【范文学习】县委书记在全县社会主义新农村建设暨农业产业化工作会议上的重要说话发言
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在县委2024年农村工作会议上的讲话同志们:今天,县委召开农村工作会议,主要任务是传达贯彻中央和省、市会议精神,全面安排部署我县三农工作。
刚才,X同志对全县三农工作作了全面总结和安排部署,希望大家结合工作实际抓好贯彻落实。
下面,我讲五个方面意见。
一、继续坚持农业基础地位不动摇,这是做好三农工作的根本前提我县是全省典型的丘区农业大县、人口大县,120多万人生活在农村,这样的客观县情实际决定我们任何时候都不能忽视和放松三农工作。
为此,县第十二次党代会鲜明提出在坚持农业基础地位不动摇的前提下,奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越,着力依托农副产品和劳动力资源发展工业,推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化四化同步。
我以前多次讲过这样的观点,农业大县抓工业并不是忽视农业,而是更好地培植税源,有更多的财力来反哺农业,改善民生,推动农业大县向工业强县跨越不是一对矛盾,而是一种有机的协调联动。
中央和省委今年的一号文件均提出“农民收入倍增计划”,作为我县来讲,只有120多万农民生活幸福了、小康了才能算是全面建成小康。
我县的三农工作历年来都走在全国和全省前列,连续6年获得全国粮食生产先进县,要保持这些难得的荣誉,必须进一步加强农业和农村工作。
此外,我县人多、地广、农业基础还较薄弱,很多的农村道路、水利、环境急需改善,农民持续增收还没真正形成长效机制。
基于这些因素,我们必须长期坚持农业基础地位不动摇,不断推进农业农村工作上台阶。
二、大力促进农民增收致富,这是做好三农工作的终极目的无论是奋力推动农业大县向工业强县跨越,还是全力抓好三农工作,最终目标都是改善民生尤其是提高农民的幸福指数。
今年,省委一号文件明确把农民人均纯收入增长目标定在15%,并且明确提出农民增收县(市区)委书记、县(市区)长负责制,这也是各镇乡党委书记和镇乡长的主要职责,抓工业主要是在两个集中区和个别镇乡,绝大多数镇乡要把主要精力用在保一方平安稳定和促进农民增收上来。
县委书记在全县乡村振兴及乡村建设和农村人居环境整治现场推进会议上的讲话章节一:推进现代化乡村建设1. 加强乡村规划和土地管理,促进土地整合和集约化利用。
2. 积极推进新农村建设,加强基础设施建设,改善农村居民生活条件。
3. 推广先进农业技术,提高农业生产效益和农民收入水平。
4. 加强乡村文化建设,挖掘和传承当地文化底蕴。
章节二:促进乡村振兴1. 制定和实施“三农”政策,增强农民获得感和幸福感。
2. 加强农村改革创新,推动农村产业转型升级。
3. 开展扶贫攻坚和乡村振兴工作,推动贫困地区和贫困人口脱贫致富。
4. 加强农村人才培养和引进,提高乡村治理水平和服务能力。
章节三:改善农村人居环境1. 加强农村环境治理,解决农村生活垃圾、污水、养殖废弃物等环境问题。
2. 加强农村水利建设,保障农村用水安全。
3. 推广清洁能源利用,改善农村能源结构。
4. 加强农村公共服务建设,改善农村人居环境。
总结:乡村振兴是一项重大的民生工程,我们必须认真贯彻落实中央和省委的决策部署,把思想和行动统一到党中央的决策意图上来。
要积极探索创新,围绕“稳定农业基础,提高农村特色,加强乡村治理,改善农村环境”这个总任务,不断推进乡村建设和农村人居环境整治工作,努力实现经济社会持续健康发展,让广大农民群众过上更加美好、幸福的生活。
乡村建设是实现乡村振兴的基础和保障。
作为县委书记,我深知土地资源是农村的宝贵财富,要保护利用好这一宝贵资源,促进农村现代化和农民致富奔康。
因此,我们需加强乡村规划和土地管理,推动土地整合和集约化利用,使土地资源利用效率最大化。
同时,新农村建设也是乡村建设的主要内容之一。
我们应加强基础设施建设,改善农村居民的生活条件,提升乡村发展的整体水平。
