节水增效灌溉示范项目建设管理办法

规模化节水灌溉增效示范项目建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范规模化节水灌溉增效示范项目建设管理，确保工程建设质量和投资效益，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令第3号）、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经〔2009〕1981号）等有关要求，结合项目特点，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入国家相关规划、使用中央预算内投资的规模化节水灌溉增效示范项目。

第三条规模化节水灌溉增效示范项目按照因地制宜、合理布局、连片推进、规模发展的原则安排实施。

第四条各级发展改革和水利部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对工程建设管理的组织、指导和协调，共同做好各项工作。

发展改革部门负责牵头做好项目审批（核准）、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利部门负责牵头做好前期工作文件编制审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施。

第二章项目前期工作第五条规模化节水灌溉增效示范项目前期工作要严格执行现行相关技术规范和标准，确保工作质量和深度。

项目审批（核准）由地方发展改革部门按规定办理，具体程序由各省级发展改革委商同级水利部门确定。

项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，由各地按照有关规定办理。

第六条省级发展改革、水利部门按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令第3号）等有关要求，向国家发展改革委和水利部报送规模化节水灌溉增效示范项目中央投资申请。

第七条国家发展改革委会同水利部对各省提出的申请进行审核和综合平衡后，分省（区、市）切块下达规模化节水灌溉增效示范项目年度投资计划，明确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等，由省级发展改革部门会同同级水利部门分解安排到具体项目，报国家发展改革委、水利部备核。

省级发展改革、水利部门要对分解安排具体项目的合规性负责。

规模化节水灌溉增效示范项目中央投资为定额补助性质，由地方按规定包干使用、超支不补。

规模化节水灌溉增效示范项目建设管理办法第一条为加强和规范规模化节水灌溉增效示范项目建设管理，确保工程建设质量和投资效益，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令第3号）、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经〔2009〕1981号）等有关要求，结合项目特点，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入国家相关规划、使用中央预算内投资的规模化节水灌溉增效示范项目。

第三条规模化节水灌溉增效示范项目按照因地制宜、合理布局、连片推进、规模发展的原则安排实施。

第四条各级发展改革和水利部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对工程建设管理的组织、指导和协调，共同做好各项工作。

发展改革部门负责牵头做好项目审批（核准）、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利部门负责牵头做好前期工作文件编制审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施。

第二章项目前期工作第五条规模化节水灌溉增效示范项目前期工作要严格执行现行相关技术规范和标准，确保工作质量和深度。

项目审批（核准）由地方发展改革部门按规定办理，具体程序由各省级发展改革委商同级水利部门确定。

项目建设涉及占地和需要开展环境影响评价等工作的，由各地按照有关规定办理。

第六条省级发展改革、水利部门按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令第3号）等有关要求，向国家发展改革委和水利部报送规模化节水灌溉增效示范项目中央投资申请。

第七条国家发展改革委会同水利部对各省提出的申请进行审核和综合平衡后，分省（区、市）切块下达规模化节水灌溉增效示范项目年度投资计划，明确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等，由省级发展改革部门会同同级水利部门分解安排到具体项目，报国家发展改革委、水利部备核。

