泰安市城市总体规划XXXX2020

蓝图已绘就泰安市公布最新未来格局规划大众网泰安6月29日讯日前，《泰安市新旧动能转换重大工程实施规划》（以下简称《规划》）正式印发公布。

《规划》指出，泰安市将形成“一城引领、两市突破、两县提升”的新旧动能转换总体格局，培育壮大五大新兴产业，改造提升五大优势产业和现代金融服务业，全面提升产业竞争新优势，形成引领全市经济发展的新动能。

在现代化生态宜居名城框架下构建“一核两区两城”发展格局“一城引领”即在“北依泰山、南接徂徕、汶水环绕、山城一体”的现代化生态宜居名城总体框架下，发挥经济实力雄厚和创新资源富集的综合优势，构建“一核两区两城”的发展格局，率先突破，辐射带动，打造新旧动能转换主引擎。

其中，“一核”指中心老城动能提升核心区，将造设施齐全、服务高效、环境优美、繁华舒适的现代化绿色智慧城市。

“两区”指泰安高新区、泰山景区，泰安高新区将树立“大园区”意识，聚焦高质量发展，大力实施创新驱动战略，提升壮大建成区，积极拓展新园区，大力发展新经济，构建“三区八园”的核心布局；泰山景区将树立“大景区”意识，按照“中路优化、两翼突破、发展全域旅游”的思路，改造提升老景区，积极拓展新景区，加快推进泰山旅游由观光型向观光度假型转变。

“两城”指东部现代化产业新城和西部现代化宜居新城，将加快新产业培育，建设产城融合标志区。

新泰市和肥城市为发展排头兵打造支撑全市经济持续增长的重要增长极“两市突破”即把新泰市和肥城市作为全市经济社会发展的第一梯队，立足资源枯竭型城市的实际，按照在主体功能区规划中重点开发区域的功能定位，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上推动新旧动能快速转换，加快构筑先进制造研发基地，壮大优势产业集群，完善提升基础设施，扩大集聚扩散效应，实现突破发展，打造支撑全市经济持续增长的重要增长极。

新泰市将发挥老工业基地工业基础良好的优势，借助国家第三批资源枯竭城市、沂蒙革命老区等十一大政策及成功争取青岛保税港区泰安功能区落户新泰的契机，构建以经济开发区为核心，以青岛保税港区泰安功能区、电商物流聚集区、循环经济示范区为支撑，以华东输变电科技、光电科技、新型包材、北汽国泰汽车、机械智能、益客食品六大产业园为补充的“一核三区六园”产业布局。

国务院办公厅关于批准泰安市城市总体规划的通知山东省人民政府：你省关于报请审批泰安市城市总体规划的请示收悉。

经国务院批准，现通知如下：一、国务院原则同意《泰安市城市总体规划（2011-2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》）。

泰安是著名风景旅游城市、国家历史文化名城。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好泰安市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把泰安市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、具有丰富文化底蕴的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的2087平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进城乡基本公共服务均等化。

加强泰安与周边城市分工合作，促进整体协调发展。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在135万人以内，城市建设用地控制在150平方公里以内。

要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。

坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。

要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。

新型城镇化建设绘就美丽泰安蓝图伴随着新型城镇化建设的步伐，古城泰安迎来了新的发展春天。

根据《泰安市城镇化发展规划（2013-2020）》，未来将着力建设生态化城市环境，打造宜居之都。

探索城乡统筹、设施建设、要素保障、环境整治、示范引领、片区开发的特色城镇化建设之路，按照集约、绿色、低碳发展理念，构建人、城、山水和谐共处的生态城市。

未来的泰安，天更蓝、水更清、环境更优美……至2020年全市城镇化率达60% 农民过上城里人生活推窗可见青山绿水，出门能在花园散步，这是在新型城镇化建设试点之一的肥城市湖屯镇陶山社区看到的场景。

社区路面干净、花坛馨香，漂亮的楼房掩映在绿色之中，令人陶醉。

到百姓家里看看，宽敞明亮的住宅，天然气、自来水、宽带、有线电视应有尽有。

经过新型城镇化建设的实施，这里已变成拥有幼儿园、卫生室、购物超市、健身广场等功能完善的新社区。

为推动新型城镇化建设，我市按照“区域相近、资源共享、人口适度、群众自愿”的原则，全面启动社区建设规划编制工作，将全市3654个行政村规划为614个新型农村社区，其中农村社区444个，引导农村住房建设向社区发展。