新农村建设不仅仅是指农村的美化和设施的完善,而更要把握其深层次的内涵,以物质基础和文化支撑为两翼,全面加强新农村旅游、文化、教育、医疗等公共服务建设,推进产业融合发展和共同富裕,提高农民的生活水平和获得感。
2024年三农会议上的讲话整体推进全域建设努力开创农业农村工作新局面同志们:县委、县政府决定今天召开全县农业农村工作会议,主要是贯彻落实____、省、市农村工作会议精神,安排部署我县的农业农村工作。
刚才,大会表彰了____年全县农业经济综合目标考核先进单位,同时为“中国幸福家园”首批示范村、精品村授了牌,在此,我代表县委、县政府向获奖单位和获得首批示范村、精品村的单位表示最热烈的祝贺并致以最诚挚的敬意,希望你们再接再厉,再创辉煌。
前面,同志总结了____年的农业农村工作和幸福家园建设工作,并对____年的农业农村工作及幸福家园精品村(社区)讲了很好的意见,这些意见我完全赞同。
稍后,卢书记还要作重要讲话,请各镇、各部门结合自身工作实际和工作职责,认真学习,深刻领会,抓好落实。
下面,我讲几点意见:一、充分肯定成绩,增强做好“三农”工作的决心和信心近年来,在中央一系列惠农政策的激励下,经过全县的共同努力,先后克服了雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川地震以及国际金融危机造成的严重负面影响,保持了农业和农村经济的持续、快速和健康发展,主要体现在三个方面:一是示范带动,中国幸福家园及新农村建设成效显著。
通过强化产业支撑、完善基础设施、配套公共服务、美化村容村貌、推行民主管理等综合措施,首批____个试点示范村、精品村(社区)建设示范效应初步显现。
全省新农村示范片现场会在我县成功召开,我县被列为全省____个整体推进县之一,“罗--____模式”受到广泛____和推崇。
二是整合项目,农业基础设施大幅改善。
“5.12”地震后,全县全力展开灾后重建,胜利实现“三年重建两年基本完成”的目标。
全县农业基础设施重建方面的直接投入达到____亿元。
随着重建项目的陆续完工,农村水利、农田、道路、能源等各类设施功能得到迅速恢复,其中农村道路、清洁能源建设等方面已超过灾前水平。
三是创新机制,现代农业推进更加有力。
优质梨、优质生猪、优质核桃主导产业较快发展,规模化、标准化、品牌化水平进一步提升;畜牧业“6115工程”的实施,标准化、规模化、集约化养殖水平大幅提高;县内市级重点龙头企业由____家增加到____家,新建农民专业合作社____个,农业产业化取得新的突破;在“三圈”建设的促动下,全县休闲观光农业发展势头强劲,新增一批农业观光景点和特色农家乐。
在全市新农村建设大会上的讲话范文五篇【乡镇街道范文】一这次全市新农村建设大会,是市委、市政府召开的一次具有战略意义的会议,既是总结“十五”期间农村工作的表彰会,又是共谋“十一五”农村发展大计的交流会,更是全面奔小康、建设新农村的动员会。
刚才,倪市长代表市委、市政府对“十五”期间全市的“三农”工作进行了全面总结,对“十一五”时期和2006年的新农村建设工作作出了具体部署,希望各地、各部门认真抓好贯彻落实;小纪镇、仙女镇横沟村等单位和农民经纪人代表所作的大会发言都很好,令人鼓舞、催人奋进。
下面,我着重就推进社会主义新农村建设需要把握的几个问题,讲一些个人的想法。
一、建设新农村要有新认识这里,我主要从为什么要建设社会主义新农村,建设什么样的新农村,谁来建设、怎样建设新农村等方面进行简要分析,与大家共同正确认识新农村建设的意义和内涵。
1、为什么要建设社会主义新农村。
我个人认为,主要是落实科学发展观的要求,统筹城乡、全面小康、持续发展、和谐社会。
从目前的现状来看,党的十一届三中全会以后,农村生产力得到了解放,农民生活水平得到了提高,农村环境也得到了改善。
但是相对而言,这些年发展的重点在城市,对农村关注不够、政策倾斜不够,城乡差距在进一步拉大。
不少专家、学者还有新闻媒体都评说我们的城市像欧洲,农村像非洲。
农村的基础设施不配套,生态环境在恶化。
有的媒体报道,在农村的大多数地区“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。
