职业教育供给侧改革研究
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我国高等教育供给侧改革研究
我国高等教育供给侧改革研究一、概述随着我国经济的快速发展和全球化趋势的加强，高等教育在国家发展和社会进步中的作用日益凸显。
我国高等教育在规模迅速扩张的同时，也面临着质量参差不齐、结构不合理、资源配置效率不高等问题。
这些问题在很大程度上限制了我国高等教育的可持续发展和国际竞争力的提升。
进行高等教育供给侧改革，优化教育资源配置，提高教育质量，已成为当前我国高等教育改革的重要任务。
高等教育供给侧改革是指在高等教育领域中，通过调整教育资源的供给结构，优化教育资源配置，提高教育质量和效率，以满足社会经济发展对高等教育的需求。
这一改革涉及教育理念、教育制度、教育资源、教育内容、教育方式等多个方面，旨在实现高等教育从数量扩张向质量提升的转变，从同质化竞争向特色化发展的转变，从封闭办学向开放合作的转变。
本文将从我国高等教育供给侧改革的背景、必要性、目标、策略等方面进行深入探讨，以期为我国高等教育供给侧改革提供理论支持和实践指导。
同时，本文还将借鉴国内外相关研究成果和经验教训，结合我国实际情况，提出具有可操作性和针对性的改革建议，以期推动我国高等教育供给侧改革取得实质性进展。
1. 高等教育供给侧改革的背景随着全球经济的持续发展和我国社会主要矛盾的转变，我国高等教育面临着前所未有的挑战和机遇。
传统的高等教育模式，以需求为导向，侧重于满足社会对人才的需求，随着人口红利的逐渐消失和经济结构的深度调整，高等教育供给和需求之间的结构性矛盾日益凸显。
一方面，社会对高素质人才的需求持续增长，另一方面，部分高校存在产能过剩、教育资源配置不合理等问题，导致高等教育质量的参差不齐。
在这种背景下，高等教育供给侧改革应运而生。
它是对传统高等教育模式的反思和创新，旨在通过优化教育资源配置、提高教育质量、增强教育创新能力等方式，解决高等教育供给和需求之间的结构性失衡问题。
高等教育供给侧改革不仅是我国经济发展进入“新常态”后，教育领域适应和引领经济新常态的重要举措，也是提升国家核心竞争力、实现教育现代化的必由之路。
加强中职教育供给侧结构性改革的思考
加强中职教育供给侧结构性改革的思考随着经济发展和社会转型的需要，中等职业教育在培养高素质劳动者和提高国民素质方面的作用越来越重要。
为了适应经济发展的需要，加强中职教育供给侧结构性改革是一个必然的选择。
本文将对如何加强中职教育供给侧结构性改革进行思考。
我们要注重调整优化中职教育的专业设置。
随着产业结构的不断升级和转型，职业教育的发展需要与之相适应。
我们应当加强对新兴产业和新兴职业的培养，培养适应现代技术和管理要求的中职学生。
还应注重培养创新创业能力和技能，为企业提供有创造力和创新能力的劳动力。
我们应当加大对中职教育师资队伍的培养和支持力度。
师资队伍的水平与质量直接关系到中职教育的发展水平。
我们要通过各种方式提高中职教师的岗位吸引力，提高教师待遇和职业发展空间，增加中职教师的培养和引进的机会。
注重提高教师的教学能力和专业素质，培养他们的创新能力和实践能力。
我们需要加强中职与企业的紧密合作，增强中职教育的实践性和职业适应性。
中职教育要紧密结合产业需求，开展校企合作，建立企业实践基地，提供学生实践机会。
通过与企业的合作，可以了解企业的需求和要求，并根据企业的需要进行教学内容和方式的调整，提高学生就业的竞争力。
第四，我们要加强对中职学生的综合素质教育。
中职教育不仅仅是传授职业技能，更重要的是培养学生的综合素质。
我们要注重培养学生的创新意识和创新能力，提高学生的综合素质和人文素养。
还要加强学生的实践能力培养，注重实践教学和实践活动，让学生能够熟悉各类工具和设备的操作技能，提高他们解决实际问题的能力。
我们要加强中职教育的质量监测和评估体系建设。
中职教育的质量监测和评估是提高中职教育质量的重要手段。
我们需要建立科学的监测和评估体系，对中职学校和教师的教学质量进行评估，并公开评估结果。
