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集体林权制度改革工作汇报范本尊敬的领导和各位同事：我司按照上级要求，积极推进集体林权制度改革工作，愿意通过此次工作汇报向大家做详细介绍。
一、背景介绍为了促进农村集体经济的发展和增加农民收入，国家决定推行集体林权制度改革。
我司积极响应，并负责在X地区启动工作。
二、工作进展1. 宣传政策我们制定了宣传宣传方案，通过悬挂宣传横幅、组织集体会议等形式，向农民广泛宣传集体林权改革政策。
截至目前，我们已经宣传覆盖到全区的80%以上村庄。
2. 征集意见为了使政策更符合实际情况，我们积极组织开展征集意见活动。
通过走访农户、召开座谈会等形式，广泛听取农民的意见和建议。
这些意见将在后续的制度设计上起到重要的参考作用。
3. 制定工作方案根据政策要求和征集意见，我们结合本地实际情况，制定了详细的工作方案。
该方案涵盖了集体林权确权登记、管理机构设立、收益分配等方面内容，确保了制度改革的顺利推进。
4. 登记确权我们组织专业团队，开展集体林权登记工作。
通过现场测量、调查等方式，对集体林地的边界和面积进行准确测绘，并登记保存在数据库中。
截至目前，我们已完成了全区70%以上的登记工作。
5. 设立管理机构为了确保集体林地的合理管理，我们提议设立集体林权管理机构。
经过广泛征求意见，确定了选举产生的管理委员会模式，并已进行了选举工作。
管理机构的设立将有助于集体林地的保护和开发利用。
6. 收益分配为了使集体林地的收益合理分配，我们制定了收益分配方案。
根据集体成员的权益比例和工作付出比例，确定了收益分配的原则和方法。
这将确保每个集体成员都能公平分享集体林地的经济利益。
三、成效评估1. 农民积极响应通过宣传和征集意见活动，农民对集体林权改革政策有了更全面的理解，并纷纷表示支持和积极参与。
目前，已有超过90%的村民完成了集体林权登记。
2. 组织建设我们成功设立了集体林权管理机构，选出了一支专业化、稳定的管理团队。
他们将负责集体林地的日常管理和收益分配工作，确保了制度的顺利运行。
2024年集体林权制度改革工作汇报____年集体林权制度改革工作汇报尊敬的领导、各位同事:大家好！我是XX林业局的XX，本次向大家汇报的内容是____年集体林权制度改革的工作情况。
一、工作背景集体林权制度改革是我国林业领域的一项重大改革任务，也是我市林业发展的重要政策。
根据国家林业局的部署，我市从____年开始，全面推进集体林权制度改革，旨在加强对集体林资源的保护与管理，提升农民群众的积极性和创造性，促进林业可持续发展。
二、改革目标1. 建立健全集体林权制度，确保农民合法享有林地经营权；2. 加强对集体林资源的保护和管理，提升林地质量；3. 提高农民群众收入，促进农村经济发展；4. 加强对集体林业经济组织的扶持和帮助，引导其转型升级。
三、工作进展1. 顶层设计我市在制定集体林权制度改革方案时，广泛征求社会各界的意见和建议，组织了相关专家和学者召开座谈会，形成了科学、合理的改革方案。
并于____年向国家林业局提交了《集体林权制度改革方案》。
2. 宣传教育为确保全市农民对集体林权制度改革的理解和支持，我们积极开展宣传教育工作。
通过电视、广播、报刊、网络等多种媒体渠道，向农民普及集体林权制度改革的重要意义、政策措施和操作方法。
同时，在各县（市、区）组织开展集体林权知识培训班，提升农民的法律意识和林业管理水平。
3. 制度建设针对集体林权制度改革目标，我市对相关制度进行了修订。
已经修订完善的包括《集体林地管理办法》、《集体林地流转管理办法》等法规文件，为全市集体林权制度改革的顺利进行提供有力保障。
4. 林地确权登记为确保集体林权的合法性和权益维护，我市开展了集体林地确权登记工作。
通过逐户逐人实地核查，对全市范围内的集体林地进行登记整理，确保每一片林地都能得到合法的确权。
