矿山防洪防汛应急处置预案
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矿山防汛应急处置预案
一、预案目的
本预案旨在明确在矿山区域内遭遇洪水威胁时的应急响应流程和措施,确保能够迅速有效
地进行应对,最大限度地减轻洪水可能带来的损失。
二、组织机构
建立以矿长为组长的防汛领导小组,下设技术组、物资组、救援组和信息组等,各小组应
明确职责,协调合作,确保预案的有效实施。
三、预警机制
建立健全矿山防汛预警机制,包括气象信息的收集、洪水监测和预警发布。
一旦发现有洪
水风险,立即启动预警系统,通知所有相关人员。
四、应急措施
1. 人员疏散:根据洪水情况,及时组织人员撤离到安全地带,确保人员安全。
2. 设备保护:对重要设备进行加固或转移,减少洪水可能造成的损失。
3. 应急物资准备:提前准备沙袋、水泵等防汛物资,确保在紧急情况下能够立即使用。
4. 通讯保障:确保通讯设备的正常运行,保持与外界的联系畅通。
五、救援行动
一旦发生洪水灾害,立即启动应急救援行动,组织专业救援队伍进行现场救援,同时与当
地政府和相关部门保持密切联系,请求支援。
六、后续工作
洪水退去后,立即组织人员对矿区进行全面检查,评估损失情况,并制定恢复生产的计划。
同时,总结经验教训,完善防汛预案。
七、预案演练
定期组织防汛应急演练,提高全体员工的防汛意识和应急处理能力,确保在真正的洪水灾
害面前能够冷静应对。
八、预案更新
随着科技进步和环境变化,防汛预案也需要不断更新和完善。
应定期对预案进行检查和修订,确保其科学性和实用性。
矿山防汛应急救援预案范文1. 灾害背景和目标矿山作为一项重要的工业生产活动,其防汛工作对于保障人民群众生命财产安全、保持社会稳定具有重要意义。
为了有效应对汛情,减少灾害损失,提升矿山灾害防治能力,制定和实施矿山防汛应急救援预案至关重要。
本预案的目标是及时应对矿山防汛工作中可能出现的灾害和事故,保护矿山工作人员的生命财产安全,确保矿山的正常生产秩序,最大程度减少灾害损失。
2. 预案组织机构与职责2.1 预案指挥部预案指挥部设立在矿山防灾减灾中心,承担领导、指挥、协调和监督矿山防汛应急救援工作的职责。
2.2 矿山防汛应急救援组织结构根据预案的要求,成立矿山防汛应急救援组织结构,其中包括应急救援队、应急救援小组和应急救援人员。
3. 预案实施步骤3.1 汛期汛情监测与预警矿山应成立汛情监测小组,负责收集和了解当地降雨、水位等信息,及时将汛情信息上报给矿山防汛指挥部。
同时,监测小组要及时启动预警机制,向矿山工作人员发出相应的预警通知。
3.2 预案启动当矿山面临可能发生洪涝灾害的威胁时,矿山防汛指挥部要立即启动预案。
并且,要通知相关部门和人员进行防汛应急准备,确保应急救援的顺利进行。
3.3 矿山灾害监测和评估一旦发生洪涝灾害,矿山应急救援小组要第一时间到达现场,进行灾害监测和评估工作。
确保及时了解灾情,判断灾害影响范围和程度,为灾害预警和救援工作提供准确的信息。
3.4 应急救援行动根据灾情评估结果,应急救援小组要制定具体的救援行动方案,并通知矿山工作人员按照预案进行相应的救援行动。
救援行动包括人员疏散、设备转移、物资调度等方面的工作,以保护人员的生命安全和矿山的正常生产秩序。
3.5 救援结束与恢复重建一旦救援行动结束,矿山要及时进行灾害恢复和重建工作。
包括设备修复,安全检查和建立防汛应急救援档案等方面的工作,以提高矿山的抗灾能力和防范措施。
4. 预案演练和总结为了检验预案的可行性和有效性,矿山应定期组织演练活动,提升应急救援的能力和水平。
矿山防洪防汛专项应急预案一、编制目的为确保矿山生产过程中的安全,预防洪涝灾害事故的发生,保障员工的生命安全和财产损失,根据国家相关法律法规和上级部门的要求,特制定本预案。