还要加强对学生就业质量和薪酬待遇的监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
加强中职教育供给侧结构性改革是一个复杂而重要的任务，需要各方的共同努力。
加强中职教育供给侧结构性改革的思考
加强中职教育供给侧结构性改革的思考随着我国经济社会的快速发展，中等职业教育作为培养高素质技能人才的重要途径，在当今社会已经被广泛重视。
目前我国中职教育存在供给不足、结构不合理等问题，为了加强中职教育的供给侧结构性改革，需要从以下几个方面进行思考。
要优化中职教育的供给结构。
当前，中职教育普遍存在专业设置和专业结构单一化的问题，不同地区的中职学校往往开设相同甚至相似的专业，导致就业竞争激烈，就业率不高。
应该加强中职教育专业设置的差异化，根据不同地区和行业需求，开设适应市场需求的专业，增加学生就业的机会。
还应该注重培养学生的创新创业能力和实践能力，为学生提供更多实习实训的机会，使中职教育更加贴近实际需求。
要加强中职教育的师资队伍建设。
中职教育的发展离不开优秀的教师队伍。
目前中职教育的教师队伍普遍存在结构老化、师资不足等问题，无法满足学生多元化发展的需求。
应该加大对中职教师的培训力度，提高教师的职业素养和教学水平。
加大对中职教师的待遇和激励力度，提高教师的工作积极性和创造能力，从而更好地服务学生的发展。
要加强中职教育与产业的对接。
中职教育的目标是培养适应市场需求的高素质技能人才，应该加强中职教育与产业的紧密合作。
一方面，中职学校应该积极与企业进行合作，推动实训基地的建设和实践课程的开展，为学生提供更多实践机会和实习岗位。
还应该加强中职教师与企业的交流合作，增加教师的实践经验和行业洞察力，提高教学水平和教育质量。
要加强中职教育的管理体制和机制改革。
中职教育的管理体制和机制需要与时俱进，适应新形势下教育发展的需求。
一方面，要加强对中职教育的督导和评估，建立科学合理的质量评价机制，促进中职学校的内外部监督。
还应该加大中职教育的政策支持力度，提高中职教育的地位和声誉，为中职教育的发展提供有力保障。
加强中职教育供给侧结构性改革是当前的一个重要课题，这需要教育部门、学校、教师、企业等各方共同努力。
只有通过优化供给结构、加强师资队伍建设、加强中职教育与产业的对接、完善管理体制和机制等多种措施的综合推进，才能够实现中职教育的全面发展和优质服务。
产业转型升级背景下的职业教育供给侧改革
产业转型升级背景下的职业教育供给侧改革产业转型升级背景下的职业教育供给侧改革随着经济的快速发展，产业结构也在不断调整和转型升级。
这种转型升级意味着新的产业需求和职业发展机会的出现，也对教育供给侧提出了全新的要求和挑战。
在这个背景下，职业教育供给侧改革成为实现产业转型升级的关键之一。
产业转型升级的背景下，职业教育供给侧改革面临着许多问题和挑战。
首先，现有的职业教育体系往往滞后于产业需求的变化。
传统的职业教育往往将学生培养成为特定岗位的“工人”，而现代产业则更加需要具备创新能力和综合素质的“工程师”。
因此，职业教育供给侧改革需要更加注重培养学生的创新精神和实践能力，以适应产业转型升级的需求。
其次，职业教育供给侧改革需要与产业发展紧密结合。
传统的教育供给侧往往是按照一定的课程和教材体系进行教学，很少与产业进行深入的对接和合作。
然而，在产业转型升级的背景下，职业教育需要更加了解行业的实际需求，与企业合作开展课程设置和教学实践，使学生能够真正了解产业的最新动态，并具备与之匹配的职业能力。
职业教育供给侧改革还需要更加注重学生的就业能力培养。
在产业转型升级的背景下，传统的单一技能培养已经无法满足企业的需求。
因此，职业教育供给侧改革需要将学生的就业能力培养作为重要的目标，引导学生掌握跨学科的知识和技能，适应多样化的就业需求，提高他们的就业竞争力。
同时，职业教育供给侧改革需要加强师资队伍建设。
教师是职业教育的核心资源，他们不仅需要具备专业的知识和能力，还需要了解产业的最新动态和需求，能够将实践经验与理论知识相结合，培养学生的实际能力。
