非税收入收缴管理中存在的主要问题及管理建议

非税收入管理问题及建议非税收入征管工作一、非税收入与税收一样是我国财政收入的重要来源和组成部分。

按照非税收入的来源可分为：(1)行政事业性收费25项：居民身份证工本费、诉讼费、公证费、社会抚养费、人防费、不动产登记费、城镇垃圾处理费、环境监测服务费、测绘费、河道采砂管理费、卫生监测费、预防性体检费、殡葬收费、婚姻登记证书工本费、职业技能鉴定费、考试考务费、公路路产损坏赔偿收费、水资源补偿费、非刑事案件财务价格鉴定费、水土保持补偿费、非刑事案件物证鉴定费、计量收费、委托性卫生防疫服务费、机动车驾驶人道路交通安全教育培训费、机关事业单位工人技术等级岗位培训考核收费；(2)政府性基金4项：公共租赁住房资金收入、土地出让价款收入、城市基础设施配套费收入、污水处理费收入；(3)国有资源（资产）有偿使用收入6项：利息收入、行政单位国有资产出租出借收入、行政单位国有资产处置收入、事业单位国有资产出租出借收入、事业单位国有资产处置收入、其他国有资源（资产）有偿使用收入；(4)专项收入8项：排污费收入、森林植被恢复费、水资源费收入、草原植被恢复费收入、采矿权使用收入、采矿权价款收入、广告收入、育林基金收入；项：公安罚没收入、法院罚没收入、工商罚没收8罚没收入(5)．入、食品药品监督罚没收入、卫生罚没收入、交通罚没收入、审计罚没收入、其他一般罚没收入。

另外，还有纳入财政专户管理的经营服务性收费、教育收费及医疗收入，总计涉及收费单位117家。

和票据台账制度，核旧领新”严格执行“限量领购、2016年，严把非税收入票据购领、使用、核销等关口，充分发挥“以票管收、以票促收”的作用。

对新申请办理《财政票据准购证》的单位，严把审核关口，严格票据供给制度。

完善票据管理制度，建立票据登记台账，实行领购票据“双向签字制”。

办理465张，17000张，预算拨款凭证全年手工开具一般缴款书万11102现金业务笔。

从省财政厅领回农村合作医疗收费票据万份；106万份，居民养老保险票据份，城镇居民医疗保险票据本，机1000100万份，手工住院票据去市局领取门诊收费票据70007000本，行政往来结算票据打票据6万份，统一收费票据3000本，车辆规费票据10000本，住宅维修票据份，罚没票据1000本，村镇往来票据10000本，领票的时候亲自装卸，同时核销这些票据，交旧领新。

非税收入收缴管理工作中的问题及相关建议_海门非税收入收缴管理系统随着我国财政管理体制改革的不断推进，非税收入已逐步纳入财政预算管理。

为进一步发挥国库的监督职能作用，积极配合政府非税收入管理改革，本文通过对非税收入收缴情况的调查和分析，对如何推进政府非税收入收缴管理制度改革，进而实现非税收入直缴入库提出相关建议。

一、非税收入总体情况“收入全额上缴财政、逐步纳入预算内管理、实现收缴分离”是非税收入收缴管理制度改革的主要内容。

目前非税收入管理模式主要有两种：一种是纳入财政预算管理的非税收入，收妥后划转国库；另一种是财政预算外的非税收入，最终缴入预算外财政专户。

随着财政管理体制改革的不断推进，非税收入正逐步被纳入预算管理，以大连市为例，2007年大连市本级非税收入项目263项，其中缴入国库的167项，占比63.5%，缴入财政专户的96项，占比36.5%。

缴入国库的非税收入按照是否通过过渡账户，收缴流程一般分为两种：一种是通过“财政收款过渡专户”集中汇缴，定期划转国库或财政专户，另一种是直接缴入国库。

在集中汇缴方式下，根据是否实行收缴分离，又分为两种形式：一种是财政部门或执收单位开具缴款单后，缴款人将资金通过开户银行缴入“财政收款过渡专户”；另一种是财政部门或执收单位自行收款，定期缴入“财政收款过渡专户”，目前大连市大部分非税收入收缴项目均未实行收缴分离。

2007年大连市缴入国库非税收入中通过“财政收款过渡专户”和直接缴入国库的非税收入占比分别为25.86%和74.14%。

近年来，政府非税收入呈快速增长之势，已经成为地方财政收入重要组成部分，如何及时将所有非税收入项目纳入预算管理、收归国库，确保财政性资金安全与完整，成为值得关注的问题。