本预案适用于矿山汛期防洪防汛工作的组织和实施。
二、应急组织机构及职责1. 应急组织机构(1)防洪防汛指挥部:负责矿山防洪防汛工作的总体协调和指挥。
(2)抢险救援组:负责现场抢险救援工作。
(3)设备设施抢修组:负责对事故现场的设备、设施进行抢修。
(4)通讯和安全保卫组:负责现场用电和通讯设施的完好,以及指挥部与各组的联络。
(5)运输组:负责抢险物资的运输和通往事故现场的通路畅通。
(6)救护组:负责现场伤员的救治和转移。
2. 职责分配(1)防洪防汛指挥部:负责组织、协调和指挥矿山防洪防汛工作,制定和组织实施防洪防汛措施。
(2)抢险救援组:负责现场抢险救援工作,组织人员疏散和救援受困人员。
(3)设备设施抢修组:负责对事故现场的设备、设施进行抢修,保障矿山生产设施的正常运行。
(4)通讯和安全保卫组:负责现场用电和通讯设施的完好,确保指挥部与各组的联络畅通。
(5)运输组:负责抢险物资的运输,确保通往事故现场的通路畅通。
(6)救护组:负责现场伤员的救治和转移,保障员工的生命安全。
三、应急处置程序1. 预警信号(1)当气象部门发布洪水、暴雨等预警信号时,防洪防汛指挥部应立即启动应急预案。
(2)抢险救援组应立即组织人员疏散,确保员工的生命安全。
2. 抢险救援(1)抢险救援组应立即组织人员对矿山进行抢险救援,采取必要的措施防止事故扩大。
(2)设备设施抢修组应立即对受损的设备、设施进行抢修,保障矿山生产设施的正常运行。
(3)通讯和安全保卫组应确保指挥部与各组的联络畅通,以便及时传达指令和信息。
(4)运输组应确保抢险物资的运输,保障通往事故现场的通路畅通。
(5)救护组应立即对受伤人员进行救治和转移,保障员工的生命安全。
四、后期处置1. 事故调查防洪防汛指挥部应组织相关部门对事故原因进行调查,查明责任,并提出整改措施。
矿山防汛应急处置预案一、编制目的为确保矿山在汛期内的生产安全和人员生命财产安全,预防和减少自然灾害带来的损失,根据国家及地方有关法律法规和政策,结合矿山实际情况,制定本预案。
本预案旨在提高矿山防汛应急处置能力,明确应急组织职责,确保汛期矿山安全生产秩序稳定。
二、应急组织机构及职责1. 应急组织机构(1)防汛应急指挥部:由矿山企业主要负责人担任指挥长,相关部门负责人担任成员,负责矿山防汛应急处置工作的统一领导、组织和指挥。
(2)应急指挥部办公室:设在矿山企业安全生产管理部门,负责日常防汛应急处置工作的协调、组织和实施。
(3)应急抢险队:由矿山企业职工组成,负责汛期矿山的抢险救援工作。
2. 应急组织职责(1)防汛应急指挥部:负责制定和修订矿山防汛应急预案,研究解决防汛应急处置工作中的重大问题,组织应急演练,检查矿山防汛准备工作。
(2)应急指挥部办公室:负责收集、整理矿山防汛信息,及时报告指挥长,协调各部门开展防汛应急处置工作,组织灾后恢复和重建。
(3)应急抢险队:负责汛期矿山抢险救援工作,按照指挥部的指令执行各项任务。
三、预警信号及处置措施1. 预警信号(1)蓝色预警:表示可能发生一般性洪水,需加强监测和防范。
(2)黄色预警:表示可能发生较大洪水,需做好应急准备。
(3)橙色预警:表示可能发生重大洪水,需立即启动应急预案。
(4)红色预警:表示可能发生特别重大洪水,需紧急采取措施,全力防范。
2. 处置措施(1)蓝色预警:加强监测,做好防范措施,必要时组织人员撤离。
(2)黄色预警:加强监测,做好应急准备,停止危险作业,组织人员撤离。
(3)橙色预警:启动应急预案,全面部署防汛措施,组织抢险队伍待命。
(4)红色预警:紧急采取措施,全力防范,组织抢险救援,确保人员生命安全。
