关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施方案

乡人民政府关于基层残疾人组织规范化建设的整改方案xxx各村委会：为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》、国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》、丽江市人民政府残疾人工作委员会《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》、xxx区残工委《关于基层残疾人组织规范化建设的整改方案》等文件精神，进一步加强我乡基层残疾人组织建设，提高为残疾人服务的能力，团结和带领广大残疾人共同进入小康社会，根据上级残联部门的有关要求，结合我乡实际，特制定以下整改方案：一、整改目标XX年8月至11月内全面完成乡及村委会残疾人组织规范化建设达标工作并通过上级残联的达标验收。

二、组织领导为加强对此项工作的领导，确保整改工作有效实施，经乡人民政府研究，决定成立xxx乡基层残疾人组织规范化建设整改工作领导小组，负责乡残联及村委会残协组织规范化建设整改工作的安排部署、组织实施、检查落实。

组长：副组长：成员：和自兴（三古村委会残疾人协会主席）领导小组下设办公室，办公室设在乡残联办公室，由施庆君同志兼任办公室主任，负责相关整改业务工作。

各村委会设村级残疾人协会，为本村残疾人提供有效的服务，现将组成人员通知如下：xx村委会主席：副主席：成员：xx村委会主席：副主席：成员：xx村委会主席：副主席：成员：村级残疾人协会下设办公室，办公室设在村委会，由各村委会副主任担任办公室主任，残协专职委员为办公室成员，负责残协各项业务工作。

三、整改内容1、规范机构设置。

按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》精神及上级残疾部门的有关要求，按照民主程序成立村委会残疾人协会。

村残疾人协会要在村委会和乡残联指导下开展工作，为本村残疾人提供有效的服务。

2、加强队伍建设。

打造一支残健融合、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、全心全意为残疾人服务的基层残疾人工作者队伍。

把具有一定文化素质、热心社会工作的残疾人担任村委会残疾人工作联络员。

关于进一步做好残疾人组织建设工作的通知
各位领导、同志：
为加强残疾人组织建设工作，更好地为广大残疾人服务，我单位决定进一步加强残疾人组织建设工作，请注意以下事项：
一、加强组织领导：各级领导班子要高度重视残疾人组织建设工作，切实加强对残疾人组织的领导和指导。

要建立健全残疾人组织的组织机构，明确各职责、使命和权利。

同时，要加大财政投入，提高残疾人组织的工作效能，为残疾人群体提供更多更好的服务。

二、加强组织培训：为了提高残疾人组织的业务水平和管理能力，我们将加强对残疾人组织的培训，包括参加有关专业知识培训，学习管理和协作方法等等。

三、加强志愿服务：利用残疾人组织的优势，积极开展社区志愿服务活动，推动残疾人群体和社区各界人士之间的交流和互动，增强残疾人群体融入社区的意识。

四、加强法律服务：建立残疾人法律服务中心，提供针对残疾人群体的法律服务，协助残疾人群体行使权益，维护其合法权益。

五、落实政策扶持：根据残疾人政策，积极为残疾人群体提供就业、住房、医疗、教育等方面的扶持和帮助，增强残疾人群体获得感和幸福感。

以上就是组织决定的有关加强残疾人组织建设工作的通知，请各位领导、同志和有关部门负责人认真落实，共同致力于为残疾人群体提供更优质、更高效的服务。

特此通知！
XX年XX月XX日。

基层残疾人协会实施方案一、背景分析随着我国经济的快速发展，残疾人群体的生活状况得到了明显改善，但基层残疾人的权益保障和服务水平仍存在不足。

为了更好地促进残疾人的全面参与和融合发展，建立基层残疾人协会显得尤为重要。

二、实施目标1. 建立健全基层残疾人协会组织架构，完善管理体系；2. 提升基层残疾人协会服务水平，促进残疾人群体的全面参与；3. 加强基层残疾人协会与政府部门、社会组织的合作，形成合力，共同推动残疾人事业发展。

三、实施步骤1. 确立组织架构：成立基层残疾人协会，设立理事会、秘书处等机构，明确各部门职责，建立健全的管理体系；2. 拓展服务内容：开展残疾人康复、就业、教育等服务项目，满足残疾人群体多样化需求；3. 建立联络机制：与政府部门、社会组织建立合作关系，充分发挥各方资源优势，共同推动残疾人事业发展；4. 宣传推广：通过各种形式宣传基层残疾人协会的工作成果，提升社会对残疾人事业的关注度，促进社会共识的形成。

