认真学习财经法规 严格执行财经纪律
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执行财经纪律和财务制度一、财经纪律和财务制度的定义1. 财经纪律:即财经法规和规章制度,是指国家制定的经济领域的法律、法规和规章,以及有关财经问题的党内法规、规章、制度等。
财经纪律是在我国财政管理活动中依法行使职权,依法履行义务,依法解决争议,依法受到监督等一系列堪称是规范性要求的基本准则。
2. 财务制度:即企业内部制定的有关财务管理和财务运作的规章制度和规范。
财务制度是企业用以规范财务活动、保证财务稳健、防范风险的基本制度,包括会计制度、财务管理制度、内部控制制度等。
二、财经纪律和财务制度的重要性1. 维护企业财务稳健:财经纪律和财务制度能够规范企业财务活动,确保资金的安全、合理使用,避免因资金错乱、浪费等问题导致企业财务的动荡和危机。
2. 规范经营活动:财经纪律和财务制度有利于规范企业经营活动,确保企业的经营行为合法、合规,避免违法经营和违规操作导致的风险和损失。
3. 保障财务安全:财经纪律和财务制度能够有效防范和遏制财务风险,保障企业的财务安全,减少财务漏洞和损失的发生。
4. 提高经济效益:财务制度规定了企业的财务管理和运作流程,能够提高企业的财务运营效率,帮助企业实现良好的经济效益。
5. 促进企业内部监督:财经纪律和财务制度为企业建立了规范的内部监督机制,有利于发挥内部监督与管理的作用,提高企业的管理水平和效率。
三、财经纪律和财务制度的执行方法1.加强组织领导:企业领导应高度重视财经纪律和财务制度的执行,明确责任、加强监督,确保财务规章和管理制度得到有效实施。
2.建立健全制度体系:企业应建立健全的财务管理制度和内部控制制度,明确流程和规范,确保各项财务活动按照制度来执行。
3.加强员工培训:企业应加强对员工的培训和教育,提高他们的财经纪律意识和财务制度执行能力,确保财务活动规范和合规。
4.强化内部监督:企业应建立健全的内部监督机制,加强内部审计和风险管理,及时发现和纠正财务问题,防范财务风险。
开展财经纪律执行情况的自查报告开展财经纪律执行情况的自查报告「篇一」依照市教育局《对于对全市中小学财产货物治理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20xx)29号〕和县教育局《对于召开全县中小学财产货物治理工作会议的通知》(高教函发(20xx)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务治理,提高教育经费的使用效率。
由校长牵头,对我校的财务治理工作进行了仔细的自查,现将自查事情汇报如下:1、财务治理制度建设事情:我校财务治理制度健全,制定了健全的固定资产治理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的'规定。
建有《报账员治理制度》《现金治理制度》《财务治理制度》等制度,并做到制度上墙。
2、财会队伍治理事情:学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一治理。
财务人员具有一定的专业理论素质和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权怎么划分:财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且可以正常使用,实现了固定资产实行数字化治理;数据准确,入账及时;校长执行“一支笔”对教育局及学校负责。
4、学校收入治理事情:学校收入要紧是财政拨款及事业收入,严格执行“收支两条线”治理,严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助事情,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收Word文档仅供参考取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
5、学校支出治理事情:学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。
严格执行政府采购制度,重大事项须经过全体行政会经过,严格执行“一支笔”审批制度。
坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。
”6、学校资产治理事情:学校设立了特意的固定资产治理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产治理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。