因此，职业教育供给侧改革需要加强对教师的培训和职业发展支持，提高他们的专业能力和教学质量。
职业教育供给侧改革还需要积极拓展国际合作与交流。
在产业转型升级的背景下，世界范围内的产业和职业需求都在发生变化，因此，通过国际合作和交流，可以更好地了解全球产业的最新动态和趋势。
与此同时，职业教育供给侧改革还可以借鉴国际先进的职业教育经验和理念，提高我国职业教育的水平和质量。
教育供给侧改革
教育供给侧改革教育供给侧改革是指通过从供给端入手，改革和优化教育资源配置，提高教育质量和效益，满足人民群众对高质量教育的需求。
在当前全球知识经济时代，教育供给侧改革已成为各国共同关注的重要议题。
本文将从减负、优化课程设置、职业教育和教育公平四个方面来探讨教育供给侧改革的重要性和具体举措。
首先，减负是教育供给侧改革的重要方向之一。
长期以来，我国教育对学生的压力问题备受关注。
学生过重的学业负担不仅导致他们精力不集中，影响学习效果，还给他们的身心健康造成负面影响。
因此，实施减负政策是教育供给侧改革的首要任务之一。
政府应该加强对学校的督导，确保教育资源的合理分配和利用。
此外，学校也要通过调整课程安排、减少作业量等方式，减轻学生的学业负担。
其次，优化课程设置也是教育供给侧改革的一项重要举措。
当前，传统的课程设置在适应社会发展需求方面存在一些不足之处。
因此，我们需要对课程进行优化，增加实用性和综合素质培养。
应该引入更多与实际生活紧密相关的课程，如创新创业、科技教育、金融知识等，以培养学生的综合素质和实践能力。
此外，还可以通过开展选修课程，让学生根据自身兴趣选择更多的课程，激发他们的学习兴趣，提高学习效果。
职业教育也是教育供给侧改革的重要领域之一。
当前，高等教育过度偏重理论知识的传授，而忽视了实践能力和职业素养的培养。
为了更好地满足社会对高素质人才的需求，应该加大对职业教育的投入力度，并与高等教育相衔接，打破传统的教育壁垒。
在职业教育中，培养学生的实际操作能力和职业素养是至关重要的。
政府可以提供更多的职业教育资源，鼓励企业与学校合作开展实训基地建设，为学生提供更多的实践机会。
最后，教育公平也是教育供给侧改革的核心要求之一。
当前，我国教育资源的分配存在明显的不平衡问题，城乡地区、富裕地区和贫困地区之间的差距日益扩大。
为了实现教育公平，政府应该加大对贫困地区和弱势群体的教育支持力度，建立对学生的国家奖助学金制度，确保每个孩子都能获得优质教育资源。
职业教育_供给侧结构性改革
职业教育_供给侧结构性改革职业教育：供给侧结构性改革随着中国经济的持续发展和转型升级，职业教育在促进就业、提高人才供给质量方面发挥着重要作用。
然而，长期以来，我国职业教育供给侧结构存在一些问题，制约了其进一步发展。
为此，我国开始了供给侧结构性改革，以加强职业教育的能力和质量，满足经济社会发展的需求。
一、问题分析1. 教育结构不合理在以高等教育为主导的教育体系中，职业教育的地位相对较低。
学生和家长普遍追求高等学历，而忽视了职业教育的价值。
这导致职业教育吸引力不足，导致人才供给与市场需求之间的不匹配。
2. 课程设置不合理传统的职业教育课程设置与实际需求脱节，过于注重理论知识的传授，与市场需求不相符。
职业教育应该更加注重实践和技能培养，帮助学生提高就业竞争力。
3. 师资力量不足现有的职业教育师资力量相对不足，导致教学质量参差不齐。
一些教师缺乏实际工作经验和行业知识，无法满足学生的实际需求。
二、改革措施1. 加强职业教育宣传和引导要改变学生和家长对职业教育的认识，加强对职业教育价值的宣传，提高职业教育的社会地位。
同时，要加大对学生的职业规划教育，引导他们根据自身兴趣和能力选择适合的职业教育路径，提高就业质量。
2. 优化课程设置职业教育课程设置应根据市场需求和行业发展趋势进行调整，注重实践和技能培养，提高学生的实际应用能力。
与行业密切合作，将实际工作经验和行业知识融入教学，提高学生的就业竞争力。
