2016年各地区环境污染治理投资情况

2016环保调查报告2016环保调查报告随着全球气候变化的加剧，环境污染问题日益严重，环保成为了全球范围内的热门话题。

为了更好地了解和解决环保问题，我们进行了一项2016年的环保调查。

调查显示，全球范围内的环境污染问题日益严重，空气和水质污染是最为突出的问题。

在城市地区，汽车尾气排放是主要的空气污染源之一。

调查发现，许多城市的空气质量已经达到或超过了危险级别，对人体健康产生了严重的影响。

同时，水质污染也是一个令人担忧的问题。

工业废水和农业污染导致了许多地区的水资源严重受损，给人们的生活带来了极大的困扰。

除了空气和水质污染，调查还发现了其他一些环保问题。

其中之一是垃圾处理。

许多地区的垃圾处理设施已经超负荷运转，无法有效地处理和处理垃圾。

这不仅对环境造成了严重的污染，还对人们的健康和生活质量产生了负面影响。

此外，调查还发现了土壤污染、野生动植物保护等问题，这些问题也需要得到更多的关注和解决。

针对这些环保问题，调查显示，大多数人对环境保护持积极态度。

超过80%的受访者表示他们愿意采取行动来减少自己对环境的负面影响。

然而，调查还发现，许多人缺乏环保意识和知识，不知道如何正确地处理废物、节约能源和保护环境。

因此，教育和宣传是解决环保问题的关键。

在调查中，我们还发现了一些成功的环保实践案例。

例如，许多国家和地区已经采取了措施来减少汽车尾气排放，如提倡公共交通工具、鼓励使用电动汽车等。

这些措施在一定程度上改善了空气质量，减少了空气污染的程度。

此外，一些企业和个人也在积极推动环保行动，如减少塑料袋的使用、回收利用废物等。

这些实践不仅改善了环境质量，还为其他人树立了榜样。

然而，调查也揭示了一些挑战和障碍。

首先，环保行动需要政府、企业和公众的共同努力。

政府需要加强环境法规的制定和执行，企业需要改善生产过程和产品设计，公众需要提高环保意识和参与度。

其次，环保行动需要投入大量的资金和资源。

许多环保项目需要巨额的投资，这对于一些贫困地区来说可能是一个巨大的挑战。

佳木斯市2016年环境质量状况一、环境空气质量状况2016年佳木斯市空气质量达到国家二级标准，市区环境空气质量指数AQI达到和好于二级的优良天数为332天，达标比例为91.2%；污染天数为32天，其中轻度污染为26天，中度污染为6天，重度污染为1天；无效天为2天。

空气中首要污染物主要为细颗粒物（PM2.5）、其次为O3-8h。

从综合污染指数看，采暖期综合指数明显高于非采暖期，表明佳木斯市采暖期空气污染重于非采暖期。

与去年相比，2016年佳木斯市各项污染物年均浓度除细颗粒物（PM2.5）和二氧化氮有所升高外，其余项目均有所下降，主要污染物PM2.5升高了6.5%，PM10下降了9.4%。

二、地表水环境质量状况（一）、水质状况（理化指标）依据《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）及《地表水环境质量评价办法（试行）》环办[2011]22号文件，对松花江佳木斯段及各断面水质进行评价，结果显示：2016年松花江佳木斯段水质达到Ⅲ类，水质状况良好。

具体情况见表1。

表1 松花江佳木斯江段水质评价结果从水期看，松花江佳木斯江段干流三个断面各水期水质均为良好，没有明显的水期差别。

支流两断面水质状况有明显的水期差别，汤旺河口内断面枯水期、丰水期水质均为良好，平水期水质为轻度污染，主要污染指标为化学需氧量；梧桐河口内断面1平、丰水期水质均为良好，枯水期水质为中度污染，主要污染指标为氨氮、化学需氧量。

