论依法行政是依法治国的核心(一)
- 格式:docx
- 大小:13.38 KB
- 文档页数:2
试论依法行政是依法治国的核心摘要:本文阐述了依法行政是依法治国的核心,并重点从依法行政是依法治国的根本保证、社会主义市场经济体制要求实行依法行政、当前依法行政应该关注的主要工作等方面进行强调,为依法行政提供了理论依据。
关键词:依法行政依法治国经济体制法制监督依法治国,建设社会主义法治国家,是作为社会主义初级阶段的政治纲领,加强对依法行政与依法治国关系、依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政等方面的研究,无论在理论上还是实践上,都具有非常重要的现实意义。
一、依法行政是依法治国的根本保证1.行政权在国家政权中的重要地位决定了要依法行政。
所谓行政权力,是国家行政机关管理内政、外交的权力,即各级行政机关依照国家法律和国家权力机关的授权行使对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项行政事务的管理权力。
它的管理对象是社会的公民、法人和其他组织。
一个国家的整个管理活动都是由各级行政机关进行的,行政机关能否合法有效地行使好行政权力、管理好国家各项行政事务,直接关系到国家的前途和命运。
因此,任何一个国家都非常重视行政权力的建设和制约。
2.行政权与人民群众的密切关系决定了必须依法行政。
由于行政权力是国家政权的重要组成部分,是管理国家各项行政事务的公共权力,因此,行政权力的行使具有自己的特征。
一是行政权力是由法律设定和权力机关的授权;二是行政权力属于国家公共权力,具有强制性和单方面性;三是现代行政权力急剧膨胀,无处不有,无处不在;四是行政机关在行使行政权力时享有很大的自由裁量权。
由于上述行政权力的特点,各级行政机关在行使国家行政权力时只能依法行使,不能违法和越权,否则就会侵犯行政管理相对人的合法权益,甚至造成损害。
二、社会主义市场经济体制要求实行依法行政市场经济是一种自由、竞争的商品经济,也是一种法制经济,在价值规律的作用下,通过价格杠杆和竞争机制的功能,在提高经济效益、改善产品质量、增强企业效益、优化资源配置、奠定微观经济基础等方面起着积极的作用,实现优胜劣汰,促进生产和需求的及时协调与发展。
论依法治国的关键──依法行政
韦军
【期刊名称】《广西政法管理干部学院学报》
【年(卷),期】1999(000)001
【摘要】本文分析了依法行政与依法治国的关系,从依法治国的重点目标、主体目标、内容目标、效率目标四个方面论证依法行政是依法治国的关键,并就如何依法行政,推进依法治国发表了见解。
【总页数】6页(P14-19)
【作者】韦军
【作者单位】广西政法管理干部学院
【正文语种】中文
【中图分类】D922.1
【相关文献】
1.论依法行政是依法治国的关键 [J], 陈天琼
2.依法行政是实现依法治国的关键 [J], 丁雪梅
3.依法行政是依法治国的关键 [J], 刘英团
4.依法行政是依法治国的关键 [J], 李志萍
5.依法治国的关键是依法行政 [J], 应松年
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
西北政法大学政治与公共管理学院本科生毕业论文题目:论依法行政是依法治国的核心专业行政管理指导成绩_______________答辩成绩_______________总评_______________年月日论依法行政是依法治国的核心【摘要】依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是一种良好法律秩序。
本文分析了二者的辩证关系,论证了依法行政是依法治国的核心和基本保证,论述特别是在我国建设社会主义市场经济体制下,政府的管理体制和管理结构与推进依法治国进程的矛盾,提出要实现依法行政,最终实现依法治国急需做好的几项工作。
Abstract Administrative law is a fundamental principle of modern legal national governments generally pursued when exercising powers, the rule of law is the Party led the people to govern the country's basic strategy is a good legal order. This paper analyzes the dialectical relationship between the two, demonstrated administrative law is the core of the rule of law and the basic guarantee, discusses the contradictions especially in the construction of China's socialist market economic system, management system and management structure of the government to promote the rule of law and the process, proposed to achieve administrative law, and ultimately the rule of law is an urgent need to do several jobs. 