1本科笔记西方政治制度 (新
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第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度单选]雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
[单选]在伯里克利时代,雅典的民主制臻于极盛,它的最高权力机关是公民大会[单选]揭开雅典政治体制改革序幕的是梭伦[简答、论述]雅典民主制的主要内容。
(1)公民大会。
公民大会是雅典城邦的最高权力机关。
公民大会对雅典全体满20岁的男性公民是开放的,每个公民都有权在公民大会上提出自己的议案和参加讨论。
国家的法令、政策和一切重大问题,如宣战、媾和、结盟、赋税等都要由公民大会批准,公民大会的决定具有较高的法律效力。
公民大会每隔10天召开一次,如有突发事件,还可临时增加,每年召开大约40次。
因此,公民大会足以讨论城邦所有需要处理的事情。
另外,公民大会的有效人数是6000人以上。
(2)议事会。
议事会是雅典最重要的统治机构。
议事会负责筹备公民大会的召开,准备和起草公大会讨论的所有议案,执行公民大会的决定,接待使者和处理城邦的日常事务。
改组成500人议事会后,处理日常事务的权力由来自10个部落的50名成员组成一个执行委员会轮流行使,每个执行委员会的任期为一年的十分之一(35-36天),处理事务时除了这个部落的50名成员外,轮空的另外9个部落各派一名议事会成员参加,执行委员会以整个“议事会”的名义处理政务。
议事会成员的任期只有一年,并且不能再次当选,这就为其他公民敞开道路,有机会轮流来处理公共事务。
500人议事会还负有监督官员的职权(3)陪审法庭。
雅典的陪审法庭是整个城邦民主制度的拱顶石,它以全体公民的名义行使权力,不仅是雅典城邦的最高审判机关,而且可以对各级官吏行使监察权。
法庭由各地域性部落选出的陪审员组成,任何一个年满30岁的雅典公民都可能被挑选担任这个职务。
陪审员最多时达6000人,任期一年,不得连任,然后经抽签分派到各个法庭并审理各种案件。
同时,陪审法庭也对所有的官吏进行控制和监督,控制有三种方式:任前审查、官员在任期结束时对他的所作所为向法庭做检查和任期结束时检查账目。
导言:西方政治制度:是一个总的概念。
它包含了所有西方国家,也就是所有资本主义国家的政治制度。
它所包含的内容既可以是过件政权组织的具有根本性的政治制度,也可以是保证国家政权组织正常运作的具体制度。
国家结构:是指国家整体与部分的关系。
第一章:西方政治制度的历史变迁1. 民族国家:指建立起中央集权制的、具有同意的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。
2. 城邦:即城市国家,以一个城市为中心,包括附近若干村落。
每个城邦都是自给自足的独立单位,互不统属,国小民寡。
3. 城邦民主制:是指城邦国家中全体公民享有平等的权利,行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度。
4. 议会君主制:是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。
5. 封建君主制:是对5-17世纪中叶西欧封建国家的主要的政治形态的一种统称。
它是西欧封建社会的产物。
第二章:西方民主制度的基本原则1. 直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的民主制度。
2. 代仪民主制:是指人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关,以行使国家最高权利的政治制度。
3. 世俗化:是指国家的合法性依据是“此岸原则”,即根据自行负责的理性来建构其法权体系和同志技术的原则。
4. 人民主权思想:是近代西方思想学家提出的,在近代西方政治发展史上具有重要的意义的理论成果。
它以自然法、契约论为基础,论证国家一切权利属于人民,确立人民的自由意志在国家生活中的最高地位,借以否定君主主权论和议会主权论。
5. 分权:即权利分立,是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人,而应当合理地分割成若干部分,由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌。
6. 制衡:是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系,其中任何一部分都不能独占优势。
7、宪法委员会――是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