2009年以来，累计集中农房建设20.5万户，共有417个新型农村社区铺开改造，目前，全市已经建成145个农村社区。

城镇化不是简单地把农民弄进城，而是要综合平衡以新型城镇化为核心的户籍制度、土地制度、社会保障制度等领域的配套性改革。

农村人变为城市人，户口问题、子女教育问题、医疗问题等都需要相应措施出台解决。

根据《规划》，到2015年，全市城镇化率将达56%左右，建成100多个重点社区，到2020年，全市城镇化率将达60%以上，重点社区规模将达到300个，实现城镇化中级水平。

大力发展高效特色农业和都市农业解决百姓后顾之忧根据《规划》要求，以促进社会资源和产业要素的优化配置为重点，坚持居民就业与居住同步推进，农村产业与产业园区同步推进，城镇化与经济产业化同步推进，进一步优化城乡产业布局。

泰安市城市总体规划（2004年-2020年）纲要山东省城乡规划设计研究院2004.12目录第一章规划基础 (3)第一节规划编制的背景与动因 (3)第二节对原总体规划及实施的回顾与评价 (3)第三节规划依据、原则、范围与期限 (6)第四节工作技术路线 (7)第五节本次总体规划工作重点 (8)第二章城市发展战略 (8)第三章城市性质与城市规模 (8)第一节城市性质 (8)第二节城市规模 (9)第四章市区规划 (10)第一节城市发展空间选择 (11)第二节城市空间发展模式 (13)第三节市区空间结构 (16)第四节市区城镇职能及规模 (16)第五节空间管制 (17)第六节远景发展构想 (19)第七节发展时序 (19)第五章中心城总体布局 (20)第一节用地布局结构 (20)第二节城市公共活动中心 (21)第三节城市专项用地规划 (24)第六章城市综合交通规划 (28)第七章历史文化名城保护与旧城改造 (31)第八章城市绿地系统规划 (33)第九章城市景观风貌规划 (36)第一节城市形象 (36)第二节城市景观风貌规划 (37)第十章城市旅游系统规划 (38)第十一章城市市政工程规划 (39)第十二章生态环境保护与建设 (39)第十三章城市公共安全与综合防灾 (39)第十四章近期建设规划 (40)第十五章城市公共政策 (42)第十六章附则 (42)第一章规划基础第一节规划编制的背景与动因第1条规划编制的背景与动因1.修编原总体规划是省政府和市政府的工作部署。

山东省根据本省发展建设的实际情况，提出四大发展战略和相关规划，即可持续战略、城市化战略、国际化战略、科教兴鲁战略；编制了《山东省城镇体系规划》、《山东半岛城市群战略研究》等。