四、实施保障1. 资金保障：政府部门给予一定的经费支持，协会自行筹集资金，确保项目的顺利实施；2. 人才保障：吸引专业人才加入基层残疾人协会，提升服务水平；3. 制度保障：建立健全的管理制度，规范协会运作，确保工作的有序开展。

五、实施效果1. 基层残疾人协会组织架构健全，管理体系完善；2. 残疾人服务项目得到拓展，群体的需求得到更好的满足；3. 基层残疾人协会与政府部门、社会组织的合作机制逐步建立，形成合力，共同推动残疾人事业的发展；4. 社会对残疾人事业的关注度提升，形成了更加包容和共融的社会氛围。

六、总结基层残疾人协会的建立和实施，对于促进残疾人的全面参与和融合发展具有重要意义。

希望通过各方的共同努力，基层残疾人协会能够更好地发挥作用，为残疾人群体带来更多的福祉，实现残疾人事业的全面发展和进步。

加强和改进XX镇村残疾人协会工作的实施方案村残疾人协会（以下简称残协）是在镇残联指导下，在村“两委，，领导下，由村内残疾人及其亲友和扶残助残人士等组成的最基层残疾人组织，承担着直接联系和服务残疾人的重要任务。

加强和改进我镇村残协工作是加强和完善城乡治理的重要内容，是深化基层残联改革的关键环节和重要着力点，对于残联组织强基固本、履行职能、打通联系和服务残疾人的“最后一公里"具有十分重要的意义。

为深入推进基层残联组织改革和服务创新，促进基层治理体系建设，切实发挥村残协作用，特制定实施方案如下：一、总体要求坚持把夯实基层基础作为固本之策，全面加强和改进残协建设，切实保持和增强残协的政治性、先进性和群众性，密切与残疾人的血肉联系，不断提升服务残疾人的能力和水平，团结引领残疾人听党话、跟党走。

二、方法步骤（一）动员部署阶段（2021年11月下旬——12月）1、制定实施方案。

根据《关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》，结合我镇实际，制定工作方案。

2、召开动员大会。

组织召开全体镇村干部大会，传达上级文件精神，引导镇村干部统一思想，提高认识，自觉投入到加强和改进村残疾人协会工作中。

3、调查摸底。

按照安排，以点带面，确定信南村为开展加强和改进村（社区）残疾人协会工作试点村，摸底了解信南村残疾人分布及其家庭情况，掌握熟悉信南村扶残助残爱心人士、志愿者等情况。

同时其他村结合本村工作实际开展调查摸底，为下步在钱镇全面铺开做好准备。

（二）具体实施阶段（2022年1月——10月上旬）1、试点阶段（2022年1月——5月）按照村残协机构职数设立残协主席1名，由村“两委”负责人担任；副主席2名，由村负责残疾人工作的“两委"成员、残疾人及亲友代表、扶残助残人士等担任；委员3名，由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任。

残疾人超过20 人的村民小组、设立残疾人小组，由残协指定各小组1名联络员。

村级残疾人协会实施方案一、背景随着我国经济社会的快速发展，残疾人群体的生活状况和需求日益凸显。

村级残疾人协会作为基层组织，发挥着联系政府与残疾人群体的桥梁和纽带作用，对于促进残疾人福利、维护残疾人权益、提升残疾人生活质量具有重要意义。

因此，制定村级残疾人协会实施方案，对于加强基层残疾人工作，提高残疾人服务水平具有重要意义。

二、目标1. 建立健全的村级残疾人协会组织机构，完善工作制度，提高服务水平；2. 加强残疾人权益保障，推动残疾人参与社会公共事务，促进残疾人融入社会；3. 提升村级残疾人协会工作人员的专业素养和服务能力，为残疾人提供更优质的服务。

三、具体措施1. 健全组织机构（1）设立村级残疾人协会办公室，配备专职工作人员，明确工作职责；（2）建立村级残疾人协会理事会，由村干部、残疾人代表和社会志愿者组成，定期召开会议，研究解决残疾人群体面临的问题。

