审计署发布《关于内部审计工作的规定》

审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号)中华人民共和国审计署令第11号，公布了《审计署关于内部审计工作的规定》，自2018年3月1日起施行。

本规定旨在加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，提升内部审计工作质量，充分发挥内部审计作用。

第一章总则为了促进单位完善治理、实现目标，本规定适用于依法属于审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作，以及审计机关对单位内部审计工作的业务指导和监督。

内部审计是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议的活动。

单位应当建立健全内部审计制度，明确内部审计工作的领导体制、职责权限、人员配备、经费保障、审计结果运用和责任追究等。

内部审计机构和内部审计人员从事内部审计工作，应当遵守有关法律法规、本规定和内部审计职业规范，做到独立、客观、公正、保密。

不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作。

第二章内部审计机构和人员管理国家机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构，应当在本单位党组织、主要负责人的直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。

国有企业内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构应当在企业党组织、董事会（或者主要负责人）直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。

内部审计人员应当具备从事审计工作所需要的专业能力。

单位应当严格内部审计人员录用标准，支持和保障内部审计机构通过多种途径开展继续教育，提高内部审计人员的职业胜任能力。

内部审计机构负责人应当具备审计、会计、经济、法律或者管理等工作背景。

内部审计机构应当根据工作需要，合理配备内部审计人员。

可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务，并对采用的审计结果负责。

本规定规定了审计机关在内部审计工作中的职责和监督职能。

其中包括起草内部审计法规草案、制定规章制度和规划、推动单位建立健全内部审计制度、指导内部审计的统筹安排审计计划和监督职责履行情况等。

关于内部审计工作的规定（试行）[2018]53号1-绵阳燃气集团[2018年第53号]绵阳燃气集团公司内部审计规定(试行)第一章总则第一条为适应集团公司组织结构的变化，加强集团公司各部门控制、支行、子公司财务收支、生产经营活动、内部环节，加强财经纪律，推进廉政建设，根据国家审计署2018年1月12日修订发布的《内部审计规定》，对绵阳燃气集团公司2016年[68号文件进行了修订和完善。

第二条集团公司审计部在集团公司党委董事会的领导下开展工作、。

-2-第三条集团公司审计部严格遵守国家审计署《内部审计工作条例》和内部审计职业标准，做到独立性、客观性、公平性、保密性。

其机构和人员不得参与可能影响独立性、客观履行审计职责的工作。

集团公司的所有单位和个人应积极配合，不得干涉、干涉。

第四条经集团公司批准，集团审计部可以根据内部审计工作的需要，委托社会中介机构对审计事项进行审计。

第二章内部审计的职责和内容第五条集团审计部应加强与集团公司相关职能部门的合作，维护集团公司正常的生产经营秩序，收集各部门生产经营环节的数据。

第六条集团审计部应履行以下职责:(1)对集团各部门及其下属子公司执行国家重大政策措施的情况进行审计。

(2)审核集团合法性得分、子公司财务收支、经营成果及相关经济活动、合规性、真实性。

(3)根据集团公司的相关规定，工程造价、预算、外包工程计价审核和价格执行审核。

(4)审核和评估本集团各部门和子公司相关内部控制体系的健全性、有效性和实施情况。

(5)集团得分、3米的子公司领导干部经济责任绩效考核。

(6)集团成员安排的其他审计工作、董事会。

第七条集团公司审计部根据集团公司年度工作方针、重点工作任务、重点工程项目等，编制集团公司年度审计工作计划。

，包括:审核范围、审核对象、审核内容、审核方法、审核时间、参与部门等。

第八条集团公司年度审计工作计划经集团公司批准后，应分步实施。

第九条集团公司可以根据工作需要临时安排审计任务。

东北财经大学网络教育本科毕业论文我国企业内部审计存在的问题及对策作者贾峻峰学籍批次0709学习中心河南商丘奥鹏远程教育中心层次本科专业会计学指导教师徐平内容摘要我国内部审计在公司监督和管理上发挥着举足轻重的作用。

