湖南省中医药科研计划项目管理暂行办法

国家中医药管理局关于印发《中医药行业科研专项项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2012.03.13•【文号】国中医药科技发[2012]7号•【施行日期】2012.03.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文国家中医药管理局关于印发《中医药行业科研专项项目管理暂行办法》的通知（国中医药科技发〔2012〕7号）各有关省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，各直属单位，北京中医药大学：为进一步加强中医药行业科研专项的管理，规范项目组织程序，提高资金使用效益，根据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教〔2006〕219号）和《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号），我局制定了《中医药行业科研专项项目管理暂行办法》，现印发给你们。

请结合实际，认真贯彻实施。

二○一二年三月十三日中医药行业科研专项项目管理暂行办法第一章总则第一条财政部、科技部设立公益性行业科研专项，进一步支持公益性行业部门组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

国家中医药管理局负责组织实施中医药行业科研专项（以下简称“行业专项”）。

为提高行业专项实施效果，规范和加强行业专项组织管理，根据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教〔2006〕219号）制定本办法。

第二条行业专项重点支持落实《中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》优先领域和重点任务，围绕行业发展的关键问题和重点需求，开展中医药应急性、培育性、基础性科研工作，主要包括：（一）中医药应用基础研究；（二）中医药重大公益性技术（方法、方案）前期预研；（三）中医药实用技术（方法、方案）研究开发；（四）国家标准和中医药行业重要技术标准规范研究；（五）中医药计量、检验检测技术研究等。

第三条行业专项坚持明确目标、突出重点、权责明确、规范管理、科学安排、整合协调、专款专用、追踪问效的原则，面向中医药行业发展需求，突出中医药工作重点和特点，直接为中医药事业发展服务。

国家中医药管理局关于印发《国家中医药管理局重大科技开发项目管理办法(暂行)》及其实施细则的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】1998.12.18•【文号】国中医药科[1998]27号•【施行日期】1998.12.18•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文关于印发《国家中医药管理局重大科技开发项目管理办法（暂行）》及其实施细则的通知（国中医药科〔１９９８〕２７号）各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）、中医（药）管理局、医药管理局（总公司）、本局直属单位、有关单位：根据党的“十五大”精神，促进科技成果向现实生产力转化，充分发挥市场和社会需求对科技进步的导向和推动作用，支持和鼓励企业从事科研、开发和技术改造，使企业成为科技开发和投入的主体。

促进科研机构和大专院校以不同形式与企业结合，走产学研结合的道路，鼓励创新、竞争和合作。

我局特设“国家中医药管理局重大科技开发项目”，现将《国家中医药管理局重大科技开发项目管理办法（暂行）》及其实施细则印发给你们，希望加强宣传，积极组织有关工作。

国家中医药管理局一九九八年十二月十八日国家中医药管理局重大科技开发项目管理办法（暂行）（一九九八年十二月十八日发布）第一条为了加速中医药科技进步，促进中医药科技成果转化为现实生产力，鼓励创新、竞争与合作，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条国家中医药管理局重大科技开发项目（以下简称重大科技开发项目）是指由国家中医药管理局批准立项的、对中医药防病治病及中药生产有重要意义，可明显提高产业技术水平、产生明显经济效益和社会效益的中医药科技项目。

第三条重大科技开发项目在政府指导下，采取产学研结合的方式，企业和研究者之间签订合同，共同研究开发、共担风险、共享收益。

第四条国家中医药管理局是项目主管部门，负责项目的招标和评审。

国家中医药管理局设立项目办公室或委托中介机构负责项目具体的组织和管理工作。

国家中医药管理局关于印发《中医药科研实验室管理办法(修订)》及《中医药科研实验室分级标准》的通知（国中医药发[2005]82号2005年12月28日）各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，局各直属单位：为进一步加强中医药科研实验室的规范化和科学化管理，提高中医药科学实验的质量和水平，我局在实施《中医药科研实验室分级登记管理办法（试行）》的基础上，结合近年来中医药科学技术研究进展情况，制定了《中医药科研实验室管理办法（修订）》及《中医药科研实验室分级标准》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件1中医药科研实验室管理办法(修订)第一条为加强中医药科研实验室的规范化和科学化管理，提高中医药科学实验的质量和水平，制定本办法。

