进一步规范非税收入管理的思考

1012020年07期 （3月上旬）财经研究摘要：随着我国社会水平的不断提升和社会主义市场经济的快速发展，同时由于政府公共财政目标的确立，政府的非税收入问题越来越受到人们的重视。

非税收入是每一个国家政府收入的重要组成部分，政府非税收入问题处理的好坏会严重影响政府的正常运作。

因此，保障政府非税收入的正常发展，才能有助于公共财政体制的完善和建立以及真正的实现政府收入的合理化。

现阶段，对于我国的税收管理而言，对非税收入的管理一直是比较薄弱的，并且没有一套完整的管理体制，与其他发达国家相比存在一定的问题有待完善，但随着我国社会的不断发展，应加强对于政府非税收入的改进，可以通过不断地完善相关的法律法规和保障建设体系等方面对非税收入进行加强，这样才能进一步加强我国的政府非税收入管理，促进我国市场经济的可持续发展。

本文主要就是根据对政府非税收入的了解来对深化政府非税收入管理的几点思考以及分析。

关键词：深化；政府非税收入；管理；思考分析一、政府非税收入管理的概述政府非税收入主要指的是政府参与国民收入分配以及再分配的一种形式。

政府非税收入是为政府提供准公共物品以及特定公共服务物品的主要来源，在财政收入中政府非税收入是重要的组成成分。

简单来说，政府非税收入主要是用来补偿政府为社会提供劳务成本以及提供公共产品而获取的一部分国民收入。

在发达国家，政府非税收入不但是财政收入的一部分，还与税收收入一起构成政府的财政收入。

而我国相对于发达国家来说，对于非税收入的认识还不够深入，并且相应的法律和机制并不完善，所以要进一步加强我国对于政府非税收入的管理，这同样也是政府非税收入进行规范化管理的必然要求。

非税收入主要包括对国有资源的有偿使用收入。

非税收入自身也具有一定的特点，主要包括预算内非税收入占预算收入的比重较大和非税收入的收入规模大、发展趋势呈逐年上升的情况以及预算外非税收入的增幅和规模较大等特点。

由此可见，征收力度的加大和经济的快速发展是非税收入增长的最主要原因。

加强非税收入管理的思考【摘要】加强非税收入管理是提高政府财政管理效率和透明度的重要举措。

文章从建立科学合理的非税收入管理制度、加强监管和透明度、以及信息化建设等方面进行了探讨。

这些措施有助于规范非税收入的来源和使用途径，减少财政资源的浪费和滥用。

加强非税收入管理的意义在于优化财政管理环境，增强财政管理的科学性和合法性。

这也体现了政府对社会财政管理的责任和担当。

加强非税收入管理的重要性在于维护国家财政稳定和公平，确保政府财政资金合规合法的运用。

加强非税收入管理的必要性在于推动财政管理体制的改革和完善，提高财政管理的透明度和可持续性。

通过加强非税收入管理，可以实现更加有效的财政管理和优化资源配置。

【关键词】非税收入管理、科学合理、监管、透明度、监督检查、信息化建设、意义、重要性、必要性1. 引言1.1 加强非税收入管理的思考加强非税收入管理的思考是当前财政管理工作中的重要课题。

非税收入作为国家收入的重要组成部分，其管理水平直接关系到财政收支平衡和国家财政稳定。

随着国家经济的不断发展和财政体制改革的不断深化，如何加强非税收入管理已成为当前需要重点关注和解决的问题。

在当前形势下，我们需要建立科学合理的非税收入管理制度，完善相关政策法规，明确管理权限和责任，建立健全的管理机制。

加强非税收入监管，实行严格的财务核算和审计制度，防范和打击各种违规违法行为。

提高非税收入管理的透明度，加强信息公开，使管理过程更加公开透明，接受社会监督。

还需要加强非税收入管理的信息化建设，推动信息技术在管理中的广泛应用，提高管理效率和质量。

加强非税收入管理的意义、重要性和必要性不言而喻，只有通过加强管理，才能有效保障国家财政稳定和经济可持续发展。

加强非税收入管理需要全社会的共同努力，只有通过大家的共同努力，才能实现管理的科学化、规范化和高效化。

2. 正文2.1 建立科学合理的非税收入管理制度建立科学合理的非税收入管理制度是非税收入管理工作的基础。

关于行政事业单位非税收入的规范管理及思考摘要：近几年，行政事业单位非税收入管理工作取得了一定的进展，越来越得到管理层的关注与重视，与此同时目前各个阶层的群众也能够对非税收入的管理工作进行相应的监督工作，这就需要工作人员对其规范管理工作进行分析以及研究，从而使得其管理工作更加完善或者规范，最终能够为我国建设中国特色社会主义和谐社会奠定一定的经济基础。