在登记过程中，我们注重尊重农民的知情权、参与权和决策权，确保登记工作的公正、公开、公平，得到了农民群众的广泛认可和支持。
5. 农户培训为提高农户的林业经营技术和经营管理水平，我市广泛开展培训活动。
关于集体林权制度改革工作的情况汇报尊敬的领导、各位同事：我今天的汇报课题是我们单位在集体林权制度工作方面的情况。
随着经济发展和生态环境问题的日益突出，集体林权制度已经成为当前社会关注的重要议题。
为了适应新时代发展需求，我单位积极组织开展集体林权制度工作，以下是我对我们单位的情况汇报。
首先，我们单位高度重视集体林权制度工作，成立了专门的工作小组，设立了专职人员负责推进和落实相关工作。
同时，组织相关人员参加了培训和学习，提高了对集体林权制度的认识和理解。
其次，我们单位积极宣传集体林权制度政策，深入到基层，开展了宣传活动。
这些活动包括召开座谈会、举办宣讲会、发放宣传资料等。
通过这些宣传活动，我们提高了农民对集体林权制度政策的认知度和接受度，获得了良好的社会反响。
第三，我们单位积极推进集体林权制度的实施。
我们与相关部门密切合作，建立了信息共享和协作机制，共同推进制度的落实。
我们采取了多种方式，如签署合作协议、提供支持和帮助等，推动集体林权政策的贯彻执行。
第四，我们单位鼓励农民参与集体林权制度。
我们组织了培训班和研讨会，向农民介绍相关政策和制度，解答他们的疑问和困惑。
此外，我们还建立了课题研究，深入调研，了解农民的需求和意见，并根据调研结果进行相应的改进和调整。
最后，我们单位积极开展集体林权制度的宣传和普及工作。
我们编写了知识手册，制作了宣传片，发放到农村地区，让农民了解集体林权制度的意义和影响。
此外，我们还利用新媒体平台，开设专题网页，发布相关信息和政策解读，提高了信息传递的效果和范围。
以上是我们单位在集体林权制度工作上的情况汇报。
通过以上措施和工作，我们取得了一定的成绩和进展。
然而，我们也面临着一些困难和挑战，如农民的理解和参与度不足、政策的解读和落实难度等。
为了进一步推进集体林权制度工作，我们将继续深入调研，加强与相关部门的沟通和合作，提高农民的参与度和满意度，为我国集体林权制度的顺利实施做出自己的贡献。
集体林权制度改革工作总结四篇【篇1】集体林权制度改革工作总结集体林权制度改革,涉及千千万万林农的切身利益，是关系农村生产资料再分配和利益再调整的一场深刻变革，对推进社会主义新农村建设，构建和谐社会具有十分重要的意义。
20__年省、市林改工作会议后，区林业主管部门认真贯彻有关会议精神，制定了我区集体林权制度改革实施方案，于20__年11月底已确权4.6万亩，确权宗数895宗，确权率97%，完成发证面积4.4万亩，发证宗数860宗，发证率96%。
在集体林权制度改革工作中形成了大量的具有保存价值的文件、图表、声像、数据等各种形式和载体的原始记录，为了确保我区集体林权制度改革档案完整、准确、系统，区档案局根据有关文件精神及时介入和有效跟进，尽心竭力抓好集体林权制度改革档案工作，现作如下总结。
一、高度重视，强化林改档案工作领导。
自从20__年省、市、区林改工作会议后，我局对集体林权制度改革档案管理工作引起了高度重视，不仅认真学习和贯彻会议精神，还向各乡镇转发了省林业局、省档案局联合印发的《湖北省集体林权制度改革档案管理办法》（鄂档[20__]59号）文件，林业局成立了由分管局长任组长，林政股负责人为成员的林改档案工作领导小组，具体负责林改档案的监督、检查、指导、验收等工作，指派一名工作人员负责档安的整理、归档和管理，同时，把林改档案工作列入年度工作计划，纳入业务目标考核。
定期召开林改档案工作会议，研究林改档案管理方案，布置工作，建立健全林改档案管理工作制度。
二、加强培训，提高林改档案业务能力。
一是及时向区档案局通报情况，请档案局专家到林业局指导林改档案的收集整理工作，同时集中对林政股的工作人员进行授课。