3. 提高师资水平加大对职业教育师资的培养力度，提高其实践经验和行业知识。
建立师资培训机制，提供更多的培训机会和实践平台，帮助教师不断提升教学水平。
4. 加强职业教育与产业结合建立和完善产教融合机制，加强学校与企业的合作，开展校企联合培养。
通过实习、实训等方式，提供学生更多接触实际工作的机会，提高他们的就业能力和竞争力。
5. 加强评价体系建设建立科学合理的职业教育评价体系，注重对学生实际技能和能力的评价，培养实用型人才。
职业教育供给侧
职业教育供给侧职业教育供给侧改革就是指从职业教育供给侧入手，针对职业教育结构性问题推进的改革。
职业教育供给侧改革可以加快职业教育适应经济发展的新常态，促进职业教育价值理性地回归，优化职业教育人才供给结构。
职业教育供给侧改革的路，以机制创新线为导向，激发职业教育的效率与活力；以理念变革为基础，实现职业教育价值理性地回归；以息化为抓手，实现职业教育精准供给。
近年来，国家对职业教育日益重视。
职业教育的潜力正在被触发，职业教育的黄金机遇期已经来到，“职业人”大有可为。
首先，从职业教育的发展规模上来说，目前，高等职业教育已经真正占据了高等教育的半壁江山，不可小觑。
其次，从国家的支持力度来说，国家对职业教育的重视日益明显，自2014年国务院发布《关于大力发展职业教育的决定》以来，职业教育经费逐年增长，职业教育在国家日益重视的情况下迎来了发展的春天。
此外，较之前而言，职业教育的地大大提高了。
“读职校没前途”刻板观念已经被打破，以前的学生要是给别人表明自己在职校读书，别人的语气和眼神里透出都是蔑视。
随着国家大力发展并扶持职业教育的改革。
尤其是如今在就业压力如此大的环境下，职校逐渐成为香饽饽，因为没有一技之长的人是很难立足于社会并且扎根的，上职校起码能学一门技术，增长自身的本领，但是，要想让职业教育“香起来”，解决家长们的担心，要做的就是提升专业含金量和师资实力。
要将要传授给学生的课程技术拿出来，花时间和精力与用人企业及行业协会开展研讨，看教的内容及毕业学生技能水平与企业需求的匹配程度，而不是闭门造车花大量的时间和精力培养不合格的学员，造成就业难。
对于教师，要以“双师型”为标准，教师不能只会教理论，还需储备丰富的实战经验，要通过不断改进和完善教学环节，言传身教，让学生将技术理论应用到实际中去，更要培养学生自主学习能力，让他们拥有自我提升的能力。
随着我国经济社会的进一步改革与发展，知识经济兴起将更加促进职业教育发展，产教融合、校企合作、与国际知名职业培训中心展开合作都将成为职业教育发展的必然，技术交融与相互进步将为我们成为人才资源强国提供支撑。
关于职业教育供给侧结构性改革的几点思考
关于职业教育供给侧结构性改革的几点思考职业教育供给侧结构性是指对职业教育供给端的，即通过优化资源配置、完善治理机制、提升办学水平等手段，推动职业教育的发展。
以下是我对职业教育供给侧结构性的几点思考。
首先，职业教育供给侧结构性需要加强政府的引导和规范。
政府应该加大对职业教育的投入，推动职业教育资源的合理配置，健全职业教育法律法规，加强职业教育管理和监督。
同时，政府还应该建立多元化的职业教育供给主体，鼓励社会力量参与职业教育，推动多元化办学主体的竞争和合作，提高职业教育的整体质量。
其次，在职业教育供给侧结构性中，高等职业教育的发展应该成为重点。
高等职业教育具有职业素质要求高、技能操作性强、终身学习能力强等特点，对于提高国民素质和培养现代化人才具有重要意义。
因此，在中应该加大高等职业教育的投入力度，扩大高等职业教育的规模，提高高等职业教育的质量，推动高等职业教育与普通本科教育的有机融合，构建多层次、多领域、多样化的高等职业教育体系。
第三，职业教育供给侧结构性需要注重学校与企业的合作。
职业教育的目的是培养与市场需求相适应的专业人才，因此，学校与企业之间的合作应该成为的重点。
一方面，学校应该与企业建立紧密的合作关系，开展实训基地建设、校企合作办学等活动，充分利用企业资源、企业需求和企业环境，提高职业教育的实践教学能力。