关键词：非税收入；行政事业单位；规范管理中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-0-01我国在进行财力支配的过程中，不仅仅拥有相应的税收收入，与此同时也拥有一定的非税收入。

非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，也是行政事业单位收入的主要来源之一。

一、我国行政事业单位非税收入的具体状况综述进入二十一世纪之后，我国的经济以及科学技术在很大程度有了发展以及进步，与此同时行政事业单位的非税收入在进行相应的财政资金管理工作过程中，拥有非常重要的作用以及地位。

根据专业工作人员的实际调查以及分析，发现我国大部分省市或者地区行政事业单位的非税收入在二十一初期有了非常大程度的增加，能够对相关地区的地方经济建设工作起到一定程度的推动作用，而且对于我国的国内的部分社会事业的发展或者进步也能够起到相应的促进作用。

[1]二、规范非税收入的管理工作所进行的各项措施我国行政事业单位在进行相应的非税收入的管理工作过程中，采取了适当的方式方法。

（一）非税收入的管理工作采用票款相分离的方式行政事业单位在进行非税收入的管理工作过程中，为了能够在一定程度上加强非税收入的稽核以及审查的工作力度，采用“单位开票、银行代收、财政统管”的模式，开始实行票据以及款项相分开的管理方式。

由各执收单位按照经政府相关部门批准的收费项目，开具统一的非税收入缴款书；缴款人持缴款书有关联次到代收银行办理缴款手续；代收银行可以收取现金，也可以通过支票、银行卡等直接划入指定的财政专户。

刍议非税收入规范化管理摘要：随着我国社会经济的不断发展，非税收收入的数额逐渐变大，同时征收主体呈现多元化特征。

政府非税收入是地方财政收入一个重要来源，它对地方的经济建设有着举足轻重的作用。

本文就如何加强和规范地方政府非税收入管理，从更新管理理念、制定管理办法、以及丰富和规范管理手段等几方面提出了一些建议。

关键词：非税收收入规范化管理探究一、非税收入的概念非税收入是政府通过一定合法程序获得的关于除税收之外的财政收入。

具体内容主要有行政事业收费、政府基金、社会保障缴款、罚款、赠与收入、财产经营收入、其他收入等等。

国家对非税收入做出的规定为：“中央部门和单位按照国家有关规定收取或者取得的行政事业收费、政府性基金、罚款和罚没收入、彩票公益金和发行费、国有资产经营收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等都属于非税收入。

”在“非税收入”这个概念出现之前，我国一直采用“预算外资金”的概念。

“非税收入”的出现，标志着我国政府在收入机制上有了强化认识。

近几年来，各地非税收入增长迅速，非税收入是地方财政收入的另一重要来源，是税收收入不可缺少的补充形式。

以2011年为例，全国财政收入103740亿元，而非税收入就达到了14020亿元，在全国财政收入中的比重高达13%。

非税收入对于促进地方经济建设，发展社会各项事业，特别是弥补地方政府财力不足，缓解财政的收支矛盾方面起到了越来越举足轻重的作用。

尤其是在目前国家没有赋予地方税收立法权的情况下，非税收入毫无疑问是地方政府一项具有很大潜力的资源，它直接影响财源结构和财政收支的合理化。

如何进一步规范和加强地方非税收入管理，建立健全政府收支管理体系，已经是摆在各级财政部门面前不容回避的一项重要课题。

二、我国非税收入管理的现状及问题1、非税收入数额较大，征收主体较多，管理不够规范在建国初期，我国的非税收入仅仅占税收收入的极小部分，甚至连5%都不到。

随着改革开放、体制转轨、以及财政分权，我国非税收入的数量一直在飞速增长，在整个收入体系中几乎占据了重要的比例。

新常态下加强非税收入管理的实践与思考赵西云摘要：非税收入作为我国政府财政收入的重要组成部分之一，发挥着稳定社会经济有序发展的重要作用。

随着我国逐步进入到新经济常态的发展阶段，我国财政收入增长也趋于平稳，为了确保文明、富强、民主、和谐社会主义社会建设目标的顺利实现，政府部门应该积极的进行非税收入体系的整顿和优化工作。