然而，近年来国内外频频暴露出公司舞弊事件，企业内部审计突现的问题已成为世人关注的焦点。

目前我国内部审计不论是在法律法规的建设上，还是在机构设置、人员素质上都无法满足现代企业的需要和要求。

本文首先阐述了内部审计在我国的发展现状，重点讨论了我国企业内部审计现存的问题及成因，并结合国际上先进的理论经验，旨在针对存在的主要问题探讨解决的建议及对策。

就新形势下企业内部审计的发展需要，提出了个人的看法。

全文主要包括以下三个部分：第一部分，从内部审计定义变化入手，分析和比较了我国与西方发达国家内部审计的现状及发展趋势。

第二部分，着重讨论了我国企业内部审计中存在的主要问题及原因分析。

第三部分，针对第二部分提出的问题，探讨完善和发展我国企业内部审计建设的对策和措施。

关键词：内部审计独立性问题构思目录一、企业内部审计发展状况及现状分析 (2)（一）西方发达国家企业内部审计发展概况 (2)（二）我国企业内部审计发展状况 (2)二、我国企业内部审计中存在的问题及原因分析 (3)（一）管理当局对内部审计缺乏正确的认识，阻碍了内部审计的全面发展 (3)（二）内部审计机构设置不高，缺少权威性和独立性 (4)（三）内部审计的相关法律法规不够完善 (4)（四）我国内部审计团队配置不完善、人员素质不高 (5)三、完善和发展内部审计建设的对策探讨 (6)（一）转变观念，走出对内部审计的认识误区 (6)（二）保证独立性权威性较高的内部审计机构 (7)（三）加强内部审计法律法规和制度建设 (7)（四）创建优秀的内部审计队伍，提升综合素质 (8)我国企业内部审计存在的问题及对策在日益复杂的经营活动中，内部审计在我国的企业内部起到很重要的制约作用。

内部审计理论与实务多选题100100 题内部审计理论与实务》多选题：1．根据《审计署关于内部审计工作的规定》，下列哪些单位应该按照国家有关规定建立健全内部审计制度()。

(ABCD ) ( 111)A ．国家机关B ．企事业单位C.金融机构 D .社会团体2. 关于国际内部审计的发展趋势，正确的是() 。

(ABD ) (114)A .由控制导向向风险导向转变B .职能由评价扩展到预测、咨询和保证C.单纯强调独立而不考虑价值 D .审计主要方式由说服转变为协商3. 内部审计对组织的经营活动和内部控制的()进行审查和评价。

(ACD)(121)A ?合法性B ?及时性C.有效性 D .适当性4. 按照审计目标的不同，我国的内部审计可分为()等。

(ABCD )(122)A ?传统的财务审计B ?近现代的经营审计C.专项审计 D .任期经济责任审计5. 与外部审计相比，内部审计具有以下特征() 。

(BCD) (123)A ?更强的独立性B ?审查评价的及时性和广泛性C.服务的内向性 D .与本单位目标的紧密相关性6. 在企业中，内部审计可发挥以下作用() 。

(ABCD ) (132)A .监控作用B .信息鉴证作用C.风险预警作用 D .咨询作用7. 下列不属于内部审计机构权限的是() 。

(BC) (141)A. 检查权 B .执行权C经营权 D .处理处罚权.8. 实践中，内部审计地位的高低取决于() 。

(ABD ) (131)A. 内部审计机构的设置层次B.内部审计的职责C . 内部审计机构人员数量的多少D.内部审计工作开展的效果9.中国内部审计协会接受( )的业务指导和监督管理。

(AD)(152)A .审计署B .财政部C.国资委 D .民政部10. 国际上，作为职业实务标准框架的核心和主要内容的内部审计实务标准包括()。

(ABD ) ( 212 )A .属性标准B .工作标准C.实务公告 D .实施标准11. 国际内部审计实务准则框架中属于强制性规范的部分包括() 。

审计署关于内部审计工作的规定在发展不断提速的社会中,需要使用制度的场合越来越多,制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。

