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商品房预售抵押登记中银行的法律风险防控1. 不动产登记风险商品房预售抵押登记中的重要环节之一就是不动产登记。
如果在不动产登记的过程中发生错误，将会给银行带来不小的风险。
开发商可能出现不动产登记申请材料不真实、不完整或存在虚假记载等情况；还可能存在多次预售抵押登记导致不动产登记疑难、繁琐的情况。
这些都会给银行的抵押权造成不利影响，增加其法律风险。
2. 抵押权优先顺位风险在商品房预售抵押登记中，银行所拥有的抵押权可能会受到其他抵押权的影响，存在优先顺位风险。
开发商可能与其他金融机构签订了类似的预售抵押登记协议，或者在预售抵押登记之前已经存在其他抵押权，这些都可能导致银行的抵押权无法得到优先保障。
3. 商品房质押权纠纷风险在商品房预售抵押登记中，商银行可能出现质押权纠纷的风险。
开发商可能将同一套商品房抵押给多家银行，导致质押权的确权难以确认，这将增加银行在商品房上的抵押权纠纷风险。
1. 建立完善的尽职调查制度银行在参与商品房预售抵押登记时，首先应建立完善的尽职调查制度。
在进行抵押登记前，银行应对开发商的资质、项目的合规性、抵押物的相关情况等进行全面的调查，以确保所获得的信息真实可靠，避免风险。
2. 加强合同管理银行在与开发商签订预售抵押登记协议时，应加强合同管理，明确双方的权利义务，规定合同的解除条件和方式，并在合同中约定清晰的违约责任和补救措施，以规避可能的法律风险。
3. 加强合规风险管理银行应制定专门的合规风险管理制度，建立完善的内控机制，确保银行在商品房预售抵押登记中的业务合规，并及时调整和适应相关政策法规的变化，避免因未能及时适应政策法规变化而导致的法律风险。
4. 提高法律风险的应对能力银行应提高法律风险的应对能力，建立专门的法律风险处理团队，及时了解相关法律政策变化，提前预判可能的法律风险，并采取相应的应对措施，规避风险。
商品房预售抵押登记中银行的法律风险防控商品房预售抵押登记是房地产开发商在预售商品房时，将其预售权利进行抵押登记，获取贷款资金的一种方式。
由于商品房预售抵押登记涉及到多方的权益关系，存在一定的法律风险。
本文将主要从银行的角度，分析商品房预售抵押登记中的法律风险，并提出相应的防控措施。
商品房预售抵押登记的法律风险之一是开发商行为规范性的问题。
在商品房预售过程中，开发商是否合规操作，是否按照相关规定办理预售许可证等事项是银行需要关注的重点。
如果开发商存在不合规行为，可能导致其预售权益无效，进而影响到银行的抵押权益。
为避免该风险，银行需要在放款前对开发商进行严格的尽职调查，确保其合规操作，并要求开发商提供相应的证明文件。
商品房预售抵押登记的法律风险之二是预售权益不完备的问题。
商品房预售时，开发商只拥有预售权，而尚未取得预售许可证和不动产权证书。
这就意味着在商品房交付之前，银行抵押的是一种虚拟的预售权益，存在一定的风险。
为降低此类风险，银行可以要求开发商提供相关的担保措施，如提供土地使用权证明和开发商的连带责任担保等。
商品房预售抵押登记的法律风险之三是预售合同不完全履行的问题。
在商品房预售过程中，双方签订了预售合同，约定了开发商的交付义务和购房人的支付义务等。
由于各种原因，开发商可能存在不能如期交付房屋的情况，导致合同不完全履行。
这将影响到银行的抵押权益，增加了风险。
为规避此类风险，银行可以要求开发商提供相应的履约保证措施，如提供履约保函或履约保险等。
商品房预售抵押登记涉及多方的权益关系，存在一定的法律风险。
对于银行来说，要保证自身的抵押权益不受损害，需要加强对开发商的尽职调查，确保其合规操作；要求开发商提供相关的担保措施，降低预售权益不完备的风险；要求开发商提供履约保证措施，预防预售合同不完全履行的情况；要求购房人提供相应的担保措施，防范其违约行为。
通过合理的风险防控措施，银行可以有效降低商品房预售抵押登记中的法律风险。
关于在建工程抵押与商品房预售的关系关于在建工程抵押与商品房预售的关系在建工程设定抵押权后，能否进行商品房预售?这涉及到抵押财产转让的问题。
从法律规定讲，只要抵押权人同意，是可以进行商品房预售的。
否则，抵押人不能进行商品房预售，登证机构也不能同意其进行预售。