以大连市为例，从总量上看，2007年地方级非税收入总额占当年地方级财政收入的49.61%，略高于当年税收收入。

从增长速度看，近5年地方级非税收入总量快速增长，年均增长率达到188%，是同期财政收入增长速度的5.5倍，是税收收入增长速度的7.5倍。

非税收入收缴管理问题及建议一、问题概述非税收入是指除税收以外的财政收入，主要包括政府性基金收入、国有资产收益、行政事业性收费等，是财政收入的重要组成部分。

非税收入收缴管理是指对非税收入的征收、收缴、管理、使用等过程进行监督和管理的活动。

当前我国非税收入收缴管理存在一些问题，主要表现为：收缴程序不规范、监管不到位、缺乏透明度等。

二、存在的问题1. 收缴程序不规范当前我国非税收入收缴程序存在不规范的情况。

各级政府和部门在收缴非税收入的过程中，往往存在程序不统一、操作不清晰的问题，导致收缴工作出现混乱和不规范的情况。

2. 监管不到位非税收入收缴管理中监管不到位是一个普遍存在的问题。

由于监管不到位，一些部门和单位存在违规收费、滥用职权等行为，严重影响了非税收入的正常收缴与管理。

3. 缺乏透明度非税收入收缴管理缺乏透明度也是一个突出的问题。

一些部门在收缴非税收入的过程中缺乏对外公开透明度，导致公众对收缴程序和管理情况缺乏了解，容易引发不信任和质疑。

三、解决建议针对以上存在的问题，我们有必要立即进行规范管理，提高监管力度，增强透明度，保障非税收入的正常收缴和管理。

1. 加强立法和规范管理为解决收缴程序不规范的问题，应当通过立法和制定相关规章制度来明确非税收入收缴程序的标准和规范。

各级政府和部门要严格执行规定的收缴程序，确保工作纪律和规范操作。

2. 加大监督力度加大对非税收入收缴管理的监督力度，建立健全监督机制，对收缴程序及管理情况进行全程监管和跟踪，严格追究违规行为的责任。

3. 提高透明度通过建立信息公开制度，向社会公开政府和部门的收缴工作情况，提高收缴管理的透明度，让公众能够及时了解收缴情况，确保收缴工作的公正和公平。

四、结语非税收入收缴管理问题是值得重视的问题，对于政府和部门来说，要认真对待解决这一问题。

在今后的工作中，需要坚持规范管理、加大监管力度、提高透明度，全面推进非税收入收缴管理工作，最终实现非税收入的合理收缴和使用。

非税收入管理中存在的问题及对策引言非税收入是指政府在行使职能过程中从除税收以外的其他渠道获取的财政收入。

随着我国经济社会的快速发展，非税收入在财政收入中的比重逐年增加。

然而，在非税收入管理中仍然存在一些问题，影响了其有效运作和管理。

本文将重点探讨非税收入管理中存在的问题，并提出相应的对策。

问题一：非税收入来源多样化带来的管理难题随着市场经济的发展，非税收入的来源越来越多样化，包括行政事业性收费、国有资产经营性收入、利息和股息收入等。

然而，这种多样化的收入来源给非税收入的管理带来了一定的难题。

对策一：建立统一的非税收入分类体系和标准针对非税收入来源的多样化，应建立统一的非税收入分类体系和标准。

通过统一的分类体系和标准，可以更好地管理和监控非税收入的来源，确保其合法性和透明度。

对策二：加强非税收入管理的信息化建设借助信息技术手段，建立全面覆盖非税收入管理的信息系统，实现收入的全程监控和管理。

信息化建设可以提高非税收入管理的效率和准确性，降低管理成本，减少管理漏洞和风险。

问题二：非税收入使用缺乏规范和透明度非税收入的使用是非税收入管理中的关键环节。

然而，在实际操作中，非税收入的使用常常缺乏规范和透明度，存在潜在的风险和问题。

对策一：建立健全非税收入使用管理制度应建立健全非税收入使用管理制度，明确非税收入的使用范围、条件和程序等。

制度的建立可以规范非税收入的使用，确保其用途合理、合法，避免滥用和浪费。

对策二：加强非税收入使用的监督和审计加强对非税收入使用的监督和审计工作，确保非税收入的使用符合相关法规和政策要求。

监督和审计工作可以发现和纠正非税收入使用中存在的问题，促进非税收入的规范和透明化。

问题三：对非税收入管理人员能力要求偏低非税收入管理人员作为非税收入管理的主体，对其业务能力和专业素养要求较高。

