徐州市人民政府办公室关于印发徐州市市区公共租赁住房运营管理实

徐州市政府办公室关于印发徐州市出租汽车行业专项治理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2006.07.25•【字号】徐政办发[2006]82号•【施行日期】2006.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文徐州市政府办公室关于印发徐州市出租汽车行业专项治理工作实施方案的通知（徐政办发〔2006〕82号）各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市出租汽车行业专项治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

徐州市人民政府办公室二○○六年七月二十五日徐州市出租汽车行业专项治理工作实施方案为加强和规范出租汽车行业管理，根据建设部等七部委和省政府办公厅《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》（建城〔2006〕107号、苏政办发〔2006〕45号）文件精神，现制定我市规范出租汽车行业管理专项治理工作实施方案。

一、专项治理工作的指导思想和治理目标此次规范出租汽车行业管理专项治理工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以减轻出租汽车从业人员负担、打击非法营运、清理规范收费为重点，进一步规范出租汽车行业管理，着力解决出租汽车行业管理存在的突出问题，建立健全长效管理机制，促进出租汽车行业稳定健康发展。

通过开展出租汽车专项治理工作，要达到以下治理目标：一是对出租汽车乱收费、乱罚款、乱扣车的行为基本得到纠正，从业人员负担明显减轻；二是非法营运现象得到遏制，市场环境明显改善；三是出租汽车服务质量明显提高，诚信建设活动全面开展；四是长效管理机制逐步建立。

二、专项治理工作的重点任务（一）进一步规范出租汽车经营权有偿出让。

一是认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发〔2004〕81号）和《省政府办公厅关于进一步加强和规范出租汽车行业管理工作的通知》（苏政办发〔2005〕94号）要求，严格清理出租汽车经营权有偿出让政策。

徐州市人民政府关于印发《徐州市公房管理实施细则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于印发《徐州市公房管理实施细则》的通知（徐政发[1987]59号1987年4月20日）各县、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：为维护房屋所有权人和使用人的合法权益，加强公房管理，现印发《徐州市公房管理实施细则》，望认真贯彻执行。

徐州市公房管理实施细则第一章总则第一条为了加强城镇房地产管理，确保公房的合理使用，根据《江苏省城镇房地产管理暂行办法》的有关规定，结合我市具体情况，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于市区房管机关直接管理的公房。

各县、市属各单位自行管理的房屋可参照本实施细则执行。

第三条公房是全民财产，社会财富，不得无偿划拨，损害国家利益。

房管机关直接管理的房屋和各行政事业单位及全民企业自有房屋均属公房。

第四条各级房管机关是同级人民政府实施公房行政管理的职能部门。

房管机关应贯彻执行党和国家的有关方针、政策和法令，加强公房管理。

各单位自有房屋的管理也应接受房管机关的行政管理，并按规定提供有关资料。

第二章公房租赁管理第五条《租约》是承租单位和承租人(以下简称承租户)与房管机关建立租赁关系的凭证。

凡承租新分配的房屋和分户、交换使用的房屋，均应由承租户与房管所签订《租约》。

双方必须遵守《租约》规定的各项条款，如有违反，应接受处罚。

承租新分配的房屋，凭市房管局发给的“分配住房通知单”按期到所在地房管所办理签订《租约》手续，起租日期从签订租约之日算起。

原承租户要求分户，持《租约》和书面申请，经房管所核准后，签订新《租约》交回旧《租约》。

徐州市人民政府办公室关于印发徐州市市区公共租赁住房运营管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2013.11.19•【字号】徐政办发[2013]230号•【施行日期】2013.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文徐州市人民政府办公室关于印发徐州市市区公共租赁住房运营管理实施意见的通知（徐政办发〔2013〕230号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），驻徐各部省属单位：《徐州市市区公共租赁住房运营管理实施意见》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻实施。

徐州市人民政府办公室2013年11月19日徐州市市区公共租赁住房运营管理实施意见为规范市区公共租赁住房的运营管理，切实提高管理服务水平，根据《徐州市市区公共租赁住房管理办法》（徐政规〔2012〕8号），结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体工作原则坚持“政府主导、市场运作，科学管理、保障民生，服务至上、稳定高效”的原则，运用科学管理手段，以信息化管理为依托，实现运营管理工作制度化、规范化、长效化，努力把公共租赁住房小区打造成管理有序、环境优美、治安良好、生活便利、收费规范、服务到位、租户满意、文明祥和的和谐社区。

二、管理机构和工作职责市政府投资建设的公共租赁住房的运营管理由市住房保障服务中心承担。

日常运营管理工作，市住房保障服务中心可委托公共租赁住房运营管理单位承担。

徐州经济技术开发区、新城区及非政府投资建设的公共租赁住房的运营管理，由所有权单位承担，并接受市住房保障服务中心的业务指导。

（一）市住房保障服务中心承担下列工作职责：1.负责制定公共租赁住房运营管理方案、管理制度、运营管理流程及服务规范，报市政府批准后实施；2.负责公共租赁住房项目信息、房源信息及承租家庭信息档案的管理；3.负责与承租家庭签订公共租赁住房合同，受理承租家庭续租申请，办理相关手续。

