工商系统食品安全监管工作会议上的讲话
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国家工商行政管理总局关于印发王东峰副局长在全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议上的讲话的通知【文 件 号】工商消字[2009]10号【颁布部门】国家工商行政管理总局【颁布时间】2009-01-13【实施时间】2009-01-13【时 效 性】有效各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局: 2009年1月9日至10日,全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在北京召开。
现将王东峰副局长在会议上的讲话印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。
二00九年一月十三日 深入学习实践科学发展观切实维护食品市场秩序和保护消费者合法权益 在全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议上的讲话 国家工商行政管理总局副局长王东峰 (2009年1月9日) 这次全国工商行政管理系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议十分重要,主要任务是认真贯彻落实中央经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神,总结去年的工作,交流经验,安排部署今年的工作,切实加强流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作,按照实现“四高目标”的要求,努力开创工作新局面。
总局党组和周伯华局长对这次会议非常重视,提出了明确要求,特别是周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上的重要讲话中,不仅充分肯定了流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作的成绩,而且部署了新的任务。
既是对我们的鼓舞和鞭策,又是新的期望和要求。
各地要认真学习领会,全面贯彻落实。
下面,我讲几点意见。
一、全面回顾总结过去极不平凡一年的工作,流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作取得显著成绩 2008年是极不平凡的一年。
在过去的一年里,全国各级工商机关全面落实科学发展观,按照党中央、国务院的部署和总局党组的要求,积极应对抗击南方雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震,切实维护灾区食品市场秩序,全力保障流通环节奥运食品安全,依法保护消费者权益,有力有序处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件,广大工商干部依法履行职责,全力办好大事,积极应对难事,扎实推进“四化”建设和构建长效监管机制,干部队伍在实战中经受了考验,工商机关领导干部在应对和处置复杂、突发问题中提高了工作水平,食品安全监管和消费者权益保护工作取得了显著成绩,为奥运会的成功举办和促进经济社会协调发展发挥了重要作用。
大家好!今天,我非常荣幸能站在这里,就食品安全监管工作发表几点意见。
食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全,是关乎国计民生的大事。
近年来,我国食品安全形势总体稳定,但依然存在一些不容忽视的问题。
在此,我提出以下几点建议:一、加强食品安全法律法规体系建设1. 完善食品安全法律法规,确保法律法规的科学性、前瞻性和可操作性。
2. 加大对食品安全法律法规的宣传力度,提高全社会对食品安全法律法规的认识和遵守程度。
3. 严格执行食品安全法律法规,加大对违法行为的处罚力度,形成强有力的震慑。
二、强化食品安全监管体系建设1. 完善食品安全监管体系,明确各部门职责,形成监管合力。
2. 加强基层食品安全监管队伍建设,提高监管人员素质和业务能力。
3. 推进食品安全监管信息化建设,实现食品安全信息共享,提高监管效率。
三、加强食品安全风险防控1. 强化食品安全风险监测,及时掌握食品安全风险动态。
2. 加强食品安全风险评估,为食品安全监管提供科学依据。
3. 强化食品安全应急处置,提高应对突发事件的能力。
四、提升食品安全保障能力1. 加大对农业投入品监管力度,确保农产品质量安全。
2. 加强食品生产加工环节监管,提高食品质量安全水平。
3. 强化食品流通环节监管,保障食品流通安全。
五、加强食品安全宣传教育1. 开展食品安全知识普及活动,提高人民群众食品安全意识。
2. 加强食品安全宣传教育,引导消费者科学消费。
3. 营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。
总之,食品安全监管工作任重道远,我们要紧密围绕国家战略,切实履行职责,努力保障人民群众“舌尖上的安全”。
在此,我呼吁全体食品安全监管工作者,携手共进,为实现食品安全目标而努力奋斗!谢谢大家!。
食品安全会议领导讲话稿3篇食品安全是当今世界上人们所关注的焦点问题之一,每年食源性疾病所造成的严重后果,使食品安全问题已成为全球公众健康优先考虑的问题。
本文是店铺为大家整理的食品安全会议领导讲话稿,仅供参考。
食品安全会议领导讲话稿一:同志们:我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议,主要是研究部署新区2011年食品安全监管工作。
刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》,食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排,都很好。
下面,我就如何做好新区2011年食品安全监管再讲几点意见:一、总结经验、提高认识,进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感国以民为本,民以食为天,食以安为先。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。