农村的教育、医疗、社会保障等方面与城市差距太大了。
有一些观察家、理论工作者提出,城乡差距太大了、农村环境太差了、农民增收太难了、农民比重太高了。
这种现实状况不符合科学发展观的要求,在这种状况下,不可能奔向全面小康,也不可能持续发展,更不可能建设和谐社会。
城乡差别越来越大,无论是从现状分析,还是从发展远景来看,必须把城乡统筹发展摆上重要议事日程。
同时,建设社会主义新农村的时机条件也基本成熟了。
经过改革开放20多年的发展,中国现在总体上已进入统筹城乡、以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民的发展阶段。
某县委书记在县委农村工作会议上的讲话尊敬的县委领导、各位同事:大家好!在此次农村工作会议中,我们将对我们县的农村工作进行全面的分析,探讨当前我们面临的问题,以及我们在下一步工作中需要做出的努力。
我觉得这对于我们县委来说是一个非常重要的任务,我们必须要认真领会和执行。
当前,我县的农村发展还存在着很多问题和短板。
首先,我们的农村基础设施建设水平不高。
有的村庄的路面、桥梁、排水等设施建设仍然比较单薄,这不利于我们进一步促进农村经济的发展。
其次,我们的农村产业结构亟待升级。
当前,很多村庄的生产活动仍然停留在低水平的农业生产和小作坊加工阶段,这大大限制了我们农村的发展速度。
还有一些村庄仍然无法摆脱传统的经营模式,长时间的农村经济结构僵化,使得这些村庄无法实现自我发展和创新。
最后,我们的乡村环境治理也存在着一些重要问题,比如某些地区的村庄缺乏垃圾处理及垃圾分类设施,导致垃圾堆积和污染;某些地区的农村环境卫生也存在问题等。
所以,我们的农村工作需要在这些方面下一定的功夫。
面对这些问题,我们必须要采取一些有针对性的措施来解决。
首先,我们必须要按照“三农”政策的要求,大力加强乡村基础设施建设。
有序推进公路、桥梁、供水、供电、互联网等设施建设,促进城乡信息和资源网络的融合。
同时,我们还需要加强对农村基础设施建设的监管和检查,确保工程质量和安全。
其次,我们必须要坚决推进农村产业升级。
我们将推进“三结合”模式下的现代农业、农业机械化和发展特色农业,支持村民发展适应当地情况的循环经济,发展集体经济,支持并引导村民自主创业创新,增强乡村经济发展活力,提高农民收入水平。
同时,我们还要建立一种支持农村经济发展、产业结构调整的支持政策,鼓励合作社、机构等参与到乡村产业升级中。
第三,我们还需全面加强乡村环境治理。
要升级现有的垃圾处理设施,摆脱垃圾污染,以及推进乡村环境卫生工程。
同时,开展一系列的乡村环保教育和宣传活动,增强农民的环保意识和自我管理能力。
县委书记在县委全会上的讲话各位委员、候补委员,同志们:这次全委(扩大)会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第二次党代会和县第十三次党代会精神,客观总结工作,全面分析形势,动员全县广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,拼搏进取,努力实现全县经济社会科学发展、加快发展、和谐发展!下面,我代表县委常委会向大会作工作报告。
一、抢抓机遇,乘势而上,全县经济社会实现快速协调发展年初以来,县委、县政府坚持以科学发展观为指导,团结一心,真抓实干,强力推进以工业化为核心的“三化”进程,全力以赴完成四件大事,认真落实向全县人民公开承诺的十件实事,全县经济社会呈现出良好发展态势,开创了“十一五”良好开局。
(一)县域经济在攻坚克难中再攀新高。
经济总量快速增长,经济结构日趋优化,对外开放领域进一步拓展,经济发展内在动力日益增强,综合实力明显提升,人民生活水平显著提高。
到XX年底,全县地区生产总值预计完成34.52亿元,比上年增长25.2%;财政总收入完成1.21亿元,比上年增长28.38%;财政总支出完成 4.96亿元,比上年增长22.92%;引进域外资金11.83亿元,比上年增长47.3%;城镇居民人均可支配收入预计完成8601元,比上年增长13%;农民人均纯收入预计完成3760元,比上年增长12.6%。
(二)“三化”进程在真抓实干中强势推进。