第二条中医药科研实验室是中医药科学实验的场所，为中医药研究提供科学、规范的专项实验技术服务。

第三条中医药科研实验室根据实验环境、专业实验技术水平、仪器设备和管理能力，实行一级实验室、二级实验室和三级实验室的分级管理，具体标准另行制定。

第四条国家中医药管理局负责全国中医药科研实验室的监督管理，对专家委员会工作进行督导。

全国中医药科研实验室专家委员会负责全国三级实验室和直属单位各级实验室的评估。

第五条省级中医药主管部门负责行政区域内中医药科研实验室监督管理。

省级中医药科研实验室专家委员会负责本辖区内三级实验室申报资料的初审和一、二级实验室的评估。

第六条中医药科研实验室应当建立符合专项实验技术要求的技术梯队、实验环境，以及实验操作规程、管理制度和质量保证制度。

第七条中医药科研实验室评估面向全国，定期组织申报，分别由各级专家委员会根据《中医药科研实验室分级标准》对申报的实验室进行相应评估。

第八条一级、二级、三级实验室的评估采取自愿申请的方式，按行政隶属关系将申报材料报送所在地省级专家委员会。

第九条各级专家委员会建立专家库，根据所申报实验室的技术特点组织专家组。

评估工作由专家组负责，采取审阅资料、听取汇报、现场考核与汇总讨论的评审步骤，并实行回避制度。

XX市医学科研项目管理暂行办法目录第一章总则 (2)第二章管理职责 (3)第三章项目申报 (5)第四章项目立项 (5)第五章过程管理 (6)第六章项目结题 (9)第七章附则 (11)第一章总则第一条为规范XX市医学科研项目管理，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》，参照《XX市科研项目管理办法（试行）》《XX市科学技术委员会科技计划信用管理办法（试行）》等有关规定，结合市卫生健康委实际，制订本办法。

第二条本办法涉及的科研项目是指市卫生健康委立项的医学科研项目，分为重点项目、医学高端后备人才项目、面上项目、指导项目等。

主要研究内容包括重大疾病防治科技攻关研究、临床医学及公共卫生科学研究、临床诊疗标准研究、卫生与健康决策咨询与管理创新研究等。

第三条本办法适用于执行或参与项目申报、立项、实施、结题等环节中的相关责任主体，以及医学科研项目的形成、过程管理、经费配置和绩效评估等具体组织管理行为。

第四条医学科研项目的实施主体包括市卫生健康委、项目承担单位、项目负责人、相关评审专家。

第五条医学科研项目按照〃需求引导、竞争立项、同行评价、事前资助、目标验收〃的原则组织实施。

第六条实行项目报告制度。

对财政资金资助的医学科研项目，项目承担单位应当按规定提交项目报告，包括项目执行报告、阶段性重大成果（重要进展）报告、结题报告等形式，作为对项目承担单位和项目负责人科研诚信记录的重要依据。

第七条实行信息公开制度。

市卫生健康委向社会公开医学科研项目立项、验收结果等信息，接受社会监督。

第二章管理职责第八条市卫生健康委的职责是：（一）编制专项工作计划和重点任务，发布项目申报指南，组织项目评审，下达立项计划；（二）监督检查项目执行情况，审查相关项目报告、经费预（决）算报告；（三）组织协调并处理项目执行中的重大问题；（四）建立项目管理档案，督促项目承担单位、项目负责人按期实施和完成相关任务；（五）组织项目中期评估和结题验收；（六）对项目承担单位和项目负责人进行信用评价和追踪问责。

湖南省科技计划项目管理办法湘科计字[2010]135 号( 2010-11-3 )第一章总则第一条为加强对湖南省科技计划项目(以下简称计划项目)的制度化管理，提高计划项目管理效率，保证计划项目管理的公开、公正、透明和科学，根据国家法律法规的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。