从清偿债务角度讲，也应进行商品房预售。
这里关键有三个问题，一是抵押权人必须出具同意商品房预售的书面同意文件或者抵押权人与抵押人在抵押合同明确约定允许商品房预售。
二是要加强预售商品房价款的监管。
《物权法》第191条第1款规定：“抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存”。
苏石花园就是一个例子，银行同意开发商预售，但预售款就没监管住，开发商携款离开了郴州，还有几百万贷款未偿还，结果就是卡住购房者办分证。
对已经银行同意预售的商品房不办房产证是不符合法律规定的。
三是把好注销关。
好的办法是，预售一套，解除抵押一套，再备案，再按揭。
在房地产实践中，预售商品房作抵押物现象普遍存在，主要表现为预售商品房按揭抵押、开发商以预售商品房抵押贷款和预购方以商品房买卖合同抵押贷款。
由于在建立预购商品房抵押贷款关系时，作为抵押标的物的房屋尚不存在，抵押人交付的抵押物只是依据购房合同享有的订购房屋的债权而非某种物权。
该债权在房屋建成交付后，才可能转换成现成的房屋所有权。
因此，必须依据抵押物登记的手段，才能保证以商品房预售合同设定的抵押顺利地转化成房屋抵押。
在建工程设定抵押权后，能否进行商品房预售?这涉及到抵押财产转让的问题。
从法律规定讲，只要抵押权人同意，是可以进行商品房预售的。
否则，抵押人不能进行商品房预售，登证机构也不能同意其进行预售。
从清偿债务角度讲，也应进行商品房预售。
这里关键有三个问题，一是抵押权人必须出具同意商品房预售的书面同意文件或者抵押权人与抵押人在抵押合同明确约定允许商品房预售。
二是要加强预售商品房价款的监管。
浅析抵押权预告登记优先受偿权的问题及其对策一、预购商品房抵押权预告登记的概念和性质我国《城市房地产抵押管理办法》第三条第四款规定，预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。
通过这个法条可以了解到，预购商品房抵押权预告登记具体指的是基于预购商品房抵押合同建立的请求权申请的预告登记，主要是为了实现抵押权人的合同目的以保障将来取得该预购商品房的房屋抵押权[1]。
在房地产经济快速发展的今天预购商品房抵押权预告登记已经是非常普遍的存在但是我国法律法规对其只是简单的提及，而对于抵押权预告登记的具体要求并没有明确的规定，这样一来在实践中有关预购商品房抵押权预告登记的问题就很多。
二、完善抵押权预告登记制度的必要性在预售商品房的过程中，抵押权预告登记制度经常出现问题的一个主要原因就是现行的法律法规对其没有明确的规定，只是在物权法中对预告登记做出了规定和明确了在建工程办理预告登记享有抵押权，实践中预售商品房遇到抵押权预告登记问题，由于法律法规对其的规定有很多空缺和规定模糊不清，解决办法只是参照物权法关于预告登记的相关规定和一些有关的条例和办法来解决，所以基于以上的情况，为了减少司法实践的冲突和更好地保护相关权利人的利益对抵押权预告登记制度进行完善和构建是非常有必要的。
再者，在预售商品房的过程中由于期房还没有取得产权证明就不能办理正式的抵押登记而只能办理抵押权预告登记，所以抵押权预告登记在预售商品房过程中是很常见的，而由此产生的纠纷在实际生活中非常之多，当购房人拖欠银行贷款时由于抵押权预告登记的效力尚未明确，银行想要追回贷款是有一定困难的。
基于此现状，为了维护房地产市场交易的有序性和保障预告登记权利人的合法利益，有必要完善和构建抵押权预告登记制度。
三、加强抵押权预告登记制度的建设（一）加强上位法的立法完善在我国现行的法律中并没有对抵押权预告登记作出规定，只是用条例和司法解释的形式对其作出了规定。
浅析预售商品房的抵押随着我国房地产市场的蓬勃发展，预售商品房成为了购房者们常见的选择。
然而，在购买预售商品房时，抵押问题是一个需要关注的重要方面。
本文将对预售商品房的抵押进行简要分析。
首先，预售商品房的抵押是指购房者在购买预售商品房时，将其购买的房屋作为抵押物，向银行或其他金融机构申请贷款的一种方式。
购房者可以将自己购买的预售商品房作为抵押物，以此来获得贷款资金，用于支付购房款项。
其次，预售商品房的抵押具有一定的风险。