工业强县战略深入实施,经济发展环境不断优化,项目建设成绩斐然,新开工项目计划总投资达23亿多元,工业经济呈现出前所未有的大好发展来势,总量和增速再创历史新高,我县已成为全市最具经济发展活力的县市之一。
XX年,工业总产值预计完成13.63亿元,比上年增长44.67%;预计实现工业增加值4.36亿元,比上年增长47.03%。
农牧富县战略全面推进,围绕龙头建基地,依托基地带农户,大力培育壮大主导产业和特色产业,农牧业产业化进程加快,农业基础地位进一步巩固。
在农村工作会议上的发言大全发达的农产品加工业,是现代农业的重要标志,也是增强农业竞争力、促进农业结构调整向纵深发展的必由之路。
那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!【会议发言稿范文】一这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。
按照会议安排,我先讲几点意见。
一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
2013年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。
新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。
各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。
紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜2000亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。
先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。
集团投资3.2亿元的PIC曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的PIC曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头PIC商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、PIC商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
在全县农业产业化工作会议上的讲话张胜明(2010年9月4日)刚才,农业局、马庙镇、山阳公司的同志作了表态发言,发言思路清晰、目标明确、措施具体,值得大家学习借鉴;胡桂生同志代表县委、县政府讲了重要意见,讲话全面分析了当前农业和农村工作面临的形势、面临的机遇,找出了我县农业生产中存在的突出问题,并对当前和今后一个时期发展现代农业的总体思路、工作重点、保障措施等作了全面安排部署。
这也是县委、县政府研究的意见,我都赞同。
希望各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
“三农”问题历来是我国经济生活中的一个重大问题,也是我们党和政府长期以来努力解决的一个基本问题。
把“三农”工作作为全党工作的“重中之重”,是2002年底召开的中央农村工作会议第一次提出来的,现在中央每年都这么要求。
今年元旦,胡锦涛总书记在河北省廊坊市考察农业农村工作时,又再次强调各级党委和政府要始终把解决好“三农”问题放在重中之重的位置,充分体现了中央一贯高度重视“三农”工作的战略思想。
当前,我国“三农”问题的大环境正发生着深刻变化,形势正在快速变化,我认为分为几个方面:一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。
经过改革开放三十多年的发展,我国综合国力逐步增强,已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力,国家对“三农”的支持逐年增加。
特别是近年来,支持农业基础建设和社会事业发展的力度逐步加大,这也是落实科学发展观的具体体现。