同时，山东省提出建设“三圈一群”的战略决策。

这些战略与规划将对泰安市的经济发展和城市建设产生重大而深远的影响。

2003年省政府要求全省各县市对其原总体规划进行修编。

泰安市政府也于2004年初作出工作部署，要求编制新一轮总体规划。

泰安市土地利用总体规划（年）调整完善方案泰安市人民政府二〇一七年七月目录前言错误!未指定书签。

一、规划调整完善总则错误!未指定书签。

（一）目的与意义错误!未指定书签。

（二）指导思想错误!未指定书签。

（三）调整原则错误!未指定书签。

（四）调整依据错误!未指定书签。

（五）工作任务要求错误!未指定书签。

二、现行规划实施评估错误!未指定书签。

（一）区域概况错误!未指定书签。

（二）经济社会发展形势错误!未指定书签。

（三）土地利用现状错误!未指定书签。

（四）现行规划主要控制指标错误!未指定书签。

（五）规划实施情况错误!未指定书签。

（六）规划实施评估结论错误!未指定书签。

三、规划调整完善目标错误!未指定书签。

（一）发展总体目标错误!未指定书签。

（二）土地利用战略目标错误!未指定书签。

（三）建设用地适宜性评价错误!未指定书签。

（四）资源环境承载力分析错误!未指定书签。

（五）规划调整完善指标错误!未指定书签。

（六）调整完善前后主要指标比较错误!未指定书签。

四、土地利用总体格局与结构调整错误!未指定书签。

（一）土地利用总体格局错误!未指定书签。

（二）土地利用结构调整错误!未指定书签。

五、规划空间管控优化错误!未指定书签。

（一）永久基本农田红线划定错误!未指定书签。

（二）生态空间布局优化和生态保护红线划定错误!未指定书签。

（三）城镇开发边界划定错误!未指定书签。

六、土地功能分区和建设用地空间管制分区错误!未指定书签。

（一）土地功能分区错误!未指定书签。

（二）建设用地管制分区错误!未指定书签。

七、中心城区规划调整完善错误!未指定书签。

（一）发展目标与方向错误!未指定书签。

（二）规模调整错误!未指定书签。

（三）建设用地空间管制错误!未指定书签。

（四）“两规合一”调整说明错误!未指定书签。

八、土地利用重大工程和重点项目错误!未指定书签。

（一）土地利用重大工程安排错误!未指定书签。

（二）土地利用重点项目安排错误!未指定书签。

泰安市人民政府关于《泰安市公益性公墓布局专项规划（2020-2035年）》的批复文章属性•【制定机关】泰安市人民政府•【公布日期】2020.12.08•【字号】泰政字〔2020〕105号•【施行日期】2020.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文泰安市人民政府关于《泰安市公益性公墓布局专项规划（2020-2035年）》的批复市自然资源和规划局：你局《关于申请批复<泰安市公益性公墓布局专项规划（2020-2035年）>的请示》（泰自资规呈〔2020〕249号）收悉。

经研究，原则同意该规划，现就有关事项批复如下：一、规划范围、期限与目标（一）规划范围。

泰安市城市规划区，总面积2245平方公里，包括8个街道，19个乡镇。

（二）规划期限。

2020年至2035年；其中，近期至2025年，远期至2035年。

（三）规划目标。

建立完善覆盖城乡居民的公益性公墓服务体系，建立健全节地生态奖补制度，火化率基本达到100%，树葬、花坛葬、草坪葬、骨灰格位存放等节地生态安葬比例达到50%以上，绿色殡葬移风易俗新风尚成为殡葬活动主流，建成具有示范效应的绿色公益性公墓，满足城乡居民骨灰安放需求。

主要指标为：至2035年，规划范围内规划布局区级及乡镇级公益性公墓26处（区级4处，乡镇级22处），用地总面积约71.93公顷(约合1079亩)，可安置生态墓穴29.58万个。

二、主要内容规划范围内，形成“区级—乡镇级—村级”三级公益性公墓配置体系。

其中，区级公益性公墓实行实线控制，确定用地规模及选址四至范围；乡镇级公益性公墓实行定量控制，本规划批复后，纳入乡镇国土空间总体规划，并在乡镇国土空间总体规划中统筹落实用地位置及规模；村级公益性公墓实行定量控制，本规划批复后，结合村庄规划等进行统筹整治提升。

（一）区级公益性公墓规划布局至2035年，规划范围内布局区级公益性公墓4处（岱岳区、泰安高新区、泰山景区、徂汶景区各1处），均为选址新建,用地规模276亩,墓穴数量不少于6.6万个。