首先，由于预售商品房的房屋并未完全建成，购房者在贷款过程中可能会面临一些不确定因素，如开发商的资质问题、工程质量问题等。
这些问题可能导致购房者的抵押贷款出现问题，给购房者带来一定的风险。
此外，预售商品房的抵押还可能受到政策的影响。
政府对于房地产市场的调控政策可能会对购房者的抵押产生影响。
例如，政府可能会对购房者的贷款额度进行限制，或者对购房者的抵押利率进行调整。
购房者在进行抵押贷款时需要密切关注政策变化，以避免因政策调整而导致贷款不利。
最后，购房者在进行预售商品房的抵押时需要注意一些关键问题。
首先，购房者应该选择信誉良好的金融机构进行贷款，以避免出现金融风险。
其次，购房者需要详细了解开发商的资质和房屋建设情况，确保房屋的质量和完工时间符合预期。
此外，购房者还需要关注购房合同中的条款，特别是关于抵押贷款的约定，以确保自身权益。
综上所述，预售商品房的抵押是购房者在购买预售商品房时需要关注的重要方面。
购房者在进行抵押贷款时应注意风险，并选择信誉良好的金融机构进行贷款。
同时，购房者还应关注政府的调控政策变化，以及购房合同中的条款，以保护自身权益。
只有在谨慎处理抵押问题的前提下，购房者才能更加安心地购买和享受预售商品房。
哪些房产不能抵押房产抵押需要满足哪些条件有些人为了解决经济困境，选择了房产抵押，但是在办理相关手续时，却被告知自己的房子是不能办理抵押登记的，究竟是怎么回事呢?别着急，下文将对房产抵押需要满足哪些条件，以及哪些房产不能抵押的问题进行解答，希望对您有所帮助。
有些人为了解决经济困境，选择了房产抵押，但是在办理相关手续时，却被告知自己的房子是不能办理抵押登记的，究竟是怎么回事呢?别着急，下文将对房产抵押需要满足哪些条件，以及哪些房产不能抵押的问题进行解答，希望对您有所帮助。
▲一、房产抵押需要满足哪些条件房地产抵押是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。
当债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。
▲(一)作为抵押人的条件抵押人是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。
抵押权人是指接受房地产抵押作为债务担保的公民、法人或者其他组织。
预购商品房贷款抵押，是指购房人在支付首期规定的房价款后，由贷款金融机构代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。
在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。
▲(二)作为抵押物的条件房地产抵押随土地使用权的取得方式不同，对抵押物的要求也不同。
《城市房地产管理法》规定：“依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。
以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。
”从上述规定可以看出，房地产抵押中可以作为抵押物的条件包括两个基本点：1、依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权同时设定抵押权。
对于这类抵押，无论土地使用权来源于出让还是划拨，只要房地产权属合法，即可将房地产作为统一的抵押物同时设定抵押权。
房产抵押的十大忠告
1.在进行房产抵押前，务必了解清楚自己的还款能力和风险承受能力，以避免过度借贷而导致的财务危机。
2. 要选择信誉良好的银行或金融机构进行抵押，以确保合法性和合理性。
3. 在签署抵押合同前，要认真阅读合同条款，特别是关于利率、还款方式、罚息等方面的内容，以避免日后产生纠纷。
4. 在抵押房屋前，务必进行充分的评估和估价，以保证房屋价值与借款金额相符。
5. 在抵押期间，必须按时还款，避免产生滞纳金和罚息等额外费用。
6. 如果出现还款困难，应及时与银行或金融机构沟通，并尽量与其协商延期或调整还款计划。
7. 在房屋抵押期间，要保持房屋良好的维护和管理，避免造成房屋贬值等损失。
8. 在房屋抵押期间，要及时办理相关保险，以避免意外事件带来的不可预测的损失。
