淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法doc-附件:
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关于印发《民航节能减排专项资金管理暂行方法》的通知财建〔2024〕547号各省、自治区、直辖市、支配单列市财政厅(局),民航局局属各单位,各航空公司,各机场,各航空运输保障企业:为加强民航节能减排专项资金管理,提高资金运用效益,依据《民航发展基金征收运用管理暂行方法》(财综〔2024〕17号),财政部、民航局联合制定了《民航节能减排专项资金管理暂行方法》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:民航节能减排专项资金管理暂行方法财政部民航局2024年8月5日附件:民航节能减排专项资金管理暂行方法第一章总则第一条为加强民航节能减排专项资金管理,提高资金运用效益,依据《民航发展基金征收运用管理暂行方法》(财综〔2024〕17号)和部门预算管理有关规定,制定本方法。
其次条本方法所称民航节能减排专项资金(以下简称专项资金),是指中心财政从公共财政资金和民航发展基金中支配用于支持民航业开展节能减排工作的专项资金。
第三条专项资金按其来源分别依据公共财政预算和政府性基金预算管理。
专项资金支配遵循突出重点、注意实效和公开、公正、透亮的原则。
其次章专项资金支持方式、范围和标准第四条中国民用航空局(以下简称民航局)各地区管理局、民航局直属事业单位、航空公司、机场公司及航空运输保障企业开展节能减排工作,且未享受中心财政其他相关补助资金支持的,可按本方法规定申请专项资金补助。
第五条专项资金支持范围包括:民航节能技术改造,民航管理节能,节能产品及新能源应用,新能源及节能地面保障车辆购置及改造,航路优化项目建设,机场废弃物、污水处理及中水回用设施改造,民航节能减排标准、统计、监测考核体系建设,民航局节能减排项目评审、验收、监督检查和基础性、战略性课题探讨等。
第六条项目担当主体与节能减排效果受益主体为同一单位的,原则上依据不超过项目实际投资额的30%予以补助;项目担当主体与节能减排效果受益主体为不同单位,且行业节能效果明显的,原则上依据不超过项目实际投资额的60%予以补助。
循环经济节能降耗和淘汰落后产能专项资金补助实施细则第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国节约能源法》、《市节约能源条例》等法律法规,根据市经信委、市财政局《关于印发市节能和淘汰落后产能专项资金使用实施细则的通知》(马信节能)、市区人民政府、开发区管委会《关于印发区(开发区)促进产业结构调整专项资金扶持政策的通知》(仑政〔2015〕38号)等有关文件规定,特制定本实施细则。
第二条循环经济、节能降耗和淘汰落后产能专项资金(以下简称“节能专项资金”)由国家、省、市下达的相关资金和区级财政专项安排的资金组成,每年安排2000万元以上,专项用于支持循环经济、节能降耗和淘汰落后产能相关工作。
第三条节能专项资金由区经信部门和区财政部门根据职责分工共同负责管理,遵循“公开透明、公正合理、择优引导、扶持重点、注重效果、绩效评价”的管理原则。
第二章节能专项资金使用方式和范围第四条节能专项资金兑现采取补助和奖励两种方式,对符合条件的循环经济、资源综合利用、节能降耗和淘汰落后产能、新能源和可再生能源应用等项目给予补助,对企业取得的循环经济、资源节约等相关荣誉或有关认证给予奖励。
第五条节能专项资金使用范围(一)工业、建筑、交通运输、商贸服务业等领域的节能降耗重点改造项目补助。
(二)合同能源管理项目补助。
(三)资源综合利用、节能降耗新技术、新产品、新工艺的开发及其产业化项目奖励。
(四)重点新能源、可再生能源应用与开发项目补助,以及重点行业生产过程清洁化改造项目、循环经济和资源综合利用项目补助。
(五)淘汰落后产能项目补助。
(六)行业(区块)整治奖励。
(七)节能标杆企业、节能先进企业(单位)、节水型企业、能源管理体系标准化认证、碳排放认证等工作奖励。
(八)推进生态养殖和无公害农产品等相关工作奖励;(九)其他推进循环经济、资源综合利用、节能和淘汰落后产能专项工作奖励。
第三章节能专项资金扶持内容和标准第六条工业、建筑、交通运输、商贸服务业等领域的节能降耗重点改造项目对工业、建筑、交通运输、商贸服务业等领域的节能降耗重点改造项目,以第三方审核的年节能量为依据给予补助。
【发布单位】财政部工业和信息化部【发布文号】财企[2010]231号【发布日期】2010-09-17【生效日期】2010-09-17【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】中国政府网中央财政关闭小企业补助资金管理办法(财企[2010]231号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门:为进一步加强关闭小企业专项补助资金的管理,认真做好关闭落后小企业工作,加快推进节能减排、淘汰落后产能,促进产业结构调整和优化升级,财政部、工业和信息化部修改制定了《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》(以下简称《管理办法》),现印发给你们,请结合实际认真遵照执行。