泰安规划图
泰安市位于山东省中部，地处泰山北麓，是世界文化遗产泰山的东大门，也是一座历史悠久，文化底蕴深厚的城市。

为了更好地推动经济发展，提升城市品质，泰安市政府制定了一份长期规划图。

该规划图总体目标是建设泰安市成为“山水之城，文化名城，健康城市”，并围绕“强化历史文化底蕴，发展特色经济产业，提升城乡环境，构建现代化城市”四大发展方向展开。

首先，规划图提出了强化历史文化底蕴的目标。

泰安市拥有丰富的历史文化遗产，如泰山、岱庙等，规划图强调要加强保护和利用。

通过修缮古建筑、开展文化活动等方式，打造具有泰山特色的历史文化街区，提升城市的文化魅力。

其次，规划图着力发展特色经济产业。

泰安市拥有得天独厚的自然资源和人文环境，规划图提出要发展旅游、文化创意、康养等特色产业。

建设泰山国家地质公园、开展农家乐和乡村旅游项目、发展中药材种植等，形成一批具有地方特色的品牌产业。

第三，规划图注重提升城乡环境。

通过加强环境保护工作，推进新型城镇化建设，规划图提出要加强生态保护，改善水源水质，推动城市规划和建设。

建设更多的公园绿地，提升城市的绿化率，改善居民的生活环境。

最后，规划图强调构建现代化城市。

通过加强城市基础设施建
设，完善交通网络，提高城市综合管理水平，规划图要打造一个宜居、宜业、宜游的现代化城市。

加强城市功能区规划，优化产业布局，提高城市的吸引力和竞争力。

总之，泰安市政府的规划图旨在通过强化历史文化底蕴，发展特色经济产业，提升城乡环境，构建现代化城市，实现泰安市经济社会的可持续发展。

这一规划是对泰安市发展的科学规划，将为泰安市的未来发展提供有力支持。

泰安城市发展战略策划—打造名山之都作者：07旅本策划背景：泰安城市的发展定位经历过国家历史文化名城、经济文化强市、国际旅游名城等。

这些口号，国内其他城市都使用过，没有什么特色可言。

泰安市政府为了创建国际旅游名城，可以说建设旅游项目增多，像方特欢乐大世界、花样年华景区、封禅大典等大项目已经开始运行。

从四处考察看来，有些项目的运营不如预期的好。

最根本的原因在于，城市发展定位不准，过于依赖旅游也而不考虑其他方面的发展。

本人自己花时间分别考察了泰安城区内的规划展览馆、古老的基督教堂、宝龙城市广场、泰山啤酒工业园、方特欢乐大世界。

加上对整个杭州市区的城市发展考察，自己看出了许多问题。

城市的发展不仅仅是靠建设几个大旅游项目来带动，也不是靠建造多少特色街来促进，而是在于城市整体发展。

最跟本的原因是定位不准确，在泰安市规划目标（2006-2020）里面指出，将泰安建成独具特色的国际旅游城市，泰山文化与现代文明交相辉映的文化名城，以现代制造业与旅游业为主导的经济强市，天蓝水碧、山青的宜居最佳宜居城市。

目标里面的定位还是不明确，又想发展旅游还要发展制造业，难道不矛盾吗？制造业是污染最严重的难道以后还要重点发展？为此结合本人所学知识进行下面的战略策划。

城市发展定位：把泰安城区发展的目标定位于“名山之都”。

“名山”是指泰山，“之都”寓意泰山所在的城市是一个大都市。

因为杭州成都有休闲之都的定位，为什么我们不能定位在某某之都呢？泰山的自然文化资源在国内外是独一无二的，千年的帝王封禅文化，更是赋予了泰山的独一无二，因次有国山的美誉！曾经在2007年两会上曾有提议设立泰山为国山，因为其他原因而不了了之。

所以没有定位为“国山之都”。

这个形象定位应该在全国是首创的！城市发展思路是让泰山吸引的不仅仅是游客更是人才、名流和企业家等。

让名山之都—泰安来留住人，靠城市的整体发展来留住人！城市主要发展服务业和高科技产业。

因为未来的产业发展，是以服务业为主的，当然旅游业在服务业中是重点产业来发展。

泰安市城市总体规划一、全市概况泰安市地处鲁中，世界自然与文化遗产——泰山，雄踞泰安城市北部，这里曾是中华民族和中国古文化重要的发祥地之一。

泰安市现辖两区（泰山区、郊区）、两市（新泰、肥城）、两县（东平、宁阳），面积7765平方公里，人口530万。

主要产业为煤炭、化工、纺织、机械加工、建材、酿造等，初步形成了布局较为合理、门类较为齐全的现代化工业体系。

二、全市社会、经济发展条件1、区位条件：泰安市位于华北、华东沿海、黄淮海大平原等不同地域的结合部，战略地位重要，发展机遇较多。

泰安紧邻省会，与济南市同属鲁中经济区，有利于同全省建立密切的经济、科技和文化联系。

2、交通条件：泰安市交通发达，在省内综合运输网络中占有重要地位。

京沪铁路和规划的京沪高速铁路纵穿南北，市域内的泰辛、磁莱铁路与京沪铁路连接成环，铁路网密度明显高于全国、全省平均水平。

正在建设中的京沪、京福高速公路也从城市西南部经过，104国道、泰莱一级汽车专用线及泰临公路等穿越本市。

3、矿产资源：泰安市矿产资源非常丰富，储量大、品位高、分布广，现已探明的金属、非金属和稀有贵金属矿等50多个品种，占全省固化矿产储量为50%左右，其中钾盐、自然硫为全省独有。

4、旅游资源：泰安市旅游资源丰富，开发潜力巨大，泰山与济南、曲阜共同构成了“一山一水一圣人”的旅游区。

800里水泊——东平湖，国家森林公园——徂徕山等尚待开发。

5、城市建设：泰城为泰安市的中心城市，1987年，确定为省级历史文化名城。

城市基础设施不断加强，投资环境明显改善，产业结构不断优化，整体素质明显提高，外向型经济不断壮大，形成了多层次对外开放的格局，1995年底，城区总人口38.5万人，用地44.3平方公里。

三、规划编制的指导思想和原则泰安市上一轮城市总体规划是1981年编制，1984年经省政府批准实施，对泰安市城市建设、经济和社会各项事业的发展发挥了积极地推动作用，但是随着城市和社会各项事业的迅速发展，原有总体规划已不适应城市建设发展的需要。

泰安市城市规划基础资料分析泰安市位于山东省中部，地处东经116°02′至117°59′、北纬35°38′至36°28′之间，东西长约176.6公里，南北宽约93.5公里。