另一方面，企业也应该加大对职业教育的支持力度，参与职业教育的规划、教材编写和人才培养等环节，与学校共同培养符合市场需求的专业人才。
第四，职业教育供给侧结构性需要加强师资队伍建设。
优秀的教师是职业教育质量的关键因素，因此，教师队伍建设应该成为的重点。
首先，政府应该加大对职业教育教师的培养和选拔力度，提高教师的专业素质和教学能力。
同时，学校也应该加强对教师的培训和职业发展支持，提高教师的教学水平和科研能力。
此外，还可以借鉴国外的经验，引进高水平的职业教育教师，并建立国际化的师资交流机制，促进职业教育与国际接轨。
加快职业教育供给侧结构性改革问题浅析
加快职业教育供给侧结构性改革问题浅析随着中国经济的快速发展和产业结构的不断调整，对人才的需求也在不断提高。
职业教育作为培养技能型人才的重要途径，正在受到越来越多的关注。
在当前的形势下，职业教育供给侧结构性改革面临着一些问题和挑战。
本文将对这些问题进行浅析，探讨加快职业教育供给侧结构性改革的必要性和关键路径。
一、问题分析1. 教育资源分配不均衡目前，我国职业教育资源在地区之间存在着明显的不均衡。
一线发达城市和沿海地区的职业教育资源相对较为丰富，而内陆和欠发达地区的资源相对匮乏。
这种不均衡的分配导致了地区之间人才的失衡，一方面造成了一线城市的用工需求难以满足，另一方面也造成了内陆地区的人才外流。
2. 教育质量参差不齐由于我国职业教育发展相对滞后，因此在办学理念、教学模式、师资队伍等方面存在着不少问题。
一些学校重视理论教育，忽视实践能力的培养；一些学校师资力量薄弱，教学设备陈旧，无法满足市场需求。
这些问题造成了职业教育质量参差不齐，学生的就业能力得不到有效提升。
3. 学校与企业脱节职业教育的培养目标是培养适应市场需求的技能型人才，因此学校和企业之间的联系至关重要。
然而在现实中，学校和企业之间缺乏有效的合作机制，学校无法及时了解市场需求，企业也无法有效参与学生的培养过程。
这种脱节导致了学生毕业后与市场需求不匹配，就业困难的问题日益突出。
面对上述问题，加快职业教育供给侧结构性改革势在必行。
职业教育是培养技能型人才的主要途径，是社会经济发展的重要支撑。
如果职业教育供给侧结构性改革不及时，将会导致人才供给与市场需求脱节，无法满足经济发展的需要。
职业教育的成功改革将有助于促进教育公平，减少地区之间的人才失衡，为人才流动提供更多的机会。
而且，加快职业教育供给侧结构性改革也是推进教育现代化的必然要求，是实现教育强国的重要途径。
1. 优化资源配置，促进区域均衡发展要加快职业教育供给侧结构性改革，首先需要优化资源配置，促进区域均衡发展。
职业院校的专业设置与产业结构适配性的供给侧分析
职业院校的专业设置与产业结构适配性的供给侧分析摘要：文章从职业教育供给侧结构性改革的视角出发，结合当前职业院校的专业设置与区域产业结构发展之间的关系，为提升专业设置与产业结构的适配性提出了切实可行的措施。
关键词：高职教育专业设置供给侧改革一、专业设置与产业结构的内在关系1.区域产业结构决定职业院校的专业设置。
当前，我国职业教育进入了一个快速发展的时期，无论是院校数量，还是在校生规模都取得了历史性突破。
随着院校数量增加，势必会造成职业院校在生源上存在激烈的竞争。
在市场经济条件下，生源的优劣直接影响了职业院校的人才培养质量，而毕业生的质量又在一定程度上决定了一所院校的生存与发展。
可见，职业院校只有培养出适合区域经济发展的人才，才能在激烈的教育格局竞争中占得先机，而使毕业生实现“毕业即就业”的关键要素则是院校的专业设置。
2.职业院校的专业设置影响区域产业结构发展。
为了紧跟时代发展潮流，区域产业要进行经济结构转型升级，而产业结构转型升级的最核心要素就是人才。
如果缺少数量充足、能力全面、创新意识和进取意识较强的高素质人才，那么产业结构升级不仅难以为继，而且连维持现状也会成为一种奢望。
简言之，人才兴，产业兴。
二、职业院校专业设置的结构性矛盾1.专业设置相对集中，定位重复，缺乏特色。