Ps:来自书本摘录,依据书本“课程内容与考核要求”----By:qq:2747178701、主题:政治制度形式:国体、政体、国家结构、政府制度、政治体制2、主题:西方国家:美英法德日3、要点政体-政治组织形式-国家形式重要内容:一个国家的统治阶级如何组织自己的政权。
国体:政治制度的核心、决定性部分政体:政治制度的最基本、最重要的内容。
国家结构:一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政府制度:狭义-国家中央行政机关-一个国家行政机关制度。
政治体制:独裁制、君主立宪制、共和制。
亚里士多德:最早对古希腊城邦政治进行-比较研究法(历史唯物主义的方法、基本方法)、奠定政治学基础;《政治学》,;孟德斯鸠:18世纪:法国;《论法的精神》;比较分析法戴维、伊斯顿:系统分析方法引进政治学;美国第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦政治制度一、城邦:小型城市国家、城市为中心、周围乡村(雅典、斯巴达、叙拉古)1、城邦社会结构:1、奴隶2、外邦人3、公民(成员、有权参加城邦政治生活、特权根据出身获得);2、城邦政治制度:政体:1、君主制政体:克里特岛2、贵族制政体:斯巴达3、民主制政体:雅典4、濳主制政体(最恶劣):叙拉古二、雅典城邦民主制:民主政治制度1、雅典城邦(早期):世袭贵族、自由民的工商业者、农民(最底层)2、梭伦改革起因:城邦贵族与城邦平民之间矛盾冲突时间:公元前6世纪初(前594年)人物:梭伦-执行官原则:财产原则代替血缘出身作为政治基础地位:民主制的基础内容:1、经济改革:解除债负令2、社会结构改革,按照法定地产收入财产资格分四个等级;3、政治改革:抽签选官4、公民大会:最高权力机关5、400人议事会:审核提供法案、处理日常事务6、陪审法庭:司法机关3、克里斯特尼改革:在梭伦改革基础上进一步改革时间:公元前509-508年人物:克里斯特尼地位:标志的雅典民主制最终胜利、氏族社会终结内容:1、以地域组织取代血缘组织作为城邦行政单位2、400-500人议事会;3、十将军委员会:一年一任4、建立“陶片放逐法”4、雅典城邦民主制内容和特征内容:1、公民大会:最高权力机关,有效人数6000人以上2、议事会:处理日常事务,一年任期,监督官员职权3、陪审法庭:最高审判机关,对官吏行使监察权,控制和监督4、十将军委员会:最高军事机构,年满40岁,连选连任特征:1、直接民主:所有成年公民可以自由参加2、抽签选官:500人议事会3、轮番为治:轮流执政,次序通过抽签决定三、城邦民主制的意义与困境1、意义:1、主权在民原则:最能体现主权在民观念是城邦公民大会制度2、法治原则:自由平等,法律适合于所有人,无特权2、雅典城邦民主制的局限与困境,主要表现1、建立在奴隶制基础上、雅典城邦自由公民民主制度,仍是少数人的民主2、在雅典居民的生活中,存在私人生活与公共生活的尖锐冲突3、在雅典民主政治制度下,强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权力,容易导致暴政。
第六章当代西方国家的行政制度6.1复习笔记一、国家元首1.国家元首的概念国家元首的概念大致可表述如下:国家元首是国家对内对外的最高代表或国家象征,是国家机构的重要组成部分。
(1)国家元首是最早产生的国家机构(2)在西方奴隶制和封建制时期,国家元首一般指君主(3)现代国家元首是国家行政权的一部分;议会是国民意志的体现者,而国家元首则被视为国家最高行政权力的体现者。
2.国家元首的形式国家元首通常由一个人担任,但也有集体国家元首形式,还有些国家在一定时期内无国家元首或国家元首不明确。
(1)个人国家元首也叫单一国家元首,指由一人独任国家元首的制度。
(2)集体国家元首凡由两人以上组成合议制的机关,由其全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权者,为集体元首。
构成集体元首的成员彼此之问的地位基本上平等,拥有同等权力。
(3)没有国家元首或国家元首不明确3.国家元首产生的方式西方国家元首产生的方式均由宪法或法律规定。
一般说来,产生的方式主要有两种:世袭制和选举制。
(1)元首的世袭制凡担任国家元首职务,不经民主选举,而是按照血统亲属原则,依法世代相传者,叫做世袭制。
元首世袭制具体表现为以下几种主要形式:①嫡长子继承制。
②王储选择制。
③顺序继承制。
(2)元首的选举制指国家元首经选举产生。
西方共和制政体的国家元首普遍经选举产生。
各国选举元首的方法多种多样,概括起来,有以下三类:①由公民投票直接选举产生。
②由公民投票间接选举产生,即由公民投票选出选举人,再由选举人投票产生国家元首。
③由议会或特定的选举团体选举产生。
4.国家元首的任期西方国家元首任期的期限大都经宪法明文规定,也有以法律规定的,或存在于习惯之中。
一般说来,元首的任期可归纳为终身任职制和限期任职制两大类。
(1)终身任职制世袭君主制国家的元首由于王位世袭,元首任期必然是终身的。
世袭君主历史上曾有过任职中止的几种特殊例外:退位、让位和废黜,即被迫离开王位。