支持农业基础设施和社会事业的力度逐步加大,从中央来看,县级以下都是农村,我们看好像只有那个村才是农村,最多加上乡镇,中央和省看就是县级以下,这两年我们也感觉出来,通过积极争取县一级得到了各级的支持,拿来了一部分钱兴办我们的事业,特别是去年和今年,这也说明各级对农村的支持力度在加大。
当然,我们也做了大量的工作。
那么,每年省财政都有一个文件,只说省这一级,昨天让财政局的同志找了一下文件,2010年的第2号文件,这个文件里面就有很大的含金量,2010年省级预算按排“三农”方面的资金是218个亿,专门针对发展高端农业.大力发展高质高端农业,省级财政投资4.45个亿;改善农业生态环境,省级财政是4.22个亿;加快推进农业进步,省级财政是2.08个亿;提高农业设施装备和服务水平是11.05个亿;积极创新农村经营体制省有财政投资3.32个亿;积极实施农业产业化的“515”工程,采取企业提出申请、部门联合推荐、银行独立审贷、财政据实贴息的办法。
在全市农村工作会议上的讲话五篇精选乡镇街道一根据中央和省委对社会主义新农村建设的要求,我市建设社会主义新农村总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽农村工作全局,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本任务,以“六新”建设(新村镇、新产业、新农民、新风貌、新生活、新机制)为主要内容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改厕、改灶;“四建”:建公共垃圾场、建医疗卫生站、建科技文化站、建风景果树林;“三治”:治脏、治乱、治散)为基本要求,以解决农村“一保(最低生活保障)五难(看病难、住房难、饮水难、行路难、读书难)”为重要任务,以创建“文明村镇”、“生态示范镇(村)”活动为载体,全面落实“以工促农、以城带乡”和“多予、少取、放活”的方针,尊重农民,依靠农民,整体规划,分步实施,因地制宜,分类指导,加快推进我市社会主义新农村建设,促进农村经济社会全面协调可持续发展。
根据省提出的目标要求,结合我市的实际,今后我市建设社会主义新农村的总体目标是:到年,全市的村完成村庄建设规划,的村完成村容村貌整治基本任务,以上的村通过“文明村”验收;全面实现农村镇通村公路硬底化、学校课室楼房化、农村环境生态化,水利设施基本达标,农村整体基础设施建设迈上新台阶;农村基本普及高中阶段教育,农民素质有较大的提高;农民医疗保障和文化生活不断改善;全市农民人均纯收入达到元以上,农村集体经济有新的发展;农村基层党组织建设进一步加强,依法管理、民主管理水平显著提高。
中央关于社会主义新农村建设提出的“二十字”内容中,生产发展是关键,生活宽裕是根本,乡风文明是保障,村容整洁是形象,民主管理是基础。
为此,我市在今后社会主义新农村建设工作中,必须突破重点,着重在八个方面下功夫:(一)从农村工业化突破,提高农村生产力水平。
工业化是振兴农村经济的根本途径。
在全县“6+1”工程现场会上的讲话推进“6+1”工程构建和谐新农村——在全县“6+1”工程现场会上的讲话中共XX县委书记县人大常委会主任XXX今年,市委、市政府对农业和农村工作提出了“3+3”工程的发展思路,县委、县政府结合XX实际,决定把实施“6+1”工程作为农业和农村工作的重点,以文明新村建设为抓手,统揽粮食生产、扶贫攻坚、农田基建、龙头企业、经合组织、劳力转移六项工程。
半年来,通过全县各级各部门和广大干部群众的努力,取得了显著成效。
上午,同志们参观了XX镇白合村、县职高劳务培训基地、开佛乡佛梨村生态旅游观光型文明新村、古河镇红色村农业综合开发。
刚才XX同志、XX同志分别作了讲话,总结了上半年来的工作成绩,分析了存在的问题,并对下半年的工作作了安排部署,我完全赞同,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。
下面我再强调三点意见:一、进一步统一思想,提高认识,在落实科学发展观,夯实党的执政基础上狠下功夫实施“6+1”工程,是我县全面落实科学发展观,落实立党为公、执政为民的要求,构建和谐XX、小康XX的重大举措。