9. 在抵押期结束后，要及时申请注销抵押登记，以保证房屋产权清晰无误。
10. 在进行房产抵押前，应当咨询专业人士或律师的意见，以避免未来产生不必要的纠纷和损失。
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抵押房产的十大忠告
抵押房产是一种常见的筹措资金的方式，但也是一种风险较高的行为。
以下是抵押房产时需要注意的十大忠告：
1. 认真选择抵押机构。
不要盲目选择小贷公司等非正规金融机构，以免受到不良影响。
2. 了解抵押机构的信用状况。
查询其注册信息、资质等相关信息，确保其合法性。
3. 对自己的经济状况进行评估。
根据自己的收入状况，评估自己每个月所承担的还款额。
4. 留意抵押利率。
一些抵押机构会设置虚高的利率，导致还款额增加。
5. 不要盲目加大还款额。
在财务状况允许的情况下，可以缩短还款周期，但不要超出自己的经济承受能力。
6. 了解贷款期限。
不要盲目选择长期贷款，可以根据不同的用途选择相应的期限。
7. 敬畏违约风险。
在还款期限内，一定要按时、足额地还款，以免触碰违约条款。
8. 留存还款凭证，保留还款记录。
在还款过程中，妥善保管还款凭证和记录是必要的，以备不时之需。
9. 转化抵押资金用途。
在得到抵押资金后，不要将其用于消费或投资，而是要用于提高自己的生产力或实现增值收益。
10. 留意全局风险。
不要将所有的财富都抵押给同一机构，以免全局风险集中爆发造成重大损失。
以上十大忠告，旨在提醒抵押房产的人们，注意风险，理性借款，谨慎决策。
经济研究预售商品房，指尚未竣工的商品房，是一种特殊的期货。
虽然《担保法》没有明确规定预售商品房可以作为抵押权的标的，但实践中，预售商品房抵押货款早已客观存在，而且一些省、市的一些地方性法规和行业规章中相继做出了允许将预售商品房作为抵押权标的物的规定，如《福建省抵押贷款条例》、《广州市房地产抵押管理办法》等，特别是１９９７年５月９日，建设部颁布的《城市房屋抵押管理办法》对预售商品房作为抵押权标的物做出明确的规定。
一、预售商品房抵押的法律特征《城市房地产抵押管理办法》明确规定预售商品房抵押贷款是指“购房人在支付首期规定的房价款后，由货款银行代其支付其余的购房款，将所购商品房抵押给货款银行作为偿还贷款履行担保的行为”。
１、预售商品房抵押与按揭按揭是指置业者先期受贷款银行存入规定的购房款，再由受贷款银行出足额购房款，由银行购得房屋交由购房人使用，购房人于约定期限还清贷款并偿还利息后，受贷银行即将房屋所有权让渡给购房人的法律行为。
按揭与抵押虽然都是不转移标的物的占有前提下，以购房为目的，向银行贷款的法律行为，但按揭方式中，借款人即按揭人须以转让房产所有权给按揭受益人即银行为代价才能获得银行的贷款，而预售商品房抵押的购房人并不转移房产的所有权给贷款银行，只是当购房人到期不偿还贷款及其利息时，贷款银行有权将抵押物折价或者拍卖、变卖、并就所得价款优先受偿。
２、预售商品房抵押的法律特征第一，标的物的不特定性。
预售商品房抵押的标的物是尚未建成的、报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案的房屋。
抵押物必须是抵押人的合法房产。
购房人与预售人签订了《商品房预售合同》，并按合同规定支付了到期购房款，这是预售商品房抵押的基础。
但此时，购房人并不享有对预购房的所有权，而是一种物的期待权。
第二，它是一种从物权。
预售商品房抵押权随着主债权的发生而发生，随着主债权的消灭而消灭，不能脱离主债权而单独存在。
若商品房预售行为无效，则建立在此基础上的抵押行为必然无效。
第三，它是一种诺成性在要式合同。
预售商品房抵押不转移标的物的所有权，并以不转移标的物的占有为特征，并且抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同，向县级以上的地方人民政府规定的房管部门和土地管理部门办理抵押登记手续。
第四，预售商品房抵押的排他性与绝对性。
预售商品房设定抵押权后，只要主债务未得到清偿，无论抵押物位于何处，流于何人之手，抵押权人均可以对抗第三人，包括物的新所有人，这就是预售商品房抵押的排他性与绝对性。