徐州市人民政府办公室关于公布徐州市公共服务事项清单（2017版）的通
知
正文：
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市政府办公室关于公布徐州市公共服务事项清单（2017版）的通知
徐政办发〔2017〕224号
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技产业术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
根据市委、市政府《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的实施意见》（徐委发〔2017〕11号）文件精神，对照省政府部门公共服务事项清单，在对市级公共服务事项进行梳理的基础上，形成《徐州市公共服务事项清单（2017版）》，已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

各地、各部门单位要坚持从群众需求出发，积极创新公共服务供给机制，加快完善基本公共服务体系，不断提升公共服务能力和水平，努力打造人民满意的服务型政府。

徐州市公共服务事项清单（2017版）具体内容登录徐州市机构编制委员会网站（网址：）或徐州市政务服务中心网站（网址：）查询。

徐州市人民政府办公室
2017年11月27日
——结束——。

徐州市政府办公室关于印发《徐州市市区已购经济适用住房上市交易管理实施细则(试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发《徐州市市区已购经济适用住房上市交易管理实施细则(试行）》的通知各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各有关单位：《徐州市市区已购经济适用住房上市交易管理实施细则(试行）》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

徐州市人民政府办公室2016年8月5日徐州市市区已购经济适用住房上市交易管理实施细则(试行）第一条为规范已购经济适用住房取得完全产权和上市交易管理，根据建设部《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、《江苏省经济适用住房管理办法》（江苏省人民政府令第51号）、《徐州市市区经济适用住房管理办法》（徐政规〔2009〕2号）等有关规定，结合市区实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用政府提供优惠政策，住房保障主管部门或其他开发建设单位组织建设和配售，并与中等偏下收入住房困难家庭签订买卖合同的经济适用住房取得完全产权或上市交易的行为。

第三条本实施细则所称经济适用住房取得完全产权，是指签订买卖合同满10年的经济适用住房，其权利人按照本实施细则规定缴纳土地收益后取得该套住房占有、使用、收益、处分的权利，住房性质变更为普通商品住房的行为。

本实施细则所称经济适用住房上市交易，是指签订买卖合同满10年的经济适用住房，其权利人按照本实施细则规定取得完全产权后，同时将该套住房性质变更为普通商品住房性质并转让给第三人的行为。

第四条徐州市住房保障和房产管理局负责本市市区已购经济适用住房取得完全产权和上市交易监督管理工作，其下设的徐州市住房保障服务中心负责具体工作，专项工作经费纳入年度财政预算。

徐州市人民政府关于印发《徐州市市区公共租赁住房管理办法》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2012.11.13•【字号】徐政规[2012]8号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文徐州市人民政府关于印发《徐州市市区公共租赁住房管理办法》的通知（徐政规〔2012〕8号）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市市区公共租赁住房管理办法》已经市政府研究同意，现予下发，希各单位认真贯彻执行。

徐州市人民政府2012年11月13日徐州市市区公共租赁住房管理办法第一章总则第一条为进一步完善城市住房保障体系，规范公共租赁住房的建设和管理，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部第11号令）和《江苏省公共租赁住房管理办法》（省政府第73号令）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市区行政区域内（不包含铜山区、贾汪区）公共租赁住房的规划、建设、分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。

第三条本办法所称公共租赁住房，是指政府投资或者提供政策支持，限定户型面积和租金水平，面向符合规定条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城市稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

本办法所称城市中等偏下收入住房困难家庭，是指具有市区常住户口、人均住房建筑面积在保障标准以下、人均年收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入80%的家庭。

本办法所称新就业人员，是指自大中专院校毕业不满5年，在市区有稳定职业，并具有市区户籍的从业人员。

本办法所称外来务工人员，是指在市区有稳定职业，劳动合同或者聘用合同手续完备，但不具有市区户籍的从业人员。

第四条发展公共租赁住房应当遵循政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作和因地制宜的原则。

徐州市人民政府关于印发《徐州市市区住房保障发展规划(2008－2010年)》的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2008.09.02•【字号】徐政发[2008]103号•【施行日期】2008.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文徐州市人民政府关于印发《徐州市市区住房保障发展规划（2008－2010年）》的通知（徐政发〔2008〕103号）各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：现将《徐州市市区住房保障发展规划（2008-2010年）》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