然而，在实际工作中，非税收入管理人员的能力普遍偏低，影响了非税收入管理的有效性和效率。

对策一：加强对非税收入管理人员的培训和教育通过加强对非税收入管理人员的培训和教育，提高他们的业务能力和专业素养。

非税收入收缴管理问题及建议随着社会发展和经济的不断增长，国家和地方政府的非税收入已经成为公共财政的重要组成部分。

非税收入包括政府部门因行政管理和公共服务活动所收取的各种费用、罚款、利息、处罚款、罚款等，也包括政府的所有权收入和政府的财产收入。

由于非税收入的种类繁多、来源广泛、管理涉及的部门众多，非税收入的收缴管理一直是一个复杂和困难的问题。

非税收入的收缴管理不善不仅会影响到政府的财政收入，还可能会引发一些不良的社会问题，因此非税收入的收缴管理问题必须引起足够的重视。

非税收入的收缴管理问题主要表现在以下几个方面：收费标准不合理、收费过程不透明、收费程序繁琐、收费部门分散、收费人员不规范等。

一些部门的收费标准不合理，导致了收费不公平和不透明。

有的部门为了增加非税收入，把收费标准制定得过高，造成了恶性竞争和不正当竞争，严重侵犯了纳税人的合法权益。

一些地方政府和政府部门的收费程序繁琐，收费部门分散，收费人员不规范，导致了纳税人的投诉和申诉增多等不良后果。

这些问题如果不能得到有效解决，就会影响到政府的公信力和形象，给政府带来一系列不良的社会问题。

针对非税收入的收缴管理问题，我们提出以下几点建议：一是加强非税收入的监督和管理，建立健全的非税收入管理制度和监督机制。

政府要加强对各部门的非税收入的管理和监督，建立统一的非税收入管理制度和监督机制，确保非税收入的收缴程序规范、透明和公平。

二是合理制定和调整非税收入的收费标准，健全非税收入的收费机制。

政府要根据实际情况和需求，合理制定和调整各项非税收入的收费标准，保证收费合理、透明和公平，杜绝乱收费、滥收费等不良现象。

三是加强非税收入的收缴部门和收费人员的规范管理，提高他们的职业素养和服务水平。

政府要加强对非税收入的收缴部门和收费人员的管理和培训，提高他们的职业素养和服务水平，保证他们的收费程序规范、透明和公平。

四是加大对非税收入的监督和检查力度，及时发现和解决非税收入的收缴管理问题。

非税收入收缴管理问题及建议随着社会经济的发展，非税收入成为政府财政收入的重要组成部分。

非税收入收缴管理问题也日益突出。

非税收入收缴管理的不规范、不透明、不公正已成为影响政府形象和民众满意度的重要问题。

对非税收入收缴管理问题进行深入剖析，提出相应的建议，有助于完善非税收入收缴管理体系，提高政府财政收入管理的效率和透明度。

非税收入收缴管理问题主要表现在以下几个方面：一、非税收入收缴不规范非税收入收缴不规范主要包括未经授权的非税收入收缴、部门间收费重叠、超范围收费等问题。

由于部门之间职责划分不清，非税收入管理责任不明确，导致大量的非税收入收缴行为不规范，造成非税收入管理混乱。

二、非税收入收缴不透明非税收入收缴不透明是指政府收费标准、收费项目不清晰，民众对非税收入的缴纳流程、收费标准和用途不明确。

这种情况容易滋生腐败和不正当收费行为，降低政府的透明度和公信力。

三、非税收入收缴不公正非税收入收缴不公正主要表现在对不同地区、不同行业、不同群体的收费标准和执行力度不一致，容易导致社会不公平现象的产生，不利于社会和谐稳定的维护。

针对以上问题，我们提出以下建议：二、加强非税收入收缴信息公开政府应当充分公开非税收入的收费标准、收费项目、用途等信息，通过各种渠道向社会公布，让纳税人了解自己的缴费义务和权利，增强政府的透明度和公信力。

三、坚持公平正义原则政府在制定非税收入政策时，要坚持公平正义原则，不同地区、不同行业、不同群体要有相应的减免政策，保障弱势地区和社会群体的合法权益。

四、推进电子化管理政府应当加快推进财政收支电子化管理，建立健全的非税收入电子化缴费系统，实现非税收入收缴的自动化、网络化管理，减少人为干预和腐败风险。

五、加强对非税收入收缴的监督政府应当加强对非税收入收缴的监督，建立有效的监督机制，加大对不规范、不透明、不公正的非税收入收缴行为的查处和惩处力度，严肃问责违规行为，保障纳税人的合法权益。