第二条计划项目是指我省根据科技、经济和社会发展需求而设立的、以财政支持或以宏观政策调控引导而实施的科学研究与试验及相关的科学技术活动，是解决经济和社会发展重要科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段。

第三条本办法适用的省级科技计划包括科技重大专项计划、科技支撑计划、基础研究计划、科技基础条件平台建设计划、政策引导类计划等。

科技重大专项计划。

通过支持体现我省战略目标的重大产品开发、关键共性技术攻关或重大科技工程建设，力争在若干重点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展。

科技支撑计划。

通过支持国民经济与社会发展中重大共性、关键性、公益性技术的研发，为调整产业结构、提高民众生活质量及实现社会可持续发展提供技术支撑。

基础研究计划。

通过支持优势学科领域和高技术前沿领域的源头创新和原始性创新，为国民经济的长远发展和科技创新能力的不断增强提供科技支撑。

科技基础条件平台建设计划。

突出资源共享，以研究试验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据和科技文献等建设为主要内容，为提高科技持续创新能力提供支撑。

政策引导类计划。

通过支持科技产业化示范项目研究与开发、科技成果转化和推广以及相关科技培训等，为技术创新、科技成果产业化创造环境并提供政策引导和支持。

第四条计划项目按照管理规范、职责明确、公正公开、简明高效的原则组织实施；按照科技重大专项、重点项目和一般项目实行分类管理。

第二章组织和管理职责第五条计划项目组织管理的主体包括省科技厅、项目推荐单位和项目承担单位。

评审、咨询专家及科技服务中介机构接受委托，参与有关咨询和服务工作。

第六条省科技厅的主要职责是：1、研究制订有关计划项目管理规定和规范；2、发布年度计划项目指南，确定年度支持重点领域和方向；3、负责计划项目立项、调整和终止；4、提出计划项目经费配置，会同财政部门下达经费计划；5、协调解决计划项目执行中的重要问题，保证计划项目按进度正常进行；6、组织对计划项目进行评估验收，并对执行情况进行综合汇总、统计及信息发布。

中医科研计划课题管理办法（试行）文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】1987.07.07•【文号】•【施行日期】1987.07.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文中医科研计划课题管理办法（试行）（１９８７年７月７日国家中医管理局发布）为了加强中医科研计划课题的管理，充分调动和发挥广大中医药和其它学科科技人员的积极性，加速中医科学技术进步和发展，特制定本办法。

一、选题的指导思想和原则（一）选题的指导思想：贯彻执行“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的战略方针、卫生工作方针和中医政策，从振兴中医事业，发展中医学术出发，面向防病治病，为提高人民健康水平服务；以应用研究为主，加强基础研究，重视开发研究，正确处理继承与发扬、理论与实践、当前与长远的关系；贯彻“双百”方针，发扬学术民主，提倡不同学术思想的自由探讨，以利于促进中医科学技术的发展。

（二）选题原则：１．既着眼于解决医疗实践中的问题，又要注意到中医学科发展的需要，力求选择对四化建设有较大社会效益和经济效益的课题。

２．要遵循中医理论体系，发扬中医优势和特色；发掘整理性研究与发展创造性研究并重；一方面采用中医传统研究方法，另一方面积极利用现代科学技术方法和手段。

３．选题新颖，目标明确，思路清晰，具有实用性、科学性、先进性和可行性。

４．以临床为基础，从临床研究入手，在取得疗效，掌握一定规律的基础上，开展实验理论研究。

二、课题的申报和审批（一）申报１．申报条件：各级医疗、教学、科研单位的中医药科研人员或其它学科人员，个人或集体有从事中医科研工作的能力和基础，并能认真执行课题计划者。