泰安市属鲁中经济区。

北以泰山与济南为界，南与济宁市相连，东与莱芜和临沂地区毗邻，西隔黄河与聊城市相望。

处于山东省东部大开放和西部大开放的结合部，利于东拓西进，开展经济技术协作联合。

土地总面积77.62万公顷，人均占有土地0.15公顷，为全省平均的80%，其中可利用土地67.2万公顷，占总面积的86.6%。

泰安地处鲁中山区的一部分，地势自东北向西南倾斜，境内拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地湖泊兼而有之。

泰安市矿产资源丰富，具有储量大、品位高、分布较广的特点，在地域或品种搭配上比较合理。

现已探明的地下金属、非金属和有贵重金属矿藏有煤、铁、铜、钴、金、铝土、石英石、蛇蚊石、石膏、岩盐、钾盐、自然硫、钾长石、石棉、水泥石灰岩、花岗岩、大理石、陶土、耐火粘土等50个品种，占全省固体矿产储量的 50%左右。

其中硫为全省所独有。

泰安市属于温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，寒暑适宜，光温同步，雨热同季。

春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴和气爽，冬季寒冷少雪。

受地形、地貌影响，垂直的变化，地域的差异，形成了一些局部小气候区。

泰安市共有水面300平方公里，占全市总面积的3.9%。

其中水库639座，总库容8.2亿立方米；水产养殖面积253平方公里。

东平湖是市内最大、省内第二大淡水湖，为“水泊梁山”的仅存水域，由一级湖和二级湖组成，湖水面积5.6万公顷。

全市多年平均天然水资源总量为19.22亿立方米，其中地表水径流量13.48亿立方米。

生物资源泰安生物资料种类繁多，现有高等植物239科1212种，动物4纲385种，浮游生物35科136种。

此外还有少量珍稀、濒危动物以及一些古树、名木、花卉等。

农作物分属32科91种240个推广品种，包括粮食、经济作物和蔬菜3大类。

泰安市2016-2020城市总体规划【精选资料】泰安市城市总体规划(2011-2020)简本一、泰安市概况泰安市位于山东省东部，东经126?2’,117?59’，北纬35?28’,36?33’。

北依山东省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，东连瓷都淄博，西濒黄河。

泰安市总面积7762平方公里，辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县6个县市区，人口554.7万人。

泰安市是中国华东地区重要的对外开放旅游城市，世界自然与文化双遗产—泰山，雄踞泰安市北部。

二、泰安市社会经济发展条件1、靠近省会城市，处于区域性发展轴线上，区位条件优越泰安北靠省会城市济南，是济南市向南联系的门户，处于济南都市圈的核心区。

泰安处于京沪发展带上，同时也处于“山水圣人”旅游线的中央。

2、经济发展迅速，但总体水平仍不高1990年—2008年泰安的GDP年均增幅19.1%，产业结构日趋高级化，第一产业比重稳步下降，第二产业比重快速提高，第三产业比重缓慢增长。

2008年泰安市GDP达到1513.3亿元，人均GDP为27794元。

但是区内发展不平衡，外向型经济发展不足，总体水平仍不高。

3、科技教育事业发达，为经济发展提供了较好的支撑条件泰安市为山东省第三大教育基地，聚集了较多的高等专业学校。

4、自然资源丰富，为发展提供了较大的潜力在探明的矿产中自然硫、石膏储量居全国首位，固体矿藏储量占全省的60%，岩盐、钾盐、蛇纹岩(化肥用)和玉石储量居全省第一位，铁储量居全省第三位，煤储量居全省第四位，耐火粘土，水泥灰岩、制碱灰岩、陶瓷粘土、花岗石、钾长石占重要地位。

5、自然环境良好，山青水秀，特色鲜明泰安地处鲁中山区，地势自东北向西南倾斜，境内拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊兼而有之。

东平湖是市内最大、省内第二大淡水湖，该湖为“水泊梁山”故地，连同稻屯湖、州城湖的“三湖”水面共计1.55万公顷。

泰安市域森林覆盖率24%，有省级以上森林公园7处(其中国家级森林公园4处)， A 级旅游区7处。

泰安市城市总体规划获奖年份：2000所获奖项：二等奖山东省城乡规划设计研究院泰安市规划局泰安北依济南，南临曲阜。

境内有五岳之首的泰山和碧波万倾的东平湖。

泰安因泰山而得名。

泰安现辖两市、两县、两区，市域总面积7765平方公里，人口530万。

1995年底市区建成区面积44.3平方公里，人口38.5万。

规划期限：近期1996-2000年，远期1996-2010年。

发展目标：将泰安建设成为经济基础雄厚、社会文明进步、科学技术先进、城市布局合理、基础设施完善、道路交通便捷、服务体系健全、生态环境优美、居住环境舒适、城市个性突出的现代化经济强市。