出纳人员的职责内容(29篇)出纳人员的职责内容(通用29篇)出纳人员的职责内容篇11、负责每月银行流水导出、计算票据贴现成本、开具收据2、负责预算系统录入、并核对金额与银行系统一致3、账户维护、当月银行日记账更新4、资金利息计算出纳人员的职责内容篇21. 严格遵守各项财经法规及财务管理制度,恪守会计职业道德;2.负责日常报销的管理,严格审核付款原始凭证金额及程序是否规范、完整;严格执行现金管理制度和结算制度,根据公司规定的费用报销和收付款审批手续,办理现金及银行结算业务;3.负责银行账户的日常结算,包括银行结算单据的填发、取得、核对;及时对帐,做到账实相符;月末与银行核对存款余额不符时编制《银行存款余额调节表》;4.负责现金、存单及其他各类有价证券的保管,编制使用归档记录,并定期盘点核对,如发现涨短及时上报处理;编制《资金日报表》,及时报告公司资金使用和结存情况;5.严格控制现金库存限额,以保证公司三日内正常经营需要为限,不得挪用现金或以“白条”抵库,不得签发“空头”支票;按时清理账目,督促因公借款人员及时报账,杜绝个人长期欠款;6. 根据账务处理需要,及时将在手单据整理移交会计编制记账凭证,配合会计做好各种账务处理;7. 完成领导交办的其他事项。
出纳人员的职责内容篇31、按规定每日登记现金日记账。
2、每天按时打印出OA流程中的付款审批单,根据记账凭证收付现金。
3、每日负责盘清库存现金,核对现金日记账,按规定程序保管现金,保证库存现金安全。
4、保管好各种空白支票、票据、印鉴。
5、负责接收各项银行到款进账凭证,并传递到有关的制单人员。
6、办理银行入账汇出事务,提取现金,审核报销单据。
7、负责财务部门计划的整理及上报,以及临时交代的其他事物。
出纳人员的职责内容篇41.发票管理、开具及财务资料整理、管理;2每日财务对账事宜及业务系统操作的合规性及准确性复核。
4.每月项目财务经营报表编制;5.报销审核及管理。
2024年医院财务科工作总结本人在医院正确领导下,在新科长的带领下认真学习____和____,认真学习医保政策、财经法规、医院会计制度,坚持原则,严格遵守会计人员职业道德,遵守医院各项工作制度,积极参加医院的各项活动,严格遵守国家关于现金管理的各项规定,认真做好自己的本职工作。
作为医院出纳,我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责,过去的一年里在不断改善工作方式方法的同时,为医院做好管家婆,通过努力,较好地完成了各项工作任务,现总结汇报如下:一、日常出纳工作:1、严格执行现金管理和结算制度,及时办理日常现金收付业务做到日清月结,防止发生不必要的损失、浪费。
确保库存现金的安全。
2、及时收回医院各项门诊和住院收入,进行核对算。
及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。
5、审核和登记现金日记账和银行存款日记账二、日常会计工作:1、熟悉国家的财政制度,严格执行财经纪律。
坚持原则秉公办事2、在财务科负责人的直接领导下,负责医院的财务报销审核工作。
3、认真审核第笔业务的原始凭证及其附件的正确性、合法性、规范性。
检查报销手续是否齐全。
4、根据审核过的各种收会原始凭证及时编制记账凭证。
5、负责编制发放医院各类人员工资及随工资发放的各种补贴。
6、每月按照税法规定及时做好代扣、代缴个人所税税工作。
7、每月按照法律规定及时做好种种劳动保险的扣缴工作。
三、其他工作1.加强收费控制与监督,保证医疗收入资金的安全完整严格执行物价部门核定的收费范围和收费标准,不违规收费和乱收费,根据内部控制制度,加强对日常收费的控制和监督管理,对日常营业收入报表和收费票据逐一核对,按时将收取的现金缴存银行。
配合医保办做好医保收费的结算和登记管理。
2.加强会计档案管理,规范会计基础工作。
开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动情况总结第一篇:开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动情况总结开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动工作总结新星石油公司:根据集团公司2011年财务工作会议的部署,为了引导广大财会人员认真学习财经法规,增强依法理财自觉性,提高依法理财能力,规范理财行为,建立防范重大违规违纪的长效机制。
近半年来,陕西绿源公司按照集团公司及新星公司对“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的要求,认真贯彻落实通知精神,以提升财务人员素质为着手,制度落实为保障,着力于财务管理的程序化、规范化、纪律化建设,进一步强化了资金管理、资产管理、项目管理和队伍管理。