２．申报程序：课题负责人在申报前必须根据选题原则和招标计划的要求，结合本地区、本单位的实际情况，选择课题，做好科研设计，提出开题报告，经所在单位学术委员会或邀请有关学科专家进行同行评议论证后，填写《计划课题申报、审批、合同书》，由单位签署意见，加盖公章后，推荐报送省（自治区、直辖市、计划单列市）中医管理局或卫生厅（局）中医处，经省（自治区、直辖市、计划单列市）中医管理局或卫生厅（局）中医处复审（或请专家评议），签署意见，加盖公章后，择优推荐报国家中医管理局。

湖南省卫生健康委关于印发湖南省卫生健康高层次人才支持计划实施办法的通知文章属性•【制定机关】湖南省卫生健康委员会•【公布日期】2022.07.15•【字号】湘卫人发〔2022〕9号•【施行日期】2022.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文湖南省卫生健康委关于印发湖南省卫生健康高层次人才支持计划实施办法的通知湘卫人发〔2022〕9号各市州卫生健康委，委机关各处室，省中医药局、省计生协，委直属和联系单位：现将《湖南省卫生健康高层次人才支持计划实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

湖南省卫生健康委2022年7月15日湖南省卫生健康高层次人才支持计划实施办法为全面加强我省卫生健康高层次人才队伍建设，根据《中共湖南省委人才工作领导小组关于印发〈湖南省省级人才计划优化整合方案〉的通知》（湘人才发〔2021〕6号）等有关规定，结合前期卫生人才“225”工程实施情况，制定本办法。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央人才工作会议、省第十二次党代会和省委人才工作会议精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入推进新时代人才强省战略，在全省卫生健康系统培养选拔一批学术水平国际一流、国内领先的医学学科领军人才；一批学术水平省内领先、在学科领域有较大影响力的医学学科带头人；一批学术水平省内先进、发展潜力较大的医学学科青年骨干人才，为推进健康湖南建设提供坚实人才保障。

二、基本原则（一）坚持党管人才。

加强党对卫生健康高层次人才工作的全面领导，统筹推进人才队伍建设，协调各方面力量形成共同参与推动卫生健康高层次人才工作的合力。

（二）坚持德才兼备。

注重医德医风，坚持专业技能与患者口碑并重，选拔德才兼备、爱岗敬业、具有团队意识和奉献精神的人才。

（三）坚持标准条件。

强化资格审核，严把准入门槛，精心组织实施，突出正确导向，确保选拔管理工作公平公正公开。

湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】湖南省科学技术厅•【公布日期】2007.06.25•【字号】湘科字[2007]79号•【施行日期】2007.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文湖南省科学技术厅关于印发《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》（试行）的通知（湘科字〔2007〕79号）各相关单位：为更好地加强湖南省科技计划重大专项、重点项目申请资金预算评审管理，充分发挥资金使用效益，特制定《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》（试行）。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：《湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法》（试行）湖南省科学技术厅二○○七年六月二十五日湖南省科技计划重大专项、重点项目资金预算评审管理办法（试行）第一章总则第一条为加强湖南省科技计划重大专项、重点项目申请资金（以下简称“重大专项、重点项目申请资金”）预算的评审管理，便于科技主管部门统筹安排各项科技项目资金，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）和国家有关财务管理制度，结合湖南省的实际情况，制定本办法。

第二条重大专项、重点项目申请资金主要用于设备费、能源动力／材料费、试验外协费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。

第三条凡申报的湖南省科技计划重大专项、重点项目必须进行项目资金预算评审，其评审工作由湖南省科技厅条件财务处组织进行。

第四条重大专项、重点项目资金的预算评审管理，坚持公开、公正、公平原则，实行专家评审和政府决策相结合的立项审批机制。

省科技厅组织专家或委托中介机构进行课题预算评审或评估，建立预算评审专家库，完善评审专家的遴选、回避、信用和问责制度，并对预算评审及其评估结果进行审核，按程序公示。

湖南省教育厅科学研究项目管理办法（年第次修订）第一章总则第一条为了加强对湖南省教育厅（以下简称"省教育厅"）科学研究项目的管理，提高高校科研水平，多出高水平的科研成果，根据国家和湖南省科研项目管理有关文件精神，特制定本办法。