与去年相比，2016年，松花江佳木斯江段干流三断面中，佳木斯上、江南屯断面达到Ⅲ类良好水质的频次均为100%，与2015年持平；佳木斯下断面达到Ⅲ类良好水质的频次为87.5%，比2015年下降12.5个百分点。

支流汤旺河口内断面达到Ⅲ类良好水质的频次为75.0%，比去年上升了25个百分点；梧桐河口内断面达到Ⅲ类良好水质的频次为62.5%，比去年上升了12.5个百分点。

主要污染指标高锰酸盐指数、化学需氧量年均值低于去年，氨氮汤旺河口内断面年均值明显下降，其余四个断面氨氮年均值变化不明显。

Forum学术论坛 2018年5月163DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2018.13.163我国绿色经济发展的现状及趋势分析武汉东湖学院 李瀚祺 沈晨 靳广怡摘 要：近年来，我国人大报告强调绿色经济的发展。

在这个大背景下，绿色经济的有效发展成为我们需要认清的重要任务。

本文从绿色经济的概念出发，将其划分为3个认知阶段，分析我国绿色经济发展的背景和现状，预测绿色经济未来发展趋势。

关键词：绿色经济 现状 趋势中图分类号：F124 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2018)05(a)-163-021 绿色经济的概念纵观人类历史的不断发展，人们对绿色经济概念的理解在不断的演变和发展。

从1989—2006年里，人们对绿色经济的认知还比较浅显，认为是为了改善生态环境而采取的措施。

从2007—2009年，公众开始强调经济系统整体转型而实现生态平衡发展。

从2010年至今，绿色经济被定义为“带来人类幸福感和社会的公平，同时显著地降低环境风险和改善生态缺乏的经济”[1]。

2 我国绿色经济发展的背景我国目前面临着金融危机冲突、人物经济发展不平衡的巨大压力。

经济绿色化第一是解决我国的经济弱势，加快经济的蓬勃发展。

另外，从我国整体发展路径来看。

党和政府根据背景需要作出大量的战略分析策略。

2.1 政府相关体系与政策发展现在的国家金融环境处在关键和特殊时期，从1995年进入房地产为主的经济发展项目，GDP 排名全球第二，全球第一排名进出口业务。

2016年，十三五规划提出将绿色这一主题同四小(创新开放、协调融合)分题融合简要。

国际绿色经济协会在2016年提出中国经济发展的三大主题——创新孵化应用、绿色产业增长、国际产能合作。

经过讨论，出席会议的代表就2016年中国经济发展的主题达成一致。

围绕三大主题，协会上公布了年度十多项重点工作。

其中沪、粤、新、贵、赣五个省申请了改革绿色金融创新试点省。

镇江市环境状况公报（2016）根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现发布《镇江市2016年环境状况公报》。

镇江市环境保护局局长：刘正泰2017年5月31日2016年，全市各级各有关部门认真履行生态环保职责，以推动绿色转型、深化污染治理、改善环境质量、严格环境监管为重点，进一步加强环境保护工作。

市政府颁布实施《镇江市“十三五”环境保护规划》，明确“十三五”时期全市环境保护的总体思路、目标、任务及重点工程；制定实施年度大气和水污染防治工作计划，完成G20峰会期间空气质量保障任务。

环境质量明显提升，环境信访明显下降，顺利实现“十三五”良好开局。

一、环境质量（一）空气环境2016年，镇江市区环境空气质量总体有所改善，空气质量达标率较2015年上升11.4个百分点，空气中主要污染物浓度均有不同程度下降或保持稳定，其中PM2.5年均浓度较2015年下降15.3%、较2013年下降30.6%，达到国家提出的“在2013年基础上下降13%，同时比2015年下降3%”的目标要求。

受颗粒物、臭氧和二氧化氮影响，7个辖市区环境空气质量均未达二级标准要求。

１、城市空气市区环境空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为50微克/立方米、80微克/立方米、24微克/立方米和38微克/立方米；一氧化碳和臭氧(最大8小时)按年评价规定计算，浓度分别为0.878毫克/立方米和96微克/立方米。