城市性质：以世界自然与文化遗产泰山为依托的历史文化名城，现代化的风景旅游城市。

城市规模：近期（2000年），规划人口43万，占地48.5平方公里，人均建设用地112.8平方米；远期（2010年），规划人口55万（包括省庄镇），占地57.2平方公里，人均建设用地104平方米。

市域城镇体系人口及城镇化水平预测：1995年全市总人口530万人，城市人口158.8万人，城市化水平为30%；2000年全市总人口545万人，城市人口200万人，城市化水平为36%；2010年全市总人口580万人，城市人口290万人，城市化水平为50%。

城镇体系空间结构：形成一个中心城市——两个副中心城市——两个县级城市——13个重点城镇——68个一般乡镇的五级城镇体系。

城市总体布局城市用地发展方向重点集中在高速公路环内，以向西、向南发展为主，严禁跨越环山路向北建设。

城市用地布局结构以“一轴一线，六条绿带”为特色，形成“一个中心，六大组团”，拥抱泰山的“半月形”城市格局。

●一个中心：即由岱庙和火车站为主的旧城中心区和以时代发展线为主的新城中心区构成的中心地区。

包括行政办公中心、商贸金融中心、旅游服务中心、文化游乐中心、体育中心等。

●六大组团：即围绕城市中心地区布置的六大功能组团，分别是大河旅游区组团、新火车站组团、西南工业组团、东南综合居住组团、省庄工业组团、高析技术开发区组团。

泰安市工业转型升级及“十三五”发展规划（2016-2020年）赛迪研究院规划所泰安市经济和信息化委员会目录一、加快泰安工业发展的背景与环境 (1)（一）新科技产业革命孕育突破，制造业发展方式和竞争格局面临深刻变革 (1)（二）我国经济发展进入新常态，工业经济增速、结构和动力发生重大变化 (3)（三）泰安工业发展迎来新机遇，步入转型升级、提质增效和创新发展的新阶段 (5)二、泰安工业发展的现状与问题 (6)（一）发展现状 (6)（二）存在问题 (10)三、推动工业转型升级的思路和目标 (12)（一）指导思想 (12)（二）基本原则 (12)（三）主要目标 (13)（四）产业选择 (14)四、推动产业升级的方向和路径 (16)（一）瞄准高端领域，促进输变电产业绿色化、智能化和大型化 (16)（二）掌握核心技术，发展特色汽车产品及零部件产业 (19)（三）调整产品结构，推进特色装备向成套化、智能化及再制造方向发展22 （四）依靠大企业引领，促进新材料产业向创新驱动转变 (26)（五）借力两化融合，推进电子信息产业软硬件双提升 (28)—1 —（六）坚持创新驱动，推动生物产业跨越式发展 (32)（七）加大产品应用，促进节能环保产业特色化、规模化发展 (34)（八）提升发展层次，加快纺织行业向高端化、品牌化方向转型 (36)（九）突出集约高效，实现化工产业绿色化、精细化发展 (38)（十）紧扣绿色和安全主题，发展品牌化、特色化食品产业 (41)五、推动工业转型发展的主要任务 (43)（一）实施产业发展创新驱动战略 (43)（二）开展制造业互联网+专项行动 (45)（三）加快工业绿色低碳发展 (47)（四）促进大中小企业协调发展 (48)（五）加强工业质量品牌及标准建设 (50)（六）以重大项目建设推动产业转型升级 (51)六、调整优化产业空间布局 (52)（一）打造有利于全市产业集聚和扩散的空间结构 (52)（二）调整优化各园区功能定位 (53)（三）打造特色优势产业集群 (55)（四）促进产城互动发展 (59)（五）探索产业空间调整新途径 (60)七、保障措施 (61)（一）加强规划落实 (61)（二）强化政策支持 (62)（三）加强要素保障 (64)（四）创新招商引资 (65)—2 —（五）提升服务质量 (65)—3 —图索引图1 新科技产业革命推动制造业发展方式深刻变革 (1)图2 2008-2014年我国规上工业增加值增速变化情况 (3)图3 我国15-59岁的劳动年龄人口变动情况 (4)图4 2005年以来规上工业企业主营业务收入增速变化情况 (6)图5 2005年以来规上工业增加值增速变化情况 (7)图6 战略性新兴产业构成情况 (7)图7 2011年以来泰安R&D投入变化情况 (8)图8 2014年专利受理数和授权数及其在全省排名 (9)图9 两化融合工作体系建设情况 (9)图10 泰安市工业发展空间结构图 (53)图11 各县区重点园区主导产业定位 (54)图12 输变电产业集群示意图 (56)图13 汽车产业集群示意图 (57)图14 泰安市产业集中区分布示意图 (60)—4 —表索引表1 2011年以来泰安市工业主要污染物减排完成情况 (10)表2 泰安与有关城市名牌企业数量对比 (11)表3 泰安与有关城市创新指标对比 (11)表4 泰安市各县区产业分布图 (12)表5 泰安市工业转型升级目标 (14)表6 输变电产业重点招商领域及企业 (19)表7 汽车及零部件产业重点招商领域及企业 (21)表8 特色装备产业重点招商领域及企业 (25)表9 新材料产业重点招商领域及企业 (28)表10 电子信息产业重点招商领域及企业 (32)表11 生物医药行业重点招商领域及企业 (33)表12 节能环保行业重点招商方向 (36)表13 纺织行业重点招商方向 (38)表14化工产业重点招商领域及企业 (40)表15 食品工业重点招商领域及企业 (43)表16 各园区发展现状及产业定位 (54)表17 各县区拟重点发展的特色装备产品 (58)表18 国家相关税收优惠政策汇总 (63)—5 —未来五年，是全面建成小康社会、加快推进制造强国建设的关键时期，也是泰安实现富民强市、建设幸福泰安奋斗目标的关键时期。