二是局内干部职工业务培训。
主要学习了《湖北省集体林权制度改革档案管理办法》及上级有关林改和档案工作的文件精神，要求业务指导人员明确林权改革文件材料的归档范围、保管期限的划分方法，以及分级负责的主要内容。
三是各乡镇林业站长及兼职档案人员业务培训。
集体林权制度改革工作汇报范本尊敬的领导：我向您汇报今年集体林权制度改革工作情况如下：一、工作开展情况在上级领导的指导下，我单位组织了相关人员进行调研，并制定了集体林权制度改革的方案和实施计划。
我们通过召开座谈会、征求意见等形式，广泛听取了相关部门、农民合作社和农民群众的意见和建议，形成了共识。
同时，明确了改革的目标和思路，做到了工作推进的有序进行。
二、政策宣传落实情况我们切实加强了政策宣传工作，通过组织培训班、发放宣传资料和利用新闻媒体等方式，向农民群众宣传集体林权制度改革的意义、目标和政策措施，增强了农民的参与意识和主动性。
同时，我们还发放了领导部门的通知文件，确保政策的贯彻落实。
三、组织目标任务完成情况我们按照计划，组织了相关人员对集体林权制度进行了全面的改革，完成了目标任务。
具体来说，我们对集体林地进行了合理划分，确保了农民群众的权益；加强了林权管理，通过建立健全的管理制度和监督机制，保障了农民群众的收益；同时，我们还组织了相关人员对农民进行了培训，提高了他们的林业技术水平和管理能力。
四、效果评估及问题分析对于集体林权制度改革的效果评估，我们进行了全面的分析和总结。
通过调研和实地考察，我们发现，集体林权制度改革取得了一定的成效，提高了农民的积极性和主动性，促进了农村经济的发展。
但是，也存在一些问题，比如部分农民对新制度的理解和接受程度还不够，需要加强宣传和培训工作。
五、下一步工作安排针对以上问题，我们将进一步加强宣传工作，通过多种渠道向农民群众普及集体林权制度改革的相关政策和措施；加强培训工作，提高农民的技术水平和管理能力；并进一步完善林权管理制度和监督机制，确保改革的顺利进行。
以上是我单位今年集体林权制度改革工作的汇报，希望领导能够给予指导和支持，谢谢！。
集体林权制度改革工作汇报模板尊敬的领导：我向您汇报集体林权制度改革工作情况，以下是相关内容：一、任务概述本次集体林权制度改革旨在推进农村集体林权制度改革，建立健全现代农村立体林权制度，进一步保护和改善生态环境，提高农村经济效益和居民生活质量。
二、工作目标1. 完善农村集体林权制度，确保农民合法经营和保护集体林资源的权益；2. 强化集体林地确权登记和管理，确保林地经营权的合法性和有效性；3. 推进林地承包经营权、流转市场建设，促进农民林权流转；4. 加强农产品质量安全监管体系建设，提高农产品竞争力和市场准入能力。
三、工作进展1. 制定了《关于农村集体林权制度改革的实施方案》，明确改革的目标和任务，细化工作计划和时间节点；2. 开展了农村集体林权改革政策宣传，加强对农民的政策解读和法律意识教育，提高农民参与改革的积极性；3. 成立了改革工作领导小组和工作专班，负责统筹协调改革工作，明确责任分工；4. 开展了集体林地确权登记工作，按照程序，确保确权登记工作的准确性和客观性，截至目前已完成XX%的工作进度；5. 推进林地承包经营权、流转市场建设，完善相关政策，建立流转市场信息平台，鼓励农民林权流转，提高林地利用效益；6. 加强对农产品质量安全的监管，完善质量安全标准体系，提高农产品质量安全水平，推动农产品市场准入。
四、存在问题及解决措施1. 部分地区存在对集体林权改革政策理解不到位的问题，需要加强政策宣传和解读，消除疑虑；解决措施：加强对农民的政策解读和法律意识教育，开展政策宣传活动，解答农民关切问题。
2. 部分地区林地确权登记工作进度滞后，影响了改革工作的整体推进；解决措施：加强对林地确权登记工作的督导和指导，加强与相关部门的协调配合，加快进度，确保按时完成任务。