同时将申请2010年度关闭小企业补助资金及编制2011年关闭小企业计划工作等有关事项明确如下:一、根据今年的实际工作情况,2010年度全国关闭小企业计划不另行编制和下达。
各省级财政、工业和信息化主管部门应按照《管理办法》有关规定,于2010年10月15日前联合报送2010年度中央财政关闭小企业补助资金的申请。
二、各省级财政、工业和信息化主管部门应于今年10月31日前,补报2011年度关闭小企业计划。
三、今明两年补助资金支持的重点是:围绕促进节能减排、淘汰落后生产能力和安全隐患治理,重点关闭小冶炼、小化工、小建材以及小造纸、小制革、小印染、小酿造等能耗高、污染严重、安全隐患突出的小企业。
联系人:财政部企业司张爱辉,电话:68552838;工业和信息化部产业政策司何映昆,电话:68205187。
附件:中央财政关闭小企业补助资金管理办法附表:1.二O一年地方小企业关闭计划申报表2.二O一年地方小企业关闭基本情况汇总表3.关闭小企业基本情况表4.关闭小企业签订劳动合同职工的花名册财政部工业和信息化部二○一○年九月十七日中央财政关闭小企业补助资金管理办法第一章总则第一条第一条为了充分发挥中央财政关闭小企业补助资金作用,促进产业结构调整和优化升级,节约资源和能源,提高财政资金使用效益,根据国家有关法律法规和产业政策,特制定本办法。
财政部、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家能源局,国家煤矿安全监察局(已更名)•【公布日期】2012.10.22•【文号】财建[2012]818号•【施行日期】2012.10.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文财政部、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知(财建〔2012〕818号)有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、淘汰煤炭落后产能牵头部门、煤矿安全监察局:为加快推进煤炭行业淘汰落后产能,积极调整煤炭产业结构,提高煤炭工业生产力水平,根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)等文件要求,“十二五”期间,中央财政将安排专项资金对经济欠发达地区淘汰煤炭落后产能工作给予奖励。
现将有关事项通知如下:一、奖励条件。
奖励资金支持的煤炭行业淘汰落后产能项目必须具备以下条件:(一)符合《关于“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》(发改能源〔2011〕2091号)等相关文件规定。
(二)相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致,必须在当年拆除或废毁,不得转移。
(三)所属企业相关情况与项目批复、安全生产许可证、煤炭生产许可证等有效证明材料相一致。
(四)未享受与淘汰落后产能相关的其他中央财政资金支持。
二、奖励标准。
中央财政根据年度预算安排、地方上年度煤炭淘汰落后产能目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素安排奖励资金。
对具体项目的奖励条件、标准和金额,由地方根据本办法要求和当地实际情况确定。
三、组织淘汰。
每年1月底,省级淘汰煤炭落后产能牵头部门、财政部门会同煤矿安全监察机构,按照“十二五”煤炭行业淘汰落后产能工作安排,以及相关标准及要求,提出本地区本年度淘汰煤炭落后产能工作计划和具体淘汰途径等,联合上报国家能源局、财政部、国家煤矿安监局。
工业和信息化部关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2011.01.26•【文号】工信部联产业[2011]46号•【施行日期】2011.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文工业和信息化部关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知(工信部联产业[2011]46号)各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:工业和信息化部、发展改革委、监察部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、农业部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、银监会、电监会、能源局联合制定的《淘汰落后产能工作考核实施方案》(以下简称《实施方案》)已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
加强淘汰落后产能工作检查考核,是确保完成淘汰落后产能目标任务的重要措施。
