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强化企业技术创新主体地位提高创新体系整体效能——科技部部长万钢谈深化科技体制改革7月6日，全国科技创新大会召开，党中央、国务院对深化科技体制改革、加快创新体系建设进行全面部署。
新中国成立以来，以“科技创新”命名并如此高规格、大范围召开大会，还是首次。
早在2006年，我国颁布并实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》，并提出深化科技体制改革的目标是推进和完善国家创新体系建设。
蓝图已经绘制，改革目标已经明确。
在我国自主创新能力大幅提升的今天，如何全面推进科技体制改革？这就是本次大会聚焦的命题。
“全面落实中长期科技发展规划纲要，需要构建更富效益和活力的科技体制。
”科技部部长万钢在接受采访时表示，这次科技体制改革将以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，着力解决制约科技创新的突出问题。
确立企业技术创新主体地位，增强院所和高校创新服务能力，提高国家创新体系整体效能，改革和完善科技管理体制，建设高素质创新人才队伍，优化政策环境……“十二五”期间，一系列围绕科技体制改革的举措即将出台！中国转型发展与国际产业变革处在同一交汇点在万钢看来，进行新一轮科技体制改革，一方面是破解我国转型发展深层次矛盾、科技体制机制存在问题的迫切需求，另一方面也是应对世界新科技革命、抢占产业制高点的战略契机。
万钢说，新中国成立特别是改革开放以来，党中央和国务院高度重视科技的改革和发展。
十六大以来，我国颁布和实施中长期科技发展规划纲要，科技对社会经济的支撑引领作用日益显著，特别是在应对国际金融危机中打了一场硬仗。
“随着国内外形势的发展和中长期规划的实施，科技体制机制还存在一些突出问题，需要通过深化改革加以解决。
”“同时，国际金融危机到现在仍是恢复艰难，甚至有蔓延扩散的迹象，这暴露了国际深层次的结构性矛盾。
”万钢说，近几年绿色、智能和可持续发展的理念深入人心，各国不约而同把走出危机、恢复发展聚焦到科技创新上来，对本国科技和产业发展重新部署，并开始了新一轮抢占科技和产业发展制高点的竞争。
山东省工业和信息化厅关于印发《山东省工业企业“一企一技术”研发中心培育认定工作指南》的通知文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅•【公布日期】2020.03.31•【字号】鲁工信技〔2020〕37号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文山东省工业和信息化厅关于印发《山东省工业企业“一企一技术”研发中心培育认定工作指南》的通知鲁工信技〔2020〕37号各市工业和信息化局，各有关单位：为进一步加强企业研发机构建设，强化企业技术创新主体地位，完善创新体系，促进我省工业高质量发展，结合机构改革职能调整的实际，制定了《山东省工业企业“一企一技术”研发中心培育认定工作指南》。
现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
山东省工业和信息化厅2020年3月31日山东省工业企业“一企一技术”研发中心培育认定工作指南第一章总则第一条为进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，健全技术创新市场导向机制，规范省级“一企一技术”研发中心管理，根据《中共山东省委山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）和《山东省人民政府关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》（鲁政发〔2018〕24号），制定《山东省工业企业“一企一技术”研发中心培育认定工作指南》（以下简称《指南》）。
第二条《指南》适用于我省行政区域内登记注册的独立法人中小型工业企业（含软件和信息技术服务企业）（以下简称“企业”）。
第三条“一企一技术”研发中心的定位是企业根据发展需要设立的技术研发机构，是企业在所处行业和领域内着力突破掌握关键核心技术，抢占科技战略制高点的创新平台。
主要负责开展技术研发和技术成果转化，产学研合作和创新人才培养，推进企业技术创新。