有力的推动了我公司财务管理水平的进一步提高。
现将半年来活动开展情况总结如下:一、组织学习,领会活动精神公司组织全体财务人员以及相关人员召开会议,学习了集团公司关于开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的通知以及附件《集团公司财经纪律自查工作纲要》。
并提出了《开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动方案》(以下简称《方案》),明确了活动内容,从而激发公司财务人员加强财经自律的意识,并能以更加严谨的工作姿态要求自己。
会议当时成立了以赵鑫为组长,郭向明、范海珍为成员的针对此次活动的领导小组。
会议对本次专题教育活动工作进行了组织和安排;确定了活动范围和内容以及时间安排。
二、各项活动开展情况按照《方案》安排,公司针对此次活动重点从以下四个方面开展了工作:1.组织国家财经法规和集团内部制度规定学习、培训和达标考核公司于6月中旬-7月下旬组织财会人员强化学习国家财经法规和集团公司内部制度规定,开展财经纪律宣讲教育活动。
结合集团公司每年的财会人员素质达标考核工作,利用每周五“学习日”活动,组织财会人员学习国家财经法规和集团内部制度规定方面的内容,并对学习、培训组织工作的效果进行了达标考核。
经过为期一个半月的专项学习和培训,效果喜人,全体财务人员均达标合格。
简阳市飞龙乡九年义务教育学校关于贯彻落实中央八项规定进一步严肃财经纪律规范财务管理的自查自纠总结报告为进一步进一步加强学校财务管理,规范财经行为,提高财经使用效益,完善财务监督,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,促进学校工作能更好更快地开展,根据中央《关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定及实施细则》,结合教育部《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法》、简财监〔2014〕12号《简阳市财政局关于贯彻执行中央“八项规定”严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的紧急通知》和简纪发[2014]34号《关于贯彻落实中央八项规定进一步严肃财经纪律规范财务管理的意见》,我校从预算收入管理、预算支出管理、政府采购管理、资产管理、财务会计管理、财政票据管理等几个方面进行了全面的自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:一、加强领导,强化责任我校严格执行各级的文件精神,认真传达学习文件精神,成立由吴学谦校长任组长,朱烨任副组长,各科室主任任成员的规范财经纪律和规范财务管理工作领导小组。
领导小组召开专题会议,研究规范财经纪律和规范财务管理的措施,明确领导小组各成员的职责,目前在我校已迅速形成了规范财经纪律和规范财务管理的良好氛围。
二、结合实际,切实抓好贯彻落实为切实贯彻落实好中央“八项规定”精神,我校结合工作实际,进一步健全和完善相关工作制度,力求在预算收入管理、预算支出管理、政府采购管理、资产管理、财务会计管理、财政票据管理等各个方面和各个环节充分体现八项规定的要求。
一是预算收入管理。
我校只有财政拨款和少部分幼儿保教费,幼儿保教费按照规定及时存入了财政专户。
二是预算支出管理情况。
遵循先有预算、后有支出的原则,我校加强对预算支出管理的监督管理,没有超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;没有违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴问题。
竭诚为您提供优质文档/双击可除财经纪律学习心得篇一:学习“讲规矩有纪律”心得体会学习“讲规矩有纪律”心得体会习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。
党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。
没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。
严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征,是保持党的团结统一,增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
对于我们这么一个大党来讲,党内规矩须臾不可或缺。
党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要守纪律讲规矩。