什么样的制度才是有效的呢?下面是由作者给大家带来的审计署关于内部审计工作的规定，让我们一起来看看!审计署关于内部审计工作的规定第一条为进一步加强政府投资项目审计工作，规范政府投资项目审计行为，提升政府投资审计质量和成效，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规，制定本规定。

第二条审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。

第三条审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定，确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。

第四条审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排，按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则，确定年度政府投资审计项目计划。

各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目，应当作为政府投资审计重点。

审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计，防止不必要的重复审计。

第五条审计机关对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，应当有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。

第六条审计机关对政府投资项目重点审计以下内容：(一)履行基本建设程序情况;(二)投资控制和资金管理使用情况;(三)项目建设管理情况;(四)有关政策措施执行和规划实施情况;(五)工程质量情况;(六)设备、物资和材料采购情况;(七)土地利用和征地拆迁情况;(八)环境保护情况;(九)工程造价情况;(十)投资绩效情况;(十一)其他需要重点审计的内容。

除重点审计上述内容外，还应当关注项目决策程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题;应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设;应当注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。

审计署关于内部审计工作的规定审计署关于内部审计工作的规定为了加强内部审计工作，提高审计质量，保证各项工作的合法性和规范性，特制定以下规定：一、内部审计的目标和任务内部审计的目标是全面了解和评价组织的风险管理、控制和治理过程，提供独立的、客观的和有价值的审计意见和建议，帮助组织持续改进和推动实现目标。

内部审计的任务是根据国家法律法规和相关规章制度，审查、评价和监督组织内部的风险控制、经济效益、内部控制和合规性等方面的情况，向组织管理层和审计委员会提供审计报告和建议。

二、内部审计的基本原则内部审计应遵循以下基本原则：1. 独立性与客观性：内部审计应独立于被审计对象，客观、公正地开展审计工作，不受其他部门的干扰和影响。

2. 保密性：内部审计人员应严守秘密，对于从审计工作中获取的相关信息和资料，保持严格的保密性。

3. 全面性与及时性：内部审计应全面、系统地审查被审计对象的各个方面，及时发现问题并提出建议。

4. 科学性与合规性：内部审计应按照国家法律法规和相关规章制度的要求开展工作，科学运用审计方法和技术，确保审计工作的合规性和有效性。

三、内部审计的组织架构和人员要求1. 内部审计应由具备相关专业知识和经验的审计人员组成，其中应至少包括合格注册会计师或具备相当资格的人员。

2. 内部审计人员应接受专业培训，不断提高专业水平和业务能力，保证工作能力和素质的不断提升。

3. 内部审计人员应服从工作的安排和组织的领导，按照规定完成工作任务，严格遵守职业道德规范。

四、内部审计的工作程序内部审计工作应按照以下程序进行：1. 确定审计对象和目标：根据组织的重要性和风险评估，确定需要审计的对象和审计的目标。

2. 制定审计计划：根据审计目标，制定详细的审计计划，包括审计的时间、范围、方法和程序等。

3. 执行审计工作：按照审计计划，开展审计工作，收集相关证据和资料，进行分析和评估，发现问题并提出建议。

4. 编制审计报告：根据审计工作的结果，编制审计报告，提出审计意见和建议。

审计署关于内部审计工作的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 审计署关于内部审计工作的若干规定（一九八五年十二月五日审计署颁发）第一条根据《国务院关于审计工作的暂行规定》第十条，制定本规定。

第二条内部审计是部门、单位加强财政财务监督的重要手段，是国家审计体系的组成部分。

国家行政机关、国营企业事业组织应建立内部审计监督制度，以健全内部控制，严肃财经纪律，改善管理，提高效益。

第三条国务院和县级以上地方政府的各部门，国家的财政金融机构、大中型企业事业组织和基本建设单位，设置独立的内部审计机构；审计业务少的部门和小型企业事业组织，可设置专职内部审计人员（以下均简称内部审计机构）。

