下载文档原格式
专题二扩大内需保增长，促进国民经济平稳较快发展【背景扫描】1．2020年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，根据形势发展变化，党和政府及时把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，全力保持经济平稳较快发展。
2．中共中央、国务院召开的中央经济工作会议2020年12月8日至10日在北京举行。
会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。
会议强调，要把扩大内需作为保增长的根本途径，要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。
【时事点击】一、扩大内需促增长，强力应对金融危机背景材料：1.2020年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，并宣布将在2020年年底之前投资共四万亿元，旨在拉动内需，促进经济平稳快速增长。
2．2020年12月8-10日，中央经济工作会议召开，作出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，【保增长，扩内需，调结构】把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
涉及知识点：【经济生活】生产与消费的关系，促进经济又好又快发展的措施，国家宏观调控的目标与手段，国家宏观调控的重要性，社会主义的本质。
【政治生活】我国的国家性质和政府职能。
我国国家机构对人民负责的原则以及政府的宗旨。
【哲学与生活】事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。
事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。
尊重客观规律和发挥主观能动性相结合。
（一）扩大内需[内涵阐释]扩大内需的基本内容内需，即内部需求，包括投资需求和消费需求两个方面。
扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。
扩大内需的必要性1.世界经济全球化程度加深，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大；2.由我国国情决定，我国地域辽阔，经济发展不平衡，人民生活由温饱向小康过渡，无论是市场容量还是未来发展，潜力都十分巨大；3.工业化，城市化，现代化进程加快，经济结构调整升级，国内市场的需求进一步扩大。
所以，对我国这样一个发展中大国来说，拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求，这是我国经济发展的坚实基础。
扩大内需的难点1.有效需求不足，没有供不应求的商品。
2.农民购买力低。
3.传统的消费观念亟待更新。
4.社会保障体系还不够完善。
影响内需扩大的主要障碍(一)农民收入增长缓慢，农村市场启动乏力。
1998年-2001年农村市场销售年平均增长8．3％，增速低于同期城市销售增长1个百分点，较多的农村人口与较低的农村市场销售份额极不相称。
到2001年底，我国乡村人口占全部人口的比重高达62．3％，而农村零售额仅占全部零售额的25。
2％，即占全部人口近2／3的农村人口所购买的商品仅占全部商品零售额的1／4。
(二)城市下岗失业人数增多，困难群体范围扩大。
困难群体已由传统的“三无人员”(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人)扩大到包括国有企业下岗职工、失业人员、困难企业职工等在内的一个比较大的群体。
“三无人员”占低保对象总数的比例，1997年为56％，2001年仅为9％，而国有企业下岗职工、失业人员和困难企业职工占低保对象总数的比例上升到91％。
(三)居民预期收入不理想，预期支出明显增大。
近年来，随着住房、教育、医疗等各项改革的全面推进，居民对未来支出的预期明显增加。
尽管现行社会保障体系已形成基本框架，但还很不完善。
基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、城市居民最低生活保障都程度不同地存在着保障水平偏低、覆盖范围有限、资金短缺等方面的问题。
高三政治《专题10 坚持扩大内需》教案新人教版党的十七界三中全会指出，当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定、不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我们必须增强忧患意识、积极应对挑战。