与2015年相比，PM2.5、PM10、臭氧(最大8小时)和二氧化氮浓度分别下降15.3%、2.4%、8.6%和9.5%，二氧化硫和一氧化碳浓度保持稳定。

按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行年评价，7个辖市区环境空气质量均未达标，超标污染物为PM2.5、PM10、臭氧。

其中，7个辖市区PM2.5均超标；除丹阳以外，各辖市区PM10均超标。

按日评价，全市环境空气质量达标率为76.4%，较2015年上升4.2个百分点，7个辖市区达标率范围为67.6%～80.9%。

2016年怀宁县国民经济和社会发展统计公报怀宁县统计局（2017年5月26日）2016年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全县上下在县委县政府的坚强领导下，全面贯彻落实习总书记系列重要讲话精神及省、市、县各项决策部署，坚持“四个强县”战略，切实打响“五大攻坚战”，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展取得了令人鼓舞的新成就，圆满完成了全年目标任务，实现了“十三五”良好开局。

一、综合初步核算，全年生产总值（GDP）194.3亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。

分产业看，第一产业增加值21亿元，增长2.9%；第二产业增加值121.2亿元，增长8.9%；第三产业增加值52.1亿元，增长8.5%。

第二、第三产业对县内生产总值增长的贡献率为68.8%和27.1%，分别比上年提高6.1和1.2个百分点。

三次产业结构为10.8：62.4：26.8。

按户籍人口计算，人均GDP27573元，比上年增加1669元。

全社会劳动生产率47161元/人。

2016年全县生产总值（GDP）单位：万元消费品市场价格涨幅平稳。

全年居民消费价格比上年上涨1.8%，比上年涨幅上升0.3个百分点。

其中，食品烟酒类价格上涨4.0%；衣着类上涨3.0%；居住类价格下降0.5%；生活用品及服务类微涨0.1%；交通和通信类价格下降2.2%；教育文化和娱乐类上涨1.8%；医疗保健类价格上涨6.2%；其他用品及服务类价格上涨3.0%；全年商品零售价格上涨1.2%。

生产领域价格出现下跌。

工业生产者出厂价格比上年下跌1.8%。

其中，生产资料价格下跌3.5%；生活资料价格上涨2.3%。

年末全县从业人员41.2万人，比上年增加0.2万人。

其中，第一产业11.1万人，减少0.5万人；第二产业12.2万人，增加0.2万人；第三产业17.9万人，增加0.5万人。

城镇非私营单位从业人员1.3万人。

二、农业全年粮食作物种植面积57814公顷，比上年减少427公顷。

辽宁省环境保护厅关于上报2016年上半年水污染防治行动计划实施情况的函文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2016.07.21•【字号】辽环函〔2016〕189号•【施行日期】2016.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文辽宁省环境保护厅关于上报2016年上半年水污染防治行动计划实施情况的函环境保护部：根据《关于调度〈水污染防治行动计划〉2016年上半年实施情况的函》（环办水体函〔2016〕1116号）的要求，我厅对上半年全省水污染防治工作进展情况进行调度，现将有关情况汇总如下：一、水环境质量状况2016年上半年，我省地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为44.0%，地表水丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体断面比例为23.8%；地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为96.4%；地下水质量考核点位水质极差比例为23.08%。

7条入海河流中，沙河、五里河和连山河断流未监测，监测的4条河流中，熊岳河和六股河为Ⅳ类水质；登沙河为Ⅴ类，大旱河因氨氮、化学需氧量、总磷和阴离子表面活性剂超标，为劣Ⅴ类水质。

