层面,主要通过调研税费数据论证企业税负问题,对中小企业税负重形成原因分析偏向宏观。
当前中小企业降税减负政策效果不佳,与税收政策执行偏差对冲政策优惠效用有关。
与相关部门废水费用减免不当导致企业非税负提升等原因有关。
二、税收负重制约企业发展能力
《中国企业经营者调查报告》显示,中小企业税负得分高于中值,表明企业税负有所增加,选取新三板挂牌企业对比当期支付税费,发现企业税费收入比率呈上升趋势。
表明对中小企业税收优惠政策有效性未显现。
由于各种原因导致企业税负未明显降低[2]。
政府系列优惠税收政策未对中小企业发挥效用可能原因为水质改革导致税负双重效应。
为中小企业降税减负,政府积极实施结构性减税等系列措施,由于多种原因产生增税效应,导致部分企业实质税负增加。
政府减税措施为中小企业带来利好,全国超过95%的试点纳税人因税制改革带来税负下降,由于地方经济发展压力,有关减税措施使企业处于实质税负低于形式税负,出现企业发达处享受政府优惠政策较多,地方政府因经济总量增加税收量。
税控机打发票强化征收管理,导致企业实质税负增加,机打发票提高税收管理的有效性,减少相关不法行为。
但税控机打发票规定征税同时压缩企业避税空间,过去部分企业利用漏洞少开维持生存,机打发票推行使企业难以发展。
对企业整体减免税政策作用低效增税效应。
超国民待遇中介,使三資中小企业税负增加,我国为吸引外资对三资企业基于优惠超国民待遇,所得税法取消国内外企业所得税差异,外商投资企业数量减少,但主营业务税金显著增加,表明超国民待遇结束后三资企业税负增加趋势。
因我国会计制度与税收制度未实现完全协同,导致企业经营出现权责发生先在现象,引发无形资产投资导致按收益现值估值入账,无形资产投资方面对产生的风险,税务部门分期征收资产增值税影响无形资产投资积极性。
企业生产经营中要求中小企业开发票,税收部门基于权责发生制征税,导致税收占款问题影响企业现金流量。
政府各部门以科技投入等优惠政策给予中小企业进项收入,国家规定除税务局指定用途可不计入纳税所得税额,其余并入企业所得税额计税,因地方政策与中央税务制度不协调,被视为企业缴税收入基数。
企业挂牌新三板获得市政府提供奖励,被列支营业外收入,政府所得税优惠低效企业发展优惠政策,模糊了优惠政策作用。
地方政府为发展经济以税收优惠招商引资,部分地方政府为完成招商引资仅仅考虑任期收益,导致政府政策不连续,引发政府对企业扶持政策失效,企业所受优惠政策无法延续。
三、中小企业减税对策建议
中小企业利用较少资源创造较多GDP,承担较多的社会公共功能,如劳动力教化功能,实现大批量技术创新等社会中纳税人需要的社会功能。
由于税收征管中存在各种问题,削弱了政府税收优惠政策力度,导致企业税负未实质降低。
重税负挤压了企业解决上升用工成本优化生存转型等系列问题空间,税负问题成为企业发展的羁绊,不利于企业稳健发展,政府应解决税收征管中存在的问题,保证税收政策发挥效用。
首先要推进税制改革[3]。
要完善增值税改革,调整增值税小规模纳税人征收率确定机制,体现公平税负原则基础上,制定与企业发展能力适应的征税率,可放宽小规模纳税人开具增值税发票限制,规范财务核算基础上,允许小规模纳税人代开增值税发票。
在企业集中行业考虑进项税额抵扣范围,给予企业一定时期税收豁免期,参照对三资企业税收优惠政策,对创业型企业未盈利期免除税收。
要继续完善所得税改革,因地方政策与中央税务制度不协调导致企业进项收入视为企业所得,降低优惠政策效应,政府应考虑优惠政策收入是否应缴纳所得税,是否应有区别。
其次,优化政府税收行为。
政府部门规范征收行为能凸显对企业公平,保障国家税收稳定,政府部门应完善加强税收管理工作,树立强化法治意识,做到依法征税,杜绝随机越权减免税收行为。
为中小企业创造三公税收环境。
对企业加强税源监控,通过分类管理等方式掌握企业经营变化情况,通过提高语境检测效率等措施保障重点税源持续稳定。
通过建立完善企业税务稽查机制。
政府部门应坚持税收优惠政策连续性,杜绝旧规新政导致追缴企业税收情况,切实为企业降税维护政府公信力。
第三,推动降低企业非税负。
中小企业非税负重原因是行政收费存在很多问题,相关费收减免避重就轻,政府某些部门命令加大企业投资,必须对现行行政事业收费制度改革。
政府应出台涉企收费清单规范性文件,对企业应缴纳费用项目等详细规定。
定期在政府各部门网站公示,进一步扩大行政事业性收费免征范围,落实好明确免征费用项目,建立完善涉企社会监督机制,制止违规行为,切实减轻中小企业负担。
参考文献:
[1]王文华.结构性减税背景下中小企业税收负担问题研究[D].郑州大学,2019.
[2]汪海粟,曾维新.降税减负背景下的中小企业税费负担再认识[J].江汉学术,2017,36(05):21-29.
[3]傅志华,赵福昌,石英华,李成威,李铭,黄燕飞,田远.“降成本”西部(广西、云南)税费负担调研报告[J].财政科学,2017(09):9-24.
基金项目:1.安徽省高等学校省级人文社科一般项目《供给侧改革背景下的企业减税降幅研究》(编号:2019XJSK05);2.安徽国际商务职业学院校级教学研究项目《税务课程教学团队》(课题编号:2018TD02)。
作者单位:安徽国际商务职业学院。