中铁股份安质号中铁进一步加强安全质量管理执行力建设的通知

铁道部再次强调要切实加强施工安全管理范文铁道部再次强调施工安全管理的重要性，要求各部门和施工单位要切实加强施工安全管理，确保铁路建设过程中的安全性。

在铁路建设中，施工安全是一项至关重要的任务，直接关系到施工人员的生命安全和工程质量。

因此，加强施工安全管理是铁道部的首要任务之一。

首先，各级部门和施工单位必须建立健全施工安全管理制度。

这是保证施工安全的基础，也是确保施工过程中安全所必须的。

只有建立科学、规范的管理制度，才能有效地预防和控制施工中的安全风险，确保施工人员的安全。

因此，各级部门和施工单位要认真贯彻执行相关制度，加强对施工过程中的安全管理。

其次，要加强对施工人员的安全培训。

施工人员是施工过程中最直接受影响的群体，他们的安全意识和安全技能直接关系到施工工作的安全性。

因此，各级部门和施工单位要加强对施工人员的安全培训，提高他们的安全意识和安全技能水平。

只有确保施工人员具备必要的安全知识和技能，才能有效预防和控制施工过程中的安全风险。

另外，要加强对施工现场的监管和检查。

施工现场是事故发生的高风险区域，因此，必须加强对施工现场的监管和检查。

各级部门和施工单位要加强对施工现场的定期检查，发现和及时排除安全隐患。

同时，还要加强对施工现场安全措施的落实情况的监管，确保施工现场的安全性。

总之，铁道部再次强调要切实加强施工安全管理，并提出了相关的要求。

这些要求包括建立健全施工安全管理制度、加强对施工人员的安全培训、加强对施工现场的监管和检查等。

只有各级部门和施工单位切实履行责任，加强施工安全管理，才能确保铁路建设过程中的安全性，保障施工人员的生命安全和工程质量。

最后，希望广大干部职工和施工人员都能重视施工安全，提高安全意识，做到施工过程中的安全。

铁道部再次强调要切实加强施工安全管理范文（二）施工安全是铁路建设中至关重要的一环。

为了确保施工期间的安全，铁道部一直在不断加强施工安全管理。

然而，近期的一些事故提醒我们，仍然存在一些问题亟需解决，因此，铁道部再次强调要切实加强施工安全管理范本。

铁道部再次强调要切实加强施工安全管4月21日，铁道部召开全路运输安全电视电话会议，在集中分析4月中旬施工管理方面暴露的问题后，要求相关铁路局认真剖析在施工安全管理方面存在的漏洞，要求坚决做到行车不施工，施工不行车，严禁利用列车间隔进行施工，确保运输安全万无一失。

铁道部党组成员、副部长胡亚东出席会议并讲话。

4月份，大秦、京九、陇海、北同蒲等多条主要干线集中修全面展开，全路进入施工黄金季节。

铁路部门克服施工难度大、任务重的困难，加强施工管理，全路安全保持基本稳定，但也暴露出一些突出问题。

4月上旬，随意上道、无计划施工等现象时有发生，由于施工管理和组织不到位造成的损坏电缆和接触网设备问题也反复发生，给铁路行车带来影响。

针对上述情况，胡亚东要求，相关铁路局集中分析近来违章施工造成的事故，深刻剖析事故原因，认真汲取事故教训，切实加强施工管理。

各铁路局要严格落实行车不施工、施工不行车的原则，严格按照《铁路营业线施工安全管理办法》相关规定，杜绝利用列车间隔进行施工；严格落实天窗修管理制度，大修、中修及影响线路稳定的所有施工必须在天窗内进行，保障维修天窗时间，并在此基础上优化天窗修时间，同时完善各项配套措施；认真落实安全防护制度，从严抓好现场作业防护，防护人员要增强防护意识、严格执行有关安全防护的规章和条例；加大施工作业的检查力度。

铁道部强调，各铁路局还应本着对职工高度负责的态度，进一步加大职工作业人身安全保护力度，全面加强劳动安全管理，加强对劳动安全保护措施落实情况的检查，强化劳动安全教育培训，增强职工自我保护意识。