按我省黑臭水体治理工作计划，今年未设定完成整治水体任务，故暂无建成区黑臭水体消除比例。

二、水污染防治重点工作进展（一）工业污染防治一是省政府办公厅印发《辽宁省“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案的通知》（辽政办明电﹝2016﹞38号），要求各市（县）应制定符合本地区实际情况的“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案；二是省政府召开全省“十小”污染水环境企业排查取缔工作电视电话会议，要求各市（县）抓紧时间，立即行动，确保年底前完成排查取缔工作；三是各市（县）均已制定了排查取缔工作方案，并进入摸底排查阶段，拟于11月底前全部完成关停、取缔工作。

（二）经济结构转型升级一是以园区循环化改造为突破，加快推进工业水循环利用。

组织开展了沈阳法库经济开发区和鞍山经济开发区开展国家园区循环化改造试点，启动全省园区循环化改造需求调查，全面推进省级以上园区工业水循环利用工程建设；二是积极推进海水淡化工程，提高非常规水源利用比例。

乐山市2016年环境质量公报2016年，在市委、市政府的坚强领导和省环保厅的关心指导下，牢固树立并深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以改善环境质量为目标，深入推进“三大领域”污染防治，严格环境执法监管，加快推进生态文明建设，为建设宜居宜业宜游幸福美丽新乐山提供了坚强环境保障。

一、2016年主要工作情况（一）环境质量持续改善。

二氧化硫、颗粒物等大气主要污染物年均浓度进一步下降。

岷江出境断面水质取得突破性改善，乐山市城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%，全市8个河流考核断面水质达标率为87.5%。

岷江出境断面水质稳定达到Ⅲ类水域标准，总磷浓度较去年同期下降22.9%；大渡河、青衣江水质总体保持稳定。

（二）助推经济社会协调发展。

市本级完成164个项目环评审批和95个项目竣工环保验收。

（三）污染减排持续推进。

持续推进大气、水、土壤、固废等污染防治工作，预计削减化学需氧量削减2.1%，氨氮2.5%，二氧化硫13.35%，氮氧化物削3.55%。

（四）环境执法严格高效。

全市立案查处环境违法行为131起，处罚124起，处罚金额435.5万元；其中，立案查处建设项目环境违法行为28起，处罚金额84.9万元、查封扣押案件2起、限产停产案件8起、移送行政拘留案件6起。

（五）环境安全切实保障。

全年无重大环境污染事件发生。

制定印发《乐山市环境风险防控管理方案》，编制《乐山市环境风险评估报告》，督促企业开展环境风险评估，修订完善突发环境事件应急预案，全市应急预案备案新增企业104家，环保部门组织环境应急演练4次，企业组织应急演练60次。

完成全市219家核技术利用单位2015年度辐射安全和防护评估。

安全送贮闲置的3枚Ⅴ类放射源和5枚Ⅳ放射源，确保了辐射环境安全。

（六）生态文明建设和农村环境保护不断深化。

制定并实施《乐山市重要生态功能区规划》、《乐山市小流域污染防治规划》、《乐山市畜禽养殖污染防治改革实施方案》等规划，完成600余家畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户的现场检查，完成马边县劳动乡柏香村精准扶贫2015年环境综合整治示范一期项目主体工程、峨边县、沐川县饮用水水源保护项目和金口河区环境能力建设项目；加快推进市中区、井研县、沐川县等3个2013年中央农村环境连片整治项目和马边、峨边等2个2014年中央农村环境连片整治项目。

一、我国大气污染情况（一）污染物排放量巨大，大气环境形势严峻2014年，已开展空气质量新标准监测的161个城市中，16个城市空气质量达标（好于国家二级标准），占9.9%；145个城市空气质量超标，占90.1%。

从各指标来看，SO2达标城市比例为88.2%；NO2达标城市比例为62.7%；PM10达标城市比例为21.7%；PM2.5达标城市比例为11.2%。

2014年，470个监测降水的城市（区、县）中，酸雨频率均值为17.4%。

出现酸雨的城市比例为44.3%，酸雨频率在25%以上的城市比例为26.6%，酸雨频率在75%以上的城市比例为9.1%。

2014年，酸雨污染主要分布在长江以南-青藏高原以东地区，主要包括浙江、江西、福建、湖南、重庆的大部分地区，以及长三角、珠三角地区。

图表2014年全国降水pH年均值等值线分布示意图数据来源：国家环境保护部2006年以来我国二氧化硫排放量呈下降趋势，2014年二氧化硫排放量比2006年下降约23.73%。