非税收入收缴管理问题是一个综合性、长期性的问题，需要政府、社会各界共同努力来解决。

非税工作存在的问题和解决方法摘要：一、非税工作存在的问题1.征收管理不规范2.预算管理制度不健全3.政策执行力度不足4.信息化建设滞后二、解决方法1.完善征收管理制度2.加强预算管理3.提高政策执行力度4.加快信息化建设正文：随着我国经济社会的快速发展，非税收入在国家财政收入中的占比越来越大，非税工作的规范化、制度化建设日益受到重视。

然而，目前在非税工作中仍然存在一些问题，如征收管理不规范、预算管理制度不健全、政策执行力度不足、信息化建设滞后等。

为了解决这些问题，我们需要采取相应的措施，推动非税工作的改革与发展。

首先，完善非税征收管理制度。

一方面，要健全非税收入的征收办法，明确征收范围、标准和程序，避免随意性；另一方面，要强化对征收人员的培训和监督，提高他们的业务素质和执法能力，确保征收工作的规范进行。

其次，加强非税预算管理。

政府部门应按照预算法的要求，将非税收入纳入预算管理，确保非税收入使用的合法性、合规性和效益性。

同时，加强对非税预算的审查和监督，提高预算执行的透明度，防止资金浪费和滥用。

第三，提高非税政策执行力度。

政府部门应加强对非税政策的研究和制定，确保政策科学合理、针对性强。

同时，加大政策宣传力度，提高社会各界对非税政策的认知度和执行力，切实发挥政策效益。

最后，加快非税信息化建设。

充分利用现代信息技术，搭建非税收入征管信息平台，实现信息共享和互联互通。

通过信息化手段，提高非税收入的征收、管理、监督效率，降低征收成本，提升非税工作水平。

总之，非税工作存在的问题和解决方法密切相关，只有通过深化改革、完善制度、提高执行力，才能实现非税工作的规范化、高效化。

非税收入管理工作中存在的问题及政策建议非税收入是地方政府财政收入的重要组成部分。

在当前经济快速发展的背景下，加强非税收入管理也是优化政府分配体系、完善公共财政职能的必然需求。

自2020年以来，受新冠疫情影响，各级财政部门严格落实党中央“过紧日子”的工作要求，进一步削减财政预算，严格压缩开支，加大非税收入收缴已成为地方政府解决财政资金短缺的重要途径。

但从当前非税收入收缴管理情况来看，仍存在许多不足之处，如：非税收入管理制度不完善、收缴入库不及时、监督管理不到位等，严重影响了非税收入资金的高效运行。

因此，用好管好非税收入就显得尤为重要。

一、地区非税收入管理现状（一）非税收入征缴现状从非税收入科目看，地区非税收入科目主要包括：行政事业性收费收入、政府性基金收入、专项收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资产有偿使用收入、其他政府非税收入等，全部非税收入项目均由财政部门征缴，再统一向税务部门移交。

从非税收入情况看，2017年全地区非税收入23.55亿，占地方级一般预算收入的62.42%；2018年为19.21亿，占地方级一般预算收入的58.46%；2019年为21.88亿，占地方级一般预算收入的55.11%；截至2020年6月末18.75亿元，占一般预算收入的69.89%。

近三年地区非税收入占地方一般预算收入比重均达到50%以上，显然，非税收入已成为地区地方财政收入的主要来源。

地区属经济落后地区，长期以来缺乏较为突出而稳定的税收增长点，导致非税收入占地区整个财政收入的比例一直居高不下。

（二）近年非税收入管理的主要政策近年来，中央关于非税收入管理工作陆续出台了一系列政策制度。

2004年财政部印发《财政监察专员办事处实施中央财政非税收入监督管理暂行办法》（财监［2004］15号），2016年印发《政府非税收入管理办法》（财税[2016]33号），2018年印发《财政部关于进一步加强地方财政部门和预算单位资金存放管理的通知》（财库[2018]80号）和《财政部关于新疆生产建设兵团非税收入收缴管理等事项的通知》（财库[2018]62号）等。