｀二、预售商品房抵押权的设定预售商品房的抵押权不是象一般抵押权那样通过限制所有权的方式设立，而是以转让业权的方式设立。
就抵押权的特性上说，抵押物须具备以下条件：一是特定性。
不特定性的财产不能作为物权的标的，自然也不能成为抵押权的标的；二是须具有价值和可让与性，不具有交换价值或者虽有价值但不可让与的财产，无法实现其变价，也就不能成为担保物权的标的；三是经使用、收益不会损毁其价值的财产。
若经使用、收益就会毁损其价值，也就无法保障抵押权人的利益。
１、预售商品房抵押的当事人预售商品房抵押的当事人主要有置业者（购房人）、银行和房地产开发商（售房人）。
其中银行是抵押权人，购房人是抵押人。
在预售商品房抵押中，抵押人只能是购房人，不能是预售房屋的开发商。
房地产开发商为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为，是在建工程抵押。
这其中的房地产开发商是抵押人。
也就是说：“在建房屋”尚未出情况下，房地产开发商可以作为抵押人设定抵押权。
对已经预售的在建房屋，预售人不能再设定抵押。
在同一幢商品楼中，部分商品房已经预售，部分商品房没有预售，则房地产开发商只能对没有预售的部分商品房设定抵押权。
作为抵押权人的银行必须是经中国人民银行批准设立的商业银行和住房储蓄银行，并且必须认真审查申请办理抵押贷款的购房人的主体资格。
２、预售商品房抵押合同预售商品房抵押合同是从合同，以预售商品房合同的合法、有效为前提。
作为抵押权的银行应负责对预售商品房合同的双方当事人即预售人的购房人的主体资格以及抵押物是否合法进行审查。
购房人虽与预售人签订了《预售商品房合同》，但未按合同约定支付购房款的，不得设定抵押。
预售商品房抵押合同是从合同，以预售商品房合同的合法、有效为前提。
作为抵押权的银行应负责对预售商品房合同的双方当事人即预售人的购房人的主体资格以及抵押物是否合法进行审查。
购房人虽与预售人签订了《预售商品房合同》，但未按合同约定支付购房款的，不得设定抵押。
三、预售商品房抵押的法律效力１、对抵押标的物的效力范围根据《担保法》和《城市房地产管理法》的有关规定，预售商品房抵押权的标的物范围应包括预售商品房及其附属物、从物连同占用范围内的土地使用权。
预售商品房的门窗、电梯、楼梯等作为该房屋的附属于抵押标的物的范围之内，预售商品房的从物、如杂物间，随同主物一起列入抵押范围。
２、预售商品房抵押对当事人的效力预售商品房抵押对当事人的法律效力，指抵押合同生效后所产生的法律后果。
表现为当事人的权利和义务关系。
预售商品房抵押法律关系的内容比较复杂，它包括银行与购房人之间、购房人与预售人之间、预售人与银行之间三方面的权利义务关系。
作为抵押权人的银行有按合同约定按时提供贷款的义务，在抵押权人不履行义务时，享有对作为抵押的预售商品房依法拍卖、变卖，就所得价款优先受偿的权利，作为抵押人的购房人负有按合同约定的还款方式及计划还本付息的义务，预售人负有按约定交付预售商品房及担保责任。
由于预售商品房是一种特殊的期货，在房屋交付使用前，所有权属房地产开发商所有，购房人只享有“所有权之期待权”，所以在工程竣工验收前楼宇遭毁损由预售人承担责任可以促使其尽职尽责，使抵押合同的实现获得一定的保障。
预售商品房地抵押期间竣工的，预售人应按规定为预售人办理房产登记和过户手续。
抵押人领取房地方产权属证书后，须重新与抵押权人办理房屋抵押登记手续。
在抵押期间，预售人不得将已作抵押的预售商品房再出售转让或设定抵押。
３、预售商品房抵押权的实现预售商品抵押权的实现，指抵押权人（即贷款银行）在其债权已清偿期而未受清偿时，有权依法以折价或拍卖、变卖及其他方式处分抵押的预售商品房，从而得到优先受偿的法律行为。
处分抵押的预售商品房所得的金额依下列顺序分配：＊ 支付处理抵押房地产的费用；＊ 扣除抵押地产应缴纳的税款；＊ 偿付抵押权人债权本息及支付违约金；＊ 赔偿由债务人违反合同而对抵押权人造成的损害；＊ 剩余金额交还抵押人；处分抵押物所得金额不足以支付债务的违约金、赔偿金时，抵押权人有权向债务人追索不足的部分。
４、预售商品房抵押权的消灭预售商品房抵押权的消灭，是指抵押权已经完全正实现或抵押合同义务已全部履行，抵押人与抵押权人所建立的抵押关系宣告解除或结束。