各地区、各有关部门要站在深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式、促进国民经济又好又快发展的高度,充分认识淘汰落后产能工作的重要意义,切实按照国家有关政策规定和《实施方案》要求,认真制订和落实淘汰落后产能目标任务,落实完善相关政策措施,加强监督检查和考核。
2011年2月底前,各地区要将本地区2011年度淘汰落后产能目标任务和计划淘汰落后产能的企业名单(申请中央财政奖励资金企业必须为列入该计划名单的企业),一并报工业和信息化部、财政部、能源局。
2011年3月底前,各地区要按照《实施方案》的要求,完成本地区2010年淘汰落后产能企业的检查验收和完成任务企业名单公告工作,并将2010年淘汰落后产能目标任务完成情况报工业和信息化部、能源局。
2011年4月底前,淘汰落后产能工作部际协调小组将完成对各地2010年淘汰落后产能工作情况的检查考核。
二○一一年一月二十六日淘汰落后产能工作考核实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)精神,认真做好淘汰落后产能检查考核工作,特制订本方案。
甘肃省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见(甘政发[2010]50号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位,省属有关企业:为深入贯彻落实科学发展观,严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能工作力度,确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务,根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)和《工业和信息化部关于下达2010年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(工信部产业〔2010〕251号)精神,结合我省实际,特制定本实施意见。
一、重要意义淘汰落后产能是加快转变发展方式、调整优化经济结构、提升经济增长质量和效益的重大举措,是扎实推进节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要,是走中国特色新型工业化道路的必然要求。
近年来,全省各级政府、各有关部门积极争取中央财政奖励政策,主动淘汰落后产能,取得了较好成效,为确保实现全省节能降耗目标任务奠定了坚实基础。
但仍然存在结构性矛盾没有根本改变、政策措施不够完善、激励约束机制尚不健全、部分企业设备老化、技术相对落后等问题,严重制约了全省工业生产水平的整体提高。
为此,各市州、各有关部门和企业要进一步统一思想,提高认识,切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观,保持经济平稳较快发展的一项重要任务,进一步增强责任感和紧迫感,突出重点,突破难点,加大力度,加快进度,确保完成国家下达的目标任务,大力推进产业结构调整和优化升级。
二、总体要求和目标任务(一)总体要求按照国家和省委、省政府淘汰落后产能的有关要求,结合省政府与各市州政府签订的节能目标责任书,以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革等行业为重点,逐级分解落实淘汰计划,按期淘汰落后产能,确保完成“十一五”淘汰落后产能目标任务。
支持工业发展政策指南(二):专项资金扶持来源: 发布日期:2009-07-13一、国家专项资金1、淘汰落后产能专项资金政策内容:中央财政设立专项资金,采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励。
奖励资金适用行业为《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定的电力、炼铁、炼钢、电解铝、铁合金、电石、焦炭、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸等13个行业。
政策依据:《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号),《财政部关于印发〈淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔2007〕873号)。
办理程序:企业向所在市县财政局、发改委(工促局)申报材料,市、扩权县财政局报经同级政府同意后上报省财政厅。
办理部门:企业所在地财政部门咨询电话:0311-2、节能技术改造奖励资金政策内容:中央财政设立专项引导资金,采取“以奖代补”方式对十大重点节能工程给予适当支持和奖励,奖励金额按项目技术改造完成后实际取得的节能量和规定的标准确定。
政策依据:《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号),《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号),《财政部、国家发展改革委关于印发节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法的通知》(财建〔2007〕371号),《关于印发河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法的通知》(冀财建〔2008〕184号)。