泰安市人民政府办公室关于转发市发展改革委泰安市2020年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】泰安市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.20•【字号】泰政办发〔2020〕1号•【施行日期】2020.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文泰安市人民政府办公室关于转发市发展改革委泰安市2020年国民经济和社会发展计划的通知一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况2019年，在市委、市政府坚强领导下，全市各级以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，全面落实“六稳”工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全市经济运行保持总体平稳，高质量发展迈出坚实步伐。

（一）主要指标运行总体平稳。

全市实现生产总值2663.6亿元，增长6.3%。

固定资产投资保持稳定，社会消费品零售总额增长3.7%；完成进出口总额172.2亿元、增长7.1%，其中出口134.5亿元、增长5.4%，进口37.7亿元、增长13.4%。

一般公共预算收入224.7亿元、增长2.36%，其中税收收入164.2亿元、增长3.92%，税收收入占一般公共预算收入比重73%；完成一般公共预算支出414.5亿元、增长8.8%。

城镇居民、农村居民人均可支配收入达到37695元、18621元，分别增长7.1%、9.8%。

全社会用电量204.7亿千瓦时、工业用电量137.6亿千瓦时，分别增长3.2%、1.9%。

金融机构人民币存贷款余额达到4093.8亿元、2696.4亿元，增长12.1%、14.0%。

客运周转量、货运周转量分别达到20.1亿人公里、167.8亿吨公里。

全市综合竞争力持续增强，在中国城市品牌评价百强榜中位列第38位，中国百强城市排行榜中位列第63位。

泰安市泰城供水水源地现状调查摘要：泰城现有供水水源地3处，分别是泰山区的旧县地下水源地、岱岳区的黄前水库地表水源地和东武地下水源地，目前存在许多困难和问题，如现有供水水源地存在诸多不安全因素，表现在总体供水能力不足，存在公共环境事件隐患和自然灾害威胁，水源结构和水厂布局不尽合理；现有备用水源地应急能力严重不足；对水源工程建设保护的投入不足；体制不顺，存在管理型缺水。

笔者对此进行了调研，并提出了合理化建议：抓紧明确应急备用水源地；加强对现有水源地的保护；增加各级财政对公共供水事业的投入；理顺管理体制，统筹管理水源地；加快新开辟水源地的建设步伐。

关键字：泰安市供水水源地现状调查中图分类号：U223 文献标识码：A近年来，我国部分地区因水源污染、干旱、泥石流等原因造成的城乡供水应急事件时有发生，频发的公共环境事件、生态灾难开始危及城市饮用水源安全。

为了全面了解和掌握泰城供水水源地现状，笔者对泰城现有水源地、后备水源地现状进行了深入调研。

一、泰城现有供水水源地和应急水源地现状目前，泰城现有供水水源地3处，分别是泰山区的旧县地下水源地、岱岳区的黄前水库地表水源地和东武地下水源地，设计日供水能力22万m3，实际供水量15万m3，其中黄前水库水源地设计日供水能力12万m3，实际供水量12万m3，占泰城供水量的80%左右，其余3万m3由东武、旧县、埠阳庄和城区自备井供给。