通常以有以下几种情形：预售商品房抵押的几个问题张 丹宁夏回族自治区青铜峡市房屋产权产籍管理所 宁夏 青铜峡 ７５１６００【摘 要】本人拟就预售商品房抵押中的法律问题作一个浅述，以使对实际工作的促进。
【关键词】预售商品房 抵押（下转第５５页）２０１０． １２５４经济研究一、设计阶段造价管理与控制（一）可行性研究阶段项目的可行性研究在分析评价项目是否可行的基础上，对多方案进行优化论证，此过程必须要求准确进行投资估算，并且还要满足限额设计和控制概算的要求。
在技术和经济上同时达到先进、可行、合理才能算得上是最优方案，进而满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益。
（二）初步设计阶段初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，以建设投资估算为限额。
在初设阶段，要求各专业设计人员进行限额设计和优化设计是要按照可研审定的设计原则和技术方案进行的。
（三）施工图设计施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据，以批准的概算投资额为限额。
限额设计的主要工作内容是分解投资和控制工程量，按批准的建设规模、建设标准、建设内容，将投资和主要工程量先行分解到各单项工程，然后再分到专业，实行限额设计。
施工图预算是指在施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件。
同时施工图预算也是工程决算的基础资料。
二、招投标阶段管理与控制招投标是两个行为（招标和投标）。
招标（Ｉｎｖｉｔａｔｉｏｎ ｔｏＴｅｎｄｅｒ）是指招标人（买方）发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。
投标（Ｓｕｂｍｉｓｓｉｏｎ ｏｆ Ｔｅｎｄｅｒ）是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。
招投标主要目的在于通过引入充分竞争，形成由市场定价机制，使综合实力强、市场口碑好、报价合理的单位能够参与工程建设，不断降低社会平均劳动消耗水平。
在电力工程的招投标过程中，招投标工作最重要的一个环节就是招标阶段的要约邀请的招标文件的编制，而它也是招投标阶段能够顺利完成的关键因素。
招标文件的作用在于阐明需要采购货物或工程的性质，通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。
招标文件中的工程清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标辅助材料等等，这些都是投标商编制投标文件的依据，又是采购人与中标商签订合同的基础。
因此，招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用。
招标人应十分重视编制招标文件的工作，并本着公平互利的原则，务使招标文件严密、周到、细致、内容正确。
因此，招投标阶段控制投资的关键在于招标文件的正确编制。
三、施工阶段造价管理与控制施工阶段是资金不断投入的过程，也就是说资金量投入最大的阶段就是建设过程中的施工阶段。
承包合同价就是施工阶段的造价控制目标，因此，在施工过程中，要采取各种有效的措施进行支出控制，把实际支出值和造价控制目标值进行比较，然后进行分析和预测，加强控制各种干扰因素，并及时采取措施，从而使得造价控制目标的实现得到保证。
对于业主而言，施工阶段造价控制就是严格合同管理，通过前期招投标阶段，承担建设任务的设计、施工、监理、设备材料供应商、调试单位都已经确定，并分别签订了合同。
在实施中严格执行合同就是以后的主要工作，把合同作为实施阶段的最高准则。
因此，签订合同要严格按照招投标文件进行，对于双方权利义务要进行明确界定，业主在施工阶段控制投资的要点就是要加强过程中合同管理。
根据实际情况还可以对造价控制目标进行调整，从而保证最佳的状态。
在实际施工过程中，有很多因素导致更改的部分造价无法控制，从而使得结算价要比合同价高很多，例如技术人员与技经人员的脱节等等。