第四条内部审计机构依照国家的方针政策、财政经济法规和有关规章制度，在本部门、本单位主要负责人的直接领导下，对本部门（行业）、本单位及所属单位的财政财务收支及其经济效益，进行内部审计监督，独立行使内部审计职权，对本部门、本单位负责并报告工作。

第五条部门的内部审计机构，业务上受同级国家审计机关的指导，并向其报告工作；企业事业组织的内部审计机构，业务上受上级主管部门内部审计机构的指导，并向其报告工作。

第六条内部审计机构的主要任务是：（一）对资金、财产的完整、安全，进行监督检查。

（二）对财务收支计划、经费预算、信贷计划、外汇收支计划和经济合同的执行情况及其经济效益进行审计监督。

（三）对内部控制制度的健全、有效及执行情况进行监督检查。

（四）对会计报表、决算的真实、正确、合规、合法，进行审计并签署意见。

（五）对严重违反财经法纪的行为进行专案审计。

（六）贯彻执行国家审计法规，制定或参与研究制定本单位有关的规章制度。

现行中国内部审计准则目录：（全面）一、序言：1项中国内部审计准则序言二、基本准则：1项内部审计基本准则三、具体准则：27项内部审计具体准则第1号——审计计划内部审计具体准则第2号——审计通知书内部审计具体准则第3号——审计证据内部审计具体准则第4号——审计工作底稿内部审计具体准则第5号——内部控制审计内部审计具体准则第6号——舞弊的预防、检查与报告内部审计具体准则第7号——审计报告内部审计具体准则第8号——后续审计内部审计具体准则第9号——内部审计督导内部审计具体准则第10号——内部审计与外部审计的协调内部审计具体准则第11号——结果沟通内部审计具体准则第12号——遵循性审计内部审计具体准则第13号——评价外部审计工作质量内部审计具体准则第14号——利用外部专家服务内部审计具体准则第15号——分析性复核内部审计具体准则第16号——风险管理审计内部审计具体准则第17号――重要性与审计风险内部审计具体准则第18号——审计抽样内部审计具体准则第19号――内部审计质量控制内部审计具体准则第20号——人际关系内部审计具体准则第21号――内部审计的控制自我评估法内部审计具体准则第22号――内部审计的独立性与客观性内部审计具体准则第23号——内部审计机构与董事会或最高管理层的关系内部审计具体准则第24号――内部审计机构的管理内部审计具体准则第25号——经济性审计内部审计具体准则第26号——效果性审计内部审计具体准则第27号——效率性审计四、实务指南：2项内部审计实务指南第1号――建设项目内部审计内部审计实务指南第2号――物资采购审计审计署关于内部审计工作的规定审计署关于内部审计工作的规定第一条为了加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，根据《中华人民共和国审计法》等有关法律，制定本规定。

第二条内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。

内部审计法规知识竞赛百题成绩单您的得分：98 分答对题数：98 题您的名次：650 名问卷总分为：100 分测试题数：100 题参与人次：1063 人答案解析根本信息：* [矩阵文此题]1.《审计署关于内部审计工作的规定》〔第11〕〔以下简称《规定》〕是由________ _审计长签发的，经过___________会议审议通过。

[分值：1]您的回答：胡泽君审计署审计长〔得分：1〕2. 《规定》从____年___月___日起施行。

[分值：1]您的回答：2018年3月1日3. 《规定》共分为___章___条。

[分值：1]您的回答：7章34条4.依法属于审计机关______________的单位的内部审计工作，以与审计机关对单位内部审计工作的业务指导和监视，适用本规定。

[分值：1]您的回答：审计监视对象〔得分：1〕5.《规定》所称内部审计，是指对本单位与所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监视、评价和______，以促进单位完善治理、实现目标的活动。