第四条鼓励和支持企业建立“一企一技术”研发中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。
突出企业科技创新主体地位的关键因素
企业科技创新主体地位的突出，首先需要充分认识企业技术创新活动与企业现代化发展的重大关系。
作为推进企业现代化发展的重要手段之一，技术创新有助于提高企业的生产力，提升企业的竞争力，实现企业价值的最大化。
其次，企业科技创新要注重对根本性问题的研究，加强市场调研和技术分析，这样才能更好地把握市场的发展方向，抓住未来的科技创新的主动权。
此外，为了更好地提升企业科技创新能力，培养人才、扩大技术研发和市场开拓团队、完善组织管理机制和运行机制是必不可少的。
首先，企业要完善自身的人才和技术开发体系，以技术创新为导向，引进各类有水平的高素质的技术、管理、生产创新人才，积极招投标合作，搭建企业-专家-学者-投资者等多方合作平台，加强企业技术创新研发团队建设和技术创新能力提升。
其次，企业要制定适宜的组织管理机制和运行机制，完善企业管理结构，重视企业技术创新项目的实施，妥善安排资源投入，建立良好的技术创新管理流程，提高企业内部技术创新流动性，确保创新实施后有效的成果转化。
此外，还需要加强企业的市场开发和调研，通过市场开拓和调研，扩大技术创新的研发能力和影响力，从而使企业科技创新得到更大范围的应用。
综上所述，突出企业科技创新主体地位的关键因素有：一是要充分认识企业技术创新活动与企业现代化发展的重要关系；二是要注重对根本性问题的研究，加强市场调研和技术分析；三是要培养人才、扩大技术研发和市场开拓团队；四是要完善组织管理机制和运行机制以及市场开拓和调研。
只有实现以上几
点，才能有助于提高企业科技创新能力，帮助企业在竞争中处于优势地位，把握企业未来发展。
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强化企业科技创新主体地位加快科技企业高质量发展的若干措
施
1.加强政策支持：加大对科技企业的政策支持力度，建立健全科技创新的激励机制，给予科技企业更多的研发经费、税收优惠和创新团队人才的培养等方面的支持。
2.加强科技企业创新能力培养：加强科技人才队伍培养和引进培养基地建设，为科技企业提供高素质的人才资源。
建立科技创新人才评价机制，激励科技人才的创新热情和积极性。
3.加强科技企业与高校、科研院所等机构的合作：促进科技企业与高校、科研院所等机构的深度合作，共同开展科技研究和技术转移，提升科技企业的创新能力和技术水平。
4.加强知识产权保护：完善知识产权保护法律制度，加大对科技企业知识产权的保护力度，打击侵权盗版行为，营造良好的创新环境。
5.鼓励风险投资：加大对科技企业的风险投资力度，引导社会资本进入科技创新领域，为科技企业的发展提供资金支持。
6.优化科技企业发展环境：加快科技企业注册和审批的流程，简化企业经营管理手续，降低企业创新成本，提高企业发展的便利性和效率。
7.加强国际交流与合作：积极开展国际科技交流与合作，吸引
国际先进科技企业和科研机构的合作，促进科技创新的国际化发展。
强化企业科技创新主体地位心得体会中央经济工作会议在部署2024年经济工作时指出，要以科技创新引领现代化产业体系建设，强化企业科技创新主体地位。
这传递出加强科技创新与产业创新融合的重要信号，为实现高水平科技自立自强、赢得发展主动权提供了行动指南。
强化企业科技创新主体地位，是实现高质量发展的内在要求，是构建新发展格局的迫切需要。
当前，全球重大前沿技术和颠覆性技术快速突破，新一轮科技革命和产业变革深入发展，主要发达国家纷纷强化重大前沿技术部署。
同时，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性也在上升。
进一步推动经济回升向好，需要克服各方挑战，抢抓新科技革命机遇，以科技创新作为高质量发展的逻辑起点。
在科技创新中强调企业的主体地位，是因为企业既是经济活动的主要参与者，又是技术进步的主要推动者。
企业有创新意愿，是研发经费的投入主力。
2022年，我国研发经费投入总量超过3万亿元，企业研发经费占比高达77. 6%。
企业也有创新能力，是发明专利的主要拥有者。
截至2023年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量达401.5万件，国内企业拥有有效发明专利290.9万件、占比超七成。