最重要的是要把我国自己的事情办好；要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，坚定信心、冷静观察，多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，保持社会大局稳定，做好保障和改善民生工作，继续推动经济社会又好又快发展。
教材链接（1）扩大国内投资，刺激国内消费和扩大外贸出口是经济增长的“三驾马车”。
扩大内需就是通过扩大国内投资和刺激国内消费来拉动国民经济增长。
（2）物质决定意识，要一切从实际出发。
面对国内严重的自然灾害和世界经济金融形势震荡多变的不利形势，我国外需减缓，外贸出口面临前所未有的压力和挑战，要求进一步扩大内需特别是消费需求，保持国民经济平稳较快发展。
（3）意识对物质具有反作用，正确的意识能够促进客观事物的发展。
我们采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，继续推动经济社会又好又快发展。
（4）事物是普遍联系的，要坚持联系的观点看问题。
当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定、不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，要求我们着力扩大国内需求特别是消费需求。
（5）内因是事物发展的根据。
最重要的是要把我国自己的事情办好，着力扩大国内需求特别是消费需求。
（6）量变是质变的前提和必要准备，事物在数量上的增减能引起质变，构成事物的成分在结构和排列次序上的变化也能引起质变。
进一步扩大内需特别是消费需求，能保持国民经济平稳较快发展。
2.新形势下我国应采取哪些举措来扩大内需？时政连线2008年11月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
§8 三大产业及经济结构调整教学目标：1．理解三大产业在国民经济中的地位和作用：农业是国民经济的基础，工业是国民经济的主导，第三产业的兴旺发达是现代经济的重要特征；了解我国产业结构的现状，明确产业结构调整的目标和方向。
2．培养学生辩证思维能力，学会联系地、全面地、发展地看待问题；在识记的基础上对知识进行转换的能力，对知识进行解释和运用的能力，理论联系实际的能力。
3．树立科技意识和创新意识，形成努力学习科学文化知识的动力；培养投身社会主义建设的热情。
教学重点：农业是国民经济的基础；走高产、优质、高效农业之路；工业是国民经济的主导；调整和提高工业素质，走新型工业化道路；大力发展第三产业的意义。
产业结构调整的目标和方向。
教学难点：三大产业的辩证关系。
教学方法：例证法，对比法，教学过程一、农业是国民经济基础1.农业的地位与作用农业是国民经济的基础，农业是国民经济中最基本的物质生产部门农业是人类的衣食之源，生存之本,是人类社会生存和发展的基础；农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件；农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。
农业生产的发展，劳动生产率的提高和剩余农产品的不断增加，是社会其他一切部门存在和发展的共同基础。
农业的基础地位和作用是由其自身的性质所决定的，不会随着社会经济的发展，农业在国民经济中比重的下降而改变。
把农业作为国民经济的基础，更是由我国的具体国情所决定和要求的。
2.牢固农业基础地位的重要意义农业的基础地位是否牢固，关系到人民群众的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展，也关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题；农业的兴衰成败关系到国民经济的全局，没有农业和农村经济的发展，我国的改革开放和经济建设就没有稳固的基础和良好的环境，就不可能有整个社会的稳定和全面进步，没有农业现化，就没有整个国民经济的现代化。
3.辨证看待我国的农业发展党和国家一直非常重视农业和农民问题并取得了辉煌成就。
高考政治总复习《调整结构，启动内需，促进发展》教案◆教学目标和要求：生产与消费的辨证关系；国家的宏观调控；双稳健政策；正确的消费观 ◆重点：双稳健政策；生产与消费的辨证关系◆难点：双稳健政策◆教学方法：自学法 讨论法 讲解法 结网法◆教学过程：◇启发引导，析考纲考场回眸，析考纲：略教材回归，建网络（2003年江苏广东第39题）根据以下材料回答问题。
（19分）（2）综合上述各表，运用经济常识和有关知识，谈谈你对保持我国经济持续增长的看法。
答案：（1）表1显示：从2001—2002年，城乡居民的实际收入都有较大增长。
但是与城镇居民相比，农村居民的收入增长较慢。
表2显示：从2001到2002年，全社会消费零售总额和固定资产投资都有增长。
我国发行的长期建设国债，有力地拉动了投资的增长。