省级发展改革、水利部门要对分解安排具体项目的合规性负责。

规模化节水灌溉增效示范项目中央投资为定额补助性质，由地方按规定包干使用、超支不补。

节水灌溉设施管理制度一、背景和意义随着全球气候变暖和水资源日益匮乏的情况下，节水灌溉设施的管理变得尤为重要。

水资源是农业生产的重要基础，而农业灌溉占据了水资源利用的大部分。

因此，建立一套科学、合理的节水灌溉设施管理制度，不仅能够提高水资源利用效率，减少农业生产对水资源的消耗，还能够保护环境，实现可持续发展。

二、管理原则1. 优先保障农业生产用水。

确保农业生产的需水量，合理安排灌溉计划，科学合理使用水资源。

2. 普及节水灌溉技术。

推广新型节水灌溉设施，提高农业水资源利用效率，减少灌溉用水量。

3. 加强水资源监测。

建立水资源监测体系，实时监测水资源情况，及时调整灌溉计划。

4. 强化管理控制。

建立健全的灌溉设施管理制度，严格控制水资源的使用，加强节水意识培养。

5. 完善配套政策。

制定相关法规政策，鼓励农民使用节水灌溉设施，营造良好的节水氛围。

三、管理措施1. 建立节水灌溉设施档案。

对农业用水的灌溉设施进行统一档案管理，包括设施基本情况、使用年限、维护情况等。

2. 制定灌溉计划。

根据农作物生长周期和水需求情况，科学制定合理的灌溉计划，确保农作物得到充足的灌溉水量。

3. 实施灌溉技术培训。

定期开展节水灌溉技术培训，提升农民的水资源利用意识和技术水平，推广新型节水灌溉设施。

4. 加强巡查监督。

建立定期巡查制度，监督农业用水的灌溉情况，及时发现问题并处理。

5. 推进智慧农业。

引入先进的智能灌溉系统，实现远程监控和自动控制，提高灌溉效率，减少浪费。

6. 加强宣传教育。

通过宣传册、宣传栏、宣传片等形式，广泛宣传节水灌溉技术，提高农民的节水意识。

四、管理效果1. 提高水资源利用效率。

科学合理使用灌溉水资源，减少浪费，提高农业用水效率。

2. 保护环境。

减少农业排水对环境的污染，防止土壤盐碱化等问题的发生。

3. 实现可持续发展。

节水灌溉设施管理制度的实施，有利于实现农业的可持续发展，提高农产品质量。

4. 节约成本。

节水灌溉技术的应用，能够减轻农民的经济负担，降低灌溉成本，提高农业生产效益。

高效节水灌溉工程管护及责任追究方案高效节水灌溉工程管护及责任追究方案一、前期规划和设计1. 进行全面的水资源评估，确定合理的灌溉方案。

2. 采用先进的技术手段，如水分传感器、土壤湿度监测装置等，实时监测农田水分状况。

3. 充分考虑农田地势、土壤类型和作物品种等因素，优化灌溉设计。

4. 进行规范的环境评估，确保灌溉工程不对周边环境产生不良影响。

二、施工阶段管护措施1. 强化施工现场管理，确保施工符合设计要求。

2. 使用高效节水设备和技术，如滴灌、喷灌等，减少灌溉水量的浪费。

3. 加强对施工过程中的水资源管理，对流失的水进行捕集和利用。

4. 定期开展设备维护和检修，确保灌溉设备的正常运行。

5. 配备专业人员进行现场巡查和维护，发现问题及时解决。

三、使用阶段管护措施1. 定期对灌溉设备进行检测和维修，确保其功能完善。

2. 提供农业灌溉技术培训，加强农民的节水观念和技术水平。

3. 推广合理灌溉的知识，如精细配水技术、定量定时灌溉等。

4. 加强灌溉水资源的管理和调度，合理分配灌溉用水。

四、责任追究1. 设立专门的机构对灌溉工程的管护进行监督和检查。

2. 对违规浪费、滥用水资源的行为进行严肃的处罚和纠正，并追究相关责任人的刑事和行政责任。

3. 加强宣传教育，提高公众对高效节水灌溉工程的重视，形成全社会共同的节水意识和行动。

以上是一份高效节水灌溉工程管护及责任追究方案，通过全面规划和设计、施工阶段管护措施、使用阶段管护措施以及严格的责任追究机制，可以有效地提高农田灌溉的效率和水资源利用率，保障农业生产的可持续发展。

五、监测与评估1. 建立健全的灌溉监测系统，包括水分传感器、土壤湿度监测装置、水表等设备，实时监测农田水分状况和用水量。

2. 利用远程监测技术，实现对灌溉设备和灌区水资源的远程监控和管理。

3. 定期对灌溉效果进行评估，通过测量土壤湿度、作物生长情况等指标，评估高效节水灌溉工程的效果，并及时调整灌溉方案。

节水灌溉增效示范项目建设管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 节水灌溉增效示范项目建设管理办法(水利部农村水利司2003年7月1日以[2003]农水灌函字第22号发布)第一章总则第一条为大力发展节水灌溉，合理利用水资源，改善农业生产条件，引导和推动我国节水灌溉事业的健康发展，国家决定从中央财政预算内专项资金中安排部分引导资金，专项用于节水灌溉增效示范项目（以下简称示范项目）建设。