【关键词】依法行政依法治国关系法律观Key words administration by law manage state affairs under the rule of law relationship concept of the law一、依法行政与依法治国的关系1.依法行政与依法治国的理论含义依法行政是指国家机关在行使职权管理国家和社会事务时必须严格按照法律的精神、原则、和程序进行,越权无效。
《论全面坚持依法治国》》的主要内容1.引言1.1 概述在编写《论全面坚持依法治国》这篇长文之前,我们首先需要对全面坚持依法治国的概念进行一个概述。
依法治国是指以法律为基础、以法治为核心、运用法治思维和法治方式治理国家的一种治理理念。
全面坚持依法治国,则是指在国家治理的各个领域和方面,都要全面推进法治化进程,确保国家权力行使和社会管理行为在法律的框架内进行。
全面坚持依法治国的出发点是保护公民的权益,维护社会秩序,推动社会进步。
它追求的是社会公正、法制透明、权力有序、人民安居乐业的目标。
在全面坚持依法治国的过程中,必须坚持依法办事、依法行政、依法裁判、依法执法,推动法治化进程,提高社会管理和公共服务水平。
全面坚持依法治国的实践要求我们要加强法治宣传教育,增强全民法治观念。
同时,要完善法律法规体系,健全法治制度,提高法律的透明度和可操作性。
此外,还要加强法治监督,加强法律监察,确保法律的有效实施和公正司法。
总之,全面坚持依法治国是我国现代化建设的必然要求,是实现社会稳定和国家繁荣的重要保障。
只有坚定不移地全面推进依法治国,才能有效维护社会公平正义,保障公民权益,促进经济发展和社会进步。
1.2 文章结构本文主要分为引言、正文和结论三个部分,每个部分涵盖了全面坚持依法治国的相关内容和意义。
下面对每个部分的具体内容进行简要介绍:引言部分概述了全面坚持依法治国的主题,并对文章的结构和目的进行了说明。
在概述中,将阐述全面坚持依法治国对国家治理和社会发展的重要性,为读者打下思考的基础。
正文部分将重点探讨全面坚持依法治国的重要性和基本原则。
在2.1节中,将详细阐述全面坚持依法治国对于国家稳定、社会公平正义以及人民权益保障的重要意义。
通过引用相关法律法规和政策文件,以及国内外的案例和研究成果,对全面依法治国的价值进行深入分析。
在2.2节中,将介绍坚持依法治国的基本原则。
这些原则包括法治平等原则、法治公正原则、法治尊重和保障人权原则等。
天津市领导干部学法用法试题库一、单选1、将“依法治国”确立为党治国理政的基本方略的会议是()。
正确答案:(B)A、中国共产党第十四次全国代表大会B、中国共产党第十五次全国代表大会C、中国共产党第十六次全国代表大会D、中国共产党第十七次全国代表大会2、“依法治国,建设社会主义法治国家”被写入现行宪法是()。
正确答案:(C)A、1988年宪法修正案B、1993年宪法修正案C、1999年宪法修正案D、2004年宪法修正案3、我国社会主义法律体系正式宣告形成是在()。
正确答案:(D)A、1999年B、2004年C、2008年D、2011年4、依法治国的核心和关键是()。
正确答案:(B)A、完善立法B、依法行政C、司法公正D、正确执法5、下列各项中,既是社会公平正义的重要组成部分,也被视为是社会公平正义的最后一道防线的是()。
正确答案:(C)A、完善立法B、依法行政C、司法公正D、正确执法6、英国思想家培根曾说过:“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。
”他的这句话主要是为了说明()。
正确答案:(C)A、政府应该严格执法的意义B、完善法律规定的重要性C、司法公正的重要意义D、法制宣传的重要意义二、多选1、依法治国作为我国一项基本制度,其形成标志包括()。
正确答案:(A,B,C,D)A、完备的社会主义法律体系B、健全的民主制度和监督制度C、严格的行政执法制度和公正的司法制度D、高素质的执法队伍和较高的全民法治意识2、社会主义法治理念包括()。
正确答案:(A,B,C)A、依法治国、执法为民B、公平正义、服务大局C、党的领导D、民主自由3、党的领导是中国法治建设的重要特色,是社会主义法治的根本保证,党的领导包括()。