据教育部2017年7月的一份数据显示，全国1100余所职业院校中，设置数量较多的专业是土木建设大类、交通运输大类、电子信息大类、制造大类以及财经大类等。
很多院校不考虑自身的办学定位、专业特色和师资力量，对上述热门专业“照单全收”，致使热门专业毕业生远远供大于求，在个别地区，某些专业的供需比甚至达到了惊人的7∶1，导致了严峻的就业压力和社会压力。
2.专业设置调整不灵活，不能适应区域产业发展要求。
专业院校的合理定位能为区域发展提供源源不断的人才支撑。
当区域经济产业结构进行调整时，势必会产生新行业、新部门、新产业，而这些领域所需要的人才就需要职业院校来提供。
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职业教育供给侧改革研究作者：钱闻明吴晓云来源：《教育与职业(上)》2017年第09期[摘要]我国职业教育存在区域、城乡发展不均衡，管理结构单一，投入结构失衡，组成要素结构性矛盾突出等问题，亟待进行供给侧改革。
改革的关键在于把握质量、效率、创新和“以人为本”这四大核心要素，改革的路径包括强化政府的制度供给；发挥行业非政府组织功能；强化专业设置、调整与投入；优化课程体系与课程开发；完善师资队伍的培养与培训；加快国际化与信息化进程。
[关键词]职业教育供给侧改革核心要素制度供给简政放权[作者简介]钱闻明（1962- ），男，安徽和县人，南京科技职业学院副院长，副研究员；吴晓云（1984- ），女，安徽芜湖人，南京科技职业学院，讲师，在读博士。
（江苏南京210048）[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）17-0031-052015年11月10日，习近平总书记在主持中央财经领导小组第十一次会议时明确提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革，就是用改革的办法推进结构升级调整，从供给端入手减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，巩固经济可持续快速增长动力，为推动我国社会生产力水平实现整体提升输送新动能。
职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，与国家经济发展联系最为紧密，承担着向经济社会培养和提供技术技能型人才的重任，所以职业教育是供给侧结构性改革的基础组成部分。
若将供给侧看作国民经济的生产链，职业教育就是生产链的关键部分，并且和社会经济共同形成一套联动系统。
职业教育供给侧结构性改革的目标是根据职业教育发展各个阶段面临的问题和实际需要等，推广职业教育的发展理念，科学调整结构，合理分配要素，及时有效地为职业教育转型提供支持，促进职业教育持续健康发展。
一、职业教育供给侧改革的现实困境（一）区域、城乡发展不均衡目前我国东、中、西部地区职业教育发展存在较大差距，东部地区职业教育总体水平要高于西部地区，且国家对东部地区职业教育实行的优惠政策明显优于西部地区。
在城乡建设上，虽然越来越多的农民进城务工，但农民的市民化程度极低，户籍人口城镇化率远低于常住人口城镇化率。
一方面，要对农民进行职业教育，通过职业培训，增强农民转岗就业的能力，促进农业人口转移市民化；另一方面，要进行户籍制度改革，为农民进城落户提供便利，以此推进农民的市民化进程。
通过结构性改革，可以协调职业教育在区域、城乡之间的发展，全面改善人力资本在城乡的分布结构。
（二）管理结构单一，投入结构失衡首先，政府对职业教育管控过多，既当“运动员”又当“裁判员”的状况依然存在，严重制约了学校的办学活力，管办评分离的现代教育治理体系尚未形成。
其次，职业教育投资结构不平衡。
地方教育部门对职业教育的发展不重视，在教育资源分配上更偏向于普通教育，且经常发生将职业教育资源挪用至普通教育的现象。
职业教育软硬件配备、结构改革等方面的投入少，导致职业教育出现管理效率低、硬件利用率低等问题。