办理程序:企业向所在市县发改委(工促局)、财政局申报材料,市、扩权县发改委(工促局)商同级财政部门联合上报省发改委、省财政厅。
办理部门:企业所在地发改委、财政部门咨询电话:0311-、3、国家中小企业发展专项资金政策内容:国家设立中小企业发展专项资金,用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设,以及中小企业信用担保体系、市场开拓等。
政策依据:《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》(财企〔2008〕179号)。
附件:淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号),“十一五”期间,中央财政设立专项资金,采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励(以下简称奖励资金)。
为规范奖励资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条淘汰落后产能实行地方政府负责制,中央财政根据淘汰落后产能规模给予适当奖励,奖励资金由地方根据当地实际情况安排使用。
第三条本办法适用地区为淘汰任务重、财力相对薄弱的地区。
第四条本办法适用行业为《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定的电力、炼铁、炼钢、电解铝、铁合金、电石、焦炭、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸等13个行业。
第五条奖励资金管理实行公开、透明原则,接受社会监督。
第二章奖励依据和标准第六条奖励资金依据淘汰产能规模和奖励标准确定。
第七条淘汰落后产能属于《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定的淘汰范围。
1999年或2000年产业政策规定淘汰的落后设备产能和国家明令取缔的落后设备产能不在奖励范围之内。
第八条奖励标准根据各行业淘汰落后设备投资平均水平等相关因素确定,并按一定比例逐年递减。
第三章安排原则和使用范围第九条奖励资金由地方政府根据“四个优先”原则统筹安排使用:1.优先支持淘汰落后产能任务重、困难大的企业,主要是整体淘汰的企业;2.优先支持淘汰合规审批的落后产能;3.优先支持在国家产业政策规定期限内淘汰的落后产能;4.优先支持没有享受国家其他相关政策的企业。
第十条奖励资金必须专项用于淘汰落后产能的相关支出,不得用于平衡地方财力。
第十一条地方政府必须落实责任制,确保列入名单的落后产能在规定期限内淘汰。
第四章资金申报、核拨第十二条地方财政部门应按照要求审核填写分行业淘汰落后产能企业基本情况表,并将资料整理成卷。
第十三条省级财政部门汇总审核,并报经省级人民政府确认后,于每年5月31日前上报财政部。
画虎、工笔虎、画虎技法、画虎视频刘晓军工笔画虎临摹作品视频—设色(5) 8产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号第二类限制类三、电力1、小电网外,单机容量30 万千瓦及以下的常规燃煤火电机组2、小电网外,发电煤耗高于300 克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组,发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组七、有色金属3、电解铝项目(淘汰落后生产能力置换项目及优化产业布局项目除外)第三类淘汰类一、落后生产工艺装备(三)电力1、大电网覆盖范围内,单机容量在10 万千瓦以下的常规燃煤火电机组2、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组3、以发电为主的燃油锅炉及发电机组4、大电网覆盖范围内,设计寿命期满的单机容量20 万千瓦以下的常规燃煤火电机组(六)有色金属4、铝自焙电解槽及100KA及以下预焙槽(2011年)火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)发布执行前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规,保护环境,改善环境质量,防治火电厂大气污染物排放造成的污染,促进火力发电行业的技术进步和可持续发展,制定本标准。
本标准规定了火电厂大气污染物排放浓度限值、监测和监控要求。
本标准首次发布于1991年,1996年第一次修订,2003年第二次修订。
本次修订的主要内容:——调整了大气污染物排放浓度限值;——规定了现有火电锅炉达到更加严格的排放浓度限值的时限;——取消了全厂二氧化硫最高允许排放速率的规定;——增设了燃气锅炉大气污染物排放浓度限值;——增设了大气污染物特别排放限值。