另外,有少数共和制国家的宪法或法律没有明文规定元首可终身任职,但对元首连选连任也未予以明确限制。
近代西方政治制度1、责任制内阁责任制内阁是英国君主立宪制的核心。
内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式,与总统制相对。
由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称责任制内阁、议会内阁制。
责任制内阁以议会(国会)为权力核心,行政权力受议会的制约,行政权与立法权合一,政府(内阁)则对议会负责。
2、英国政治制度演进的特点1.连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。
2.渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。
英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。
3.创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。
3、近代英国民主政治的特点(1)与古代雅典的直接民主相比,近代英国的民主政治是典型的代议制民主。
①公民通过选举代表组成代表机关——议会,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家的权力。
②与古代直接民主相比,代议制民主具有更大的自由度和包容性。
(2)就英国的政体来看,君主立宪制是其最主要的特色。
①在君主立宪制下,君主逐渐“统而不治”,议会掌握国家的最高权力。
②现代英国君主立宪制是君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合物,这就实现了传统与现代的完美结合,在继承传统的同时又注入了时代特色。
(3)就英国近代民主政治来看,彰显了民主与法制密切结合的特色。
1688年,英国“光荣革命”确立了议会至上、限制君权的原则。
1689年,这两个原则被以法律条文的形式写入了《权利法案》。
此后,英国又不断完善相关法律,为民主的发展提供保障。
(4)就英国近代民主的发展道路来看,充分体现了和平渐进的发展特色。
①1689年,君主立宪制确立时,英国国王仍享有充分的行政权力。
②1721年,英国责任制内阁确立,国王“统而不治”,英国民主政治进入了新的阶段。
自考《西方政治制度》复习笔记(1)第一章西方政治制度的历史变迁一、单选、多选知识点1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。
在古希腊的城邦中,雅典实行的是民主政体,斯巴达实行的是寡头政体。
2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成:世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。
4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。
梭伦改革后,雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。
5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。
在雅典,五百人会议是公民大会的常设机构。
雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。
6、雅典民主制的特征包括:主权在民、直接民主、法治原则。
雅典民主制是西方政治制度的活水源头,是西方民主实践的思想摇篮。
7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。
8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代;实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。
古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。
9、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在:土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。
10、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。
12、公元前326年通过的彼特留法,规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。
13、罗马共和国的政治制度包括如下内容:人民大会、元老院、行政官吏。