3. 部分地区林地流转市场建设滞后，农民林权流转效果不明显；解决措施：优化林地流转政策，推动流转市场建设，加强流转市场信息发布，提高农民林权流转的积极性。
集体林权制度改革工作汇报范本尊敬的领导：我向您汇报我所在单位集体林权制度改革工作情况，具体如下：一、工作目标：根据上级部门的要求，我单位制定了以下工作目标：1. 深入开展调研，全面了解我单位集体林权制度的现状和存在的问题；2. 制定改革方案，明确集体林权改革的目标和措施；3. 加强宣传，提高相关人员对集体林权制度改革的认知和理解；4. 推动改革措施的落实，确保改革工作的顺利进行。
二、工作进展：1. 调研工作：我们成立了调研小组，对我单位集体林权制度进行了广泛的调研和访谈。
通过与相关人员的交流，我们了解到集体林权制度存在的主要问题有：权责不清、资源利益分配不合理、管理方式滞后等。
2. 制定改革方案：根据调研结果，我们制定了集体林权制度改革的方案。
方案重点包括：明确权责关系，建立健全集体林权管理机制；优化资源配置，合理分配林权收益；加强组织建设，提升集体林权管理水平。
3. 宣传工作：我们积极开展了集体林权制度改革的宣传工作，通过会议、培训等形式，向相关人员普及集体林权改革的背景、意义和目标。
同时，我们还制作了宣传材料，通过传统媒体和新媒体进行广泛宣传。
4. 推动落实：为确保改革工作的顺利进行，我们成立了项目组，明确各项工作任务和责任分工。
并与相关部门建立了密切的联系，协调解决改革过程中的各种问题。
三、下一步工作计划：1. 继续深入调研，完善改革方案；2. 加大宣传力度，提高相关人员的认知和支持度；3. 开展试点工作，探索集体林权改革的可行性和有效性；4. 推动相关政策的出台和实施，为集体林权制度改革提供支持。
以上是我单位集体林权制度改革工作的汇报，我们将继续加强工作，确保改革目标的顺利实现。
谢谢领导的支持与关注！此致敬礼XXX部门负责人。
集体林权制度改革工作汇报尊敬的领导：首先，向您汇报我们团队在集体林权制度改革工作方面的进展。
经过多方调研和分析，目前已初步完成相关工作，并取得了一定的成果。
本次集体林权制度改革工作主要聚焦于优化集体林权体制、提高林权保护效能和促进农民收益增长三个方面。
下面将从这三个方面分别做出汇报。
一、优化集体林权体制在优化集体林权体制方面，我们主要采取了以下措施：1.推进集体林地确权工作。
通过加强基层组织建设，提高林地确权工作的前置性和实施效率，确保农民的林权得到合法保护。
2.完善林权流转机制。
依托政府引导资金和市场机制，鼓励农民通过林权流转实现规模经营，提高经济效益。
3.建立集体林权保护长效机制。
加强林权保护的宣传力度，提高农民对集体林权保护重要性的认识，构建长效的林权保护机制。
二、提高林权保护效能为提高林权保护效能，我们重点做了以下工作：1.加强林地资源监管。
设立专门的监测系统，实施全面、精准的林地资源监管，及时发现和处置非法占用等问题，确保林地资源得到有效保护。
2.建立健全林权保护法律法规。
通过修改完善现有的相关法律法规，进一步明确林地产权的归属和相应权益的保护，提高法治化水平。
3.加强林权纠纷解决机制。
建立健全的林权纠纷解决机制，通过多元化的解决方式，及时妥善处理林权纠纷，提高农民的合法权益保护。
三、促进农民收益增长为了促进农民收益增长，我们主要采取以下措施：1.推广林下经济模式。
通过发展林下的种植业、养殖业、旅游业等产业，提高林地资源利用效益，增加农民的收入来源。
2.加强农民培训和技术指导。
组织开展林业培训和技术指导活动，提升农民的林业管理水平，增加其从事林业生产的能力。
3.增加政策扶持力度。
通过建立健全的政策扶持机制，给予农民在林业生产、经营等方面的支持和激励，提高其收益水平。
总之，经过一段时间的努力，我们的集体林权制度改革工作已经取得了一定的成果。
但是，仍然存在一些问题，如财政资金的不足、林业产业链的不完善等。
集体林权制度改革工作汇报模板范文尊敬的领导：我在此向您汇报集体林权制度改革工作的进展情况。