把党的规矩立起来、严起来。
讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
守纪律、讲规矩不是一句空话,必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。
党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。
在党的纪律中,政治纪律是最重要的纪律,居于统帅地位。
政治纪律规范党组织和党员的政治行为和政治言论,是处理党的各级组织和全体党员与党的路线方针政策关系的纪律,是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。
认真学习财经法规严格执行财经纪律1为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境2【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度,针对34在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题,讨论财经纪律的概念、内容和5严格执行财经纪律的重要意义,系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原6因,并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。
7【索引】第一讲:财经纪律释义:1、概念。
2、内容。
3、违反财经纪律8行为:行为定义、构成要件、主要表现。
4、严肃财经纪律的必要性。
第二讲:财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定:1、账外设账。
2、910非法集资、变相私分国有资产。
3、挤占、挪用专项资金和国债资金。
4、滞留、11截留、挪用应上缴的财政收入。
5、行政性收费管理混乱,票据管理混乱。
6、12银行账户、现金管理不规范。
7、资产管理混乱。
8、财务管理混乱,会计基础13工作薄弱、财务人员专业素质差。
9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。
1410、税收意识不强,造成税款流失。
第三讲:违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施:15161、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现172、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析3、探讨几个敏感话题,引导领导干部自我防范:“一把手”理财意识的1819误区,财务“一支笔”审批的误区,项目资金“唐僧肉”的误区,公务接待“无20底洞”的误区。
【引言】近年来,我市财政改革稳步推进,公共财政体制的基本框架初步建2122立,有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。
2009年,全县人均GDP已经超过了1000美元(20.51亿元/20.92万人=0.98万元),也就是说,按照钱2324纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分,徽县的改革与发展已经进25入了经济发展的快速发展期,进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。
而今年又26正值政府机构和事业单位改革之年,各种想法应运而生,财经违纪行为可能也27会抬头。
财经纪律执行情况自查报告财经纪律执行情况自查报告财经纪律执行情况自查报告(一) 为进一步严肃工作纪律,提高制度的约束力,确保各项纪律要求和规章制度不折不扣的落到实处。
开发区管委会按照有关文件精神,精心组织,统一部署,认真落实,积极在园区内开展财经人事纪律和各项规章制度执行情况的专项检查活动,有力地促进了各项制度的贯彻落实,为园区建设提供了强有力地保障。
现就自查情况报告如下:一、加强领导,扎实安排按照文件要求,开发区领导班子高度重视,及时召开专题会议,制定工作方案,细化工作任务,明确责任主体,对检查活动进行了全面安排布置,专门成立了活动领导小组,负责园区各项纪律和制度的专项检查活动。
二、严格执行财经纪律,从严控制支出针对管委会财务交区级会计核算中心集中核算的实际,组织机关中层以上干部认真学习会计集中核算和财务管理的有关规定,制定了公务接待管理的规定。
在经济活动中,严格执行财经纪律,工作中严格按规定办事。
通过自查,没有发现私设“小金库”、使用非法票据、违规发放奖金、实物、乱支滥用等现象。