2. 完善工作制度（1）建立残疾人信息档案，对残疾人进行分类管理，制定个性化服务方案；（2）建立残疾人服务台账，记录残疾人需求和服务情况，定期进行评估和调整。

3. 加强权益保障（1）组织开展残疾人权益宣传教育活动，提高残疾人权益意识；（2）建立残疾人权益保障委员会，及时处理残疾人权益纠纷，维护残疾人合法权益。

4. 促进融合发展（1）开展残疾人康复辅助设备捐赠活动，改善残疾人生活条件；（2）组织残疾人文体活动，促进残疾人群体融入社会，增强自信心和社会参与意识。

四、保障措施1. 资金保障村级残疾人协会工作经费列入村级财政预算，确保工作经费的落实。

2. 政策支持村级残疾人协会享受相关政策支持，如残疾人服务补贴、志愿者服务补助等。

3. 人才保障加强对村级残疾人协会工作人员的培训和提升，提高服务能力和专业水平。

五、评估机制建立村级残疾人协会工作评估机制，定期对工作开展情况进行评估和总结，及时调整工作方向和措施。

六、结语村级残疾人协会实施方案的制定和实施，是对残疾人权益保障和服务水平提升的重要举措。

北京市残疾人联合会北京市劳动和社会保障局北京市民政局北京市农村工作委员会北京市财政局京残发〔2006〕74号各区(县)残联、劳动和社会保障局、民政局、农委、财政局：为进一步加强社区、村残疾人协会工作，提高残疾人就业水平，根据国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》（残工委〔2005〕4号）和市政府残工委有关文件精神，2008年前我市建立残疾人协会的社区、村应选配残疾人专职委员。

为做好此项工作，现将有关事项通知如下：一、指导思想选聘社区、村残疾人专职委员工作，要认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以科学发展观为指导，统筹城乡发展，关注弱势群体，加强对残疾人的管理与服务，把解决残疾人就业与加强基层残疾人组织建设有机结合，进一步促进残疾人事业发展，切实保障残疾人合法权益，努力发挥残疾人在构建和谐社会和建设社会主义新农村中的积极作用，为建设"新北京、新奥运"贡献力量。

二、基本原则1.坚持城乡统筹协调发展，实施分类指导；2.坚持公开、公平、公正的选人用人原则；3.同等条件下，失业人员、享受城乡最低生活保障的困难残疾人，社区、村残疾人协会残疾人副主席、委员优先考虑。

三、招聘范围1.具有本市常住户口的残疾人；2.男性年龄18至59周岁，女性年龄18至49周岁；四、招聘条件1.热爱党，热爱祖国，热爱残疾人事业；2.树立社会主义荣辱观，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者职业道德规范；3.身体条件适应工作需要；4.城市社区残疾人专职委员应具备高中以上（含高中）文化程度，农村残疾人专职委员应具备初中以上（含初中）文化程度；5.具有一定的组织协调能力、社会活动能力、语言和文字表达能力；6.在残疾人中具有一定威信，热心参与基层残疾人工作。