第二条省教育厅科学研究项目适用于自然科学和哲学社会科学领域的科学研究，不适用于教学教改和其它一般性的工作研究。

第三条省教育厅科研项目面向全省省属普通高等院校，分重点项目、优秀青年项目、一般项目三类。

重点项目面向全省省属本科学校，主要支持重点学科、重点实验室（工程技术研究中心）、哲学社会科学重点研究基地及博士、硕士学位点的科研骨干，结合国家、地方经济和社会发展的重要需求，把握科学前沿，开展较为深入的创新性研究工作。

优秀青年项目面向全省省属普通本、专科学校（不含高职学院），主要支持青年科研骨干开展创新性研究，着眼于有较大发展潜力的青年科研人才的培养。

——一般项目面向省属普通高等学校（含高职学院）全体在职教师和科研人员，支持其根据国家、地方的一般性需求开展创新性研究工作，着眼于高校整体科研水平的提高。

第四条省教育厅负责项目的组织与宏观管理，主要职责是：编制项目申请指南，对受理的项目申请材料进行形式审查，组织专家进行评审，依据评审结果，编制年度科研计划，下达项目研究经费；对在研项目进行随机抽查和中期检查，组织项目验收。

第五条高等学校科研管理部门负责本校承担的科学研究项目的管理工作，并为项目的实施提供必要的条件。

申请与立项第六条省教育厅科学研究项目实行“学校推荐、限额申报”，申报限额由省教育厅根据各校的专任教师数量、科研工作水平及成就等综合确定。

第七条申报省教育厅科学研究项目需具备以下基本条件：、申请项目的研究目标明确，立项依据充分，拟采取的研究方法、技术路线及实验方案先进可行；国内外研究现状及发展趋势清楚，研究内容具有明显的创新之处；已有一定的研究工作基础和实验条件；经费预算合理；预期研究目标定位合理可行；项目研究人员应组成项目组，项目组成员一般为人，人员结构合理，研究时间能够得到保证。

湖南省科学技术委员会、湖南省财政厅关于发送《湖南省科技三项计划和经费管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省科学技术委员会,湖南省财政厅•【公布日期】1984.01.10•【字号】湘科字[84]第002号•【施行日期】1984.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文湖南省科学技术委员会湖南省财政厅文件（湘科字（８４）第００２号）关于发送《湖南省科技三项计划和经费管理试行办法》的通知各地（州）、市、县科委、财政局，省直各委、办、厅、局（公司），各高等院校、省属科研所：现将《湖南省科技三项计划和经费管理试行办法》发给你们，请组织试行。

在试行中有什么问题，望及时告诉我们，以便总结经验，进一步修改。

湖南省科学技术委员会湖南省财政厅一九八四年一月十日湖南省科技三项计划和经费管理试行办法湖南省科学技术委员会湖南省财政厅（一九八四年一月）目录第一章：总则第二章：科技三项计划管理体制第三章：科技三项计划的编制第四章：科技三项计划项目的实施第五章：科技三项经费的来源和管理第六章：附则附件一：申报科技三项计划项目汇总表附件二：科技三项计划项目申请表附件三：科技三项计划项目计划任务书（或专项合同）附件四：重大科研项目可行性研究提纲附件五：科技三项计划项目计划任务书批复文件附件六：科技三项计划项目主要负责人登记表附件七：地（市）科委、省直厅（局）项目管理联系人登记表附件八：科技三项计划项目执行情况报告表附件九：科技三项计划项目修订申请表附件十：湖南省科学技术研究成果鉴定申请表附件十一：技术鉴定证书第一章总则第一条：湖南省科委是省人民政府管理全省科技工作的综合性职能机构。

为了加强对科技三项计划工作的领导，逐步推行现代科学管理，特制定本试行办法。

第二条：科技三项计划应贯彻党的科技发展方针，面向经济，面向社会，促进技术进步。

年度计划是我省科技、经济和社会发展长远规划的具体体现，应在符合规划规定的战略方向这一总原则下，有步骤、有计划地保证规划战略决策的实现。