火电厂排放的水污染物、恶臭污染物和环境噪声适用相应的国家污染物排放标准,产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。
自本标准实施之日起,火电厂大气污染物排放控制按本标准的规定执行,不再执行国家污染物排放标准《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)中的相关规定。
河南省财政厅关于废止和失效部分规范性文件的通知文章属性
•【制定机关】河南省财政厅
•【公布日期】2011.12.12
•【字号】豫财税政[2011]84号
•【施行日期】2011.12.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省财政厅关于废止和失效部分规范性文件的通知
(豫财税政〔2011〕84号)
各省辖市财政局、有关县(市)财政局,厅机关各处室:
为了认真贯彻《中华人民共和国行政强制法》,规范行政行为,我厅对2011年9月30日前制定的现行有效的规范性文件进行了清理。
经过清理,决定废止和失效33个文件。
具体废止和失效的文件目录见《河南省财政厅废止的规范性文件目录》。
二〇一一年十二月十二日。
河南省人民政府办公厅关于淘汰落后产能检查情况的通报正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于淘汰落后产能检查情况的通报(豫政办[2008]50号)各省辖市人民政府:根据《财政部关于印发淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法的通知》(财建〔2007〕873号),为确保列入2007年度名单的落后产能按要求淘汰和中央下达财政奖励资金的专款专用,在各省辖市、县(市、区)自查的基础上,2月25日至3月3日,省财政厅、发展改革委、环保局组成联合检查组对列入2007年度应淘汰的落后产能和奖励资金的使用情况进行重点检查。
现将检查情况通报如下:通过对国家核定我省的175户企业落后设备淘汰情况的检查看,各省辖市政府高度重视,有关部门密切配合,措施得力,落后和高耗能设备已基本淘汰,绝大部分淘汰设备已拆除废毁。
具体情况是:126户企业对应淘汰设备进行了彻底拆除废毁;44户企业对应淘汰设备进行了关停和部分拆除;辉县市电磁线厂、辉县市纺织印染集团有限公司电厂、焦煤集团方庄矿有限责任公司电厂、平煤集团矸石电厂和平煤四矿矸石热电厂5户企业应淘汰设备仍在运转。
为确保落后产能按要求淘汰,经省政府同意,现提出以下要求:一是对应淘汰的落后设备已经关停但未按要求淘汰到位的44户企业(名单附后),各省辖市要督促企业必须于5月底前对设备进行拆除废毁,在申报2008年淘汰落后产能奖励资金时将设备拆除情况(附拆除证明及照片)报省财政厅、发展改革委、环保局。
二是辉县市电磁线厂、辉县市纺织印染集团有限公司电厂、焦煤集团方庄矿有限责任公司电厂、平煤集团矸石电厂和平煤四矿矸石热电厂等5户企业必须于5月底前拆除应淘汰设备,并将设备拆除情况(附拆除证明及照片)上报;5月底前仍未拆除废毁的,省财政厅将收回奖励资金。
重庆市财政局关于废止和宣布失效一批财政规范性文
件的通知
文章属性
•【制定机关】重庆市财政局
•【公布日期】2011.12.19
•【字号】渝财法[2011]45号
•【施行日期】2012.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
重庆市财政局关于废止和宣布失效一批财政规范性文件的通
知
(渝财法〔2011〕45号)
各区县(自治县)财政局:
根据《重庆市人民政府法制办公室关于清理政府规章和规范性文件的通知》(渝府法制发﹝2011﹞22号)的要求,按照《重庆市行政立法基本规范(试行)》等规定,我局对现行财政规范性文件进行了认真清理,决定从2012年1月1日起废止和宣布失效96件财政规范性文件,具体文件见附件。
附件:重庆市财政局废止和宣布失效规范性文件目录(2011年)
二〇一一年十二月十九日附件:。
山西省淘汰落后产能专项补偿资金管理办法发文单位:山西省人民政府办公厅文号:晋政办发(2008)50号发布日期:2008-5-28执行日期:2008-5-28生效日期:1900-1-1第一条为了全面贯彻落实国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发(2007)15号)、《山西省节约能源条例》和《山西省人民政府关于加强节能工作的决定》(晋政发(2006)38号),建立淘汰落后产能的退出机制,实现我省节能减排目标,根据财政资金管理的相关规定,制定本办法。
第二条淘汰落后产能专项补偿资金(以下简称“专项补偿资金”)是指由省财政筹集安排,专项用于我省淘汰落后产能企业的经济补偿和对拒不按期淘汰落后产能企业的强制拆除费、场地平整费、植被恢复费等的补助,建立退出机制,实现产业的良性发展。
第三条专项补偿资金由省财政厅与省经委按照各自职责共同管理。
省经委是淘汰落后产能的项目主管部门(以下简称“项目主管部门”)。
省财政厅是淘汰落后产能的资金管理部门。
第四条市、县(市、区)人民政府是淘汰落后的责任主体,负责在规定时限内完成项目主管部门下达的淘汰任务。
第二章部门管理职责第五条省财政厅主要负责专项补偿资金的预算和资金管理。