强化企业创新主体地位，能够让科技创新离需求更近、离实用更近、离产业更近，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。
要强化企业研发投入的主体地位，推动创新要素高效配置。
支持企业前瞻布局基础研究，支持高水平研究型大学、政府机构和科技领军企业协同共建未来产业科技园；落实支持科技创新的各项优惠政策, 引导企业加大研发投入；持续深化与金融机构等合作，建立金融支持企业科技创新体系常态化工作机制，以银行信贷、专题债券、股票市场等多种金融手段支持企业创新。
要强化企业创新决策的主体地位。
在国家科技创新决策中，企业的参与范围、比例及话语权相对较弱，这是一块明显短板。
要通过完善决策咨询机制，建立企业常态化参与国家科技战略决策的机制，引导企业围绕国家重大战略部署开展研发创新；建立企业家科技创新常态化咨询制度，构建企业创新高端智库网络，引导支持企业提升科技创新战略规划能力；在制定科技计划项目的机制中，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务，让企业做好科技创新的出题人。
国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见国办发〔2013〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》实施以来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，激励企业创新的政策措施逐步完善，企业研发投入的积极性不断提高，研发能力得到增强，重点产业领域取得一批创新成果，为产业升级和结构调整提供了有力支撑。
但目前我国企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。
为深入贯彻落实党的十八大精神和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号），全面提升企业创新能力，经国务院同意，现提出以下意见。
一、指导思想和主要目标（一）指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕促进科技与经济社会发展紧密结合，统筹发挥市场配置资源的基础性作用和政府的引导支持作用，以深入实施国家技术创新工程为重要抓手，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力，加快科技成果转化和产业化，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供有力支撑。
（二）主要目标。
到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。
企业主导的产学研合作深入发展，建设一批产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地，突破一批核心、关键和共性技术，形成一批技术标准，转化一批重大科技成果。
企业创新环境进一步优化，形成一批资源整合、开放共享的技术创新服务平台，面向企业的科技公共服务能力大幅度提高，涌现出一大批富有活力的科技型中小企业和民办科研机构。
加快推进我国科技创新发展论文加快推进我国科技创新发展论文科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
近些年，我国坚持实施科技创新驱动发展战略，推动以科技创新支撑经济社会发展已经取得较大进展，但科技发展的水平无论是与发达国家相比还是距现代化建设要求都相对滞后。
因此，要进一步加快推进我国科技创新的发展，努力使科技创新成为促进我国经济社会可持续发展的真正内生动力。
一、我国科技创新发展现状1.培育壮大了一批科技创新主体近几年，我国不断强化企业在科技创新中的主体地位，加大企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室等企业研发中心的建设，不断提高企业技术研发、产品创新和科技成果转化能力。
重点围绕特色产业和主导产业，对接企业技术需求，全力突破行业关键共性技术，培育具有自主创新能力的高新技术企业和创新型企业加快培育创新型骨干企业，促进骨干企业在科技创新和高科技产业发展中发挥示范引领功能。