为确保资金充分发挥效益和示范项目建设按计划全面完成，特制定本办法。

第二条示范项目要重点安排在水资源短缺、发展节水灌溉效益显著、配套资金落实、灌溉水源有保证、面积相对集中连片、农业生产条件和作物种植结构在当地具有代表性的地区。

第二章目标和要求第三条示范项目要以增加农业灌溉技术科技含量，提高水的利用率和水分生产率，建设“优质、高效、高产”农业为目标，因地制宜地选择节水灌溉发展模式，充分发挥典型示范和辐射带动作用，并为实现流域与区域水资源可持续利用和农业可持续发展提供科学、合理的技术和管理经验。

第四条示范项目不同于一般的节水灌溉工程，要从系统选型、规划设计、农业种植结构调整、先进成果应用、科学用水、水费改革、人员培训、信息管理等方面体现“高质量、高效益和高科技含量”的原则。

第三章项目申报和审批第五条各省、自治区、直辖市计委和水利厅（局）要在上年的12月底前联合向国家计委和水利部报送本省、自治区、直辖市本年度申请中央资金示范项目申报计划、项目可行性研究报告及省级计委对可研报告的批复。

第六条国家计委和水利部根据各省、自治区、直辖市上报的示范项目申报材料，已安排项目的执行情况和当年资金可能，在专家评估的基础上择优选取，联合下达年度示范项目投资计划。

节水增收增效工程方案一、项目介绍随着经济发展和人口增加，水资源日益紧张，水资源的合理利用成为当务之急。

为此，我们提出了节水增收增效工程方案，旨在通过科学合理的水资源利用，实现农业生产的增收和增效，提高农民的收入，促进农村经济的发展。

二、项目目标1.节水目标：降低灌溉用水量，提高水资源利用效率，减少浪费和过度抽取；2.增收目标：提高农产品产量和质量，提高农民的收入；3.增效目标：优化农业生产结构，提高农业生产效益；三、项目内容1.灌溉设施升级改造旧式灌溉设施存在浪费和水资源利用效率低的问题，需要进行升级改造。