针对非税收入管理中存在的问题，制定科学合理的应对策略，才能规范非税收入的基础上，充分发挥其稳定政府财政的积极作用，为社会主义现代化建设事业的开展添砖加瓦。

本文主要是就新常态下加强非税收入管理的实践与思考进行了分析与探讨。

关键词：财政收入；非税收入；财政管理一、政府非税收入内涵所谓政府非税收入，实际上就是除了税收外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能社会团体、政府信誉、国有资产等取得并用于满足社会公共需求的财政资金，非税收入作为政府财政收入的重要组成部分之一，作为政府参与国民收入分配与再分配的重要形式之一，为社会经济的可持续发展提供了充足的资金支持。

目前，我国政府非税收入主要指的是行政事业型收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资产有偿使用、国有资本收益、彩票公益金、特许经营收入、中央银行收入、主管部门集中收入以及其他非税收入等相关内容。

随着我国政府部门将非税收入从以往的预算外资金概念转变为非税收入概念后，国家财政收入的体制与公共财政体系的界限也进一步明确。

二、加强政府规范非税收入的必要性非税收入与国民经济发展各个层面的有机融合，不仅保证了资源分配和利用的平衡性，实现了多元化资源共享的目的，而且为公益事业的开展提供了充足的资金支持。

所以，政府部门应该在切实做好非税收入管理工作的基础上，分析和解决非税收入管理中存在的问题，才能将非税收入在社会经济发展中的作用充分发挥出来。

1.提高公共财政的管理相关部门应该紧跟新时期社会经济发展的要求，建立透明且完善的非税收入管理决策机制，通过建立意见收纳箱的方式，广泛收集人民群众对非税收入管理工作提出的要求。

关于非税收入管理的几点思考作者：韩金钟来源：《今日湖北·下旬刊》2013年第02期政府非税收入是政府财政收入的重要形式和必要的组成部分，非税收入是相对于税收而言的，是除税收之外的各种财政性资金收入。

近十年来非税收入管理从“单位自收自支”、“财政专户储存”到“收支两条线”，经历了从无序到有序，从不规范到逐步规范的渐进过程，在强化财政职能，增强政府宏观调控能力，支持地方经济和社会事业发展等方面发挥了积极的作用。

一、当前非税收入管理改革现状近年来，湖北省在加强非税收入管理，建立健全征收及监管制度等方面进行了有效的改革探索，制定了《非税收入征收管理办法》及相关规章制度，有效防止了三乱现象的发生，优化了地方经济环境，促进了各个地方经济有效增长。

但目前在政府非税收入征收管理上，由于非税收入项目繁杂，资金分散，且受多年来传统管理模式影响和部门利益的驱动，在管理上还存在一些矛盾和问题。

有的地方财政预算收入增长缓慢，但非税收入比重却增长较快。

一些地方的非税收入已达到或超过财政收入，而对非税收入的监管却力度不大，相当一部分非税收入游离于财政管理之外，没有得到有效利用，就是得以管理的部分，也是多头并管，比较混乱，致使非税收入使用效益低下，未能形成有效财力。

在当前深化财政支出管理体制改革新形势下，如何稳步推进非税收入改革，进一步规范非税收入管理，在深度和广度上改革和完善非税收入管理机制，建立统一的政府收支管理体系，是目前财政部门迫切需要研究和解决的一项重要课题。

二、非税收入征管中存在的问题随着非税收入改革进程的不断推进，不仅规范了收费行为，减轻了企业和农民的负担，促进了反腐倡廉工作的开展，同时在一定程度上缓解了财力紧张的矛盾，在地方经济建设和社会各项事业发展中发挥了积极的作用。

但在实施过程中仍存在许多不足之处。

政府重视不够，政府非税收入理念淡薄。

尽管现阶段我省已出台非税收入管理办法，强调各地贯彻执行，但有的地方政府并未给于相应的重视，在很大程度上制约了政府非税收入改革的步伐。