但农村消费量不如城市消费量，且增长也慢；投资增长主要依靠国有及其他固定资产投资，集体经济和城乡居民个人投资远远落在后面。
表3显示：从2001—2002年，我国经济保持了快速稳定的增长。
从2002年看，拉动经济增长的力量是投资、消费和净出口。
投资和消费构成内需，净出口即为外需。
在8%的经济增长率中，内需贡献了7.7%，外需贡献了0.3%，说明我国的经济增长主要依靠内需。
（2）为了保持我国经济持续增长，必须立足于扩大内需，实现投资和消费的双拉动。
在近期，继续实行积极的财政政策，发行长期建设国债，可以增加对能源、原材料、交通等基础设施的投资。
同时，要积极引导增加集体经济和居民个人的投资。
提高居民的收入，特别是提高农民的收入，这将有利于促进消费对经济的拉动。
第三课时《调整结构，启动内需，促进发展》学案华容三中高三政治备课组◆教学目标和要求：生产与消费的辨证关系；国家的宏观调控；双稳健政策；正确消费观 ◆重点：双稳健政策；生产与消费的辨证关系◆难点：双稳健政策◆教学方法：自学法 讨论法 讲解法 结网法◆教学过程：◇启发引导，析考纲考场回眸，析考纲：略教材回归，建网络5.（2003年江苏广东第39题）根据以下材料回答问题。
热点素材02：扩大内需问题1、我国已进入高质量发展阶段，站在发展的新起点上，如何以新发展格局重塑经济新优势、推动新发展，是需要我们深入思考并回答的重大课题。
推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略抉择。
自改革开放以来，中国经济深度参与全球化进程，依靠对外开放、吸引外国投资和参与全球化贸易等方式迅速发展，并在短短几十年的时间里就成为世界第二大经济体、制造业第一大国。
但是，这也使得我们对国内市场的开发不足，造成经济结构、收入分配等方面的问题，经济内在风险加大，对外部市场的依赖也过大。
近年来我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规模的出口转向以国内有效投资和消费为主，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%，内需已经成为经济增长的稳定器，必须坚持扩大内需这个战略基点，同时继续坚持对外开放、深入参与国际循环，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
（1）结合材料，运用经济生活的知识，说明实现经济的高质量发展为什么要坚持扩大内需这个战略基点。
（2）有人认为“促进国内国际双循环新发展格局必须建设有效市场，减少政府对市场的干预程度。
”结合材料，对这一观点加以评析。
2、阅读材料，回答问题。
供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。
一个国家的经济发展，根本上要靠供给侧推动。
当前，受传统供给结构影响，消费存在被冻结、被抑制的情况。
实物消费、服务消费回补趋势式微，供需错位问题仍然存在。
随着人们生产生活条件的改善，低端甚至无效供给已无法满足变化后的需求发展状况，实体经济产业链、价值链提升滞后，市场预期难以全面改善。
以互联网为基础的新业态、新经济持续壮大动力受限，经济动能转化迟缓。
2020年前三季度，我国经济运行稳步复苏，在经济增长主要由供给端推动的当下，打开内需空间成为接下来经济工作的着力点。
着力扩大国内需求、有效对冲疫情影响，必须坚定不移深化供给侧结构性改革。
2020届高三政治冲刺复习专题教案：扩内需，保增长，促发展【析典题、抓重点】例题1、运用《经济生活》的有关知识，根据以下材料回答问题。
材料1：G省近年投资率和消费率的变化情况注：据有关资料测算，消费对经济增长的拉动力高于投资。
(消费每增加100亿元可新增GDPl06．12亿元，而投资每增加100亿元只新增GDPl00．02亿元。
) 材料2：近年G省生产总值、城乡居民收入、消费情况表材料3：2020年12月8日至10日中央经济工作会议在北京召开，把扩大内需作为保增长的根本途径，是中央经济工作会议作出的一项重要部署。
当前，有效应对国际金融危机，保持明年经济平稳较快增长，最紧要的就是立足扩大内需，积极扩大内需，扎扎实实办好我们自己的事情。
(1)材料l、材料2各反映了什么经济现象?(5分)(2)材料1和材料2有什么联系?(3分)(3)结合上述材料，请谈谈面对国际金融危机，我国政府应采取哪些措施进一步扩大内需，刺激消费?(10分)【构体系、建网络】与本专题有关知识体系一、什么是内需所谓内需,是相对于外需而言的。
内需包括“三驾马车”中除出口以外的另外“两驾马车”,即消费需求和投资需求。
其中,消费需求包括居民消费,也包括政府消费;投资需求包括政府投资,也包括企业投资。
因此,扩大内需是个整体,是个系统,涉及政府、企业、居民三大行为主体的全部支出、购买、投资,以及对国内市场的带动。