行政单位非税收入征收管理存在的问题及建议一、引言非税收入是行政单位在履行职责过程中，依法向特定对象收取的各类资金，是财政收入的重要组成部分。

然而，当前行政单位在非税收入征收管理方面存在一些问题，影响了非税收入的合理使用和管理。

本文将就行政单位非税收入征收管理存在的问题进行探讨，并提出相应的建议。

二、行政单位非税收入征收管理存在的问题1.征收制度不健全目前，行政单位在非税收入征收方面缺乏完善的制度，导致征收标准不统一，操作过程不规范。

由于缺乏明确的法律法规，征收行为的合法性和合规性难以保障。

2.监管力度不足行政单位在非税收入征收过程中，监管力度相对薄弱。

缺乏有效的监督机制，导致征收行为难以得到有效约束，容易引发乱收费、乱摊派等问题。

3.透明度不足部分行政单位在非税收入征收过程中，信息公开程度较低，缺乏透明度。

公众对收费项目的了解不足，难以有效监督行政单位的征收行为。

4.信息化程度低随着信息化技术的发展，行政单位在非税收入征收管理方面的信息化程度还有待提高。

缺乏有效的信息系统，导致信息传递不及时、不准确，不利于对征收行为进行实时监控和管理。

5.人员素质待提高部分行政单位工作人员在非税收入征收方面缺乏专业知识和技能，业务素质有待提高。

由于人员素质问题，导致征收行为容易出现偏差，给管理带来困难。

三、行政单位非税收入征收管理建议1.建立健全征收制度行政单位应建立健全非税收入征收制度，明确征收标准、操作流程和法律责任等方面的规定。

通过完善制度，确保征收行为的合法性和合规性，提高非税收入管理的规范化水平。

同时，应定期对制度进行审查和更新，以适应社会经济发展的变化。

2.加强监管力度行政单位应建立健全内部监督机制，加强对非税收入征收过程的监督和管理。

通过设立专门的监督机构或岗位，明确监管职责和权限，实现对征收行为的及时发现和纠正。

此外，外部监督也不可忽视，如加强社会公众、审计部门和媒体的监督作用，形成全面的监督体系。

非税收入管理中存在的问题及对策政府的非税收入包括各种收费和印花税、罚款、处罚性交款、捐赠、销售国有资产收入等。

这些财政收入对于政府财政平衡和经济发展有着重要的作用。

然而，我国非税收入在管理过程中也存在着不少问题。

本文将分析这些问题，提出相应的应对措施。

一、非税收入增长缓慢尽管我国非税收入占比逐年增加，但其增长速度却远远低于税收收入。

据相关数据显示，2018年全国财政收入中，税收收入占比75%以上，而非税收入仅占比24.9%。

这种不平衡的收入结构也反映了非税收入管理中的问题。

问题分析1.部分地方和单位缺乏有效的非税收入管理机制，导致收入来源单一，难以推进收费、收入项目多元化；2.部分非税收入项目收费标准过低，或未及时更新，导致实际收入较低；3.部分地方和单位滞缓缴款，拖欠非税收入。

应对措施1.完善地方和单位的非税收入管理机制，推进收费、收入项目多元化；2.定期评估并调整费用标准，防止预收或欠收；3.深入推进政府采购等各项管理和公共资源配置制度的建设，加强对相关单位的督促、监督和管理，加快收款进度。

二、严重的瑕疵和腐败问题由于一些管理制度和监督机制不健全，非税收入管理中出现了瑕疵和腐败现象。

特别是在基层单位，管理粗放、资金流向不透明，一些人员利用职务之便，贪婪情况频发。

问题分析1.人员意识差，处理费用收入时容易依靠行政手段处理，不愿意考虑经济性、合理性和市场化的收费标准；2.监管体制不完善，缺乏有效的监督机制。

地方政府的主管部门往往在财务管理等方面缺乏专业性，监督不落实，甚至包庇违规操作，妨碍了实现合法管理。

应对措施1.结合实际情况完善非税收入的收费标准，严格审核准入条件，提高难度限制；2.方便广大群众举报举报违规操作，并严厉打击犯罪行为；3.落实非税收入管理部门和相关人员职责，特别是削弱地方政府职能影响和权力资源，增加政府职责透明度和公开性。

三、公众意识普遍薄弱在非税收入管理中，广大社会公众对于公共收费的认识和意识较为模糊，难以对非税收入的监管产生压力。

非税收入问题及对策非税收入是政府财政收入体系的重要构成部分，是各级政府除税收以外最重要的财政收入来源。

对其加强规范化管理，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时又是严肃财经纪律，推进反腐倡廉与依法理财的有效手段。