经过多次研究、调查和实施，我们取得了一定的成果，现将具体情况汇报如下：一、调研分析阶段我们在项目启动初期进行了大量的调研和分析工作。
首先，我们对全国范围内的集体林权制度改革进行了梳理和排查，深入了解了各地的改革做法和经验。
在此基础上，我们开展了对我国林业发展状况的全面调研，了解了集体经济林、村级林场等林权制度存在的问题和症结所在。
在调研分析过程中，我们发现了一些突出问题，如集体林权流转难、权益保护机制不完善等。
同时，我们也发现了一些解决问题的难点和症结所在，如政策法规的不完善、相关部门之间的沟通不畅等。
二、政策制定阶段基于调研分析阶段的结果，我们启动了政策制定工作。
我们邀请了专家学者，就改革方案和政策进行了广泛的讨论和研讨。
经过多次的讨论和修订，我们制定了一份较为完善和系统的集体林权制度改革方案。
该方案主要包括四个方面的内容：一是建立集体林权流转市场，促进林地股权、承包权和经营权的有序流转；二是加强集体林权的保护机制，确保农民的利益不受侵害；三是完善相关政策法规，提高集体林权制度改革的可行性和可操作性；四是加强各部门之间的协同配合，形成决策执行一致的工作机制。
三、试点推广阶段为了验证集体林权制度改革的可行性和有效性，我们选择了若干个试点地区进行了试点推广工作。
在试点地区，我们先后开展了林地流转、林权确权登记等工作，并积极探索合作经营、保护林业生态环境等新模式。
试点推广阶段取得了一些成果，林地流转率显著提高，林业经济效益和生态保护效益均实现了良好的增长。
同时，我们也发现了一些问题，如试点地区之间的政策落差、农民个体能力不足等。
四、政策调整阶段根据试点推广阶段的实际情况和问题反馈，我们对集体林权制度改革的政策进行了一定的调整和修订。
首先，我们加大了对试点地区的支持力度，增加了投入和政策扶持力度。
其次，我们加强了相关部门之间的协调配合，形成了决策一致、执行有力的工作机制。
集体林权制度改革工作汇样本尊敬的领导，各位同仁：大家好！我来自XX部门，名为XX，今日倍感荣幸能够向各位汇报我部门在集体林权制度改革领域的工作进展与成效。
一、背景概述集体林权制度改革，作为党中央、国务院高度关注并推动的重大事项，是经济社会可持续发展与生态文明建设不可或缺的一环。
鉴于我国林业资源的丰富性，深化集体林权制度改革对于促进林业绿色发展、助力农民增收具有深远意义。
我部门积极响应国家号召，坚决贯彻生态文明建设的战略部署，致力于推动集体林权制度改革的深入实施，为林业的繁荣与农民福祉贡献力量。
二、工作进展汇报1. 调研筹备阶段在改革初期，我部门精心策划并实施了全面深入的调研工作。
通过实地考察与细致分析，我们准确掌握了本地区集体林权制度改革的现状与瓶颈，为明确改革目标与方向奠定了坚实基础。
2. 政策制定阶段基于调研成果，我们组织专家团队进行了广泛研讨，并充分吸纳各方意见，制定了一系列针对性强、操作性好的政策措施。
这些政策旨在解决农民利益保护、扶持政策设计、权益保障等关键问题，确保改革顺利推进。
3. 培训与宣传阶段为提升农民对改革的认知度与参与度，我们组织了系列培训与宣传活动。
通过专家讲座、现场答疑等方式，我们向农民详细解读了改革政策，消除了他们的疑虑与困惑。
同时，利用多种媒体渠道扩大宣传覆盖面，提高了改革的知晓率与参与度。
4. 试点实施阶段在选定区域内，我们积极开展了集体林权制度改革的试点工作。
通过精心组织与密切配合，我们取得了初步成效并积累了宝贵经验。
试点过程中，我们密切关注农民反馈与问题反馈，为全面推广提供了有力支撑。
5. 全面推广阶段在试点成功的基础上，我们迅速启动了改革的全面推广工作。
通过加大宣传力度、完善政策保障、强化沟通协调等措施，我们成功在全区XX个乡镇推广了集体林权制度改革并取得显著成效。
三、工作成果总结1. 农民参与度显著提升得益于宣传与培训的深入开展，农民对集体林权制度改革的认识与支持度大幅提高。