二、为什么要扩大内需科学发展观第一要义是发展，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。
一国的经济增长,要靠消费、投资和出口“三驾马车”拉动，面对金融危机，我国出口受阻，投资的空间已不大，最终消费对GDP增长的贡献率偏低，所以2020年中央经济工作会议指出要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，三、怎样扩大内需，提高居民的消费1、最根本的是保持经济平稳较快发展。
2、千方百计增加居民收入，尤其是增加农民收入；创造条件让更多群众拥有财产性收入，提高居民消费能力。
三、坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制（一）基础知识1、影响消费有哪些因素？2、消费结构与恩格尔系数3、消费心理和消费行为4、树立正确的消费观5、生产与消费的关系（二）背景材料坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
建立扩大消费需求的长效机制。
把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。
（三）复习思考1、12月25日是西方传统的圣诞节，早在一个多月前我们就感受到浓浓的节日气氛，许多商家不仅用各种圣诞物装饰店面，而且还出售各种各样的圣诞礼品。
更有一些商家打出了各种促销打折的广告，据说，市区某商场在24日平安夜人满为患，实现了上千万的销售额，直到凌晨3点左右才关门。
面对着“扑面而来”的圣诞节，我们深刻地体会到了这一“洋节”的重大影响力。
（1）请你运用《经济生活》的相关知识分析上述材料。
（2）结合上述材料，从《文化生活》的角度，谈谈这一“洋节”有何重大影响力？2．表格一：江苏2009年上半年经济增长率、三驾马车（投资、消费、出口）的增长率和对经济增长的贡献率、居民的消费率注:目前江苏居民的消费率，不仅大大低于发达国家水平和发展中国家的平均水平，而且也低于东部沿海较为发达的一些省（市）。
材料一：12月27日至28日江苏省经济工作会议在南京举行。
会议指出要坚定不移地扩内需、稳外需、保增长，把经济增长的主要立足点放在扩大内需特别是消费需求上，同时毫不动摇地大力发展开放型经济，实现扩大内需为主和积极利用外需共同拉动经济增长。
（1）表格一反映了什么经济现象和问题？（2）运用《经济生活》的知识为如何刺激居民消费需求，提高江苏居民的消费率提几条建议。
3．材料一：1—10月家电下乡产品销售额（亿元）农民购买家电下乡产品，可以获得政府13%的财政补贴，此举受到农村消费者的欢迎。
2014高考政治复习资料：刺激消费扩大内需高考频道在考试后及时公布各科高考试题答案和高考作文及试卷专家点评。
请广大考生家长关注，祝福广大考生在2013年高考中发挥出最佳水平，考出好成绩!同时祝愿决战2014高考的新高三学员能倍加努力，在2014年高考中也能取得优异的成绩。
关于刺激消费，扩大内需1.生产与消费的关系(理论依据)：(1)生产决定消费。
表现在：①生产决定消费的对象。
②生产决定消费的方式;③生产决定消费的质量和水平。
④生产为消费创造动力。
(2)消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展。
表现在：①消费是生产的目的。
②消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。
③消费是生产的动力。
一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业甚至几个关产业的出现和成长。
④是消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动力质量和生产积极性。
2. 影响消费的主要因素：①国家经济发展水平(根本因素);②家庭收入水平(直接因素);③物价水平;④供养人口数量;⑤居民消费观念;⑥国家宏观政策，如都有利于刺激消费。
3.提高消费水平的措施：(1)对国家而言，首先必须保持经济稳定增长，不断增加就业率，从而增加居民的收入，从根本上提高消费水平;其次，还要采取措施稳定市场物价;第三，国家要积极调整完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入中的比重，缩小收入差距，提高总体消费水平;第四，国家要引导居民树立正确的消费观念，倡导科学、理性消费，鼓励适度消费，提升居民的消费意愿;第五，国家要完善社会保障制度，完善基本公共服务体系，解除居民消费的后顾之忧，提高居民消费信心;第六，依法维护消费者合法权益，营造良好的消费环境;第七，引导新型消费，培育新的消费热点。
(2)对个人而言，要不断提高自身素质，依靠自己的知识、技术、资本等因素获得更多的收入。
(3)对企业而言，要积极关注市场需求，生产高质量的产品，提高好的服务，更好地满足消费者的需要。