机关办公用品采购,严格按照区财政局规定的程序和要求进行,无违规采购问题。
机关固定资产均按区财政的要求,建立了固定资产账目,并对资产实行了严格管理,无擅自处理转让、个人侵吞等行为。
三、重大问题集体研究决定修改完善领导班子议事规则,规范议事程序和原则。
认真执行民主集中制,加强对班子成员的监督,加强对人、财、事、物的管理和监督。
对于涉及园区发展的重大问题,如洪庆工业园区建设工程领域中的规划、立项、招投标、资金拨付、项目审计、经济合同签订、大额资金使用、资产购置核销处置、干部提拔使用等问题上,都坚持集体讨论,民主决策,按规定办事。
没有任何违规操作。
四、认真执行组织人事纪律干部提拔任用工作中,能够按照《干部任用条例》的规定和要求,事前广泛征求机关干部意见,领导班子集体研究,上报区委组织部后按规定程序进行。
2009年以来,共提拔科级干部6人,均在区委组织部的直接领导下进行,没有违规违纪问题发生。
学校出纳岗位职责学校出纳岗位职责在现实社会中,岗位职责使用的频率越来越高,制定岗位职责可以有效地防止因职务重叠而发生的工作扯皮现象。
那么岗位职责怎么制定才能发挥它最大的作用呢?下面是店铺为大家整理的学校出纳岗位职责,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
学校出纳岗位职责11、按时参加学校组织的政治、业务学习,积极参加各项活动,严格遵守学校各项管理制度,认真履行工作职责,服从领导,听从工作安排,按时完成各项工作任务,全心全意为教学一线服务。
2、依据上级有关规定,负责制定学校年度预算、决算及月份用款计划,每月会计报表,会计帐结算及微机录入工作,负责财务帐目的档案资料管理工作。
3、负责为全校教职工按时办理工资、住房公积金、养老保险金、下岗职工保障金、医疗保险金、离退手续、人员调动的工资增减、有关票据领购、审验等有关工作。
4、负责与出纳交接单据、校对帐目、核对现金,对入帐单据手续不全,开支不合法的单据,有权上报校长,由校长负责查处。
5、按时参加上级召开的财务会议、业务培训,并及时汇报领导,学校帐目每月一次汇总上报校长,所有报表必须经校长审查后,方可上报,有关教师切身利益的报表,必须经校长审定或经当事人校准后,方可上报。
6、负责全校固定资产的微机录入帐目登记、固定资产增、减单填报、固定资产卡片填写等,每月一次处理有关入帐单据。
7、负责协助校长做好财务管理并为校长当好财务管理参谋。
学校出纳岗位职责21.协助做好工会经费的收支管理与内控监督工作。
2.按照国家现金管理规定和银行结算制度,做好工会经费的现金收支管理工作。
3.严格现金核算手续,正确无误地根据会计记账凭证收付现金和填制各类结算凭证,确保无差错失误。
4.严格现金管理制度,库存现金不得超过银行规定限额,大额现金应及时送存银行,严禁白条抵库和大额现金留库。
5.不得私自挪用、支配现金,做到日账日清和库存现金账与现金日记账总账相符。
6.按规定使用和办理银行结算凭证,及时与银行对账,对未达账要及时查询督办。
认真学习财经法规严格执行财经纪律为实现全市经济社会和谐发展提供良好的财经环境【概要】从严肃财经纪律、提高领导干部廉洁自律自觉性的高度,针对在财政财务管理和财政监督工作中发现的问题,讨论财经纪律的概念、内容和严格执行财经纪律的重要意义,系统分析执行财经纪律存在的问题和产生的原因,并就领导干部如何严格执行财经纪律提出意见和建议。
【索引】第一讲:财经纪律释义:1、概念。
2、内容。
3、违反财经纪律行为:行为定义、构成要件、主要表现。
4、严肃财经纪律的必要性。
第二讲:财经纪律制度执行过程中的问题和处罚规定:1、账外设账。
2、非法集资、变相私分国有资产。
3、挤占、挪用专项资金和国债资金。
4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。
5、行政性收费管理混乱,票据管理混乱。
6、银行账户、现金管理不规范。
7、资产管理混乱。
8、财务管理混乱,会计基础工作薄弱、财务人员专业素质差。
9、巧立名目、提高标准发放奖金和补贴。
10、税收意识不强,造成税款流失。
第三讲:违反财经纪律行为的成因剖析和防范措施:1、当前行政事业单位违反财经纪律的六种表现2、行政事业单位出现财经违纪行为的成因剖析3、探讨几个敏感话题,引导领导干部自我防范:“一把手”理财意识的误区,财务“一支笔”审批的误区,项目资金“唐僧肉”的误区,公务接待“无底洞”的误区。
【引言】近年来,我市财政改革稳步推进,公共财政体制的基本框架初步建立,有力地促进了经济和各项社会事业的持续稳定发展。
2009年,全县人均GDP已经超过了1000美元(20.51亿元/20.92万人=0.98万元),也就是说,按照钱纳利经济发展理论【经济发展典型化理论】的划分,徽县的改革与发展已经进入了经济发展的快速发展期,进入了矛盾和问题的凸显期和多发期。