关于开展集体林权制度改革工作汇报集体林权制度改革是农村联产承包责任制的延伸，是农村生产力的第二次解放，是又一次农村土地革命。
实施林权制度改革是贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展决定》中央林业工作会议的需要，是贯彻落实十七届三中全会《关于推进农村改革若干重大问题的决定》的需要，中央的精神已经非常明确。
因此，为深入贯彻落实中央、省市关于林改的精神，根据我区集体林区现状、存在的问题及工作计划汇报如下：中央、省市关于集体林权制度改革的主要精神。
2009年5月15日，市政府召开了集体林权制度改革工作会议，拉开了我市第二次林权制度改革的序幕。
会上传达了省集体林权改革克东县现场会会议精神，下发了中共鸡西市委、鸡西市人民政府《关于全面推进集体林权制度改革的实施方案》，中共中央、国务院于2008年6月8日下发了中发…2008‟10号文件《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，2008年12月2日中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府下发了黑发…2008‟17号文件《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》。
一、指导思想：以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，全面建设新农村为目标，围绕“生态立区”战略，坚持以人为本，坚持农村土地基本经营制度不变，以深化林业改革为动力，以依法治林为保障，进一步明晰集体森林、林木所有权和林地使用权，放活经营权，落实处臵权，确保收益权，依法维护林业经营者的合法权益。
消除林业发展的体制机制性障碍，促进传统林业向现代林业转变，充分调动广大林农和其它经营主体造林育林的积极性，推动经济社会全面、协调、可持续发展。
二、基本原则：1、坚持有利于“增量、增收、增效”的原则。
即坚持有利于森林资源总量增长和质量提高；有利于农民增加收入；有利于提高森林生态效益、经济效益和社会效益。
2、坚持依法依规的原则。
要严格依照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《合同法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》等法律法规推进林改工作。
3、坚持因地制宜、形式多样的原则。
集体林权制度改革的主体是群众，要充分尊重群众意愿，凡有承包经营集体山林要求的村民，应在同等条件下优先予以保证，确保“耕者有其山”。
不论采取何种经营形式，分配方式都必须经过村民会议三分之二以上成员或村民代表大会三分之二以上村民代表同意。
坚持因地制宜、形式多样，不搞“一刀切”。
4、坚持尊重历史、保持政策稳定性、连续性的原则。
这次林改是在林业“三定”基础上的继续、深化和完善，不准借林改之机将“三定”成果“推倒重来”，不准“清原耕、继祖业”，要尊重历史，取信于民。
坚持“谁造谁有，合造共有”，保持林业政策的稳定性和连续性。
5、坚持先易后难、稳妥推进的原则。
集体林权制度改革，是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、关系到群众切身利益的系统工程，必须稳妥推进，把质量放在首位，不能因方法简单、工作粗糙或违规操作而引发群众性的矛盾和事件，开展工作要先易后难，权属清楚的先确权发证，不清的明晰产权后再发证，有纠纷的要做到先调处，后确权，积极稳妥地推进改革。
6、坚持依法办事、“公开、公平、公正”的原则，使责利相统一、质量与进度相统一，处理好尊重群众意愿与规范操作的关系。