铁道部再次强调要切实加强施工安全管（二）施工安全是建设项目中不可忽视的重要环节，而铁路建设更是要求高度的施工安全管理。

为了确保施工过程中的安全，铁道部再次强调要切实加强施工安全管理。

本文将从施工安全管理的意义、目标和措施等方面，探讨如何加强施工安全管理，为铁路建设提供一个可行的范本。

一、施工安全管理的意义施工安全是建设项目中最基本、最重要的条件之一。

铁道部关于贯彻国务院进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】•【文号】•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文铁道部关于贯彻国务院进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），全面加强铁路安全生产工作，现结合铁路实际，提出贯彻实施意见如下：一、总体要求1.工作要求。

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步发扬“高标准、讲科学、不懈怠”的精神和作风，突出强化高铁安全管理、安全基础建设和安全监管，全面提升铁路安全工作水平，确保铁路运输安全持续稳定。

2.主要任务。

加快建立健全高铁安全保障体系，深入推进站段结构优化、自控型班组建设、主要行车工种队伍“三项工程”建设，全面实施“十百千万”人才培养工程，严格现场作业控制，扎实开展安全生产专项整治和隐患排查治理，积极采用先进的安全技术装备，大力发展安全监测监控系统，加强治安综合治理，不断完善安全生产应急救援体系，健全完善安全生产长效机制。

二、加强安全基础工作3.切实把安全工作放在各项工作的首位。

铁路各单位在制定铁路发展规划时，首先明确安全生产目标和专项规划；在年度生产经营预算中突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位；在日常工作中始终把安全生产作为重中之重进行研究部署和督促落实。

铁道部、铁路运输企业每年召开一次安全运输工作会议，全面部署年度安全生产工作；每年年中召开一次安全工作座谈会，研究解决安全生产突出问题；每季度召开一次安委会全体会议，全面落实安全生产重点工作；每月至少召开一次安全生产分析会，分析存在问题，查找薄弱环节，落实整改措施；每旬召开一次运输安全电视电话会议，通报安全情况，布置安全工作；每天召开一次运输安全交班会，及时处置安全问题。

中国中铁安全质量管理系统提升方案一、安全生产方针、目标、原则中国中铁安全质量管理系统提升方案的安全生产方针、目标、原则如下：1. 安全生产方针：以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。

2. 安全生产目标：确保工程建设过程中人员伤亡事故为零，工程质量合格率为100%，环境保护达标率为100%，不断提高安全生产水平，努力实现安全生产标准化、规范化、科学化。

3. 安全生产原则：严格遵守国家安全生产法律法规，认真落实企业安全生产主体责任，强化安全生产责任制，加强安全生产管理，确保项目安全、优质、高效完成。

二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立安全管理领导小组，负责对项目安全生产工作的统一领导、统一指挥、统一协调。

安全管理领导小组由项目经理担任组长，总工程师、工程部长、安质部长、物资部长、综合部长、财务部长等担任副组长，主管工程师、材料员、作业队攻（副队长）、作业队技术人员、班组长等担任成员。

2. 工作机构（1）设立安全生产办公室，负责日常安全生产管理、协调和监督工作。

（2）设立质量管理办公室，负责工程质量控制、检查和验收工作。

（3）设立环境保护办公室，负责项目环境保护工作的组织实施和监督。

（4）设立职业健康办公室，负责项目职业健康管理、员工培训和健康教育。

（5）设立安全生产责任制办公室，负责安全生产责任制的制定、落实和考核。

三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）全面负责项目安全生产工作的组织、协调、领导和监督；（2）制定项目安全生产目标和安全生产计划，确保目标实现；（3）建立健全项目安全生产管理体系，组织制定安全生产规章制度；（4）组织安全生产教育和培训，提高员工安全意识；（5）定期组织安全生产检查，对安全隐患进行整改；（6）发生安全事故时，及时组织救援，并按照规定报告和处理事故。

2、总工程师安全职责总工程师在项目安全生产中承担以下安全职责：（1）负责项目工程技术方面的安全生产管理；（2）组织编制和审核施工组织设计、专项施工方案，确保安全技术措施得到有效落实；（3）对项目施工过程中的安全技术问题进行指导、协调和监督；（4）参与项目安全生产检查，对技术方面的安全隐患进行排查和整改；（5）推动项目安全生产技术创新，提高安全生产水平。

中铁股份安质号中铁进一步加强安全质量管理执行力建设的通知Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】中铁股份安质〔2014〕4号中国中铁关于进一步加强安全质量管理执行力建设的通知股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部:为持续深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和党中央、国务院有关安全生产工作的一系列重要精神，按照股份公司2014年1号文件《关于全面改进和加强安全质量管控工作的通知》要求和有关工作安排，为进一步改进工作作风，强化基础工作落实，有效防范安全质量事故，规范管理工作标准，促进企业各级安全质量管理体系有效运行，股份公司就加强安全质量管理执行力建设再次重申要求如下：一、加强执行力建设必须做到狠抓落实注重实效。