国家历来重视食品安全工作。
20xx年起国务院部署用两年左右时间,在全国集中开展食品安全整顿,通过两年的整治,取得了阶段性成效。
20xx年2月17日,为贯彻落实食品安全法,切实加强对食品安全工作的领导,国务院设立了食品安全委员会,并由副任食安委主任。
2011年一开年,国务院办公厅就印发了《2011年食品安全重点工作安排》,今年“两会”温家宝在政府工作报告中提出要大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。
并指出要完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。
过去的一年,各单位充分发挥监管职能,创新监管方法和手段,加大执法力度,不断健全工作机制,强化监管措施,新区食品安全监管工作取得了一定的成绩:“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果,全年未发生较大食品安全事故,有效保障了新区人民群众的饮食安全。
这些成绩的取得,是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。
在肯定成绩的同时,我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。
2024年食品工作会议上发言模板尊敬的主持人,各位嘉宾:大家好!我很荣幸能够在本次2024年食品工作会议上发言。
我代表XXX公司,今天我想就食品行业的可持续发展进行分享和探讨。
随着社会的不断进步和人民生活水平的提高,食品工业在社会经济中扮演着重要的角色。
然而,随之而来的也是食品安全和可持续发展面临的一系列挑战。
因此,在我们谈论食品行业的未来发展方向时,我们必须考虑到这些挑战,与之并行的是我们要寻找可行的解决方案。
首先,让我谈一谈食品行业的可持续发展。
可持续发展是一个综合性的概念,涵盖了环境保护、社会责任和经济效益等方面。
在食品行业中,可持续发展的核心是平衡需求与资源之间的关系,确保食品供应能够持续而稳定地满足人们的需求,并且不对环境造成不可逆转的破坏。
为了实现食品行业的可持续发展,我们可以从以下几个方面入手。
首先,加强食品安全管理。
食品安全是一个每个人都关心的问题。
我们需要加强监管力度,建立完善的食品安全管理体系,包括从农田到餐桌的全程追溯机制,确保食品的质量和安全。
其次,推进产品绿色化。
在生产过程中,减少对环境的污染是至关重要的。
我们应该采用环保的生产工艺和技术,减少对水资源和土地的使用,降低废物排放和能源消耗,提高资源利用率。
再次,注重社会责任。
食品行业是一个劳动密集型行业,我们应该重视员工福利,提供良好的工作环境和福利待遇,保障员工的权益。
另外,我们还需要积极参与公益事业,回馈社会,促进社会的和谐发展。
最后,加强行业合作和交流。
食品行业是一个庞大的生态系统,各个环节都需要密切合作,共同推动食品行业的可持续发展。
我们应该加强行业的沟通和信息共享,探索合作的机遇,共同解决行业面临的问题。
作为一家食品行业的从业者,我相信,只有我们共同努力,才能够实现食品行业的可持续发展。
在这个过程中,政府、企业、社会各界都扮演着重要的角色。
政府要加强监管,制定科学的政策法规,为企业提供良好的发展环境;企业要加强技术研发和创新,提高产品质量和竞争力;社会各界要提高食品安全和环境保护意识,共同维护食品行业的可持续发展。
食品安全工作会议上的讲话稿(精选5篇)食品安全工作会议上的篇1同志们:今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。
刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。
这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。
下面,我代表市政府谈几点意见:一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。
因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[20xx]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[20xx]70号)的总体部署,制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[20xx]号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
食品安全会议上的讲话
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!很高兴能在此次食品安全会议上与大家分享一些关于食品安全的看法
和建议。
食品安全事关每个人的生命健康,也是一个国家经济社会发展的重要基石,我们必须高度重视并加以有效管理。
在当前社会,食品安全问题备受关注,无论是食品添加剂过多、农药残留、非
法添加等问题,都对公众的身体健康构成威胁。
加强食品安全监管,应对各种食品安全风险,是当前时代的重要课题。
首先,我们需要加强食品质量监管和溯源管理。
只有确保从源头到餐桌的每一
个环节都受到严格监督和控制,才能从根本上保障食品安全。
制定更为严格的监管政策和法规,建立健全的监管机制,并积极推动食品质量追溯体系的建设,保障食品质量安全。
其次,我们要积极倡导健康饮食理念,提倡绿色有机的饮食习惯。
减少加工食
品和快餐的摄入量,多食用天然新鲜食材,培养健康饮食的习惯,有益于人们的身体健康。
此外,加强消费者风险意识的宣传教育也是重要的一环。
公众应该了解如何识
别和避免食品安全隐患,提高自我保护意识,主动选择安全可靠的食品。
最后,政府、企业和社会各界应当共同努力,形成合力。
政府部门要扎实开展
食品安全监管工作,加强行业管理,完善食品安全法规体系;企业要重视自身社会责任,优化生产流程,确保产品质量安全;社会各界要积极参与食品安全监督,共同维护社会公共利益。
在未来的工作中,我们将继续坚持“以人为本,预防为主”的原则,加强合作,
共同推动食品安全事业的发展。
希望大家能够时刻关注食品安全问题,共同努力,为创建更加安全的食品环境而努力!