14、罗马共和国的行政官吏包括:执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。
15、罗马最早的成文法公元前5世纪中期制定的“十二铜表法”。
公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是欧洲历史上第一部全面系统的法典,它提出了公法与私法的划分。
16、中世纪的欧洲,教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。
17、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级(议会)君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。
等级(议会)君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。
18、法国的等级代表机构称作三级会议,即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。
导言政体:指一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权组织形式。
国家结构:指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的,即国家的整合形式。
政府制度:国家中央行政机关,政府制度也主要是指一个国家行政机关的制度。
政治体制:指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。
亚里士多德:孟德斯鸠:政治制度的概念和所包含的内容:指的是一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体,也包含政体;不仅涉及政体、国家结构和政府制度,而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色活动的具体形式和具体环节。
研究西方政治制度的目的与意义:1.有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别2.是我们面向世界、学习外国的需要 3.有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向,分析其内外政策的形成根源和制定过程,分析国际关系的发展趋向,从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略4.有助于完善我们的知识结构。
一章城邦:是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家,即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。
公民:是城邦的成员,有权参加城邦政治生活,这种特权是根据出身而获得的。
法律:政体形式:君主制政体、贵族制政体、民主制政体。
贵族政体:这是一种由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。
民主政体:指城邦国家中全体公民享有平等的权利,共同行使决定城邦公共事务和参与城邦管理的一种政体形式。
君主政体:城邦最高统治权掌握在君主一个人手中,即所谓一人统治。
雅典民主制:是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。
公民大会:是雅典城邦的最高的权利机关,每个年满20岁的雅典公民都有资格参加。
500人议事会:由10个地域性部落以抽签方式各选出50名年满30岁的公民组成,每年抽签改选一次,每个公民一生中都有机会当选,这样,第四等级公民也有了参加500人议事会的权利和机会。
法院(法庭):由各地域性部落选出的陪审员组成,任何一个年满30岁的雅典公民都可能挑选担任这个职务。
西方政治制度考试重点一、名词解释(20分)议会党团议会中属于同一政党的议员组成的或者虽然不是同一政党但政治倾向相同或相近的议员组成以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。
保守党主要指维护君主制、君主制原则或正统主义原则的政治力量。
内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。
与总统制相对。
由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称责任内阁制、议会内阁制。
大陆法系大陆法系又称罗马法系、民法法系、法典法系或罗马日尔曼法系,是承袭古罗马法的传统,仿照《法国民法典》和《德国民法典》的样式而建立起来的法律制度。
大陆法系又称为成文法,其最重要的特点就是以法典为第一法律渊源,法典是各部门法典的系统的综合的首尾一贯的成文法汇编。