[分值：1]您的回答：建议〔得分：1〕内部审计机构和内部审计人员从事内部审计工作，应当严格遵守有关法律法规、本规定和内部审计职业规X，忠于职守，做到______、客观、公正、______。

[分值：1]您的回答：独立某某〔得分：1〕7.国家机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构，应当在本单位______、________的直接领导下开展内部审计工作，向其负责并报告工作。

[分值：1]您的回答：党组织主要负责人〔得分：1〕8.内部审计人员应当具备从事审计工作所需要的________。

单位应当严格内部审计人员录用标准，支持和保障内部审计机构通过多种途径开展继续教育，提高内部审计人员的职业胜任能力。

[分值：1]您的回答：专业能力〔得分：1〕9.审计机关可以通过业务培训、_____等方式，加强对内部审计人员的业务指导。

审计署关于内部审计工作的规定
一、为了加强内部审计工作管理，实现实际效果，根据《审计法》和国务院有关规定，制定本规定。

二、上述附件中“审计署关于内部审计工作的规范”（简称“规范”）是本规定的组
成部分，与本规定具有同等法律效力。

三、内部审计工作包括内部审计组织、审计方法、审计及适用范围、审计监督、审计
责任。

四、内部审计组织包括：
（一）企业或者组织机构应根据需要建立内部审计机构。

（二）内部审计机构的组织形式、职责分工和工作安排应当经过批准。

（三）内部审计机构由专业审计人员组成，可以由外部的审计机构提供专业指导和技
术支持。

五、审计方法应当比传统审计有所不同，它应采用改善建议、技术分析和参与法等方法，专业熟悉市场经济、强化风险把握、加强发现和改善缺失及其他评估活动，来帮助企
业实现有效治理。

六、审计的适用范围应当客观公正，评估企业管理绩效，探讨和评价决策过程中可能
存在的风险和机遇，识别违约交易和运行机会等。

七、审计监督应当加强内部审计工作推行、运作和取得实际效果的规范性监督，以便
及时发现和解决财务行政绩效和财政行为问题。

八、审计责任应当明确内部审计人员及其所属机构的审计责任，包括其依法注定的审
计权利和义务、审计水平及其财务行政绩效的审计的范围、目的、方法、审计程序及最终
报告的准备等，并确保将结论报告按照法律规定的时间要求如实准确地提交。

九、本规定自发布之日起施行。

一、我国内部审计的建立及发展1983年8月20日，中华人民共和国审计署成立前夕，国务院转发了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》，报告提出建立内部审计监督制度问题。

文件指出:建立和健全部门、单位的内部审计，是搞好国家审计监督的基础.根据国务院的指示精神，我国的部门和单位开始边组建、边开展内部审计活动。

1983年9月，中国石化总公司率先成立审计部，开展了内部审计监督活动。

1985年8月，国务院发布《内部审计暂行规定》，为内部审计提供了法律依据。

《内部审计暂行规定》要求政府部门和大中型企业事业单位实行内部审计监督制度.1985年12月 5日，审计署颁布《审计署关于内部审计工作的若干规定》（以下简称规定），这是审计署成立后第一个关于内部审计工作的法规文件,对我国的内部审计工作进行了规范；1989年12月5日审计署重新颁布《审计署关于内部审计工作的规定》，废止 1985年的规定，此次规定是对1985年规定的查缺补漏；1995年7月14日,审计长郭振乾颁布中华人民共和国审计署令第1号《审计署关于内部审计工作的规定》取代 1989年的规定，这次规定较之以前有了较大的改变,目前我国的内部审计工作大多都是按照此进行的；2003年3月4日，审计长李金华签署了中华人民共和国审计署令第 4号《审计署关于内部审计工作的规定》,要求自2003年5月1日实行新规定,此次规定是在总结1995年规定的经验教训基础上，适应新的形势需要而制定的，体现了与时俱进的时代要求，是我国内部审计未来发展的蓝图。