近年来，各级政府对非税收入都进一步加强了管理，但仍然存在着一些问题，不容忽视。

一、非税收入中存在的要紧问题（一）违规获取非税收入。

由于收支脱钩并未真正落实到位，非税收入与个人、部门利益息息有关，一些部门与单位为了保证既得利益，违规收费与罚款的现象时有发生。

一是有的地方与部门擅自提高收费标准、扩大收费范围。

有的受利益趋使，甚至“以罚代收”。

二是为满足团体利益，规避财政专户管理获取收入。

有的部门将非税收入项目转为经营性收入项目，还有的部门将非税收入挂往来科目列收列支或者者转作单位收入等问题。

（二）征收力度不够，应收尽收不到位。

一是有的地方政府为招商引资，擅自制定优惠政策，常常以缓代免、先征后返的方式为落户企业变相减免非税收入。

二是有的部门擅自把一些行政事业性收费转化为经营服务性收费，或者者采取抵扣或者者降低收费标准的办法减少非税收入。

三是部分单位对非税收入的征收力度不够，未作到应收尽收。

（三）收费票据管理不规范。

少数单位未按票据管理的有关规定使用财政部门统一收费票据，存在混用、串开票据的现象，有的单位甚至使用自制票据等，使非税收入资金游离于财政监管之外。

另外，非税票据缴款时间的随意性较大，缴款人经常拖延缴款时间，造成非税收入缴款时间滞后。

（四）未按规定将非税收入上缴预算或者者纳入财政专户管理。

一是有的部门把征收的非税收入长期滞留在本单位账户上，未按规定及时解缴或者者不缴入财政专户。

二是个别部门将非税收入收费项目下放到所属事业单位、企业或者者社会团体收取，形成了单位财务收支体外循环，导致财政资金流失。

三是有的部门将收取的非税收入不按“收支两条线”规定管理，随意截留、挪用与坐支，导致财政年度收入失真。

非税收入收缴管理问题及建议1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济的快速发展和社会进步，非税收入在财政收入中所占比重越来越大，成为财政收入的重要组成部分。

非税收入是指除税收以外的国家机关和单位依法征收的各项收入，包括罚款、罚款、没收物品等。

近年来，随着我国经济的不断发展，各级政府及相关部门对非税收入进行了规范管理，但仍存在一些问题和挑战。

非税收入收缴管理存在着监管不严、执行不力的问题，一些单位对非税收入收缴管理重视不够，导致一些收入没有得到有效收缴。

收费程序和标准不够规范，有些单位在收费过程中存在违规乱收费、乱摊派等问题，损害了公平性和透明度。

信息化建设和监督机制相对滞后，无法及时监督和检查非税收入收缴情况，容易产生漏洞和腐败现象。

加强非税收入收缴管理，规范收费程序和标准，强化信息化建设和监督机制是当前亟待解决的问题。

只有通过加强管理，提高执行力度和监管效果，才能更好地保障国家财政收入的稳定性和合法性。

1.2 问题意识在当前社会经济发展中，非税收入成为政府财政收入的重要组成部分。

在非税收入收缴管理方面存在着一些问题，需要引起我们的重视和思考。

非税收入管理不够规范，缺乏有效监管机制。

由于缺乏监管和执法力度，一些单位和个人往往存在违规收费、私存公款等问题，严重影响了非税收入的合理收缴和使用。

收费程序和标准不明确，导致收费不规范、收费标准不统一等问题频发。

这些问题不仅影响了政府财政收入的稳定性和可持续性，也影响了社会经济的健康发展。

信息化建设和监督机制不健全，导致监督难度加大，监管效果不明显。

信息化建设的滞后和监督机制的不完善使得非税收入收缴管理面临种种挑战和困难。

我们迫切需要加强非税收入收缴管理，规范收费程序和标准，强化信息化建设和监督机制，以提高非税收入的管理效率和透明度，确保政府财政收入的合理性和稳定性。

【完】2. 正文2.1 加强非税收入收缴管理的重要性非税收入是国家财政的重要组成部分，对于保障国家财政收入稳定和提高财政运行效率具有至关重要的作用。

非税收入征收管理过程中存在的问题及建议
非税收入征收管理过程中存在的问题包括：
1. 征收程序不够规范和透明：缺乏明确的征收程序和标准，导致有可能发生乱收费、乱罚款等情况。