谢谢大家!。
2024年区长在全区食品药品监管工作会上的讲话精编尊敬的各位领导、各位同事:大家好!今天,我很荣幸能够在____年全区食品药品监管工作会上与大家见面,并向大家汇报我们过去一年的工作情况,以及展望未来的发展方向。
首先,我要对大家过去一年来的努力和奉献表示衷心的感谢!一、回顾过去,成绩斐然在过去一年的工作中,我们始终以人民群众的利益为重,全面深化改革,加强监管力度,取得了一系列令人振奋的成绩。
1. 食品安全形势进一步好转。
我们加强了食品生产、流通和餐饮服务等方面的监管力度,严查违法行为,加大对食品安全隐患的整治力度。
全区食品安全合格率达到了95%,较去年提高了5个百分点,为人民群众吃上安全放心的食品提供了坚实的保障。
2. 药品质量监管取得显著成效。
我们深入推进药品质量监管改革,建立了全区电子药品追溯系统,加强了对药品生产、流通和使用环节的监督检查,严厉打击假药和劣药违法行为。
全区药品质量合格率达到了98%,较去年提高了3个百分点,为人民群众用上安全有效的药品提供了有力的支持。
3. 依法严惩食品药品违法行为。
我们严格执法,依法查处了一批食品药品违法行为,通过公开曝光和严厉处罚,震慑了违法者,提升了监管的威慑力和惩戒力。
4. 加强了食品药品监管体制建设。
我们加大了对监管队伍的培训和建设力度,提高了监管人员的专业水平和素质,不断增强了监管能力,进一步提升了食品药品监管工作效能。
二、面对困难,勇往直前虽然我们在过去一年取得了一定的成绩,但仍然面临一些困难和挑战。
1. 食品安全形势依然严峻。
随着社会经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,对食品质量和安全的要求越来越高,食品安全问题依然是人民群众关心的重要问题。
2. 药品质量监管存在一些薄弱环节。
我们在药品质量监管方面取得了显著成效,但仍然存在一些薄弱环节,如药品生产环节和网络销售环节的监管还不够严格,假药和劣药问题依然存在。
3. 食品药品违法行为隐蔽性增加。
食品监管安全座谈会发言稿尊敬的领导、尊敬的嘉宾、各位专家、同事们:大家好!今天,我非常荣幸能够在这样一个重要的食品监管安全座谈会上发表演讲。
在此,我代表**公司向大家介绍我对食品监管安全的一些看法和建议。
首先,食品安全问题是一个关系到人民生命安全和健康的重大问题,必须高度重视。
过去的一段时间,我国发生了一系列食品安全事件,引起了广泛的社会关注和重视。
这说明我们的食品监管工作仍然存在很多不足之处,需要加强和改进。
我认为,要想解决食品安全问题,需要从以下几个方面入手。
一是加强立法和规范。
目前我国的食品安全法律体系相对而言还比较薄弱,需要进一步完善和加强。
在立法过程中,应该充分考虑到国际惯例和先进经验,切实保护人民群众的生命安全和健康权益。
同时,在食品生产和经营的过程中,应该建立更加严格的规范和标准,确保食品的安全性和质量。
二是加强监管和执法。
监管部门应当加大对食品生产和经营企业的监管力度,从源头和全过程上确保食品的安全性。
同时,对于那些严重违法违规的食品企业,应该依法采取严厉的行政和刑事处罚措施,形成对食品安全违法行为的高压态势。
三是加强技术和科学支持。
科学技术是解决食品安全问题的重要手段。
我们应该加大对技术研发和创新的支持力度,推动食品安全的检测和监测技术不断进步和提高。
只有掌握了先进的技术,才能更有效地监管和保障食品的安全性。
四是加强宣传和教育。
食品安全问题的根源在于公众的食品安全意识不强,因此,我们应该加强对公众的宣传和教育,提高公众的食品安全意识和素质。
同时,对于食品企业和从业人员,也要加强培训和教育,提高他们的责任意识和专业素养。
最后,我希望通过这次座谈会,能够吸引更多的关注和支持,促进我国食品监管工作的不断改进和提高。
我相信,只要我们各方共同努力,食品安全问题一定能够得到有效解决,人民群众的生命安全和健康权益也能够得到更好地保护。
谢谢大家!。
2024年食品监管工作会议上讲话尊敬的各位领导、各位同事:大家好!很荣幸能在2024年的食品监管工作会议上发表讲话。
首先,我要向国家食品药品监督管理总局以及各级食品监管机构的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意, 感谢大家长期以来对食品安全工作的关心和支持,感谢大家在食品监管工作中展现的高度责任感和辛勤付出。
近年来,我国食品行业发展迅速,进入了一个全新的发展阶段。