全面建设小康、和谐社会,重点在农村,难点也在农村,能否实现农业发展、农村繁荣、农民富裕,关系经济社会发展的大局。
实施“6+1”工程,抓住了新形势下制约农村经济社会发展的瓶颈,顺应了市场经济发展的要求,顺应了农村全面小康建设的时代潮流,使农村工作有了能够操作、便于运作的有力抓手。
这不仅有利于调动广大农民群众的生产积极性,强化农业基础设施建设;有利于改善农民的生产生活条件,促进结构调整、特色经济的发展,实现农民增产增收;有利于带动农村建筑、建材业和相关服务业的发展;有利于增加劳动投入,就地转移劳动力;有利于促进农村小集镇和居民点建设,加快农村城镇化的进程;有利于倡导农村健康文明的生活方式;而且有利于提高农民勤劳致富、科技致富的能力,有利于提升农民群众的思想道德意识,从而为构建和谐新农村奠定坚实的基础。
县委书记在全县社会主义新农村建设暨农业产业化工作会议上的讲话同志们:这次全县社会主义新农村建设暨农业产业化工作会议,是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。
会议目的很明确,就是贯彻落实全市社会主义新农村建设座谈会和全市农业产业化流动现场会的精神,研究部署我县社会主义新农村建设工作。
刚才,**副县长传达了全市社会主义新农村建设座谈会和农业产业化流动现场会会议精神;**副书记就全县社会主义新农村建设暨农业产业化工作进行了具体部署;农、林、水三家单位负责人就当前的农业工作作了发言,讲得都很好。
请同志们结合实际,认真抓好落实。
下面,我根据会议主题,再讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新农村建设工作的紧迫感和责任感党的十六届五中全会明确提出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。
要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。
这是党中央在了解农民意愿,总结农村改革实践,分析新时期经济社会发展态势的基础上,作出的惠及全体农民的重大战略部署,是进一步贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的实际步骤。
新农村建设的决策,从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,最大限度地集聚起各类生产要素,增强农村发展后劲,提升发展层面,更快更好地实现农村的可持续发展;可以对广大农民起到潜移默化的教育和陶冶作用,摒弃陈规陋习,培育现代素质,组织农民告别贫困,迈向文明,走向现代化。
因此,建设新农村这个战略决策,符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求,符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律;所提出的目标和任务,找准了当前“三农”问题的突出矛盾,抓住了统筹城乡发展,实现共同富裕的关键。
我县是一个传统农业县,农村始终是我们全面建设小康社会的主阵地和主战场。
没有农村的小康,就没有全县人民的小康;没有农村的现代化,就没有万年的现代化;只有农村发达了、农村繁荣了、农民富裕了、农民的物质和文化生活水平提高了,全面建设小康社会才有基础和保障,我们“打造滨湖地区新型工业县”的奋斗目标才能最终实现。
改革开放以来特别是近两年来,我县按照“生产发展、生态良好、生活富裕”的发展要求,在推进社会主义新农村建设上进行了一系列的探索与实践,积极开展农村文明村镇“五个一”创建,农村改革不断深化,农业经济快速发展,农民生活日渐宽裕,农村面貌发生了深刻变化。
但对照新农村建设的“20字”要求,我县新农村建设任重道远,特别是存在的一系列问题亟待解决。
首先是经济总量不大、发展滞后。
同时,在村容村貌村风等方面存在的问题也都比较严重。