欧美体系英美法系又称英国法系、普通法系或判例法系,是承袭英国中世纪的法律传统而发展起来的法律制度。
政治文化政治社会化政治社会化(Political Socialization)就是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力,形成政治意识和立场的过程。
它是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的互动过程,是社会意识继承与创新的统一,是一个持续不断的过程。
意识形态每个社会的统治阶级的意识形态,都是占社会统治地位的意识形态,它集中反映该社会的经济基础,表现出该社会的思想特征。
行政裁判权:指对行政机关及其官员在履行职务中,因为行政行为违法或者权、失职等而引起的诉讼案件,以及各行政机关之间的权限冲突等进行裁判的权力。
普选制:指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度,它的确立扩大了公民的政策参与,成为人类社会政治发展的重要标志。
联邦制:联邦制国家是指若干独立的政治实体通过某种协议而组成的联合体,它是中央政府和地方政府相互独立又相互依存的一种政治组织形式。
邦联制:指两个以上的国家为了实现共同利益而建立的一种稳定的联合体。
默示权:即法律没有明确赋予联邦政府,而根据相应的条款可以引申出来的应有的权力。
导言45-50一、本课程研究的内容和范围1、国体:指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性,也就是说,哪些阶级是占统治地位的,哪些阶级是处于被统治地位的,由此决定的国家的阶级属性,或者说,就是国家的性质。
国体是一个国家的政治制度的组成部分,而且是核心部分,是决定性部分。
即一个国家的国体决定的是政治制度的形式。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
2、政治制度:指的是一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体,也包含政体;不仅涉及政体、国家结构和政府制度,而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒,等等)活动的具体形式和具体环节,等等。
3、政治制度的形式:(1)政体,(2)政府制度,(3)国家结构,(4)政治体制(1)政体:指的是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权组织形式,具体内容是设置哪些国家机关、国家机关如何组织、国家机关如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制。
(2)政府制度:一个国家行政机关的制度。
(3)国家结构:即国家的整合形式。
(4)政治体制:国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。
◇当代政治学划分政体的主要依据是什么?当代政治学划分政体的主要依据最高权力的构成(一个人还是一个集体),产生方式和任期,中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配,地位和相互关系等,尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。
二、研究西方政治制度的意义(1)有助于分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别,从而更深刻地理解中国实行的社会主义的政治制度。
(2)是面向世界学习外国的需要。
(3)有助于更准确地把握西方各国内政外交及其走向,从而更透彻地理解中国的外交政策。
(4)有助完善我们的知识结构。
三、研究西方政治制度的方法:1、历史唯物主义,2、比较研究方法,3、政治制度研究的分析工具。
高考历史一轮复习:西方的政治制度网络构建1.古雅典创立了直接民主制,古罗马创立了较为完备的法律体系,这些政治制度的原则,被近代西方国家借鉴,为西方民主制的建立提供了条件。
2.工业革命前,英国通过“光荣革命”,最早建立了君主立宪政体,成为近代民主政体的形式之一;美国在独立战争后建立了三权分立的民主共和政体,开创了世界上联邦共和制的首例。
3.工业革命后,民主政体在欧洲大陆确立,法国经过反复斗争,最终确立了共和制;德国1871年确立君主立宪政体,但是带有浓厚的专制主义色彩。
一、古希腊与古罗马两种文明的差异1. 雅典和罗马是西方古典文明的杰出代表,对后来西方的历史和文化影响深远。
二者都有( )A .皇帝制度B .司法陪审制C .完备法典D .陶片放逐法解析:选B B 对:雅典的梭伦改革,建立了公民陪审法庭,而古罗马是世界上最早采用陪审制度的国家,所以司法陪审制是二者的共同之处。