这些问题并不能依靠加大投入就能得到彻底解决，必须把握职业教育发展的各种机遇，及时进行结构性改革，以达到职业教育由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升的目的。
（三）组成要素结构性矛盾突出职业院校是职业教育的载体，师资、专业、课程、学生等是构成职业院校的基本要素。
在师资方面，职业院校专兼职教师分布不平衡。
受经费和编制的制约，兼职教师在职业院校的比例越来越大，导致出现教师专业、职称结构与所教学科专业不匹配等问题。
在专业设置方面，盲目追求大而全，随意扩张学科专业，脱离职业教育应用性的特点，致使学院陷于低水平竞争和低质量增长的状态，整体教育质量和竞争力大大降低，人才培养与地方经济社会发展需要脱节。
在课程结构方面，存在重理论轻实践、必修课多选修课少、专业课多素质课少等问题。
在就业方面，毕业生从事第一、第二、第三产业工作岗位的比重不均衡，学生专业技能与岗位需求不匹配，学生“就业难”与企业“用工荒”的结构性问题较为突出。
二、职业教育供给侧改革的核心要素职业教育供给侧结构性改革的核心内涵是遵守职业教育本质和技能培养规律，以供给侧为着手点，就制度性、结构性及体制性问题的根源，将创新、质量以及效率作为改革的出发点及落脚点，通过改革，进一步促进职教资源的优化配置，充分发掘其潜力，提升其活力，为教育个体及经济社会的发展提供效率较高、质量过硬的精准供给。
职业教育供给侧结构性改革的核心要素主要包括质量、效率、创新和“以人为本”。
（一）供给质量提升是核心质量是教育的永恒主题，是学校存在的意义和价值所在。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《教育部等六部门关于印发〈现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）〉的通知》（教发〔2014〕6号）《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）等一系列国家纲领性文件，明确提出了“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”①“实施现代职业教育质量提升计划”②“坚持走内涵式发展道路”③；党的十八届五中全会明确提出要“提高教育质量”；2016年全国教育工作会议把会议主题确定为“全面提高教育质量，加快推进教育现代化”④。
可见，教育质量得到党和政府的高度重视，这也指明了职业教育改革的方向。
职业教育供给侧改革必须以深化内涵、提升质量、特色发展为核心。
（二）供给效率提高是关键教育效率通常是指教育的生产效率，就是教育产出成果与教育资源消耗之比。
教育效率包括教育投资效率、教育经济效率、教育资源利用效率和教育投资内部效益等。
从规模上看，我国职业教育已经初具规模。
截至2015年，全国有高职高专院校1341所，在校生1300多万人。
在职业教育处于起步阶段时，资源投入无疑是至关重要的。
随着经济的发展，在职业教育资源投入越来越充足的今天，却面临着资源利用效率低的问题，职业教育资源条块分割、多头管理、供给效率低下，同时惯性依赖行政配置资源的现象也越来越突出。
职业教育要想获得质的提高，就必须改变以规模、数量和投入为主的“外延式”传统发展道路，转向提高教育投入要素质量和效率的“内涵式”发展道路。
提高职业教育资源综合使用效率成为当前职业教育供给侧改革的关键。
（三）创新创造是灵魂创新是民族进步之魂。
科技创新已经越来越成为当今社会生产力发展的重要标志和基础，是经济发展中最重要的驱动力，决定着一个国家和民族的发展进程。
党的十八届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是“创新发展”。
中国经济增长动力正由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，创新发展已经成为供给侧结构性改革的主要决定因素，也是诸多领域打破现有发展瓶颈的最有效途径。