而今年又正值政府机构和事业单位改革之年,各种想法应运而生,财经违纪行为可能也会抬头。
在这样一种情况下,我们各位领导和每一位工作人员应该如何尽职尽责地做好自己的本职工作,应该如何牢固树立和构筑我们的思想防线,应该如何一如既往地保持廉洁自律?带着些话题,根据县纪委的安排,结合财政监督检查中发现的问题,今天我就领导干部如何增强财经意识,加强单位财政财务管理,充分发挥资金使用效益,与大家一起对财经法规、财务管理知识进行再学习、再讨论、再认识、。
第一讲:财经纪律释义1、概念:“财经”是指财政、财务方面的经济活动。
“财经纪律”是指党和国家为了正确处理全民与集体、地方与中央、企业与职工等各种经济关系,建立正常经济秩序,保证和完成财政经济任务而制定的各种财经政策、法令、制度、规定、条例等的总称。
它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策,结合财经管理工作的具体要求制定的,是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。
2、内容:财经纪律的内容相当广泛,归纳起来,大致有以下三个方面:一是党员干部在从事现金管理、信贷等方面的纪律;二是党员在执行工资、福利、劳动保护制度方面的纪律;三是党员在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。
具体如财政政策、税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策、外汇管理政策、市场政策等等。
3、违反财经纪律行为:违反财经纪律行为是指违反财经管理法规、破坏国家财经管理秩序,按照党纪处分条例规定应当受到党纪处分的行为。
构成要件:1、侵犯的客体是国家的财经管理秩序。
2、客观方面表现为违反财经法规,破坏国家财经管理秩序的行为。
3、主体既有单位,又有个人;既有特殊主体,又有一般主体。
4、主观上多数是故意。
主要表现:一、隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入的;二、将隐瞒、截留款合伙私分的; 三、以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或补贴的; 四、将虚报、冒领等手段骗取的钱款合伙私分的; 五、不按预算或用款计划核拨国家财政经费、资金的; 六、擅自动用国库款项或财政专户资金的; 七、个人借用公款超过6个月不还的; 八、以个人名义存储公款的; 九、在对内对外活动中接受礼品应当上交而不上交的; 十、将接受的礼品集体私分的; 十一、违反有关规定擅自开设银行帐户的; 十二、擅自使用、调换、变卖或损毁被查封、扣押、冻结、划拨、收缴的财物,或擅自处理应当委托拍卖的物品的; 十三、违反有关规定为他人担保的; 十四、违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的; 十五、违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度,将应当纳入法定帐簿的资产未纳入法定帐簿或转为帐外的(也就是小金库); 十六、在财务活动中违反会计法律、法规的;十七、在财经方面有其他违纪违法行为的。
4、严肃财经纪律的必要性:严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要措施,对于维护国家和人民的根本利益,稳定经济秩序和人民生活,对于进一步搞好改革开放,端正党风和社会风气,都有十分重要的作用。
当前,全县上下按照县委构建富庶魅力和谐新徽县,推进新一轮跨越式发展的重要决策部署,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
各级各部门和广大党员干部在干事创业过程中,严格遵守财经法规、政策,强化部门预算,完善财务管理,进一步提高了预算和财务管理水平。
总的看来,经济社会各项事业得到了发展,各项党风廉政建设制度和财政财务规定也得到了较好的遵守。
但是,从近些年财政监督检查和审计机关揭露的问题以及纪检监察机关查办的案件来看,我市一些乡镇和部门在财政财务管理方面仍然存在着这样那样的问题。
有的部门编制不实预算,多领预算经费;有的对预算外资金管理不严格,没有及时、足额上缴财政专户,甚至截留、转移、挪用、挤占或者坐支;有的单位违反财务管理规定,擅自扩大开支范围,超标准发放各种补贴、奖金、加班费;有的弄虚作假,虚报冒领;有的违反政府采购和工程招投标规定;一些单位会计信息失真;有的擅自处置国有资产;个别单位还可能在私设“小金库”等等。