五、招聘办法社区、村残疾人专职委员实行社会公开招聘，竞争上岗。

由街道、乡镇残联按照自愿报名、社区（村）残协推荐、考试与民主测评相结合、公示、区县残联审批、签订试用合同、正式聘用的程序进行。

残联基层治理实施方案一、背景介绍。

残疾人是社会中的弱势群体，他们在日常生活中面临着诸多困难和挑战。

为了更好地保障残疾人的权益，提升他们的生活质量，各级残联组织需要制定有效的基层治理实施方案，以推动残疾人事务工作的深入开展。

二、目标设定。

1. 提升残疾人服务水平，满足其基本需求。

2. 加强残疾人康复和就业工作，提高其自我发展能力。

3. 加强残疾人权益保障，促进社会融合。

4. 构建残疾人事务工作长效机制，实现可持续发展。

三、实施方案。

1. 完善残疾人服务网络，建立健全的服务体系，包括康复、教育、就业等多方面服务，确保残疾人的基本生活需求得到满足。

2. 加强残疾人康复和就业工作，通过开展职业技能培训、就业指导等措施，帮助残疾人提升自我发展能力，融入社会生活。

3. 加强残疾人权益保障，建立健全的法律援助机制，保障残疾人的合法权益不受侵犯，推动社会融合进程。

4. 加强组织建设，提高残联组织的服务能力和管理水平，建立健全的内部管理制度，确保残疾人事务工作的长效开展。

四、实施路径。

1. 制定详细的实施方案，包括具体的时间节点、责任部门、实施措施等，确保方案的落实到位。

2. 加强宣传和培训，提高基层工作人员的专业水平和服务意识，增强他们对残疾人事务工作的责任感和使命感。

3. 积极争取政府支持，争取更多的政策倾斜和财政支持，为残疾人事务工作提供更多的资源保障。

五、实施效果评估。

1. 建立健全的监督评估机制，对实施方案的效果进行定期评估，及时发现问题并采取措施加以解决。

2. 加强信息公开和舆情监控，及时了解社会各界对残疾人事务工作的评价和反馈，不断改进工作方法和手段。

3. 定期组织经验交流和成果展示，推广成功的工作经验，为其他地区的残联组织提供借鉴和参考。

六、总结。

残联基层治理实施方案的制定和落实，对于促进残疾人事务工作的深入开展，保障残疾人的合法权益，推动社会融合进程具有重要意义。

各级残联组织要切实加强组织领导，统筹协调各方资源，全力推动实施方案的落实，为残疾人群体的发展和幸福生活贡献力量。

福州市人民政府办公厅转发市残联等七部门关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施办法的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2011.12.26•【字号】榕政办[2011]292号•【施行日期】2011.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保护正文福州市人民政府办公厅转发市残联等七部门关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施办法的通知（榕政办〔2011〕292号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：市委组织部、市委编办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市公务员局、市残联制定的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十二月二十六日关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施办法（市委组织部、市委编办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市公务员局、市残联）为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）（以下简称中央7号文件）、《中共福建省委、福建省人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》（闽委〔2009〕19号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（榕委〔2009〕31号）提出的“要加强各级残联建设，健全基层残疾人组织”的要求，根据福建省委组织部、省委编办、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省公务员局、省残联《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》（闽残联组联〔2011〕37号）精神，结合我市实际，制定本办法。

一、加强基层残疾人组织建设的重要意义我市有残疾人39.3万人，涉及家庭人口近131万人，70%的残疾人生活在基层。

因此残疾人事业的基础在基层，残疾人工作的重心在基层。

近年来，在各级党委、政府的关心重视下，我市各级残疾人组织在协助政府、动员社会、保障民生、推动残疾人事业的发展、促进和谐社会建设等方面发挥了较好的作用。

关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施方案各村委会、镇属各单位：根据《中共古浪县委、古浪县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》（古发〔2011〕47号）和《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》（古残联发〔2011〕35号）文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强和规范全镇基层残疾人组织建设制定本实施方案：一指导思想基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作、发展残疾人事业的组织保障和基础。

加强基层残疾人组织建设，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻“乡镇全面统抓、村级服务个人”的要求，建立和健全以为镇残疾人联合会为主导，村残疾人协会为基础的残疾人组织网络，提高基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平，为团结带领广大残疾人共同进入全面建设小康社会提供坚实的组织保证。

二、任务和目标1、全面加强和完善镇残联以及村残协组织建设，在“十二五”期间形成机构健全规范、队伍扎实肯干、服务功能完善的残疾人组织网络。

2、做好镇残联人员的配备和镇残联、村残协专职委员的选聘工作，形成残健融合，全心全意为残疾人服务的基层残疾人工作队伍。

3、密切联系残疾人，积极反映残疾人的愿望和呼声，全心全意为残疾人服务，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果。

三、组织领导成立城区残疾人组织建设领导小组：组长：副组长：成员：四、主要措施（一）规范基层残疾人组织建设设置1、镇残联按照《中国残疾人联合会章程》成立镇残疾人联合会，每三年召开一次代表会议，设主席、专职理事长，专职理事长负责日常工作。

选聘1名残疾人委员作为专职委员，协助理事长开展日常工作。

2、村残协村成立残疾人协会，残协是村民间组织。

村残协主席由村民委员会主任或副主任兼任，副主席、委员由村民委员会商定。

残协要在镇政府、村民委员会指导下开展工作，条件允许的村可以在本村村委会设立残疾人之家，为本村残疾人做好服务。

德阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范基层残疾人组
织建设的实施意见
【法规类别】老少妇幼残保护
【发文字号】德办函[2017]82号
【发布部门】德阳市政府
【发布日期】2017.12.13
【实施日期】2017.12.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
德阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见
（德办函〔2017〕82号）
各县（市、区）人民政府、德阳经济技术开发区管委会、德阳高新技术产业开发区管委会，市级有关部门：
基层残疾人组织是做好残疾人工作的基础和关键。

为落实中央、省、市关于加强基层群团组织建设相关要求，积极推动基层残疾人组织改革创新，深化“量体裁衣”式残疾人服务，夯实基层残疾人组织建设，结合我市实际，并经市政府八届二十二次常务会议审议通过，现就进一步加强和规范我市基层残疾人组织建设提出如下实施意见。

一、总体目标
到2020年，建立健全以县（市、区）残联为主导、乡镇（街道）残联为骨干、村（社
区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。

全市各乡镇（街道）至少配备1名残疾人专干，各村（社区）至少配备1名残疾人专（兼）职委员。

二、主要任务
（一）努力建设稳定实干的基层残疾人工作者队伍
1.配备。

按照《四川省残疾人事业“十三五”发展规划》（川府发〔2017〕12号）中关于强化组织人才保障的要求。