二○○八年九月二日徐州市市区住房保障发展规划（2008-2010年）一、总则住房问题是重要的民生问题。

建立健全多层次的住房保障体系，解决城市低收入家庭住房困难，是构建和谐社会的重要内容，也是各级政府的重要职责。

为贯彻落实党的十七大精神，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）及建设部、省政府有关文件精神，结合我市市区实际，制定本规划。

（一）规划依据1、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）；2、《廉租住房保障办法》（建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局第162号令）；3、《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）；4、《建设部关于印发〈解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见〉的通知》（建住房〔2007〕218号）；5、《徐州市国民经济和社会发展“十一五”规划》；6、《徐州市“十一五”住房建设规划》；7、《徐州市2008年度住房建设规划》。

（二）规划范围与期限1、规划区域范围为徐州市城区范围。

2、规划期限为2008-2010年。

（三）指导思想和基本原则1、指导思想。

徐州市人民政府办公室关于印发徐州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】徐政办发[2010]114号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文徐州市人民政府办公室关于印发徐州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（徐政办发〔2010〕114号2010年6月7日）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

徐州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《省委、省政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕18号）和《市委、市政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（徐委发〔2010〕13号）有关精神，市房产管理局更名为市住房保障和房产管理局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强住房保障体系建设，完善廉租住房制度，健全经济适用住房制度，建立公共租赁住房等保障性住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。

二、主要职责根据以上职责调整，市住房保障和房产管理局的主要职责是：（一）贯彻执行国家、省有关住房保障和房产管理的方针政策、法律、法规和规章，拟订相应的地方性法规、规章并组织实施；组织指导全市住房保障和房产管理行政执法工作。

（二）拟订全市住房保障和房产管理发展规划及年度计划并组织实施；参与拟订城市住宅产业中长期发展规划和年度住宅建设计划；参与我市土地出让的方案拟订。

（三）负责建立和完善全市住房保障体系；负责市区经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的建设、分配、使用管理工作；依法负责市区经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房申请审核；参与我市房改方案的拟订并负责实施。

徐州市人民政府关于印发徐州市市级行政事业单位房屋土地管理暂行办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】徐政发[2009]132号【发布部门】徐州市政府【发布日期】2009.10.08【实施日期】2009.10.08【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件徐州市人民政府关于印发徐州市市级行政事业单位房屋土地管理暂行办法的通知（徐政发〔2009〕132号）各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市市级行政事业单位房屋土地管理暂行办法》已经市政府第二十三次常务会议审议通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。

二○○九年十月八日徐州市市级行政事业单位房屋土地管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），以及《省政府办公厅关于印发江苏省省级机关办公用房建设与管理实施办法的通知》（苏政办发〔2009〕11号）等政策法规精神，加强市级行政事业单位房屋土地管理，进一步完善管理体制，优化资源配置，降低行政成本，推进节约型机关建设，促进廉政建设，保障机关和谐高效运转，制定本办法。

第二条本办法所指市级行政事业单位包括市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及市级各类事业单位和社会团体。

第三条本办法所指房屋土地是指市级行政事业单位占有、使用并在法律上可以确认为市级行政事业单位的办公、业务用房及其相应土地，以及市政府交由市级机关事务管理局（以下简称市管理局）管理的其它房产及其相应土地。

第四条市级行政事业单位房屋土地的权属实行集中统一管理。

坚持存量调配与建设改造相结合，充分合理使用存量；职能部门统一管理与使用单位日常管理相结合，实现维修、物管的规范化专业化；严格审批与加强监管相结合，有效杜绝违规行为。

第五条市发展改革委、市财政局、市管理局根据各自职责对市级行政事业单位的房屋土地实施管理与监督。

徐州市人民政府关于印发《徐州市市区廉租住房保障办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于印发《徐州市市区廉租住房保障办法》的通知（徐政规〔2009〕3号）各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市市区廉租住房保障办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

二○○九年十一月十九日徐州市市区廉租住房保障办法第一章总则第一条为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据《江苏省廉租住房保障办法》（江苏省人民政府令第50号）、《江苏省城市低收入家庭认定办法》（苏民发〔2009〕8号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市区城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指本市市区范围内家庭收入、住房状况和户籍年限等符合规定条件的家庭。

第三条廉租住房保障实行申请、初审、公示、审核和轮候制度。

第四条市房产管理部门是本市廉租住房保障工作的行政主管部门（以下简称“市房管部门”），负责制订市区廉租住房保障有关政策，指导和监督本市廉租住房保障工作，配合市政府相关部门制订解决城市低收入住房困难家庭的发展规划、年度计划和工作目标、措施，并纳入我市经济社会发展规划和住房建设规划。

具体工作由市住房保障实施机构承担。

各区人民政府负责本辖区的廉租住房保障工作。

区住房保障部门及街道办事处（社区居委会）负责本辖区的廉租住房保障的申请受理、初审、公示等日常管理工作。

市民政部门负责城市低收入家庭人均收入和家庭财产状况的认定工作。