如:有的地方村镇建设没有规划,农民建房随意性大;有的地方乡风落后,封建迷信、陈规陋习还比较严重,婚丧嫁娶大操大办,宗族势力、黄赌毒现象有所抬头;有的地方“脏、乱、差”严重,“柴草乱垛、垃圾乱倒、污水横流、粪土乱堆、人畜混居”现象较为普遍,等等。
一句话,就是“有新房,无新村;有新村,无新貌”的情况突出。
抓好新农村建设,是我们实现小康社会的关键,是一项复杂的系统工程,也是一个长期的历史任务。
全县上下都要从讲政治的高度,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,充分认识建设社会主义新农村的重要意义,自觉把思想统一到党中央的决策部署上来,结合本地实际,有针对性地发展农村经济,改善农村环境,提高农民素质,丰富农民群众的物质和文化生活,加快社会主义新农村建设步伐,真正让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果。
二、突出重点,统筹兼顾,把新农村建设工作落到实处根据市委的总体部署,我们要坚持以村镇规划为重点,因地制宜、量力而行、分步实施、统筹兼顾,繁荣农村经济,优化农村环境,改善农村面貌,发展农村文化事业,强化农村基层组织,全面提高农村生产力和农民生活水平。
初步考虑从现在开始,用10-15年的时间,按每年5-8%的建设速度,到2020年,把我县的乡镇、行政村和自然村,基本建设成卫生村镇、生态村镇、文明村镇和小康村镇,实现与全国全省全市同步进入小康社会的目标;具体要求是要按照“一看路、二看树、三看卫生、四看住”的要求,抓好以路为代表的基础设施建设、以树为代表的生态环境建设、以卫生为代表的生活环境建设、以住为代表的人居环境建设等四个重点。
在实施过程中,关键是要抓好以下几方面的工作:一要以村镇规划为重点,建设新村镇。
建设新农村,规划要先行。
只有规划好了,才能克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性,才能防止“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,提高资金使用效果和工作效率。
这里我要特别讲的是,当年广东、江浙等发达地区农村建设发展很快,大家都去学习。
但现在广东、江浙一带正在回过头来总结历史教训,为什么?村庄没有规划,最后是“年年建新房,不见新村庄”、“村村像城镇,镇镇如农村”。
在工作中,我们要认真吸取这方面的教训,切实搞好村镇建设规划工作。
当前,各乡镇和有关部门要迅速行动,认真调研,结合“十一五”发展规划的编制,抓紧制定新农村建设的总体规划和“十一五”建设规划。
在编制规划过程中要充分考虑地形地貌的特点、具体区域的产业和文化特色,就地取势,借山用水,秉承传统,突出个性,体现人与自然和谐共处的要求,分层次、分类别地编制出每个村镇的建设规划。
乡镇所在地或重点中心村的规划要高标准,适当超前,自然村的规划要体现特色。
村镇规划经费要列入县、乡财政预算,不准增加乡村和农民的负担。
新农村建设的总体发展规划和村镇建设规划,要充分发扬民主,广泛听取村民群众意见,使之更科学、更符合实际,规划一旦依法依规通过,就要向社会公开,接受群众的监督,维护规划的权威性和严肃性,发挥规划的指导和控制作用,保证各项建设目标和要求的顺利实现;即使是因情况变化,确需调整和变动规划,也要按规定程序办事。
规划是基础,建设是关键。
要按照“规划一步到位,建设分步实施”的要求,加快水、电、路、灯、树、气等基础设施建设步伐,建立和完善村镇社区服务体系以及医疗卫生、文化、体育以及供电、电视、电信等配套设施,达到“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的建设目标。
二要以农民增收为目标,发展新产业。
促进农民增收,实现农民富裕,是建设社会主义新农村的重要目标。
要按照“希望在山,潜力在水,重点在田、后劲在畜,出路在工”的基本思路,谋划农村新天地,发展富民新产业。
重点要在继续稳定粮食生产的基础上,围绕贡米、生猪、珍珠三大特色,推进农业产业化经营,壮大龙头企业,延长产业链条,推进深度加工,真正把这三大主导产业做大做强。