提高中小企业的协作创新能力，积极以产业科技创新联盟等形式，加强中小企业与行业龙头骨干企业协作创新，提高龙头企业的生产配套率。
积极开展科技招商，根据产业链条缺失之处和薄弱环节，有针对性地引进国际大企业、大集团研发中心，带动我国相关科技创新主体的发展壮大。
2.加强了科技人才的培养与引进科技人员是宝贵的智力财富，也是科技创新的核心力量。
近年来，我国牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才强国”战略。
面向关键领域，依托重大项目，加快培养造就一批具有较强创新能力的科技领军人物。
在科技人才培养、科技人才创新创业扶持等方面实现重大的政策性突破。
坚持培养与引进并举，引才与引智结合，加快推动高层次人才向我国聚集，在经济社会发展重点领域聚集一批高端人才，初步形成了结构优化、布局合理的人才队伍，为我国科技创新的发展提供了强有力的智力支撑。
1.强化了科技创新平台建设各地加强了科技产业园区建设，以高新区为龙头，引导和协调特色产业园区科学规划，合理布局，创新体制，构建平台，完善功能，落实政策，努力把园区建设成为高新技术产业发展基地，力争在新信息、新能源、新村料、新医药和高端装备等战略性新兴产业上取得实质性突破。
科技成果转化中的创新创业主体研究科技成果转化是指将科技创新成果转化为现实生产力的过程。
创新创业主体是推动科技成果转化的重要力量。
本文将从创新创业主体的类型、影响因素以及支持政策等方面进行研究，以期探讨如何促进科技成果转化中的创新创业主体发展。
一、创新创业主体的类型创新创业主体主要包括创业团队、科技企业以及产业孵化器等。
创业团队是一群具备创新意识和创业能力的人员组成的团队，他们通过开发新产品、服务或者运营新业务的方式实现创新与创业。
科技企业是专门从事科技创新与创业的机构，其核心业务是将科技成果转化为市场化产品和服务。
产业孵化器是专门为创新创业提供孵化、培育、孵化的机构，通过提供技术、资金、人力等资源支持，降低创新创业风险，促进科技成果转化。
二、创新创业主体的影响因素1. 人才素质创新创业主体的人才素质是影响其成功与否的关键因素。
他们需要具备科技研发能力、市场运营能力以及管理能力等多方面的素质。
此外，创新创业主体还需要具备团队合作能力、学习能力以及创新思维等能力，以应对不断变化的市场环境。
2. 创新创业环境创新创业环境是指政府、企业、大学以及各类投资机构等共同提供的资源和条件。
一个良好的创新创业环境可以提供创新创业所需的技术、资金、市场以及政策等支持。
政府在创新创业政策、科技金融和法律法规方面的支持对创新创业主体的发展起到了重要的推动作用。
3. 市场需求市场需求是创新创业主体创新产品或服务的重要驱动力。
只有对市场需求有深刻的理解，创新创业者才能够精准地定位产品或服务的目标用户，并根据市场需求进行创新设计。
因此，创新创业主体的市场敏感度和市场反应能力是关键的因素。
三、支持政策的重要性为了促进科技成果转化中的创新创业主体发展，政府需要制定相关的支持政策。
具体而言，政府可以通过以下几个方面来提供支持。
1. 资金支持创新创业主体需要大量的资金支持来进行科技研发、市场推广等活动。
政府可以设立风险投资基金、科技创新基金等，为创新创业主体提供资金支持。
我市激发企业发挥主体作用提高创新能力采取的措施、面临的困难问题及建议
我市紧紧围绕“加快打造四个中心，建设现代化省会城市”的部署，加强创新平台、人才队伍建设，推进科技成果转化，企业自主创新能力不断提升，科技支撑体系建设日趋完善。
同时，在激发企业发挥主体作用提高创新能力方面，仍面临三方面困难问题需予以关注。
一、相关工作情况
（一）加强创新平台创建，推进创新体系建设。
一是注重前期培养。
通过加强引导和宣传培训，增强企业对各类创新平台的了解和认识，熟悉各类平台的认定标准，自觉推动平台软硬件建设。
二是坚持标准先行。
细化各类平台的申报标准，简化评审指标，明确评审工作流程，提高申报考核工作的效率和准确性。
三是加强动态管理。
按照各类创新平台的管理办法，定期对各类、各级创新平台运行情况进行调度，掌握发展动态，有针对性采取相应发展措施。
（二）加强创新项目管理，推进科技成果转化。
论文关键词企业技术创新主体化论文摘要从技术创新的指标特征论证了现阶段我国企业并不是技术创新的主体,分析了主体化错位的成因,并在此基础上提出了我国企业技术创新主体化的策略。