我国职业教育供给侧改革要顺应时代趋势，以创新发展来激发改革的新动力。
在当前产业结构优化升级的新格局下，职业教育供给侧改革从本质上讲就是一个创新求变的改革过程。
职业院校要根据自身特点，提高自主创新意识，“自下而上”地开展创新实践，积极为改革发展谋划创新战略。
（四）“以人为本”是宗旨教育的目的就是提高人的素质，丰富人的知识结构，因此教育这一社会活动遵循“以人为本”的宗旨。
推动职业教育供给侧改革，需要转变观念，求真务实地关注社会、行业和人员动态变化，充分挖掘职业教育潜力，用先进的思想文化、创新的教学实践，积极开展“以人为本”的职业教育，培养学生的创新意识和创业能力，重视开发思维、启迪智慧，形成健康的心理和完整的人格。
三、职业教育供给侧改革的发展路径（一）强化政府的制度供给政府作为最重要的职业教育供给主体，关系供给层次、供给结构和办学环境。
政府的作用主要体现在制度供给上，具体包括以下方面：第一，建立体系。
构建中国特色现代职业教育体系是我国发展现代教育的基础，也是最关键的一步。
预计到2020年，我国将形成产教有机结合、符合发展要求、普通和职业教育有效协作、体现终身教育理念、达到国际水准兼具中国特色的现代职业教育体系。
该体系主要包含以下特征：属于一种教育类型，而不属于教育层次；最终目标是促进就业，而不是提高升学率；针对产业发展以及升级进行相应的调整；坚持因材施教原则，可以促使人们通过教育追求更高的目标，实现更大的人生价值；反映终身教育思想，有利于推动职业教育的可持续发展。
为此，要加快建设一批应用型本科职业院校，加快发展专业学位学生教育，建成一批适应社会应用技能需求，培养模式与产业相结合，特色、专业与职业资格相对接的专业学位点。
只有这样，才能有效解决职业教育存在的“供给层次”和“供给结构”的问题。
第二，跨界立法。
在完成对“职业教育法”的修改后，还要针对职业教育跨界的特点、校企合作育人的现状，借鉴国外先进的职业教育理念，启动对“企业法”的修改程序，赋予企业明确的职业教育权利和义务。
同时，地方政府要在认真总结各地丰富实践经验的基础上，对校企合作进行地方立法，出台类似“校企合作促进法”等地方性法规，与“企业法”配套，以求从根本上解决产教融合、校企合作育人中保障制度缺乏、企业主动性欠缺等问题。
第三，简政放权。
中央政府应将应用型本科院校设置权完全下放至地方；地方政府要按照章程依法管理学校，在有利于坚持方向、提高质量、更好地服务经济社会发展的前提下，积极下放职业院校专业人才引进、专业技术职务评审、专业设置、自主招生等权力。
同时，还要充分发挥行业组织的作用，通过专项规范授权委托、公共课程购买服务、开放教学网络平台学习等方式，把适宜行业组织承担的职责有针对性地交给行业组织，给予政策支持并强化服务监督管理。
（二）充分发挥行业非政府组织功能作为非政府性社会组织，行业是职业教育供给侧改革的重要主体，应发挥好以下作用：一是围绕社会经济发展和区域经济发展，在政府的支持下，通过接受政府的定向委托、公开购买服务等方式，开展行业指导、评价、职业需求发布等第三方服务；二是建立行业人力资源需求和预测制度、就业形势分析和专业预警定期发布制度、质量监测和评价制度等基础性服务支撑系统；三是通过行业指导委员会，颁布行业人才培养标准，推进职业教育人才培养目标、课程内容、教学过程、专业设置与产业行业标准升级、企业技术技能型人才需求相对接，保证职业教育教学课程、实训基地建设与产业技术发展相融合。
（三）强化专业设置、调整与投入第一，结合国家重大发展战略，围绕服务区域优势主导产业和科技进步遴选、建设专业。
积极加强与政府的沟通协调，推动地方政府和经济社会为职业院校发展构建良好的外部环境，紧密围绕当地经济社会与产业发展的规划优化专业设置；积极争取行业企业的指导和参与，加强对区域产业结构调整和企业技术升级的研究，专业设置密切联系产业企业发展需要，努力形成专业群与产业链的有效互动，建设适应需求、特色鲜明、效益显著的专业和专业群，最大限度地提升专业群和产业链的匹配度。