其中电力行业是二氧化硫主要排放源，钢铁企业和工业锅炉也是重要的二氧化硫污染源。

图表2006-2014年我国大气主要污染物排放情况数据来源：产研智库（二）煤炭是大气第一污染源，但仍将是我国主体和基础能源目前，我国仍是发展中大国，随着社会经济的高速发展，煤炭消费量逐年提升。

工信部指出，煤炭在我国一次能源消费中约占66%，煤炭消费总量约37亿吨，占全球煤炭消费量的50%左右。

全国烟粉尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%都源于煤炭为主的化石能源燃烧，是影响大气环境质量的主要因素。

尽管出台了一系列强有力的节能减排措施，中国的硫氧化物、氮氧化物排放量还是排在世界第一位。

（三）火电环保压力增大，超低排放将促使火电成为清洁能源2014年我国火电烟尘排放量为98万吨，较2013年减少44万吨，减排31.0%3。

图表2006-2014年我国火电主要污染排放情况数据来源：产研智库二、大气污染防治行业政策盘点（一）行政手段：环境治理以效果为导向1、完善法律法规和排放标准新修订的《大气污染防治法》以环境质量改善为主线，明确提出防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标，提出了面向效果的环境治理，并规定了地方政府责任落实的一系列制度措施，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。

我国环境保护财政支出的现状及建议随着经济社会的发展，工业化和城镇化进程的加快，我国环境受到了较大的破坏，近年来以雾霾为代表的污染现象的出现，预示着粗放型增长模式已不可持续。

为了加强环境保护，增强可持续发展能力，xx年政府预算收支中设置了节能环保支出科目，为环境保护提供了有力的财政支持，但近年来其使用也显示出了一些问题，亟需进一步优化，提高绩效。

一、环境保护投资综述目前，关于环境保护投资的涵盖范围尚存一定争议，一种观点认为，环境保护投资是针对污染问题的治理费用，主要为用于环境污染治理的直接投资；另一种观点认为，环境的治理是一个系统工程，不仅取决于对污染的直接治理，防治技术的提升、基础设施的升级、环保意识的提高等都对环境保护具有积极作用，因此涵盖范围应当包括有利于环境保护的所有投资，即在环境污染治理投资的基础上，还应包括其他促进环境保护的投资。

由于对环境保护投资的涵盖范围存在争议，各国对环境保护投资的界定也不完全相同。

在发达国家中，美国的环境保护投资涵盖范围最广，包含了所有用于环境保护的资金，还含有部分管理或业务费用；日本则包括了工厂治理污染的投资和部分城市公用设施和生态保护投资；欧洲国家的环境保护投资在包含污染处理投资的基础上，各国都将部分不同投资列入其中，德国包括了环保设施的运转费用；瑞典包括了污水厂的建设、动植物和风景区的建设投资[1]；英国包括了企业环保行为的内部操作费用和其他废弃物处理的费用[2]。

目前，我国学者对环境保护投资进行研究所采用的多为环境保护部所公布的环境污染治理投资数据，主要包括老工业污染源治理、建设项目“三同时”、城市环境基础设施建设三个部分，前两部分主要针对污染的治理，该数据相当于在环境污染治理直接投资基础上，增加了对环境保护起到促进作用的城市环境基础设施建设投资部分。

但是，近年来该数据所存在的重复统计、投资界定模糊和投资结构等问题逐渐引起了学者的关注。

我国在环境保护投资的统计上采取的是分管部门分口上报、环保部门统一统计的模式，由于缺乏对各部门环境保护投资的严格分口界定，容易导致投资重复统计，使数据的真实性受到质疑。