二、四次规定的比较.笔者对四次规定中的四个主要的方面作了简要的比较。

（一）定义。

1985年：“内部审计是部门、单位加强财政财务监督的重要手段,是国家审计体系的组成部分……内部审计机构依照国家的方针政策、财政经济法规和有关规章制度，在本部门、本单位主要负责人的直接领导下,对本部门（行业）、本单位及所属单位的财政财务收支及其经济效益，进行内部审计监督，独立行使内部审计职权，对本部门、本单位负责并报告工作。

080INTERNAL AUDITING内部审计十大价值文/中国财经数库内部审计实战与创新课题组2018年1月12日，中华人民共和国审计署第“号令正式发布了《审计署关于内部审计工作的规定》（以下简称《规定》）,并于2018年3月1日起施行。

《规定》的出台界定了内部审计的内涵与外延，为内部审计匸作提供了坚强的制度保障。

那么，内部审计给企业带来哪些价值？企业决策者眼中，内部审汁又具备哪些价值？内部审计课题组成员从长期的内部审计工作中发现并总结出内部审计的十大价值。

并认为，内部审计的价值主要体现在给企业带来新方向和新启示。

1•真实信息的价值内部审计分析企业的内部存在的问题，了解真实的企业情况，帮助企业挖掘利润空间。

在2011-2013年间，一家电子设备上市公司得益于供不应求的产品市场，业绩节节攀升。

公司当时发展思路是全力以赴确保产品交付，无暇顾及企业U经暴露的管理问题和利润被蚕食。

随着2014年市场同质化竞争加剧，该公司利润空间日益萎缩。

公司开始将工作重点转移到缩减公司成本方面，并委托集团审计部对成本数据的真实性进行审i|-o 审计部以刀具成本为切入口，通过数据分析，发现公司3年间的平均刀具成本在4000万元左右，而在销售额无上升空间的情况下，刀具的采购成本仍以每年40%的速度递增。

审计人员继而对刀具的请购、采购、质检、入库、出库、报废以及供应商选择全过程进行梳理排查，发现每月请购刀具中混杂着许多无法使用的已淘汰型号的刀具，生产领用的刀具断刀率极高，使用寿命明显低于正常使用时间，采购中“独家供应商”比重高达50%,且多年采购价格无变化等重点问题。

企业采纳了审计部门的建议：加强请购管控，对刀具使用进行考核，对所有刀具采购进行招标。

一年后刀具成本控制在每年300丿〃沾。

公司址事会看到内部审计的价值，将其推向成本管控第一线，继而挖掘企业更多的利润空间。

2•公司治理的价值内部审计是企业内部权力制衡的力慣，是公司治理的重要基石。

审计研究报告第7期审计署审计科研所2019年2月25日编者按：2018年初，《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第11号）（以下简称《规定》）和《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》（审法发〔2018〕2号）（以下简称《意见》）出台实施，要求审计机关进一步加强对内部审计的指导和监督。

2018年5月，中央审计委员会第一次会议提出“要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力”。

2018年9月，胡泽君审计长在全国内部审计工作座谈会上提出“审计科研工作者要立足国情、加强研究，努力构建内部审计理论体系，力求把当前最鲜活的实践上升为具有指导性的理论”的要求，为贯彻落实上述制度规定和讲话精神，审计科研所近期组织科研人员围绕加强对国有企业内部审计指导和监督路径、国家审计和内部审计形成审计监督合力、国有企业总审计师制度等内容进行了深入研究，拟形成系列研究报告。

敬请批评指正。

加强对国有企业内部审计业务指导和监督的路径初探*——对工商银行和中国石化调研报告【摘要】为推动《规定》《意见》和胡泽君审计长在全国内部审计工作座谈会上讲话精神的贯彻落实，深入分析国家审计如何更好地指导和监督国有企业内部审计，形成审计监督合力，调研组选取国有企业内部审计工作起步较早、做得较好的两家代表：中国工商银行股份有限公司（以下简称工商银行）内部审计局、中国石油化工集团公司（以下简称中国石化）审计局进行调研座谈。