四、应急响应流程1. 预警阶段:当接到气象部门发布的洪水预警信号时,应急指挥部办公室立即收集相关信息,报告指挥长,发布预警指令。
2. 应急准备阶段:各部门按照预警指令,做好应急准备,包括抢险物资、设备、人员的调配,以及安全疏散路线的规划等。
矿山防汛救援应急预案一、预案目的矿山防汛救援应急预案的目的在于确保矿山企业在面临洪水灾害时,能够迅速、有序地组织救援力量,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障矿山企业的正常生产秩序。
二、预案适用范围本预案适用于矿山企业内部及其周边区域。
当发生洪水灾害时,本预案将立即启动,指导矿山企业进行防汛救援工作。
三、组织架构1. 成立防汛救援指挥部,负责协调、指挥防汛救援工作。
指挥部成员包括矿山企业主要负责人、安全生产管理部门、应急救援队伍等。
2. 设立应急救援队伍,负责执行防汛救援任务。
队伍成员应具备良好的身体素质、专业技能和应急意识。
3. 建立信息报告制度,确保防汛救援信息的及时、准确传递。
四、预警机制1. 加强与气象部门的联系,密切关注天气变化,及时获取洪水预警信息。
2. 根据洪水预警信息,启动相应的防汛应急响应级别,做好防汛救援准备工作。
五、防汛救援措施1. 对矿山企业进行全面排查,消除安全隐患,确保排水设施畅通无阻。
2. 对重点区域进行加固,提高抗洪能力。
3. 储备足够的防汛物资,如沙袋、水泵、救生设备等。
4. 加强对员工的防汛救援知识培训,提高员工的自救互救能力。
六、应急救援流程1. 发现洪水灾害时,立即启动应急预案,报告给防汛救援指挥部。
2. 指挥部根据灾情,迅速组织救援力量,制定救援方案。
3. 救援队伍按照救援方案,迅速展开救援行动,确保人员安全撤离。
4. 在救援过程中,及时收集、整理救援信息,报告给指挥部。
5. 救援结束后,对救援过程进行总结,完善应急预案。
七、后期处置1. 对受灾区域进行清理、消毒,防止疫情发生。
2. 对受损设施进行修复,恢复生产秩序。
3. 对救援过程进行总结,分析问题,完善应急预案。
矿山防洪防汛应急预案一、预案目的本预案旨在明确矿山企业在面临洪水威胁时的应对措施,确保快速、有序地展开应急行动,降低灾害风险,保障员工生命安全及企业设施的安全。
二、组织机构1. 成立防洪防汛领导小组,负责预案的制定、实施和监督。
2. 设立应急指挥部,由主要负责人担任指挥,负责紧急情况下的决策和指挥工作。
3. 组建应急救援队伍,包括内部员工和外部专业救援力量。
三、预警机制1. 建立气象信息监测系统,与当地气象部门保持密切联系,及时获取最新天气变化信息。
2. 设置不同级别的预警信号,一旦达到预定警戒线,立即启动相应级别的应急响应。
四、应急措施1. 日常准备:定期检查排水系统,保证畅通无阻;加固可能受洪水影响的矿区结构;储备必要的应急物资和设备。
2. 预警阶段:根据预警级别,做好人员疏散准备工作,关闭或加固危险区域,确保关键设备的保护。
3. 应急响应:一旦发生洪水,立即启动紧急撤离程序,确保所有人员安全转移至预先指定的安全区域。
4. 抢险救援:组织救援队伍进行现场救援和抢险工作,防止次生灾害的发生。
5. 恢复生产:洪水退去后,组织专业人员对受损设施进行检查和修复,逐步恢复正常生产活动。
五、培训与演练1. 定期对员工进行防洪防汛知识和技能的培训。
2. 组织模拟洪水应急演练,检验预案的可行性和员工的应急能力。
六、后续工作1. 分析洪水事件,总结经验教训,不断完善预案内容。
2. 加强与当地政府和相关部门的沟通协作,共同提升区域防洪防汛能力。
七、附则本预案应根据矿山实际情况和相关法律法规的要求进行定期更新和修订,确保其有效性和适用性。