具体职责如下:1.确定专项补偿资金年度总预算。
2.参与专项补偿资金补偿额度的确定。
3.审核并按预算管理程序下达专项补偿资金预算。
4.监督检查专项补偿资金的管理和使用情况。
第六条项目主管部门主要负责淘汰落后产能的项目监督管理。
具体职责如下:1.根据省人民政府确定的淘汰落后产能任务科学制订淘汰落后产能规划和分年度、分行业、分市淘汰落后产能计划,细化到具体企业,并将任务分解落实到市、县(市、区)人民政府及企业。
2.督促市、县(市、区)和企业按时完成淘汰落后产能任务,实地验收合格后,提出具体补偿意见,报省财政厅。
3.切实加强项目管理,建立严格的责任制,并落实到相关市和企业,对落实预定的淘汰落后产能目标负总责。
作者: 刘荫春
作者机构:�设备管理与维修》编辑部
出版物刊名: 设备管理与维修
页码: 71-71页
年卷期: 2013年 第2期
主题词: 工业行业 财政部 产能 新疆生产建设兵团 资金 奖励 中央 申报
摘要:日前,工业和信息化部办公厅、财政部办公厅按照《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》(工信部联产业[2011]46号)有关要求,为分解落实“十二五”期间工业领域重点行业淘汰落后产能目标任务(工信部产业[2011]612号),做好2013年淘汰落后产能工作,以工信厅联产业函[2012]907号文,下达各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅(局),通知内容如下。
附件:
淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法
第一章总则
第一条根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号),“十一五”期间,中央财政设立专项资金,采取专项转移支付方式对经济欠发达地区淘汰落后产能给予奖励(以下简称奖励资金)。
为规范奖励资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条淘汰落后产能实行地方政府负责制,中央财政根据淘汰落后产能规模给予适当奖励,奖励资金由地方根据当地实际情况安排使用。
第三条本办法适用地区为淘汰任务重、财力相对薄弱的地区。
第四条本办法适用行业为《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定的电力、炼铁、炼钢、电解铝、铁合金、电石、焦炭、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸等13个行业。
第五条奖励资金管理实行公开、透明原则,接受社会监督。
第二章奖励依据和标准
第六条奖励资金依据淘汰产能规模和奖励标准确定。
第七条淘汰落后产能属于《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定的淘汰范围。
1999年或2000年产业政策规定淘汰的落后设备产能和国家明令取缔的落后设备产能不在奖励范围之内。
第八条奖励标准根据各行业淘汰落后设备投资平均水平等相关因素确定,并按一定比例逐年递减。
第三章安排原则和使用范围
第九条奖励资金由地方政府根据“四个优先”原则统筹安排使用:
1.优先支持淘汰落后产能任务重、困难大的企业,主要是整体淘汰的企业;
2.优先支持淘汰合规审批的落后产能;
3.优先支持在国家产业政策规定期限内淘汰的落后产能;
4.优先支持没有享受国家其他相关政策的企业。
第十条奖励资金必须专项用于淘汰落后产能的相关支出,不得用于平
衡地方财力。
第十一条地方政府必须落实责任制,确保列入名单的落后产能在规定期限内淘汰。
第四章资金申报、核拨
第十二条地方财政部门应按照要求审核填写分行业淘汰落后产能企业基本情况表,并将资料整理成卷。
第十三条省级财政部门汇总审核,并报经省级人民政府确认后,于每年5月31日前上报财政部。
第十四条财政部委托财政投资评审机构、行业协会、社会中介机构等单位对地方上报的淘汰计划进行现场审核,并对上一年度淘汰落后产能情况进行检查。
第十五条财政部根据审核情况确定并下达奖励资金预算,并按照财政国库管理制度有关规定拨付资金。
第十六条有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能,与中央奖励资金一并使用。
第十七条年度终了后,地方财政部门应核实汇总全年奖励资金安排使用情况和淘汰落后产能实际完成情况,于次年5月31日前上报财政部。
第五章监督管理
第十八条财政部将向社会公布地方上报的淘汰落后产能企业名单、淘汰落后设备等资料,接受社会监督。
第十九条对于违反规定,有虚报冒领、截留、挪用奖励资金或其他违规行为的,财政部将追回相关资金。
同时,按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理,并依法追究有关责任人员的行政责任。
第二十条省级财政部门应结合当地实际,加强资金监督管理,确保奖励资金的规范性、安全性和有效性。
第六章附则
第二十一条本办法由财政部负责解释。
第二十二条本办法自印发之日起实施。
附:年度分行业淘汰落后产能企业基本情况表。