以问题为导向，调研报告分析了国家审计对国有企业内部审计指导监督的现状，针对需改进加强的八个方面，从创新指导监督工作、实施分类指导监督、资料备案信息技术化、推动落实总审计师制度、提升内审人员能力素质、内审质量考核评价、充分利用审计成果，以及加强与内审协会协作等方面，提出对国有企业内部审计指导监督的路径建议，为实现审计监督合力奠定基础。

2018年初，审计署《规定》《意见》的出台实施，是贯彻落实党中央国务院关于加强内部审计工作、充分发挥内部审计作用指示精神的重大举措，为审计机关加强对内部审计指导和监督提供*本研究报告在调研和撰写过程中，得到了中国工商银行股份有限公司内部审计局、中国石油化工集团公司审计局的大力支持和帮助，在此表示感谢。

《审计署关于部审计工作的规定》知识竞赛试题一、单项选择题（共20题，每题2分）1.《审计署关于部审计工作的规定》开始施行的时间是：A. 2018年1月12日B. 2018年3月1日C. 2018年5月1日D. 2018年5月12日2.《审计署关于部审计工作的规定》中，部审计的职能定位是：A. 监督和评价B. 监督、评价和建议C. 监督和建议D. 评价和建议3.《审计署关于部审计工作的规定》中，部审计的目的是：A. 促进单位完善治理、实现目标B. 保障全体职工利益C. 为社会审计组织提供服务D. 保护部审计部门的利益4.部审计机构和人员从事部审计工作，应当严格遵守有关法律法规、本规定和部审计职业规，忠于职守，做到：A. 独立客观公开B. 独立客观廉洁胜任C. 独立客观公正D. 诚信客观胜任5.国家机关、事业单位、社会团体等单位的部审计机构或者履行部审计职责的设机构的直接领导，应当是：A. 总经理B. 党组织、主要负责人C. 财务总监D. 监事会6.下列关于国有企业建立总审计师制度的说法，正确的是：A. 国有企业可以根据需要，配备总审计师。

B. 国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度。

C. 国有企业总审计师直接领导部审计工作。

D. 国有企业总审计师协助党组织、总经理或纪检负责人管理部审计工作。

7.根据《审计署关于部审计工作的规定》，除涉密事项外，部审计机构可以根据部审计工作需要向社会购买审计服务，下面对采用的审计结果负责的说确的是：A. 部审计机构所在单位应当对采用的审计结果负责B. 部审计机构应当对采用的审计结果负责C. 提供审计服务的机构应当对采用的审计结果负责D. 被审计单位应当对采用的审计结果负责8.首次明确规定“依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全部审计制度；其部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督”的是：A.1994年发布的《中华人民国审计法》B. 2003年发布的《审计署关于部审计工作的规定》C. 2006年发布的《中华人民国审计法》D. 2010年发布的《中华人民国审计法实施条例》9.根据《审计署关于部审计工作的规定》的要求，以下哪种说法是不正确的：A. 单位应当依照有关法律法规、本规定和部审计职业规，结合本单位实际情况，建立健全部审计制度。

审计署办公厅关于印发2019年度内部审计工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】审计署•【公布日期】2019.04.25•【文号】审办内审发〔2019〕39号•【施行日期】2019.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文审计署办公厅关于印发2019年度内部审计工作指导意见的通知审办内审发〔2019〕39号中央有关部门单位，国务院各部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位，相关社会团体、民主党派中央委员会，相关中央企业、金融机构内部审计机构：现将《2019年度内部审计工作指导意见》印发给你们。

请结合本部门、本单位实际组织好贯彻落实。

审计署办公厅2019年4月25日2019年度内部审计工作指导意见为深入贯彻中央审计委员会第一次会议精神，进一步促进《审计署关于内部审计工作的规定》有效施行，提升内部审计工作质量，更好发挥内部审计作用，现就2019年度内部审计工作提出如下意见：一、提高政治站位，充分认识加强内部审计工作的重要性2019年，内部审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央审计委员会第一次会议精神，认真落实习近平总书记和李克强总理对审计工作重要指示批示。