矿山防汛应急救援预案范文一、背景介绍随着气候变化和环境破坏的加剧,矿山防汛成为近年来矿山安全管理工作中的一项重要内容。
特别是在汛期,矿山防汛工作的重要性更加突出。
为了保障矿山工作人员的生命安全和财产安全,确保生产安全的顺利进行,特制定该矿山防汛应急救援预案。
二、预案的目标本预案的目标是在矿山遭受洪灾等自然灾害时,组织有效的防汛应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、组织体系1. 领导机构:成立矿山防汛指挥部,由矿山负责人担任指挥部指挥长,由矿山主管生产运输工艺副总工程师、矿山主管安全环保副总工程师、矿山主管安全监管副总工程师、矿山生产管理部负责人、矿山安全环保管理部负责人、矿山安全监察部负责人组成。
2. 预警信息收集与传递:矿山建立健全预警信息收集与传递机制,设立预警信息接收点,负责及时收集、传递和分析预警信息。
3. 矿山应急救援队伍:矿山成立专职应急救援队伍,由经过培训合格的矿山工作人员组成,掌握应急救援技能,随时待命。
四、预案的具体内容1. 预防阶段:矿山加强洪水的监测和预测工作,及时收集、传递和分析预警信息,确保及时掌握洪水的发展趋势和预测到达时间。
2. 紧急预警阶段:一旦接收到洪水预警信息,矿山防汛指挥部立即启动应急预案。
指挥部负责人召集各部门负责人进行紧急会商,制定详细的应急救援方案。
3. 进入执行阶段:矿山防汛指挥部下达应急救援任务,按照任务分工,各部门负责人组织员工执行任务。
矿山应急救援队伍按照救援方案迅速行动,转移被困人员,组织救援和抢修工作。
4. 救援结束阶段:待洪水退去后,矿山防汛指挥部组织人员对救援工作进行总结和评估,总结救援经验,完善应急救援预案。
五、应急救援方案1. 人员转移:在洪水来临前,矿山立即组织人员转移工作。
队伍分为几个小组,每个小组有一个负责人指挥和组织整个转移工作。
根据各个地段的洪水情况,合理安排转移路线,确保人员的安全转移。
2. 抢修设备:洪水过后,矿山防汛指挥部组织人员对受损设备进行抢修。
矿山防汛应急救援预案一、前言自然灾害是矿山生产中常见的风险之一。
其中,洪水灾害是最常见且具有破坏性极高的灾害之一。
矿山在洪水来临时,必须及时采取应急措施,保护人员的生命安全和矿山的设备财产。
因此,制定一份科学合理且完备的矿山防汛应急救援预案至关重要。
本预案旨在指导矿山在洪水来临时的各项应急救援工作。
二、灾情分析与评估1. 洪水来源:分析洪水的来源,如降雨量、河流水位等,以确定灾害的严重程度和范围。
2. 水情分析:评估矿山内外的水流情况,了解水源对矿山的威胁程度。
3. 影响范围:确定洪水可能导致的区域范围,评估人员和设备的受灾情况。
4. 风险分析:根据前期的数据分析,对矿山内外的受灾风险进行全面评估。
5. 灾害预警:建立灾害预警系统,确保及时获得可靠的预警信息。
三、组织与指挥1. 预案指挥部:建立并设立预案指挥部,由专业人员组成,并确定指挥人员和各职能部门,明确各项工作责任。
2. 领导指挥:预案指挥部根据灾情的严重程度,组织指挥各项救援行动,确保指挥系统运行高效顺畅。
3. 协同工作:各职能部门按照预案指挥部的指挥,紧密配合,形成协同作战能力。
四、预警与应急响应1. 预警系统:建立流畅的预警系统,保证信息传递的高效和准确。
包括预警信号的发布、接收和响应。
2. 应急响应:根据预警信号,预案指挥部及时发出应急响应指令,启动矿山洪水防范预案,组织救援行动。
3. 紧急疏散:根据矿山内外的水情分析,预案指挥部在灾情严重时,及时发出紧急疏散指令,确保人员的生命安全。
五、人员安全与营救1. 人员安全:要组织好人员的撤离和疏散工作,确保所有人员的安全。
2. 营救行动:预案指挥部应根据实际情况调配救援人员和装备,进行营救行动,确保被困人员的安全。