食品安全问题虽然得到了一定程度的改善,但仍然存在一些新的挑战和问题。
食品安全工作仍然非常重要,我们必须时刻保持高度警惕,紧跟时代发展,切实加强食品监管工作。
一、巩固食品安全基础巩固食品安全的基础,就是要坚持“防控为主、食品安全责任制”的原则。
我们将从源头抓起,加强对食品生产企业的监督和管理,加强对农产品生产环节的监测和检测,全面做好食品安全风险评估和风险控制,确保食品的原材料和生产过程符合安全标准。
同时,我们还将加强对食品加工、运输、销售、餐饮等环节的监管,加强对食品生产企业食品安全管理体系的建设和规范化、标准化操作的推进,提高食品安全管理水平。
加强对包装材料、食品添加剂等的监管,严禁使用有害物质。
加强对进出口食品的监管,建立完善食品进出口风险评估和风险控制机制,加强对进出口食品质量安全的检测和监督,严禁出口不合格食品。
二、创新食品监管方式为了更好地适应食品行业的快速发展,我们将推动食品监管方式的创新。
首先,加强食品安全信息化建设,建立食品安全追溯体系,完善食品安全信息公开制度,加强风险预警和快速反应能力。
通过信息化手段,及时了解和掌握食品安全状况,提高监管效率和准确性。
在监管手段上,我们将适应技术发展的要求,加大对食品安全新技术、新设备的研发和应用。
推动传统食品监管向现代食品监管转变,加强对食品互联网销售、外卖平台等新业态的监管,防范食品谣言、售假食品等风险。
此外,我们还将加强食品监管人员的培训和能力建设,提高食品监管人员的专业素养和业务水平。
工商系统食品安全监管工作会议上的讲话食品是人类赖以生存的必需品,食品安全是全人类共同关心的话题。
下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。
尊敬的伯华局长、东峰副局长,同志们:新年伊始,国家工商总局召开全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,认真落实全国工商行政管理工作会议和全国食品安全办主任会议精神,总结交流20xx 年工作情况和经验,研究部署20xx年流通环节食品安全监管重点工作,非常及时,十分重要。
一会儿伯华同志还将作工作部署,这里我先讲几点意见。
一、20xx年食品安全工作取得新的进展和成效一年来,在党中央、国务院的正确决策部署下,在社会各方的大力支持下,各地区、各有关部门深入贯彻科学发展观,积极开展食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、地沟油等专项整治和乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种综合治理工作,严厉打击惩处食品安全违法犯罪,及时应对处置食品安全事件,加大宣教培训力度,推进诚信体系建设,不断完善食品安全监管体制机制,强化监管能力建设,组织开展督查考核,促进责任落实,较好地完成了各项工作任务,全国食品安全工作取得了新的进展和成效。
这些成绩的取得,离不开工商系统同志们的辛苦努力。
全国工商系统坚决执行党中央、国务院的决策部署,在各级党委、政府的领导下,按照国家工商总局的安排和要求,认真贯彻食品安全法,始终把保障流通环节食品安全作为服务改善民生、推动科学发展、推进加快转变经济发展方式的出发点和落脚点,作为加强和创新社会管理及开展创先争优活动的重要任务,围绕中心,服务大局,做了大量艰苦细致的工作,努力保持食品市场平稳有序,切实保护消费者合法权益,为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定做出了突出贡献。
总体来看,20xx年流通环节食品安全监管工作,三个方面的成绩比较明显,三个方面的特点比较突出。
三个方面的成绩主要是:一是流通环节食品安全治理整顿工作取得新成效。
各地工商部门结合流通环节食品安全的特点,有针对性地深入开展食品安全治理整顿,集中时间、集中执法力量,突出农村食品市场、乳制品市场、节日食品市场、酒类市场和食品添加剂等开展专项执法行动,着力解决食品市场存在的突出问题,治理整顿行动快、力度大、效果好,受到了广大人民群众的肯定和好评。
二是食品市场监管执法和打击销售假冒伪劣食品违法行为取得新成果。
各地工商部门突出重点品种、重点区域和重点场所,有针对性地加强食品市场监管执法,取得显著成效。
各地进一步加大对食品违法案件的查办力度,严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,20xx年查处食品违法案件万件,移送司法机关251件,有效地震慑了违法犯罪分子。