各部门各单位要深入学习领会习近平总书记关于要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力的重要讲话精神，充分认识到加强内部审计工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，是实现审计全覆盖的需要，是推动实现经济高质量发展的需要，切实加强对内部审计工作的领导，更好发挥审计监督作用，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

内部审计机构和广大内部审计人员要充分认识到内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度设计，既是本部门本单位强化内部控制不可或缺的重要手段，又是国家治理体系的基础环节和重要组成部分。

内部审计相关法规摘要：一、内部审计的定义和作用二、我国内部审计相关法规概述1.《中华人民共和国审计法》2.《企业内部审计规范》3.《审计署关于内部审计工作的规定》三、内部审计法规的重要性四、企业内部审计的实践与案例1.内部审计的流程与方法2.内部审计的实践案例分析五、内部审计面临的挑战与应对策略六、结论正文：内部审计作为企业内部监督体系的重要组成部分，旨在通过独立的、客观的、公正的审计活动，促进组织合规经营、风险管理、内部控制和公司治理水平的提高。

为了规范内部审计工作，我国制定了一系列内部审计相关法规。

首先，《中华人民共和国审计法》明确了国家审计、内部审计和社会审计的关系，为内部审计工作提供了法律依据。

其次，《企业内部审计规范》对内部审计的组织、职责、权限、工作程序等方面进行了详细规定，为企业内部审计工作提供了操作指南。

最后，《审计署关于内部审计工作的规定》对内部审计的管理体制、人员素质、审计报告等方面提出了要求，以确保内部审计工作的独立性和权威性。

内部审计法规的重要性体现在：一是保障组织合规经营，内部审计通过检查组织的财务报告、内部控制等方面，确保组织遵循国家法律法规和公司政策；二是促进风险管理和内部控制，内部审计可以帮助组织及时识别和应对潜在风险，提升内部控制水平；三是推动公司治理水平提高，内部审计可以对董事会、监事会和高管层进行监督，保障公司治理的有效性。

在企业内部审计的实践过程中，内部审计部门遵循一定的流程和方法，对企业各业务领域的风险进行评估，找出存在的问题并提出改进建议。

通过实践案例分析，我们可以看到内部审计在企业风险防范、内部控制建设、提高经营效益等方面发挥了积极作用。

然而，内部审计工作也面临着一些挑战，如审计资源有限、审计范围不断扩大、审计对象日趋复杂等。

为应对这些挑战，内部审计部门需要不断创新审计方式和方法，提高审计效率和效果。

总之，内部审计在我国法律法规的指导下，发挥着越来越重要的作用。

审计署关于内部审计工作的规定(2003)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国审计署令（第4号）《审计署关于内部审计工作的规定》已经2003年2月10日审计署审计长会议通过，现予发布，自2003年5月1日起施行。

审计长李金华二00三年三月四日审计署关于内部审计工作的规定第一条为了加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，根据《中华人民共和国审计法》等有关法律，制定本规定。

第二条内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。

第三条国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。

法律、行政法规规定设立内部审计机构的单位，必须设立独立的内部审计机构。

法律、行政法规没有明确规定设立内部审计机构的单位，可以根据需要设立内部审计机构，配备内部审计人员。

有内部审计工作需要且不具有设立独立的内部审计机构条件和人员编制的国家机关，可以授权本单位内设机构履行内部审计职责。

设立内部审计机构的单位，可以根据需要设立审计委员会，配备总审计师。

第四条内部审计机构在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作。

第五条内部审计人员实行岗位资格和后续教育制度，本单位应当予以支持和保障。

第六条单位主要负责人或者权力机构应当保护内部审计人员依法履行职责，任何单位和个人不得打击报复。

第七条内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。

第八条内部审计机构履行职责所必需的经费,应当列入财务预算，由本单位予以保证。