2. 征收标准不明确：缺乏明确的非税收入征收标准，容易导致征收的不公平和随意性。

3. 征收机构职责不清：存在不同机构之间职责不清、重叠等问题，使得征收过程不够高效和精确。

4. 监督机制不完善：缺乏有效的监督机制和法治保障，容易滋生腐败和不当行为。

5. 权力过于集中：征收权力过于集中在少数人手中，容易导致滥用权力和不当行为的发生。

建议解决这些问题的方法包括：
1. 建立规范的征收程序和标准：制定明确的非税收入征收程序和标准，为征收行为提供依据和约束。

2. 加强信息公开和透明度：建立非税收入征收信息公开制度，使得纳税人和公众能够了解征收情况，监督征收行为。

3. 明确征收机构的职责和权限：明确不同征收机构的职责和权限，避免职责重叠和责任不清。

4. 建立健全的监督机制：加强对非税收入征收行为的监督，建立举报和投诉机制，加大对违法行为的打击力度。

5. 分散征收权力：通过法律制度和制度安排，分散非税收入征收权力，避免权力滥用和腐败行为的发生。

⾮税收⼊征收管理过程中存在的问题及建议2019-08-18摘要：随着财政管理的不断科学化、精细化发展，各地政府对作为财政收⼊重要组成部分的⾮税收⼊，也从执收主体、执收范围及收缴⽅式等⽅⾯进⾏不断的深化改⾰。

同时，各地财政部门、执收部门在改⾰过程中，也存在着如⾮税收⼊上缴不及时、设⽴过渡账户、坐⽀⼿续费、监管不到位等问题，严重影响着⾮税收⼊的及时、⾜额收缴，制约着当地经济的发展。

本⽂通过对各地⾮税收⼊收缴过程中存在的问题的探讨及原因分析，提出进⼀步规范和完善⾮税收⼊收缴管理的建议和对策。

关键词：⾮税收⼊；问题；建议中图分类号：F810.42 ⽂献标识码：A ⽂章编号：1001-828X（2013）09-0-01⾮税收⼊是指除税收以外，国家机关、事业单位及具有⾏政管理职能的其他单位依法收取的财政性资⾦。

具体分为政府性基⾦、⾏政事业收费、专项收⼊、彩票收⼊、罚没收⼊等。

随着⾮税收⼊资⾦规模的不断扩⼤，以及其在经济建设中发挥的积极作⽤，如何科学、合理、及时、⾜额地组织收缴，已成为各地政府所⾯临的⼀个重要课题。

⼀、⾮税收⼊征收管理中存在的问题⾮税收⼊是政府财政收⼊的重要组成部分。

但由于⾮税收⼊管理⽅式不统⼀、征收部门多元化、资⾦收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在，影响了⾮税收⼊资⾦运⾏的透明度，延缓了资⾦的⼊库速度，弱化了相关部门的管理职能，加⼤了对⾮税收⼊的管理难度，阻碍了我国公共财政的建设步伐，其存在的具体问题有：（⼀）⾮税收⼊执收部门在征收管理中存在的若⼲问题。

⼀是⾮税收⼊上缴国库不及时。

个别地区财政局为完成省、市财政部门年初制定的⾮税收⼊占⼀般预算收⼊⽐例的考核⽬标，未将专户中存放的⾮税收⼊及时上缴国库，长期滞留农业⼟地开发资⾦收⼊、采矿权价款收⼊、河道⼯程修建维护费等⾮税项⽬，造成上缴国库时间的滞后。

⼆是执收部门擅⾃设⽴过渡账户。

个别地区国⼟、⽔利等执收部门未按照财政部相关规定取消⾮税过渡账户，仍将收取的如⽔资源费、采矿权使⽤费等⾮税收⼊存⼊过渡账户，再根据本部门⾃⾝意愿决定上缴国库的时间及⾦额。

非税收入征管中存在的问题及对策分析作者：王志川二0一二年二月十三日摘要：非税收入是政府财政收入的重要组成部分，各地在政府非税收入征管和使用上仍存在着许多不合理的因素。

本文在探讨存在问题的基础上，进行了原因分析，并就如何进一步规范和完善非税收入征收管理，提出了自己的建议和对策。

关键词：非税收入原因对策一、非税收入的涵义非税收入是指除税收以外，国家机关、事业单位，具有行政管理职能的社会团体、企业主管部门等为履行或代行政府职能，依据国家法律和具有法律效力的规章以及凭借国有资产、政府信誉、国家投入而收取、提取，募集的财政性资金。

一般来讲，非税收入可分为政府性基金收入、行政事业性收费收入、专项收入、彩票资金收入、罚没收入等。

在实际操作中，多是按照预算内管理、预算外管理以及制度外非税收入加以管理，其中的大部分都已经纳入财政管理。

从我市的情况看，非税收入的资金规模逐年扩大，在调节经济运行过程中发挥着越来越大的作用。

因此，如何加强对非税收入的征收、管理、使用成为一个重要的课题。

二、我国非税收入中存在的问题非税收入调动了地方、部门的理财积极性，为地方经济发展提供了物质基础，缓解了地方财政压力。

但非税收入征管中客观存在的一些矛盾和问题仍不容忽视：1.非税收入存在二次分配现象，预算约束力不足已经纳入预算管理的非税收人基本是由各主管部门自行安排收支计划，许多主管部门和预算单位在编制年度预算方案时只申报一个总体收入计划，对于其分配使用并不提出详细的方案，形成主管部门二次分配和整个年度预算的调整，预算追加频繁，削弱了年初预算的严肃性。