特别是各地工商部门加强预警防范和应急处置机制建设,有力有效应对和处置染色馒头、一滴香、山寨饮料等食品事件,切实保护消费者合法权益,维护了食品市场秩序。
三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。
工商总局先后制订了《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管八项制度。
各地工商部门通过加强机制制度建设,不断创新监管手段和方式方法,流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到新的阶段,为提高食品安全保障水平发挥了重要作用。
三个方面的特点主要是:一是进一步加强了组织领导。
总局高度重视食品安全工作,始终将其作为一把手工程摆在全系统全盘工作的突出位置。
伯华局长对这项工作亲自部署、经常过问,东峰局长一直站在指导、检查、督促和抓好责任落实、指挥应急处置的第一线。
各级工商部门都形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、监管措施层层落实、监管责任层层传递的良好局面,流通环节的食品安全监管工作具有强有力的组织领导保证。
二是进一步强化了科学监管。
工商系统在开展流通环节食品安全监管工作过程中,不断深化对监管规律的认识,正确处理严格监管和促进发展、群众利益和商业利益、集中治理和日常监管等方面的关系,注重完善执法手段,加强监管力量,强化科技应用,使监管工作沿着规范化、科学化的轨道有序推进。
三是进一步增强了大局意识。
在各环节食品安全监管实践中,各级工商部门十分注重坚持大局观念和协作配合意识,联合执法中行动有力、应急处置中积极主动、日常监管中责任到位,表现出了扎实的工作作风、良好的精神风貌和强烈的责任感,对搞好全链条食品安全监管、提高监管合力发挥了不可替代的作用。
总之,20xx年,全国工商系统的同志们克服各种困难,埋头苦干、辛勤努力,扎实地完成了各项工作任务,食品安全工作的成绩中凝结着广大工商系统干部职工的心血和汗水。
在此,我谨代表国务院食品安全办,对工商总局和各地工商部门流通环节食品安全监管工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!对维护食品安全所作出的奉献表示衷心的感谢!向奋战在流通环节食品安全监管第一线的广大工商执法人员致以亲切的问候和崇高的敬意!二、清醒把握形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感经过各地区、各有关部门的共同努力,20xx年食品安全工作取得新的成效,促进了我国食品安全总体形势继续平稳向好发展。
但另一方面,目前食品安全问题时有发生,违法案件总量偏大,特别是20xx年相继发生瘦肉精、乳制品有害物质超标等问题,地沟油犯罪被查实,引起了人民群众的强烈反应,社会对食品安全普遍抱有担忧情绪。
那么,应该怎样看待当前的食品安全形势?我认为,应从三个方面来把握。
第一,集中治理整顿和日常监管取得很大成效,但深层次问题尚未根本解决。
从生产经营方面看,我国食品产业素质和生产经营者管理能力总体偏低。
食用农产品的种植养殖,以一家一户小规模分散经营为主;食品生产经营单位总体数量很大,但市场准入门槛较低,中小企业占到80%左右,小作坊、小摊贩、小餐饮还大量存在,小、散、乱问题突出;相当一部分食品生产经营单位缺乏必要的设备设施和规范的管理,不具备生产经营合格食品的基本条件。
还有部分生产经营者诚信自律意识较差,故意违法现象屡禁不止。
从消费方面看,地区、城乡和群体之间差异较大,低收入群众的消费水平低,部分消费者安全消费意识和能力不强,容易成为不合格食品的受害者。
这些食品生产经营和消费方面的问题,将是长期影响我国食品安全的深层次因素。
第二,传统的食品安全问题尚未杜绝,新的食品安全风险又不断出现。
从国际国内食品安全监管的实践来看,在市场经济条件下和工业化发展的大背景下,食品安全风险因素的种类及其发现、治理的难度都有增多和加大的趋势。
具体来说,随着现代食品工业的发展,食品生产新技术、新原料被广泛应用,化学、微生物等方面的隐患大大增加。
产地污染造成的食用农产品安全问题也不容忽视。
食品安全领域的违法手段花样翻新,甚至一些高科技手段被用以制售假冒伪劣食品,造成食品安全标准、检测等面临很大挑战。