企业技术创新是指企业应用新知识、新技术、新工艺、新的生产方式和经营管理模式开发生产新的产品、提供新的服务,开拓市场并实现市场价值。
企业的技术创新是产业结构深化和经济长期增长的关键因素。
1 企业是技术创新的主体技术创新体系是指知识转变为现实生产力的运行系统,由不同要素构成,其中包括企业、科研院所和政府等。
在创新体系中,企业是技术创新的主体。
第一,技术创新以市场为导向。
企业依据市场的需求确定从事何种创新、何时创新、何种形式创新,这种创新信息不能以行政方式做出计划,只有处于市场竞争中的企业可以做到。
第二,技术创新是生产要素的重新组合,这种组合只有依靠企业家来组织、完成,并通过市场来实现,这个作用是其它组织和个人无法替代的。
第三,技术创新所需要的知识一般带有产业或企业的专有特点,而这是科研院所难以拥有的,同时成果的转化还需要很多工程化、产业化、市场化的知识,这些知识只能依靠在实践中积累。
2 我国企业技术创新主体化现状分析技术创新主体的确定关键是看技术创新活动经费的来源、使用和成果产出的分布,尤其应将R&D经费的使用和成果产出作为首选标准。
企业要成为技术创新主体,必须表现为R&D主体。
我们由技术创新的特征分析我国企业的技术创新主体化现状。
2·1 R&D机构分布我国科技体制的行政性使科技结构不合理,创新主体相对集中于科研机构,大部分科技力量仍游离于企业与市场之外。
目前我国独立于企业之外的研究开发机构占80% (而美国仅为6% )。
企业的科技开发投入也只占销售额的3%,而国外一些与之相当的企业用于科技开发的投入已占到销售额的20%左右。
由于受长期的经济粗放型增长方式影响,我国企业普遍存在着重资本要素的外延扩张,不重视技术进步的内涵突破。
2·2 R&D经费来源分布我国研究与开发机构的R&D 资金来源主要以政府资金为主。
2000年研究开发机构的R&D经费中,政府资金已占70%。
近年来,政府对R&D的投入持续增长。
2003年研究与开发机构R&D经费支出中,政府资金为109亿元,企业资金为6亿元,国外资金为2亿元,研究与开发机构的自有资金和其他来源的资金为20亿元,分别占总量137亿元的79%、5%、1%和15%。
2·3 R&D经费使用分布2003年企业支出为787·8亿元,比上年增长25·0%;国有独立核算的科研院所支出351·3亿元,增长21·8%;高等学校支出130·5亿元,增长27·5%。
企业、国有独立核算的科研院所、高等学校科学研究与试验发展(R&D)经费支出占全国总支出的比重分别为61·2%、27·3%和10·1%,企业的R&D投资主体地位进一步巩固。
[!--empirenews.page--] 2·4 R&D产出分布专利和科技成果是R&D的重要产出。
美国的专利申请授权量分布为企业最多,第三是政府。
而我国的专利申请授权量第一是个人,第二是政府,第三是企业。
从上面的四个指标可以看出,我国企业并不是R&D主体,因此也就不是技术创新主体,我国技术创新主体是政府。
3 技术创新中主体错位成因分析我国技术创新的主体是政府而不是企业,造成这种主体错位的原因是多方面的,其中主要包括创新机制、创新人才、创新意识和创新能力等。
3·1 企业缺乏创新激励机制我国企业没有成为技术创新的主体最根本的原因是企业没有建立技术创新激励机制,企业缺乏技术创新的意识。
国有企业由于产权不明确,管理体制不健全,使企业缺乏技术创新的动力和压力。
技术创新涉及多个环节和部门,重要的是各部门相互协调形成有效的运行体系。
在计划经济体制下,政府是技术创新体系各要素之间的纽带。
现在在市场经济体制下,政府还没有完成角色的转变,同时企业对政府有很大的依赖性。
3·2 企业的融资环境差技术创新需要大量的资金投入,必须进行融资。
对于企业来讲,融资有内源和外源渠道两种,内源渠道就是通过企业本身的资本积累,外源渠道就是通过银行信贷的间接融资和证券市场的直接融资。
我国企业生产的产品大都属于劳动密集型的产品,利润偏低,导致企业资本积累少,对技术创新的投入少。
同时我国企业的信用比较差,逃废银行贷款现象严重,就降低了银行对企业的信任度。
而从证券市场上获得资金也比较困难。
一方面,我国企业的规模比较小,难以被资本市场接受;另一方面,企业上市成本比较高。
所以,企业的资金来源受到阻碍,难以成为技术创新的主体。
3·3 企业缺乏技术创新人才我国企业研究开发力量薄弱,应用开发研究人员比重也比较低,虽然我国科学家和工程师有220万,但大约有80%的科学家和工程师集中在政府研究机构和高等院校,企业只占20%。