领导要带头率先垂范，管理层要履职尽责从我做起，作业层要遵章守纪令行禁止。

以此为要求各单位和项目部必须高度重视有关安全质量管理工作的通知、电报和通报等文件，结合企业和项目管理实际，限定时间将文件精神传达至施工生产一线；企业分管安全质量工作的领导、职能部门在转发文件时，应结合企业管理实际，提出落实文件要求的具体措施并及时传达至基层项目；基层项目部在收到文件后应及时提交项目经理批阅，项目经理在批阅安全质量文件时，应明示阅办部门、责任人和落实要求，阅办人员应按要求具体落实，在完成文件要求后，应在文件传阅单或有关记录中简述文件阅办完成情况，留存备查。

二、加强执行力建设必须做到落实好安全质量会议制度。

各单位和项目部要结合企业和项目管理实际，建立安全质量会议制度并严格执行。

各级企业应成立安全（质量）委员会，定期（每半年或每季度）或不定期召开会议研究企业安全质量形势和存在问题，分析原因，提出对策，研究对生产安全（质量）事故和重大隐患的责任追究。

中铁股份安全﹝2014﹞188号关于印发《中国中铁股份有限公司强制性贯彻〈隧道施工安全九条规定〉实施细则》的通知股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部：为进一步加强施工生产安全工作，有效防范重大险情，坚决遏制隧道坍塌事故，2014年9月19日，国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局四部委联合颁发了《隧道施工安全九条规定》，规定适用于建筑领域所有隧道工程。

针对我公司在建隧道数量大、覆盖地域广、不良地质风险高、易诱发“关门”塌方、瓦斯爆炸、突泥突水、民用爆炸物品爆炸等恶性生产安全事故的实际情况，为更好贯彻“九条规定”，防风险、夯基础，保障施工人员生命安全，股份公司结合国家相关法规和工程项目精细化管理要求，特制定《中国中铁股份有限公司强制性贯彻〈隧道施工安全九条规定〉实施细则》（以下简称“细则”），《细则》与《隧道施工安全九条规定》中条款一一对应、内容细化，是隧道施工的强制性要求，要求各单位和隧道施工项目全体管理和作业人员，深刻领会《细则》要求，把每一条细则落实到施工现场、作业工序和岗位人员，切实做到“铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”。

各单位应根据本《细则》规定，进行企业管理和隧道施工项目管控。

本实施细则在隧道施工项目落实情况须纳入各级企业组织、股份公司各督导巡视组、集团公司片区稽查队稽查范围。

发现违反，各级须依规严肃问责。

本通知须发至所有项目经理部。

本实施细则自发文之日起生效。

中国中铁2014年12月10日中国中铁股份有限公司强制性贯彻《隧道施工安全九条规定》实施细则第一条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。

实施细则：1.公司从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必须按照《建筑法》要求，必须取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。

2.公司从事隧道施工的专业技术人员，必须按照《建筑法》要求，依法取得相应的执业资格证书；从事隧道施工的“三类人员”，必须按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）要求，取得安全生产考核合格证书。

铁道部关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知（铁建设〔2010〕171号）各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），铁道部制订下发了《关于贯彻国务院进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（铁安监〔2010〕168号），各单位特别是领导班子成员，要认真学习两个文件，充分认识安全生产对又好又快地推进大规模铁路建设的重大意义，深入贯彻铁路建设新理念，全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”和“六位一体”要求，牢固树立“两不一建”和“六个不”的质量安全观念，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，对质量安全问题实行“零容忍”，全面夯实安全管理基础工作。

在贯彻国发〔2010〕23号文件和铁安监〔2010〕168号文件过程中，建设系统还应重点做好以下工作。

一、实行高风险工点施工单位干部带班作业制度。

施工单位是工程风险控制的实施主体，应对承担任务范围内的高风险工点逐一进行分析，逐条细化风险控制措施，建立风险工点分级管理和高风险工点带班作业制度。

极高度风险工点由项目部负责人包保，项目班子成员轮流带班作业；高风险工点由项目部班子成员或部门领导、干部带班作业，高风险隧道还要执行技术和安全管理人员跟班作业制度。