采用节水灌溉技术，如滴灌、微灌、喷灌等，结合新型灌溉设备，提高水利工程的节水效果，降低灌溉用水量，增加农田水分利用率。

2.土地整治和改良通过改善土壤结构，提高土地保水、保肥能力，增加土壤水分储备，减少灌溉水量，达到节水增效的目的。

可以采用精细翻耕、坡改梯田、建设沟渠等方式，增加土地抗旱能力，降低灌溉用水量。

3.引进节水型农作物选择抗旱性强、耐盐碱的节水型农作物，进行试种示范，引进适应当地气候条件的水稻、小麦、玉米等农作物，改善作物种植结构，提高土地水分利用效率。

4.建立农田水肥一体化管理模式通过土壤养分检测和合理施肥，精准施肥，减少农田施肥量，提高肥料利用率，减少氮磷流失，优化肥水管理，实现水肥一体化。

5.加强水资源管理和监测建立农田水利监测系统，对灌溉水量、土壤水分等进行实时监测，掌握农田水分变化情况，及时调整灌溉方案，合理配置水资源，减少浪费和滥用。

6.农业科技示范推广组织开展节水灌溉、精准施肥技术培训和示范推广活动，带动农民采用先进的农业科技，提高农业发展水平，增加农产品产量和质量。

四、项目实施方案1.确定项目实施范围和目标根据当地的水资源供需情况和农业发展需求，确定实施范围和目标，确定节水增收增效工程的实施方向和重点。

2.制定项目实施计划制定详细的项目实施计划，确定项目实施的时间节点、责任人、预算和资金来源等，确保项目的顺利实施。

节水灌溉增效示范项目实施方案年月目录第一章项目背景 (1)1.1 建设必要性.................................... (1)1.2 可能性.................................. ... ... .1 第二章基本资料..................................... ..3 2.1 地理位置及地形地貌.. (3)2.2 气候....................................... ... ..3 2.3 土壤....................................... ... ..4 2.4 水源....................................... ... ..4 2.5 作物....................................... ... ..4 2.6 社会经济....................................... ..5 第三章建设内容...................................... .6 3.1 示范区位置 (6)3.2 节水措施....................................... ..6 3.3 工程类型....................................... ..6 3.4 工程规模....................................... ..7 3.5 控制面积....................................... ..7 3.6 工程建设进度.. (7)第四章技术设计方案.............................. (8)4.1 滴灌....................................... .. . (8)4.2 渠道防渗....................................... ..19 4.3 工程材料用量.. (19)4.4 小节....................................... .. . (5)第五章投资概算与效益分 (6)5.1 工程总投资....................................... .6 5.2 工程年费用....................................... .23 5.3 工程年效益....................................... .25 5.4 供水成本分析................................. .. ..26 第六章工程资金筹措............................... . (27)第七章示范区建设组织与实施 (28)7.1 项目计划................... ...... .... .... .... .28 7.2 技术措施............................ ...... .... ..28 第八章建后管护....................................... .35 8.1 管护机购............................ ...... .... ..35 8.2 管理办法............................... ...... . (35)8.3 管护措施.................................. ...... .36第一章项目背景1.1 建设必要性项目所在地××县地处滇中腹地，人口密集，经济发展水平较高，是××市经济实力较强的县之一。

高效节水灌溉工程运行管理办法预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制***县高效节水灌溉工程运行管理办法为切实加强我县高效节水灌溉工程建后的运行管理，确保高效节水灌溉工程发挥其应有的效益，促进农业节水增效和农民持续增收，特制定本管理办法。