六、设备财产防护1. 转移设备:在洪水来临前,尽量转移易受水害影响的设备和重要设施。
2. 加固防护:对无法转移的设备进行加固,采取防水措施,减少受灾损失。
3. 设备回收:洪水过后,要及时进行设备的回收和修复,以恢复矿山的生产能力。
矿山汛期防汛应急预案
一、预警机制的建立
在汛期到来之前,矿山应建立健全的气象信息预警机制。
与当地气象部门紧密合作,实时获取天气变化信息,一旦发现有强降雨或其他恶劣天气条件,立即启动预警系统,通知所有作业区及相关人员做好防范准备。
二、防汛物资准备
确保所有必要的防汛物资储备充足,包括但不限于沙袋、防水布、排水泵等。
这些物资应存放在易于取用且不会被水淹的位置,并定期检查以保持其完好无损。
三、应急响应措施
制定详细的应急响应流程,包括人员疏散路线、救援队伍的组织以及紧急联络体系。
一旦发生洪水灾害,能够迅速有序地进行人员疏散,并及时开展救援工作。
四、关键区域防护
对于矿区内易受洪水侵袭的关键区域,如排水系统、电力设施等,需采取加强措施。
例如加固防洪堤坝、清理排水沟渠等,确保这些区域的安全防护。
五、培训与演练
定期对全体员工进行防汛知识和技能培训,提高他们的防灾减灾意识和自救互救能力。
同时,组织模拟洪水灾害的应急演练,检验预案的有效性和员工的应急反应能力。
六、后期恢复计划
洪水过后,迅速评估受损情况,制定针对性的修复计划和时间表。
优先保障通讯、供电等基础设施的恢复,为全面复工复产打下基础。
七、总结与改进
每次汛期过后,都应组织专门团队对预案执行情况进行总结评估,找出存在的问题和不足之处,不断完善和优化预案内容。
通过这份预案的实施,矿山企业可以最大限度地减少汛期带来的损失,保障员工生命安全和企业资产。
任何预案都需要根据实际情况进行调整和更新,因此,企业应不断学习和借鉴先进的防汛经验,提升自身的应急管理水平。
矿山防洪防汛应急预案编制:XX矿业公司审核:公司安全生产管理部门审批:公司总经理二〇二三年四月矿山防洪防汛应急预案1. 编制目的为确保矿山生产安全,预防洪涝灾害,减少财产损失,保护员工生命安全,依据国家有关法律法规和上级部门要求,结合矿山实际情况,制定本预案。
2. 应急原则(1)以人为本,安全第一。
确保员工生命安全,最大限度减少事故损失。
(2)统一指挥,分级负责。
建立健全应急组织体系,明确各级职责。
(3)预防为主,防抢结合。
提前做好防洪防汛准备工作,遇险情迅速采取措施。
(4)快速反应,协同配合。
各部门密切合作,共同应对洪涝灾害。
3. 应急组织机构及职责3.1 应急指挥部总指挥:公司总经理副总指挥:公司副总经理、安全生产管理部门负责人成员:各部门负责人及有关人员3.2 应急指挥部职责(1)制定和修订应急预案。
(2)组织实施应急预案,协调应急资源。
(3)统一指挥和协调现场救援工作。
(4)及时报告险情和救援情况。
4. 应急准备4.1 预防措施(1)定期检查矿山排水系统,确保畅通。
(2)加强矿山周边地形地貌监测,及时掌握水文气象信息。
(3)储备足够的防洪防汛物资,包括排水设备、沙袋、铁锹等。
(4)开展防洪防汛宣传教育,提高员工防范意识。
4.2 预警信号(1)接到气象部门发布的洪水预警信息,立即启动应急预案。
(2)通过广播、电话、短信等方式,通知矿山全体员工。
(3)停止矿山生产作业,组织人员撤离危险区域。
5. 应急响应5.1 响应流程(1)应急指挥部启动应急预案,发布救援指令。
(2)各部门按照预案要求,迅速组织人员开展救援工作。
(3)救援队伍赶赴现场,进行排水、疏导、救援等工作。
(4)医疗救护队伍做好伤员救治和转移工作。
5.2 救援措施(1)立即组织人员疏散,确保员工生命安全。
(2)采取措施控制洪水蔓延,如筑堤、封堵缺口等。