而发达国家的研究开发人员中60%以上集中在企业。
3·4 缺乏优秀企业家制约我国企业成为技术创新主体的一个因素是我国企业缺乏优秀的企业家。
目前我国国有企业负责人主要由政府任命,由此造成企业家队伍不稳定,收入低;并且任命的形式很难选出优秀的企业家。
3·5 社会化服务体系不健全企业要发展,必须密切观注市场动态,包括产品信息、市场信息、技术信息、政策信息等,根据市场的变化和自身的条件及时做出有利于企业的决策。
而大部分企业依靠其自身的力量,难以通过各种渠道获得信息,即使获得了信息,也很难判别哪些是对企业有利的信息。
在如何选择技术,使之与市场需求、自身优势相一致,如何降低风险,提高成功率,集中有限资源重点突破方面难以做出正确的决策。
健全的社会化服务体系可以依靠其建立起来的信息渠道,不仅可以为企业提供各种信息,为企业提供咨询和进行各种培训,还可以通过专业人员的信息收集与调查,进行评估和预测,根据企业的不同特点帮助企业确定发展的方向,在技术服务、生产、经营管理、营提供帮助,成为企业发展的有力支撑。
[!--empirenews.page--] 3·6 知识产权得不到保护假冒伪劣产品充斥整个市场,技术创新的投入不能在一定时期内凭借垄断利润收回,损坏了生产产品的企业的利益,大大削弱了企业作为技术创新主体的积极性。
[1][2]下一页4 推进我国企业技术创新主体化策略4·1 完善技术创新的激励机制首先完善技术创新的市场激励机制,使企业成为真正面向市场的竞争主体,增强技术创新的压力。
一方面落实企业的经营权利与责任,实现政企的完全分开,促使企业摆脱对政府的依赖;另一方面通过建立有效的破产机制,增强市场对企业的监督功能。
其次完善技术创新的产权激励机制。
一方面明晰企业的产权关系,即明确投资主体,增强资本所有者对资本使用效率的监督,从而增强企业的技术创新压力与动机;另一方面完善知识产权的保护,保证技术创新主体的权益,增强企业技术创新的动力。
再次是建立吸引和培养人才的激励机制,吸引更多、更优秀的人才从事技术创新工作。
对于大型企业集团可以通过设立博士后工作站,在企业内部培养和造就一批技术创新带头人。
4·2 提高企业的自身创新能力政府应为企业创造良好的外部环境,培养提高企业的自身创新能力,推进研究开发机构企业内化。
研究开发机构企业内化是指在企业内部建立比较健全的研究开发部门。
目前研究开发机构内化可以通过下面的三条途径:一是产品开发类研究院所进入大型企业,促进科研与生产、市场的更加紧密结合;二是原有的研究开发机构进行企业化或公司化改组,形成新型科技企业,直接进入产业生产;三是加强企业研究开发机构建设,建立以企业为主体的技术创新体系,加速形成有利于自主创新的技术进步机制。
4·3 企业家职业化与市场化企业家是企业技术创新主体的核心,培养具有创业精神的企业家推进企业技术创新主体化的关键。
为了培养有创业精神的企业家,应作好如下几方面的工作:一是建立企业家职业化与市场化制度。
职业化是指企业家与政府管理官员脱钩,将企业家作为一种特定的职业,并让企业家享有特定的社会地位与利益。
市场化是指企业家的选择、使用和流动等过程,应充分发挥市场机制作用,通过市场竞争和供求关系,将素质好、有创新能力的人选为企业家。
三是创造良好的企业家成长环境。
从制度上考虑企业家的利益与权益,改变只求无过、不求有功的企业家衡量标准。
4·4 建立企业技术创新的多种融资渠道我国改革开放以来,约65%的专利是中小企业发明的, 75%以上的技术创新由中小企业完成, 80%以上的新产品由中小企业开发。
中小企业已经成为我国企业技术创新的重要力量。
目前中国中小企业融资体系还不够完善,尤其是创业投资机制相对滞后,创业投资业的发展刚刚起步。
需要不断开辟多元化的创业投资退出渠道。
进一步加强创业投资扶持政策和政策性创业投资基金设立模式的研究,完善中小企业融资体系,促进中小企业技术创新。
4·5 健全中介服务体系由于中介服务可以在技术支持、协调、融资等方面具有很强的综合服务能力,因此中介服务不仅可以降低技术创新的成本、提高创新资源的配置效率,而且有利于创新成果的转化。
中介服务体系是技术创新体系的一个有机组成部分,中介创新体系的建立可以推动整个国家创新体系的良好运行和协调发展。
目前我国创新中介所面临的主要问题是组织不规范、服务层次低,因此应加快我国创新终结体系的建设。