施工单位项目部领导包保和干部带班作业纳入施工企业信用评价现场管理检查内容，没有包保或带班作业的，每发现一起扣3分。

二、实行高风险工点建设单位领导包保制度。

建设单位是建设项目的责任主体，要按照《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》，加强对高风险工点的管理，规避和控制安全风险。

中铁股份安质（2013）109号关于进一步深化群众性安全生产监督工作的意见第一篇：中铁股份安质(2013)109号关于进一步深化群众性安全生产监督工作的意见中铁股份安质…2013‟109 号关于进一步深化群众性安全生产监督工作的意见股份公司各子、分公司并工会（工会工委），各直属项目部、指挥部并工会工委: 自2009年群众安全生产监督工作（简称群安工作，下同）开展以来，股份公司及所属各单位共同建立完善了以“五个纳入”、“两个直接”为核心的长效工作机制，总结提炼出了“公示栏”、“群安之星评比”、确定责任区域等成熟有效的工作方法，搭建了每年一次培训、一次研讨、一次互检、一次表彰的工作交流学习平台。

以上这些卓有成效的工作，切实推动了群安工作在生产一线的开展。

群众安全生产监督员（简称群安员，下同）队伍在— 1 —促进全公司安全生产形势稳定发展中发挥了不可替代的作用。

就总体情况看，群安工作虽已在全公司工程项目普遍展开，但与群安员应该发挥的作用要求和群安工作应该达到的效果标准相比还有差距。

此项工作在全公司的发展仍然处于一个不断规范、不断完善的阶段，目前还存在着一些问题，例如：部分单位领导重视不够，群安员配备未达到全覆盖要求，部分项目群安员队伍建立后缺乏管理，群安员能力素质偏低，现场监督作用发挥不到位，个别单位群安工作质量下滑等诸多问题。

为贯彻落实总书记“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”的重要指示精神，巩固和发展群安工作成果，不断规范工作内容，完善工作体系，现就进一步深化群安工作提出如下意见：一、固化制度，形成长效机制一是继续推行“五个纳入”。

即：纳入安全管理体系。

各单位及项目安全管理体系文件以及网络图中要补充群安工作内容，增加群安员队伍，将群安工作纳入项目日常安全管理中。

纳入各单位集体合同。

各二、三级企业要在每年的集体合同中明确群安员设置、培训计划、隐患排查、津贴发放、考核激励等内容，在集体合同年度检查中检查其履行情况。

国家铁路局综合司关于进一步加强铁路工程质量安全监督检查的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2016.11.08•【文号】国铁综工程监函〔2016〕661号•【施行日期】2016.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局综合司关于进一步加强铁路工程质量安全监督检查的通知国铁综工程监函〔2016〕661号为做好岁末年初铁路工程质量安全监督工作，圆满完成年度工作计划和重点工作，切实防范铁路工程发生质量安全事故,维护铁路工程质量安全稳定,保护人民群众生命财产安全，按照中央领导同志关于做好安全生产工作的系列指示精神，根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）和《国家铁路局关于开展铁路安全生产大检查切实加强岁末年初安全监管工作的通知》（国铁安监函〔2016〕181号），经国家铁路局同意，现就做好近期铁路建设质量安全检查工作通知如下。

一、深刻认识当前铁路建设质量安全形势今年，铁路工程建设质量安全形势在各方的共同努力下总体平稳向好。

上半年，共发生事故4起，低于去年同期，且未发生重大及以上等级事故。

但近期，连续发生多起铁路工程质量安全事故,云桂铁路9月14日发生作业车与轨道车相撞，造成2人死亡、21人受伤；成昆增建二线10月17日发生作业车刮碰接触网事故，造成2人死亡、1人受伤；大（理）临（沧）铁路中村隧道10月25日发生坍塌，造成6人被困，经全力抢救，4人获救，2人死亡。

事故的连续发生充分暴露了铁路工程质量安全管理存在薄弱环节，企业质量安全主体责任有待进一步有效落实。

从当前铁路建设工程质量安全监督检查情况看，不按程序施工；施工方案审批不严，施工验收不及时，验收资料弄虚作假；施工单位质量安全生产责任制度、质量安全事故隐患排查治理制度、培训制度不健全，从业人员无证上岗，试验室、原材料管理不到位；不按设计图纸和施工方案施工；隧道衬砌背后脱空或厚度不足，安全距离超标；未设置逃生通道等突出问题仍时有发生，质量安全形势不容乐观。