(3)配合政府部门和社会力量,共同开展救援工作。
(4)对受灾区域进行排查,防止次生灾害发生。
大兴矿业集团防洪防汛应急预案二零一七年公司防洪防汛应急预案1 总则1.1 编制目的大兴矿业集团(以下简称公司)辖属区域围,当灾难性的汛情(洪水)突然发生时,能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。
最大程度地减少人员伤亡和财产损失,最大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害;减少或防止次生灾害,维护社会稳定,尽快恢复正常秩序。
1.2 编制依据本应急预案依据《中华人民全生产法》、《中华人民国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《金属非金属地下矿山安全规程》、《省安全生产条例》、《省安全生产事故应急预案》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等文件进行编制。
1.3 适用围本预案适用于大兴矿业集团所辖属的井下生产作业区,地面生产区、办公区、以及生活区。
1.4 预案体系洪汛灾害是公司需设防的最重要的灾害之一。
洪汛灾害具体有以下特点:偶发突发性、波及面积广、持续时间长、危害程度深、抢救力度大、重建恢复难。
因此,洪汛灾害应急预案,在公司各种应急预案中占有十分重要的位置。
在编制好公司的防汛应急预案的前提下,要分别完善各基层单位的防汛应急预案。
1.5 工作原则(1)以人为本,安全第一。
在防御洪水和抗灾救援的全部工作过程中,始终把人的安全做为首要任务,最大限度地防止和减少人员伤亡。
规和加强救援人员的安全防护工作。
充分发挥专业救援力量的骨干作业和人民群众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。
在当地政府和公司的统一领导下,建立建全公司所属各作业队、生活服务等各基层单位分级负责制。
(3)资源共享,协同应对、快速反应。
在公司统一规划指导下,以基层单位为主建立一支应急处置救援队伍,储备抗灾应急物资,建立联动协调机制,真正做到:统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
(4)依靠科学,依法规。
实行科学决策,充分发挥专家的专业特长作用,充分调动群众的积极性和创造性。
采用先进的装备和技术,提高预案的科技含量。
加强宣传教育和培训演练工作。
依据相关的法律法规,规各项应急措施,确保应急预案的全局性、规性、科学性、权威性和可操作性。
(5)反应快捷,措施果断。
应急机构职责分工明确,各单位主要领导担任应急机构的第一指挥员,其余按分工各司其职。
2 公司概况2.1 公司的基本情况(l)企业基本情况大兴矿业集团矿业大庙铁矿,目前在职员工人数为30人,现正在施工井下“三同时”工程。
(2)地理位置与交通公司位于市区北部(方位330 º),直距约25km,运距35km、行政隶属于市双滦区大庙镇管辖。
矿区距-隆化公路间大庙镇2km,有矿山公路与主干线连接,距京承铁路火车站37公里,交通方便,矿区南西方向30.7km为钢铁公司,有公路相通。
矿区位于东经117º46' 45" 北纬41 º10' 03" 。
矿区面积1.9304平方公里。
(3)地貌、气候与地质构造概况本区属大陆季风气候,冬长而寒冷,夏短而炎热,多年平均气温9.1°C,最热月(7月)平均气温24.4°C,最冷月(1月)平均气温9.4°C,历年最大降水量835.9mm,最小降水量326.7mm,平均降水量557.9mm,月最大降水量382.8mm, 24小时最大降水量24.4mm,连续最大降水量223.0mm9(5天)。