2.非税收入征管分散，征收体制尚未理顺目前，行政事业收费、政府型基金等非税收入基本上由财政部门制定或参与制定，而非税收入征收主体是各级行政事业单位和社会团体。

征收主体过于分散，形成了多方征收、多家使用、多头管理的格局。

这样就带来了非税收入征收管理与同级财政部门脱节，容易形成盲区，给非税收入的征管带来困难。

非税收入征管方面存在的问题及建议
在非税收入征管方面，存在以下几个问题：
1. 缺乏信息化管理：许多地方政府在非税收入征管中还依赖于手工记录和处理，缺乏信息化管理系统的支持。

这导致了数据的不准确和不及时，影响了征收的效率和透明度。

建议建立统一的信息管理平台，实现非税收入的电子化征管，提高数据的准确性和时效性。

2. 征管制度不规范：非税收入征管方面存在着一些制度上的不规范问题，如征收标准不明确、征收流程不完善等。

这使得征收过程中存在较大的灵活性和主观性，并可能导致不公平的情况出现。

建议建立完善的征管制度，明确征收标准和流程，提高征收的公平性和透明度。

3. 监管不力：非税收入征管中的监管不力也是一个问题。

一些地方政府在征收过程中存在着职责不清、监督不到位的情况，导致了征收的不规范和滥用的问题。

建议加强对非税收入征管的监督和检查力度，强化监管的责任和权力，确保征收的合规性和规范性。

4. 缺乏公众参与：非税收入的征管过程中，公众参与度较低。

缺乏公众的监督和参与，可能导致征收过程中的不公平和不透明。

建议加强对公众的信息公开和参与机制，提高公众对征收过程的了解和监督
能力，增强征管的公众信任度。

综上所述，为解决非税收入征管方面存在的问题，建议加强信息化管理、规范征管制度、强化监管和增加公众参与。

这将有助于提高征收的效率、公平性和透明度，促进社会经济的健康发展。

谈非税收入规范化管理存在问题及解决策略一、引言随着国家财政收入结构的不断优化和调整，非税收入在财政收入中所占比重日渐增长。

2019年，全国财政非税收入达到3.44万亿元，各地区各部门的非税收入也呈持续增长的态势。

而在非税收入的数量日益增长的背景下，非税收入的规范化管理就显得尤为重要。

二、非税收入规范化管理存在的问题1.收费标准不一、收费标准不透明非税收入主要包括行政事业性收费、国有资本经营收益、承包矿山权、收回债务等。

而在这其中，行政事业性收费的标准较多，而且通常由各地具体部门制定，各地制定的标准不一，形成了收费标准的不可比性、不公正性。

另外，在一些地方，收费标准也存在着不透明性，不清楚具体的收费标准是如何制定的，容易引起纠纷和争议。

2.账目管理不规范、不透明非税收入的账目管理主要包括两部分：一是财务制度和资金管理制度的建立和完善，二是财务会计核算和预算执行的透明度和规范性。

但目前，存在着很多问题，例如一些部门没有严格执行会计准则；一些单位的账目管理相对混乱，核算不准确，会计处理不规范。

这些问题会带来资金使用效率的下降和经济损失。

3.监管缺乏、制度不健全非税收入在管理上缺乏比较科学的制度和有效的监管。

很多地方还没有建立适应性强、监管执法力度强、科技手段先进、资源共享的非税收入管理平台，监管手段单一，不利于保障财政经费的安全稳定。

4.企业非税收入规范管理亟待加强企业非税收入规范管理是非税收入事业的重要组成部分。

但是，在中小企业之中，非税收入仍存在很多规范管理上的问题，缺乏达到合理的标准化水平。

三、非税收入规范化管理解决策略1.加强收费标准管理制定、统一和透明的收费标准是规范非税收入管理的基础。

应该建立收费标准统一制定的机制，完善各级财政部门收费标准的审核和发布机制，确保实施标准统一、收费标准合理、公正合理。

2.加强账目管理为规范非税收入管理，应该加强财务管理体系和资金管理制度建设，进一步严格执行会计制度，加强对账目管理的监督检查和财务监督。