A 错:雅典实行奴隶制民主政治,没有皇帝。
C 错:古罗马有完备的法典《查士丁尼民法大全》,古代雅典没有完备法典。
D 错:雅典有陶片放逐法,古罗马没有。
二、归纳比较近代英、德、美、法的代议制2. 某学者认为,人们对王室的感情就像对待一座他们崇敬的历史建筑,一旦坍塌必然感到无比惋惜。
……对许多加拿大、澳大利亚和新西兰的民众来说,首相不过是……普通外国领导人,但国王和王子却是属于他们自己的“陛下”和“殿下”。
该学者论述的国家是( )A .美国B .德国C .英国D .法国解析:选C 美国实行民主共和制,故A 项错误;德国君主和王室非加、澳等国的精神领袖,故B 项错误;现代英国英联邦内加、澳等国曾是英国的殖民地,独立后在政治上共同信奉英国国王为国家元首,故C 项正确;近代法国政权更迭频繁,且其君主非加、澳等国的元首,故D 项错误。
三、17、18世纪中西政治体制不同趋向及原因3.有人把中国唐朝专制主义下的三省六部制与美国联邦制度下的三权分立进行比较,对其异同分析最为准确的是()A.相同的是都是民主政体,不同的是首脑的称号B.相同的是都体现了分权,不同的是权力的归属C.两者都体现了中央集权,不同的是权力的分配D.两者都体现了专制主义,不同的是元首的权力解析:选B唐朝是三省六部不是民主政体,故A项错误;体现分权:中国是对相权的分割,美国体现的是对政府权力的分割,唐朝的权力属于君主,美国权力属于人民,故B 项正确;三省六部制不体现中央集权,故C项错误;美国的联邦制度下的三权分立是民主制度,故D项错误。
第八章 西方国家的司法制度
第一节 西方国家法律的传统与司法原则又称罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系,实行国家:法国、德国等欧洲大陆㈠大陆法系历史渊源:建立在罗马法的原则和形式的基础上,以拿破仑法典为范本而形成和发展起来的大陆法系的法律以强调“逻辑性”、“合理性”和“严肃性”著称于世罗马法最早的一部成文法典——《十二铜表法》 ⑴奴隶主有权像处置物品一样处分奴隶,残酷镇压广大奴隶的反抗 ⑵以本民族公社人为对象的严格保护私有权
⑶确认和推广契约关系,保护债权人利益法
⑷划分公法和私法、公诉和私诉、强调对公共利益和私人利益的保护律
《敕令汇纂》(《查士丁尼法典》)体
《学说汇纂》
系 《法学阶梯》(《法学提要》)
《新敕法》
—→“三R”运动——对罗马法的承受、文艺复兴、宗教改革
又称普通法系、英国法、判例法,适用于英格兰、威尔士、美国(典型国家)
历史渊源——可追溯到中世纪的日耳曼习惯法和地方习惯,以普通法为主,衡平法为普通法的补充,
再加以对古今判例的研究而形成和发展的
⑴判例法:指由法官从判决中推出的法律规则,基本 “遵循先例”
⑵制定法:国家机关按法律和程序,以条文形式制定的,并经公布实施的法律和法规
英美制定法与大陆法典法相比——其特点是不系统,杂而乱,内容常常前后矛盾
法国——形成了二元制的司法体系,即分为普通法院和行政法院体系
司法体制 英国——由上议院行使最高司法权,由首相和大法官分别行使部分司法行政权,形成英国独特的司法体制
美国——司法权与行政权和立法权有交错重叠的关系,联邦最高法院具有违宪审查权,体现了宪法至上的特点—→由于两大法系的存在,以及各国分权制度的差异,西方国家各国的司法体制不同,但有着相同的司法原则
第一层意思,司法独立主要是司法审判权独立
㈠司法独立原则 第二层意思,一个法院的审判活动不受另一个法院的干涉
第三层意思,法官独立即法官只依法审判案件,即按“自由心证”和“无罪推定”原则办案
司
—→司法独立原则,实质上只是审判独立,但在实践中,即使审判也不能不受行政的影响法
⑴在法律面前人人平等原
㈡法律面前人人平等原则——主要内容 ⑵男女有同等的权利则⑴公正的法院
⑶不因性别、种族、语言、、信仰、政治观点等受到歧视或优待
㈢公平审判原则⑵公平的诉讼程序
⑶公平的处罚
第二节 西方国家的司法机关
⑴民事法院系统——由郡法院、高等法院、民事上诉法院和上议院四个组成
⑵刑事法院系统——由治安法院、皇家法院、刑事上诉法院和上院构成 ⑶上议院和大法官——上议院是最高审判机关,大法官是最高法院首脑审
⑷专门法院和英格兰法院系统判
⑴联邦地区法院⑴普通法院系统⑴联邦宪法法院①普通法院机
⒉ 美国 ⑵联邦上诉法院⒋ 法国⑵行政法院系统⒌ 德国②联邦行政法院关
⑶联邦最高法院⑶争议法庭和特别高等法院⑵联邦最高法院③联邦财政法院 ⑴最高法院
④联邦社会法院 ⑵下级法院:高等法院、地方法院和家庭法院、简易法院⑤联邦劳动法院⑴行政法院的成员不是司法官的职衔,而是行政官吏,中央政府可以随时解除
其职务或调任其工作
⒊ 日本基本内容
《罗马法大全》包含组成的部分⒈ 英国
㈡英美法系
※ 法国行政法院与普通法院的区别⑵行政法院裁决案件不是根据普通法院所使用的民刑法典,而是根据行政法院
本身在处理案件过程中长期形成的整套判例,但也不是完全受判例的约束
⑶行政法院在行使其职责时不得干涉法律,它对行政措施所作的任何解释都可