历年最大积雪深度27cm。
(4)洪汛灾害危险源构成公司洪汛灾害的危险源有:①大量突发性或连续性的大气降水,并积蓄了足够引发水害的储量。
②山洪突发暴涨。
③尾矿库溃坝。
2.2 危险分析(1)危险识别①通过井下排水设备的排水能力,可以设立定量指标,进行危险信号识别,各种信号解释如下:正常信号:正常排水设备间歇运行。
警惕信号:正常排水设备连续长时间运行,巷道涌水多。
②掌握巷道岩石构造破碎带(或断层)的发育情况和含水、透水状态,区别渗水和涌水量的变化,捕捉异常信息。
(2)险情分析①突发性的大量降雨并在短时间汇聚成一定规模:井口周围排洪不畅或设防不当造成灌水而形成淹井,山谷中自然形成的土石坝崩毁而形成泥石流,山洪下泄时携带滚动石块伤人等。
②矿山经历了数十年的开采历史,地表形成了塌陷区,山洪会顺着部分塌陷区流入井下给矿山安全生产埋下了多处重大隐患,有发生淹井的危险。
③尾矿库已闭库,排洪如果不畅,造成坝面积水形成积水,造成溃坝。
④矿区很多地表建筑物靠近山脚,也有遭遇山洪或泥石流袭击的危险。
3 组织机构及职责公司防汛抗洪组织机构坚持高度统一、分层组织实施的原则。
公司和下属各厂、矿、基层单位分别设立防洪抗灾应急组织、各防洪抗灾组织机构的第一指挥必须由该单位主要负责人担任。
3.1 领导指挥系统(1)公司防汛抗洪应急总指挥部(以下简称总指挥部)总指挥:公司总经理副总指挥:副总经理指挥部成员:公司各管理部门主要负责人(2)应急救援办公室办公室设在公司安全环保部,由部长、副部长担任应急办公室主任、副主任;应急办公室预防预警设在安全环保部。
(3)应急救援指挥中心应急救援办公室是在灾害事故发生后,公司实施应急处置的临时指挥系统。
它的组成结构是:总指挥:由总经理担任,总指挥缺席可临时指派。
指挥部成员有:技术组、现场抢险组、救护组、现场通讯组、障供给组、后勤服务组、现场恢复组。
各组由相应业务行政部门负责人担任。
3.2 组织机构各成员的职责。
(l)总指挥。
负责全面的应急救灾指挥和协调工作,及时、全面了解情况,当即做出决策。
启动与案情相应级别的应急预案,合理分配和及时调动全公司的应急资源。
在应急程序的进行中,及时发现错误,并果断进行纠正。
直到灾情得到全面控制,确认后,宣布关闭预案。
(2)副总指挥的职责。
①总指挥指令,赴灾害现场负责应急救援指挥。
②组织指挥部研究制定现场应急抢险救援方案。
③现场批准并指挥实施应急救援抢险方案。
④分管应急行动中的单项工作责任。
(3)应急救援办公室。
应急救援办公室是处理应急事件的常设机构。
它的任务是:①负责通讯联络、纵横沟通、信息传递。
②组织各类生产事故应急预案的编写、演练和修改,督促、检查基层单位应急预案的编写和落实,并提出指导意见。
③掌握各种应急信息,协调应急机构中各成员的工作。
④向地方政府及上级主管部门报告灾害事件的灾情状况和应急处置结果。
⑤负责召开有关抗灾救援的各种会议。
(4)技术组。
技术组的职责是:协助指挥部制定应急预案并完成应急处置工作。
指导、帮助基层单位识别危险源,科学地进行风险分析与评估,提出正确的应急处置措施。
在灾害现场,执行应急程序的处置过程中,及时地提出具有针对性、专业性的建议,提供有力的技术支持。
(7)现场抢险组。
主要职责是:①制定现场营救、抢险方案。
②引导灾害现场人群疏散和向安全地带撤离,控制伤员营救、物资转移的局面。
③实施应急抢险之前,要了解和掌握洪汛灾害的情况,防止和避免出现次生和衍生灾害。
④要求和教育参加抢险的人员严格操作规程、强调风险意识,确保自身安全。
⑤在抢险过程中,要由了解现场情况、又有抢险经验的人员带领,有方向、有目标的开展工作,避免无目的、无价值、无措施、无线索的工作。