这些问题的发生,暴露了我们在干部教育方面存在死角,少数干部财经法纪观念淡薄;在管理制度方面存在漏洞,一些管理措施不够严密;在审核监督方面还不到位,使不法分子钻了空子。
所以,我们在这里强调要认真遵守财经纪律,就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力,不犯错误或少犯错误。
第二讲:财经纪律制度执行过程中经常出现的问题和处罚规定1、账外设账。
其资金来源主要有隐瞒转移收入、虚列支出等。
其主要形式:(1)将收入纳入工会、后勤部门、内设科室核算;(2)收入不纳入单位财务核算,另设账套核算;(3)将本单位收入转入下属单位或部门,(4)个人储蓄存款的方式。
账外账资金主要用于给职工发放各种奖金和补贴、请客、送礼、送红包等,分析其原因主要是领导干部财经意识淡薄,未能摆正国家、集体、个人三者利益关系,过多考虑职工利益。
由于账外账,资金体外循环,缺乏相应的监督和制约,容易出现贪污、私分、行贿等违法行为。
《财政违法行为处罚处分条例》第十七条“单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。
对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
属于国家公务员的,还应当给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
”2、非法集资、变相私分国有资产。
有的单位领导为了给职工谋福利,以职工集资的方式给职工发放集资分红,并且形成一种固定的福利发放模式(调出职工退资,调入职工集资)。
在集资的投资项目中除了职工集资外,单位也投资了,有的项目甚至主要是单位投资,职工集资只是其中一部分,但在收入分配时往往没有体现国有收益,有的单位把投资产生的收益全部用于发放职工集资分红,变相私分了国有资产。
《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》(国发[1993]62号)第四条“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动。
禁止社会团体举办还本付息或者支付股息、红利的有偿集资活动。
”3、挤占、挪用专项资金和国债资金。
有的单位领导对专项资金、国债资金管理的有关规定理解不深,认识不到位,错误地认为钱只要不拿进自己的腰包就不是问题,出现了挤占、挪用专项资金的问题,有的单位甚至将专项资金用于弥补行政经费不足等,严重违反了国家的有关规定。
《关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》(财基字[1998]619号)“切实加强国债专项资金的监督管理。
······不允许擅自挪用国债专项资金,不允许用国债专项资金置换其它已投入的资金,不允许随意扩大工程规模、拖延工期、留下资金缺口,发现问题要及时纠正。
项目建设单位要定期向上级主管部门和同级财政部门反馈有关情况,并按基本建设财政财务管理的有关规定报送财务报表。
对违规、违纪,挤占、截留、挪用国债专项资金,或工作失职造成资金损失浪费的,要追究有关领导人和当事人的责任,情节严重构成犯罪的要追究刑事责任。
”《关于切实加强农业财政资金管理监督的意见》第三条“严格执行农业财政资金管理制度。
依法行政、依法管理是加强农业财政资金管理的一项重要原则。
········各级财政部门和农口主管部门必须严格执行,从制度上严格规范农业财政资金管理行为。
严禁挤占、挪用农业财政资金,任何单位和部门不准截留农业财政资金,特别是地(市)、县(市)、乡(镇)财政部门不准利用任何借口滞拨、挪用农业财政资金。
”《水利基本建设资金管理办法》第四条第二款“水利基本建设资金管理的基本原则是:(二)专款专用原则。
水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
”《农村税费改革中央对地方转移支付暂行办法》“各地不得截留、挪用中央转移支付资金,各级财政用于农村税费改革的资金必须确保专款专用。
要加强对农民减负及教育等重点支出保障情况的监督检查。
考核农村工作实行农民负担一票否决制,并实行责任追究制度。
乡镇财政要实行政务公开制度,规范财政管理,节约财政开支,提高资金使用效益。
要坚决取消村级招待费,加强村级财务管理,公开村级财务,实行年度审计。
凡违反上述规定的,中央将相应扣减转移支付资金,并追究有关责任人员和领导者的责任。
”4、滞留、截留、挪用应上缴的财政收入。
有的单位不严格执行收支两条线管理,坐收坐支财政预算收入(如:国资收益、教育费附加收入、行政事业性收费等)和预算外收入等,有的单位将财政收入用于发放职工补贴。
《财政违法行为处罚处分条例》第四条“财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。