此外,随着人民群众生活水平的提高,人们对食品安全更加关注,燃点越来越低,而信息透明度空前提高,社会和舆论对食品安全的关注从一般违法问题逐步延伸至一些政策性、专业性、技术性等方方面面的问题,监管部门回应社会关切的难度也不断增大。
以上这些问题,使得食品安全工作愈加复杂。
第三,监管体系建设取得很大进展,但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。
食品安全监管的法制体制机制还有待继续完善,制度缺失、监管空白和职能交叉等问题不同程度存在,监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱,在食品安全保障体系中发挥重要作用的技术支撑能力总体不高,食品安全综合监管、科学监管仍需要大幅度加强。
此外,个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、被动应付、作风飘浮等问题也没有完全杜绝,导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。
总之,我们要清醒看到,我国食品安全基础依然薄弱,当前和今后相当一段时期内将是食品安全工作攻坚克难的关键阶段。
一方面我们要充分认识做好食品安全工作的极端重要性,看到食品安全工作越来越受到重视、力度不断加大、成效日渐显现的良好局面,进一步增强紧迫感、责任感和必胜的决心、信心;另一方面要清醒认识做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和长期性,以奋发有为的精神状态,打好食品安全这场攻坚战、持久战,切实把食品安全这项维护人民群众切身利益的工作抓紧抓好、抓出实效。
三、突出重点,全力抓好20xx年食品安全工作20xx年是我国发展进程中极其重要的一年,各行业、各领域正在认真贯彻中央的总体部署,巩固和发展十二五时期开局良好势头,努力争取以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到党和政府的形象,关系到食品产业的健康发展,关系到社会的和谐稳定。
做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意义。
在年前刚刚召开的中央经济工作会议上,胡锦涛总书记、温家宝总理对食品安全工作提出新的要求,强调要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。
前不久我们召开全国食品安全办主任会议,国务院领导同志专门做出重要批示。
我们要认真领会、坚决落实中央领导同志的重要讲话和批示精神,以更坚决的态度、更有力的措施,抓好食品安全工作。
保障食品安全,需要全面加强从农田到餐桌的全产业链监管,生产、流通、餐饮消费等各个环节不可偏废。
食品进入流通环节,将直接面对消费者,加强流通环节食品安全监管,是保证人民群众饮食安全重要的一道关口。
同时,只有加强流通环节食品安全监管,才能对上游食品链条形成倒逼机制,促进食品生产加工企业重视和加强质量安全管理。
因此,加强流通环节食品安全监管,在整个食品安全工作中占有重要地位。
工商行政管理机关承担着流通环节食品安全监管的重要职责。
我们希望各级工商部门,把流通环节食品安全监管置于整个食品安全保障的大格局中去思考和谋划,采取积极有效措施,解决突出问题,切实维护食品市场秩序,全力保障食品市场消费安全。
这次会议总局将对流通环节食品安全监管工作进行全面安排部署。
我在此提几点希望。
(一)继续深化治理整顿。
20xx年食品安全工作的重点,是要将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所,和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。
希望各级工商部门要充分发挥自身优势,进一步突出重点,紧紧围绕广大农村、城乡结合部和校园周边等薄弱领域,农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种,扎实开展专项执法行动,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。
尤其是对问题乳粉、地沟油、瘦肉精、非法添加等反复出现的食品安全问题,务必要保持高度警惕,采取更为有力的措施,严密防范、严厉查处,确保人民群众消费安全。