以被一条新制定的法律所推翻,并且行政法院对政府执行的“固有权”
⑴当普通法院和行政法院对某一案件都诊断自身无权审理时,由争议法庭受理确定该案审※ 争议法庭的主要职责 判权的归属,并不直接亲自审理案件 (处理三类的纠纷案件) ⑵当普通法院和行政法院都认为有权审理某案件时,则提交争议法庭解决,确定其审理权 ⑶当某案件涉及公民利益和政府机关或官吏利益,而行政对此各自作出相互冲突的判决时, 争议法庭承担审理该案的职能,也只有这样的情况下,它才可以审理案件,作出判决
⑴专门审理共和国总统所犯的叛国罪※ 特别高等法院的职责⑵专门审理政府成员在履行职责中所犯的刑事罪和危害国家安全利益的渎职罪⑶审理同政府成员勾结的公民的或轻罪 ⑴按承受的法系关系分:大陆法系法院、英美法系法院 ⑵按审判案件性质分:民事法院、刑事法院 ㈠审判机关,即法院—→分类 ⑶按法院的审级划分:初审法院、上诉法院、终审法院
⑷按联邦制结构的管辖权分:联邦法院、州法院
⑸按管辖原则分:普通法院、专门法院
大陆法系国家中,不独立设检察机关 英美法系国家中,检查机关与法院相互独立组织机构 ⑴参加刑事案件侦查、提起公诉、出庭支持公诉
⑵监督法院的刑事审判活动
——→主要职责 ⑶监督法院判决的执行情况
⑷充任政府法律顾问,对政府提出的法律问题提供咨询
⑸以国家利益代表者的身分依法行使属于它的其他职权
㈢司法行政机关——主要职能:负责司法的行政管理工作
第三节 司法程序与审判制度
实质:西方国家司法制度十分重视这种适应能力,认为它是“司法民主”的体现。
其实,在许多西方国家
诉讼程序 它是为有钱有势的有产者制定的,对于无钱无势的平民只是空洞形式
民、刑事案件的诉讼程序分为三个阶段:庭审前阶段、庭审阶段、上诉阶段
⑴以法官独立为前提
法官制度(法官保障制度)⑵法官即经任命担任审判职务就受不可更换制的保障
⑶法官的高薪制度是保障法官独立的措施之一
律师制度是司法民主的保障
⑴“出庭律师”,也称“专门律师”、“高级律师”律师制度 ⑵“诉状律师”,也叫“事务律师”、“初级律师”⑴作为来自民间的担任当事人利益的代表,在合法的程序内,为委托的人利益进行辩护
⑵担任政府机关、企业、团体以及个人的法律顾问
定义:指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度
陪审制度 ⑴大陪审团制——主要用于刑事案件中,只有美国实行
⑵小陪审团制——西方连胜普遍采用的形式
第四节 司法审查制度
定义:又称宪法审查,是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度
—→司法审查制度源起于美国,以宪法为根本,具有最高法律效力,是立法和行政的依据
⑴普通法院审查制度(以美国为代表,其他还有日本、加拿大、澳大利亚等国)
西方国家的陪审制度 ㈡检查机关
律师的职能英国的律师分类
分类
基本特点:不审理普通民、刑事案件司⑵宪法法院审查制度
主要职能:宪法的实施法
主要实行国家有欧洲大陆的意大利、德国、法国等审
⑴宪法法院可以进行抽象的违宪审查,无需以具体诉讼案件进行违宪检查查
⑵宪法法院通常只有违宪审查权、宪法争议仲裁权和弹劾案审判权等,无司法权,制
独立于一般司法制度之外,实行的是一审终审制度⑶实行宪法法院审查制的国家都是大陆法系国家,法院审案不受判例的约束,各国
都赋予宪法法院撤销法律权
实质——它是要保证国家机器在宪法的轨道上政党运行,纠正国家机器越出宪法轨道的行为,保证统一实施宪法, 维护国家宪政经。
它是最终性的,不可上诉的,体现了违宪审查的权威性。
⑴保持政府体制内的权力平衡,按统治阶级利益需要在中央与地方之间、国家机关之间作权力关系的调整
作用 ⑵对保障公民权利也有非常重要的作用
⑶在大陆法系国家的作用主要在更广泛的范围内进行宪法监督
第五节 行政诉讼与行政裁判制度
定义:指国家行政机关以行政手段裁决行政争议,具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事
纠纷所作的司法裁决。
它产生于资本主义发展的早期。
行
⑴行政过程中社会矛盾及行政内部矛盾的增多政
在西方推选的原因⑵社会的发展,科学技术的发展和普遍应用,需要专门人员来裁决处理涉及及行政事务的争议载
⑶通常在行政裁判制度下的诉讼,比普通法院的程序要简化得多,而且诉讼费用也较低判
行政法院起源于法国制
组成:由中央一级行政法院和下一级行政法庭两部分组成度
⑴解决个人纠纷,即处理土地与财产的问题,及就业问题⑵解决公务机关与公民之间的纠纷
⑶美国独立管理机构型——美国的行政裁判制度是以独立管理机构为基础的
⑴检查、监督国家行政机关、军事机关、检察院、法院执行法律
及公务员履行职责的情况
⑵调查法律在补入过程中是否符合实际的情况,并提出建议
⑶受理公民对政府或公务员不良行为或某项命令、决定而受到不
公正待遇提起的申诉或控告等⑵英国行政裁判所型——主要任务普通法院与宪法法院区别⑴法国行政法院型⑷瑞典议会督察专员型——主要职能类型。