三、总体目标：从2009年6月至2010年12月，用一年半时间，全区基本完成集体林权制度改革任务。
实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”；实现“山定权、树定根、人定心”和“生态受保护、农民得实惠”，调动全社会参与林业建设的积极性，推进社会主义新农村建设，促进农民增收的目标。
四、改革的范围：1、范围：主要是集体林及其集体所有的宜林荒山荒地。
对权属尚未明晰的集体林中的林木、林地确权发证；对已明晰权属的自留山、家庭承包经营的经济林、个人依据流转合同取得的集体林地使用权或林木使用权、所有权应稳定完善；对抵押权未解除、权属有争议的林木、林地，通过协商能够明确权属、达成一致意见的一并予以改革。
五、改革主要内容及政策保障：1、明晰产权。
在保持集体林地所有权性质、林地用途不变的前提下，把林地使用权和林木所有权落实到户，确立农民的经营主体地位，并依法保护农民承包和延包的权利。
(1)对森林、林木、林地产权仍归集体所有的山林以及规划为林业用地的荒山荒地，根据群众意愿，可按下列两种方式明晰产权：①均股到户，集体经营。
凡集体经营管理较好、群众满意，且不便分户经营的集体山林，采取“分股不分山，分利不分林”的办法，将林木和林地的产权以股份的方式落实到人、到户，实行集体经营。
②均利到户，流转经营。
在坚持集体林地所有权不变的前提下，将林地所有权和经营权明晰到户或其他经营实体，确立农民(或业主)的经营主体地位并依法签订林地承包(流转)合同，明确双方权、责、利，及时进行现地勘验，确定四至界限，依法进行林权登记，颁(换)发林权证书，做到图、表、册一致，人、地、证相符。
(2)稳定自留山，完善责任山政策。
对“林业三定”时期，已划定到户的自留山由农户长期无偿使用，自留山上的林木除划定时另有约定外，一律归农户所有；对已划定到户的责任山，除农户承包期限到期，不愿意继续承包或承包合同不合法外，要继续保持承包关系稳定。
①已划定的自留山，实行“生不增，死不减”，长期无偿使用，允许继承，允许流转，不得强行收回，自留山上的林木除划定时有约定的外，一律归农户所有，不得随意收回、调整。
②“三定”时已发了自留山林权证，且四至界限清楚，群众无异议的，以原四至为准，核发新证，旧证记载的面积只作参考，新证面积以实际测算为准。
③有自留山但无证，要查看“三定”档案，如当时已登记造册，应视为自留山，如未登记造册，但大多数村民认可或经村民会议(村民代表会议)三分之二以上成员同意，也可以认定为自留山。
(3)分包到户的责任山要保持承包关系稳定。
上一轮承包到期后，原承包合同基本合理且执行较好的可直接续包；原责任山经营管护不力，或改变林地用途的，经村民大会或村民代表大会三分之二以上成员表决；承包合同不完善的要进行完善；对已经续签承包合同，但不到法定承包期限的，经履行有关手续，可延长至法定期限；农户不愿意继续承包的，在对原合同约定的权责和义务清理后，可交回集体经济组织另行处臵。
自留山、责任山已“两山并一山”的，按自留山对待，应保持稳定；自留山、责任山被集体以行政手段收归统一经营，若2／3以上群众要求归还的，应当归还农户经营。
(4)对目前尚未确权到户的集体山林，按现有户籍人口折算人均山林面积，确权到户。
(5)，对集体统一经营的山林，原则上要分到户。
其中群众比较满意且不愿分的山林，可以继续实行集体统一经营，但要按照“分股不分山，分利不分林”的原则转换经营机制，实行股份合作，均股均利到人到户，明确经营主体，财务单独核算，收益按股分配。
凡未投资入股的单位和个人，不得在集体统一经营山林收益中分利。
对利用贷款营造的集体山林，在落实经营主体时，必须按照“债随林权走”的原则明确债务偿还主体，落实抵押物。
(6)对不宜采取家庭承包方式的宜林荒山荒地。
可以通过招标、拍卖等方式依法承包给本集体经济组织内部成员或其他社会经营主体；也可以由集体统一组织开发后，再以适当方式确定经营主体；或者将宜林荒山荒地承包经营权折股分配给本集体内部成员后，再实行承包经营或股份合作经营。