旧县水源地设计日供水能力5万m3，由于连年超采，致使地下水位下降，造成地面沉陷等不良地质灾害，2005年以来基本没有供水，只作为应急备用水源；东武水源地设计日供水能力5万m3，由于供水管道为承接式混凝土压力管，先天不足，再加上后天老化失修，管道承压能力不足，现实际日供水能力为1万m3。

二、目前泰城供水水源地存在的主要问题（一）现有供水水源地存在诸多不安全因素（1）总体供水能力不足。

根据《泰安市城市总体规划（2011-2020年）》，到2020年泰城总人口将达到135万人，面积147km2,按人均综合用水量标准为每人每天200升、工业万元产值用水18m3、供水普及率100%，日需水量为55万m3,从目前供水能力看，日缺水33万m3。

泰安市城市规划实施办法山东省泰安市人民政府泰安市人民政府令（第74号）《泰安市城市规划实施办法》已经市政府批准，现予发布施行。

市长耿文清二00一年七月十日泰安市城市规划实施办法第一章总则第一条为了认真实施新一轮城市总体规划，加强城市规划管理，建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省历史文化名城保护条例》、《泰安市城市总体规划》及有关规定，结合实际，制定本实施办法。

第二条编制和修订城市规划以及在泰安市城市规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。

第三条泰安市城市规划区包括城市市区、近郊区、工业区、规划控制区和风景区。

其规划区域分别为：（一）城市市区是指京福高速公路以东、京沪高速公路以北、省庄镇文化路以西、泰山环山路以南的范围；（二）近郊区是指市区东、西、南方向边沿外延2公里的范围；（三）工业区是指山口、满庄镇行政区范围；（四）风景区是指泰山风景名胜区规划范围。

（五）规划控制区是指除市区、近郊区、工业区、风景区以外的规划区域，主要包括大津口、黄前、北集坡、邱家店、徂徕五个乡镇的行政区和大汶口、省庄、天平等乡镇（办事处）部分行政区以及徂徕山国家森林公园；城市市区、近郊区、工业区、规划控制区，应根据城市发展状况进行调整。

调整后的区域范围，由市政府公布。

第四条市规划行政主管部门负责城市规划的管理工作。

泰山风景名胜区管理委员会按照有关法规规定和《泰山风景名胜区总体规划》，负责泰山风景名胜区规划的管理工作。

市计划、建设、国土资源、环保、交通、公安、文物等部门应当按照各自的职责，做好城市规划管理的有关工作。

区建设行政主管部门、开发区管委会，按照本办法的规定,做好规划管理相关的业务工作。

第五条城市规划管理工作必须围绕建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，处理好城与山、古与今、整体与局部的关系，提高规划设计和管理水平。

泰安北部新城的规划方案前言泰安北部新城是山东省泰安市的一个新兴区域，随着城市的发展，市区人口稠密，城市空间已经无法满足人们的生活需要。

因此，对于新城的规划和建设，是泰安市市政管理部门必须面对的一个关键问题。

规划思路泰安北部新城的规划方案旨在将其打造成为一个现代化、生态化、宜居化的城市新区，并且在未来几十年内，能够适应人口与经济的快速增长，保证一个健康可持续发展的城市空间环境。

特别是在泰安北部新城的规划中，以下三个重要的方面需要考虑：1. 生态环境保护作为一个新兴城市区域，保护环境永远是最重要的。

新城要充分发挥生态和绿色发展的优势，促进城市和自然环境协调发展。

规划以生态文化为主线，创新生态空间体系，注重生态功能保护与利用。

同时保护生态绿地，进一步提高城市绿化覆盖率，建立生态农业、生态旅游产业等各类生态实验区。

2. 城市公共设施建设城市公共设施的建设对于新城区的发展至关重要。

因此，对新城区公共设施建设的投资应该从一开始的规划中就着重考虑和标配。

规划中会有统一的公共服务标准，包括学校、医院、公园、文化活动中心、体育场馆、商业中心等，为居民提供更好的便捷生活服务。

3. 社区的规划和建设小而完善的社区，是新型城镇化过程中必不可少的一部分，是保障市民居住和生活质量的重要保障。

因此，泰安北部新城社区规划和建设也是十分重要的。

规划中有针对性的社区服务设施设定，也将引导整个社区生活逐渐转化为以人为本、注重生态和健康的生活方式。

总结泰安北部新城的规划方案，是为了打造一个现代化、生态化、宜居化新城而提出的一个集环保、公共服务、社区设施建设等多项内容的规划。

只有在执行中不断认真细致地规划、改善、完善，才能让市民居住和生活质量保持在一个更高的水平上。