各乡镇要立足特色优势和现有基础,优化布局,整合资源,采取“一个产业一个思路、一套实用技术、一套扶持措施”的办法,大力发展特色产业,力争通过2—3年的努力,培育2-3个农业支柱产业和富民产业。
林权制度改革是做好“希望在山”的突破口,是促进农民增收、发展农村经济的重要途径。
各乡镇和有关部门要抓紧时间,抓紧运作,确保完成工作目标,让农民从林权改革中得到实惠,为农民“上山办银行”奠定基础。
同时,要认真落实鼓励全民创业的各项政策措施,引导广大农民改变传统的守土恋家观念,既就土创业,做好农业产业化,更要敢于离土创业,闯市场,搞运输,开商店,办企业,做股东,当老板。
要着力以工促农、以城带乡,进一步加快工业化和城市化进程,抓好城市、园区和专业市场建设,为转移农民、富裕农民搭建平台。
要把农村劳务输出作为一个大产业来做,把农民进城务工作为一件大事来办,把回乡创业作为一个大战略来抓,努力形成走得出、回得来、能赚钱、快致富的劳务经济格局。
三要以素质培训为抓手,培育新农民。
农民素质的高低,直接影响着社会主义新农村建设的成效。
因此,在新农村建设过程中,我们要始终把提高农民素质放在突出位置抓紧、抓实。
要坚持以实用技术和务工技能培训为主,依托“阳光工程”、“三下乡”活动等有效载体,不断创新对农民培训的方式,加大培训力度,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展的能力,力争5年内,让全县18岁以上、45岁以下的农村劳动力普遍掌握1-2门实用农业技术或务工职业技能。
同时,大力加强以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育,以遵纪守法为主要内容的农民法制教育,积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,造就一代具有较高思想文化素质、又有一定专业技能、文明守法的新型农民。
四要以文明村镇创建为龙头,塑造新风貌。
社会主义新农村建设,应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。
抓好农村文明村镇创建“五个一”工程,是我们建设社会主义新农村的当务之急。
在具体工作中,要紧紧围绕文明村镇创建“五个一”工程的目标,按照“四看”的要求,以“五改三建”(即改水、改路、改厕、改橱、改圈,建公路、建沼气、旧城改造)工程为载体,大力开展“建设新农村,建设好家园”活动,全面改善农村环境,力争农村环境“一年有起色、三年大变样、五年换新貌”。
重点是要整治“脏、乱、差”,倡导“绿、净、美”,突出抓好村镇建设的管理,大力实施“三拆四清两取缔”工程,即:拆除违章违法建筑和露天粪坑、棚厕;清除乱堆乱放杂物、暴露垃圾和不良文化及其它有碍观瞻现象;取缔沿路摊贩和非法市场。
要围绕以“路、树、卫生、住”为代表的四大建设重点,突出抓好村镇周边山地封禁绿化,外接公路两旁植树绿化,村镇街道与四旁、农户庭院的绿化,做到绿树成荫,古树名木保护完好,人居生态环境优良;要深入开展全民爱国卫生运动,突出抓好饮水安全,生活用水清洁,健全保洁制度,基本消除垃圾和废水污染。
同时,要结合“农村家庭道德评议”和星级信用农户、文明户评选等活动,积极开展“卫生庭院”、“新农村建设示范户”评选和“除陋习、树新风”等群众性精神文明创建活动,弘扬社会主义道德新风尚,创造一个农民安居乐业、物质丰富、生活充实、和谐互助的良好生产生活环境。
五要以先进性教育活动为载体,建设好班子。
推进新农村建设,要求我们从群众最盼望、最需要的事情做起。
加强新农村建设与我们党开展先进性教育活动的目的具有高度的一致性。
因此,我们要把开展农村党员先进性教育活动与社会主义新农村建设有机地结合起来,既要通过保持共产党员先进性教育促进社会主义新农村建设,又要在新农村建设的实践中体现共产党员的先进性,用新农村建设的成果来检验先进性教育的成效。
全国第三批保持共产党员先进性教育活动电视电话会议昨天已经召开,我县将在省市相关会议之后进行动员。
各地和有关部门制订农村党员先进性教育活动方案,要体现县委提出的新农村建设的目标和要求,并贯彻落实到党员先进性教育活动之中,进一步提高先进性教育活动的实效。