在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先承包权。
(7)对已经依法流转的集体山林，经营者的合法权益应得到切实维护。
对单位和个人买断、租赁、承包、入股经营的集体山林，凡程序合法、合同规范的，要予以维护；对群众意见较大的，要本着尊重历史、依法办事的原则妥善处理；对明显不合理，严重侵害集体和村民利益、经协商难以达成一致意见的，可通过司法程序解决。
集体山林流转的收益应主要用于本集体经济组织内部成员分配和公益事业。
无论采取何种形式，都要召开村民会议或村民代表会议经2／3以上成员或者村民代表同意。
对林权证上的面积以习惯面积记载或因其他原因致使记载面积与实际面积有出入的，在发生林地流转或征占用林地时，一律以实测面积为准。
2、放活经营权。
(1)允许按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，采取转包、出租、互换、转让等方式进行林权流转。
但权属不清、有争议以及法律法规明确禁止流转的集体山林除外。
凡自愿流转的，要签订流转合同，及时办理林权变更登记手续。
已经流转但手续不完备的应当补充完善。
(2)集体统一经营的山林流转必须进行森林资源资产评估，提前在本村进行公示，经2／3以上村民同意后(不在本地的村民要书面委托他人行使权力)，按规定报乡镇人民政府批准并向市、区级林业主管部门申请办理林权变更登记手续。
个人或者其他经营主体的山林流转是否评估，由其自主决定。
乡人民政府和林业主管部门要完善流转体系，做好流转服务工作。
条件成熟的可以组建林业产权交易市场，为有流转需求的各种主体搭建交易平台，提供信息发布、政策咨询、资产评估、产权交易、林权变更登记等服务。
3、落实处臵权。
对已明晰权属的自留山、责任山及民营企业等单位和个人营造的林木及附着物、林下资源、森林景观资源，依法落实业主处臵权益。
林地使用权和林木所有权可依法继承、抵押、担保、入股，可作为合资、合作的出资或合作条件。
允许合理利用林地资源开展林下种养业，开发森林旅游业。
4、保障收益权。
(1)农户经营自留山的收益归农户所有。
农户经营承包林地的收益除按合同约定交纳林地使用费和国家设定的规费外，归农户所有。
严格执行国家关于取消农业特产税等各项税费政策，依法制止、查处乱收费、乱摊派行为。
(2)落实征占用林地补偿政策。
对通过家庭承包取得的林地，在承包期内发生征占用林地的，其林木补偿费应支付给林木所有者；林地补偿费按有关政策法规规定和发包、承包双方合同协议比例执行。
六、林业发展情况集体林业用地面积4988公顷，活立木总蓄积187260立方米，天然林1125公顷，蓄积24260立方米。
人工林2103公顷，蓄积163000立方米，未成林造林地970公顷。
用材林1017公顷，防护林1462公顷，经济林749公顷。
林业用地森林覆盖率64 .7%。
这次参加集体林权制度改革林地林木面积大约1.1万亩，多年来，群众的造林活动从未间断过，但大规模的群众造林活动主要分为两个阶段，第一阶段为1983年至1990年，林业“三定”初始阶段，人工造林1.8万亩。
第二阶段为2002-2006年，五年全区累计退耕还林0.7万亩。
七、我区林权改革的基本思路一是突出抓好组织领导。
借鉴外地经验，我区林权改革实行区、乡、村三级一起抓，层层落实领导责任，强化监督指导，在全区形成“区直接领导、乡组织、村实施、林业部门搞好服务、相关部门紧密配合”的林权改革工作机制。
二是不断强化宣传动员。
集体林权改革涉及全区8100多农户的切身利益，农户群众的参与和支持程度高低是改革成败的关键，将采取各种形式强化林改政策宣传，引导全区广大干部群众牢固树立科学发展理念，把这件有利于生态、有利于发展、有利于林农增收的改革大事做实做好。