第一章领导机构第一条高效节水灌溉项目受益乡镇成立高效节水管理领导小组，具体负责高效节水灌溉工程管理工作的组织领导、协调、检查和监督。

第二条在乡镇高效节水管理领导小组的统一领导下，按照分工明确，责任到人的要求，贯彻落实本规定及相关的各项规章制度。

第三条建立健全一线灌溉管理人员和乡镇、村两级服务人员的岗位责任制及奖罚制度，并将各项责任、制度，落实到每一个工作岗位、每一个人、每一个工作项目、每一个工作环节。

第四条系统管理人员与农户之间要相互配合、密切合作，把灌溉管理措施落实到每个条田、每一地块，切实做到适时、适量供水、施肥，保证各类作物不旱不涝。

第二章用水管理第五条用水统一由水管部门调配，每年灌水前受益村组对输水管道、设备及蓄水池进行全面检查。

并结合实际情况，编制用水计划。

水管部门根据用水计划确保供水量和供水时间。

第三章灌溉管理第六条在高效节水管理领导小组的直接领导下，由乡镇实施统一管理。

第八条各乡镇负责灌溉事项的具体落实；各项目受益村组，必须全力支持、配合各乡镇的灌溉管理工作。

第九条灌溉系统由各乡镇派出人员负责操作和管理；受益村组负责田间管网系统的回收及管网系统的维修，操作人员负责本系统的技术指导和监督。

第十条每一系统操作管理人员，负责灌溉系统的运行操作、维护与灌溉相关事项。

第四章设备、设施及其管理事项第十一条首部与管网包含的设备、设施。

1.首部部分指首部井泵到地埋、地面干管接口处的所有设备，包括水泵，启动设备，变压器，高、低压线路，沉淀池，各种过滤器，操作阀门，压力表、计量表、施肥罐、泵房等。

2.管网系统指干管上端首部接口至整个地下与地面管网，包括干管、分干管、出地管、闸阀、支管、附管、毛管、各种阀门及各类连接件。

国家高效节水灌溉示范县评估办法第一章总则第一条为客观、公正地做好国家高效节水灌溉示范县（以下简称示范县）评估工作，制定本办法。

第二条示范县评估坚持公开、公平、公正的原则，保证评估数据真实可靠、评估过程公开透明、评估结果客观公正。

第三条水利部农村水利司负责组织实施示范县评估工作。

第二章评估内容与指标第四条本办法主要对示范县发展政策环境、灌排工程体系建设、农业用水管理、工程运行管理长效机制、信息化建设、创新和示范效应等6个方面进行评估。

（一）发展政策环境。

采用高效节水灌溉发展规划编制及审批、制定示范县建设工作方案、制定高效节水灌溉发展政策措施3项指标评估鼓励、支持高效节水灌溉发展的政策环境。

（二）灌排工程体系建设。

采用高效节水灌溉面积和农田灌溉水有效利用系数2项指标评估高效节水灌溉整体发展水平。

（三）农业用水管理。

采用总量控制、定额管理、计量设施配套、主要作物灌溉制度4项指标评估农业水资源整体利用水平。

（四）工程运行管理长效机制。

采用产权制度改革、基层水利服务体系建设、农业水价形成机制3项指标评估高效节水灌溉工程建后运行管理整体水平。

（五）信息化建设。

采用建立工程运行管理信息系统1项指标评估高效节水灌溉建设管理信息化应用程度。

（六）创新和示范效应。

采用管理创新和示范推广2项指标评价高效节水灌溉的示范带动作用。

评估指标共15项，另设置1项加分项，共16项指标。

其中，1-5项为“一票否决”项，必须全部达到要求。

第三章评估方法第五条评估基础数据或材料按以下优先顺序获取：（一）统计部门发布的统计年鉴数据；（二）水利部门发布的水利统计数据；（三）现有统计调查制度未覆盖的，由县（县级市、市辖区、旗，以下简称县）人民政府指定牵头部门通过测试、实验、整理、分析等手段获取所需的基础数据或材料。

第六条根据国家高效节水灌溉示范县评估赋分表计算各评估指标实际得分，综合得分为各评估指标得分之和。

第七条评估赋分采用百分制，合格标准为：综合得分在75分以上（含），且1-5项评估指标全部达到要求。

高效节水灌溉工程运行管理方案（2021-2022年）为持续有效推进我乡一家一户高效节水项目正常运行，打破我乡农业灌溉用水瓶颈，助推我乡农业高质量发展，根据**精神，结合**乡高效节水工程特点与管护实际，特制定本方案。

一、总体目标提升高效节水灌溉工程管护水平，明确工程运行主体、管护主体、费用收缴标准，健全管护模式，落实管护责任等，充分发挥工程效益，奠定节水高效现代化农业基础，助推乡村振兴。

二、管护分工（一）管护运行主体。

我乡为高效节水灌溉工程建成后监管、运行管护的第一责任主体，村民委员会为高效节水灌溉工程建后管护、运行、设施维修第一责任主体，具体管护范围含高效节水灌溉工程的首部工程（蓄水池、泵站及其附属工程）和田间工程，田间工程分为地下管网（含阀井等公用设施）和地面设施两个部分。

（二）首部工程、地下管网及公用设施管护。

按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，在首部工程（蓄水池、泵站及其附属工程）及地下管网工程建成并正常运行一个灌溉周期后，我乡将工程使用权和管护权再移交至村委会，由村委会负责运行、管护、维修。

在运行管理过程中，工程存在质量或大型工程维修由建设单位通过申报项目等方式进行维修。

（三）田间（地面）设施管护。

受益村组为地面PE输水管、滴灌带（管）、出水栓等设施管护主体，工程建成正常运行后，由我乡将地面PE输水管、滴灌带（管）、出水栓等地面设施移交收益村村委会，由受益农户负责其田间内地面设施的管护和维修。

三、职责分工（一）农业综合服务中心职责。

1.负责工程运行管理的组织领导、沟通协调、监督检查管护及检修等工作。

2.负责项目区产业结构调整，统一种植作物，确保同一个灌溉系统的作物一致，实现水肥一体化灌溉。

3.按“先建机制，后建工程”原则，建前选派专人全程参与工程建设及质量监督、熟悉工程管网布置、设施设备的性能参数及操作规程，以便在建成运行中熟悉工程设施设备的安全管护、日常维修保养。

4.负责落实好区农业水价综合改革执行工作，做好高效节水灌溉项目水费收缴、精准补贴等工作。