⑥在抢险中,一定要先救人,后抢救物资和设备。
⑦判断事故现场,现有应急资源的支持程度,不能控制事态时,及时发出请求支援的信号。
(8)现场救护组。
现场救护组的职责是:①根据事件现场人员的伤害情况,制定抢救伤员的具体方案。
②合理分配医护救助人员的力量,划分灾害现场和安全地带,同时在灾害现场、外展开急救行动。
③战地紧急救助后,尽快安排伤员送往医院治疗。
④在感到灾害现场医疗应急力量不能完全支持时,立即向上级或附近医疗部门求援。
⑤对灾害可能引发的各种传染病进行检查和预警,启动卫生防疫的应急处置措施,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延;检验饮水和食品的卫生指标,确保卫生规标准。
(9)现场通讯组。
现场通讯组的职责是:负责在应急救援的全部实施过程中,所需要的通讯设备和人力的支持,确保上、下、横、竖信息畅通。
(10)现场报道组。
现场报道组的职责是:①记录灾害事件进行应急救援的全部处置过程,记录重大洪汛灾害的真实情况。
②向有关新闻媒体发送真实报导。
③报道政府和气象、水利管理部门的正面信息,平息谣传、安定人心、稳定秩序。
(11)保障供给组。
保障供给组的职责是:①负责各种应急物资的采购、储备和管理,确保事件发生时的物资支持。
②在抗灾救援的现场保证应急物资到位。
③开发和更新应急物资资源,以最新技术标准,更新应急物资装备,定期更换过时、失效的应急物资。
(12)现场恢复组。
现场恢复组的职责是:了解灾区破坏情况,制定灾后重建和恢复的规划、计划,及时组织灾后的修复和重建工作。
3.3 组织体系结构图(表附后)4 预防预警4.1 对危险源的监控与报告要明确构成本预案的第一危险要素是大气降水---- 暴雨和连续大雨,第二危险要素是短时间地表水汇聚形成的规模,第三危险要素是地表水汇聚水域的形成围和发展变化。
(1)公司主要汇水区建立资料、信息档案、详细说明汇水区位置、地形、地貌特点、地质构造情况、汇水区域的淹没面积和可能涉及的重要设施,洪水汇聚与外泄的地表逞流条件或通道的畅阻状况等。
(2)搜集当地的20 年、50 年一遇的大雨、暴雨气象资料,了解历史上洪汛发生的情况。
(3)在危险源(汇水区)周边设立坚固的观测标志和永久地观测站点,选派敬业人员监视和观测汇水区的形成、变化和发展,及时、准确地捕获异常信息。
(4)依据气象部门预测的天气趋势变化,视干旱季节和汛期的不同情况,各观测站点向“应急办公室”定时、准时、及时、随时或连续报告观测数据和信息。
(5)《应急办公室》负责向当地县以上政府的安全生产监督管理部门报送有关材料。
(6)公司洪汛灾害的危险部位的重点是:公司各直属井下矿的生产作业场及井下各重要设施、尾矿库、生活住宅区等。
4.2 预警行动(1)应急办公室在获得各险情观测站的危险和危急信息,应立即汇总,在最短时间向总指挥部。
(2)在危险源作业现场的负责人,向所在应急办公室报告危险、危急信息,并通知现场人员同时做好应急准备。
(4)应急办公室根据总指挥的指示、根据险情启动相应级别的预案行动指令。
4.3 信息报告与处理(1)接警与通知应急救援办公室是公司的信息处理中心,办公室报警,24 小时选派专人轮流值守;办公室接到预警信息后,要在 2 分钟接通总指挥,20 分钟接通所有副组长,30 分钟所有成员到达岗位;各基层单位预警也必须设立24 小时值班制度;灾害单位负责人必须在2 分钟之接到警报通知。
(2)灾情上报程序①灾情初报。
各受灾单位要在第一时间了解、掌握本单位的人员伤亡情况和重大财产损失情况,并在一小时之向应急办公室报告;应急办公室汇总全灾区的受灾情况,完成数据统计工作,经总指挥的审核和签字,向当地政府和上级主管部门做出报告。