正确答案:(A,C,D)A、党对法治建设的思想领导B、党对立法工作的全面领导C、党对法治建设的政治领导D、党对法治建设的组织领导4、为落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,实行依法行政,需要做到()。
大一思想道德与法治考试题2023一、选择题1.下列关于中国共产党的说法中,正确的是()。
– A. 中国共产党的最终目标是实现中华民族的伟大复兴。
– B. 中国共产党的领导地位是中国特色社会主义制度的最重要特征。
– C. 中国共产党始终坚持把人民利益放在首位。
– D. 以上说法都正确。
2.认识论中的主观唯心主义强调()。
– A. 物质决定意识– B. 意识决定物质– C. 实践决定认识– D. 认识独立于物质存在3.以下属于社会主义核心价值观的是()。
– A. 和谐– B. 财富– C. 竞争– D. 自由4.关于法治的理解,正确的是()。
– A. 法治是法律面前人人平等的体现– B. 法治是政府高效管理的基础– C. 法治是行政机关的工作指导– D. 法治是唯一的社会控制手段5.依法治国的核心是()。
– A. 依法治理– B. 依法办事– C. 依法行政– D. 依法决策二、简答题1.请简述科学社会主义的基本原理和核心内容。
科学社会主义是马克思主义学说的重要组成部分。
它的基本原理有两个重要方面。
首先,科学社会主义认为社会存在决定社会意识。
物质生产力和生产关系之间的矛盾是社会发展的主要动力,经济基础决定上层建筑。
它强调经济结构对社会制度和意识形态的影响,并且认为社会主义的建立必须通过彻底改变私有制的生产关系。
其次,科学社会主义主张无产阶级领导的人民群众是社会主义事业的力量源泉。
马克思主义认为,无产阶级是历史上第一个真正彻底解放自己和全人类的阶级,他是社会变革的主力军。
科学社会主义的核心内容就是发展和壮大无产阶级的力量,推动社会主义的建设和发展。
2.请简要阐述法治与德治的关系。
法治和德治是社会治理的两种重要方式。
法治是指以法律为基础,通过制定和执行法律来调整社会关系的一种治理方式。
它强调法律的普遍适用和约束力,以法律为准绳处理社会各方的利益冲突,实现社会的公正和稳定。
德治是指通过道德规范和道德约束来引导社会行为的一种治理方式。
论职权法定是依法行政的核心、法治国家的灵魂作者:石佳月来源:《学理论·下》2013年第03期摘要:法治国家的建设包含了立法、执法、司法、法律监督等多个方面,涉及众多理论原则和规则,职权法定这一原则,作为依法行政的核心,有着十分重要的意义。
基于行政职权泛滥的现实,只有真正将其从权力产生的“源头”进行法律化,才有可能将行政行为真正规制于法律的框架内,所以说,职权法定从逻辑上就天然地成为了依法行政的核心。
而从法治国家建设的现实来看,目前破坏法治国家建设的很大一部分阻力就在于行政公权力的过分扩张,行政行为得不到法律的全面控制,所以,为了真正达到法治国家建设的目的,必然要将职权法定落到实处,并且越来越成为当前建设法治国家所亟须解决的重要问题,所以说,职权法定是依法治国的核心、法治国家的灵魂。
关键词:职权法定;依法行政;法治国家中图分类号:D920.1 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)09-0106-02职权法定原则是依法行政的基本原则之一,它是行政机关及其公务员在依法行政中必须首先遵循的原则。
职权法定的含义是指行政机关的创设来源于法律的规定,行政机关的权力来源于法律的授予,行政机关及其公务员在行使权力,做出决定时,首先应当看法律有无规定、法律是否允许,同时,即使有行使权力的法律依据,还必须按法律所设定的权力范围和要求去行使,而不能为所欲为[1]。
在当前我国全面建设社会主义法治国家的进程下,越来越多的人开始关注职权法定对于法治国家建设的关键意义,虽然说法治国家的建设包含了立法、执法、司法、法律监督等多个方面,涉及众多理论原则和规则,但是,职权法定这一原则,作为依法行政原则的核心,越来越成为当前建设法治国家所亟须解决的重要问题,甚至可以毫不夸张地说,职权法定是依法行政的核心、法治国家的灵魂。
一、职权法定与依法行政、法治国家的逻辑关系我国在建设社会主义法治国家的过程中所提出的指导方针是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,其中,“有法可依”是建设法治国家的前提条件,建立健全法律制度体系,形成在宪法之下的完善的法律体统和国家权力关系,是建设法治国家的先决条件。
司考辅导社会主义法治理念必背考点_2司考辅导:社会主义法治理念必背考点司考辅导:社会主义法治理念必背考点。
马上就要考试了,法律教育网的小编整理了社会主义法治理念必背考点,希望考生认真记忆。
精彩链接:司考解读人民代表大会代表法司考社会主义法治理念:党的领导理念司考社会主义法治理念:服务大局理念司考社会主义法治理念出题点分析第一部分基本概念和本质属性一、基本概念法治。
法治理念。
注意:社会主义国家与资本主义国家之间在法治理念上存在着根本性区别。
社会主义法治理念。
我国的社会主义法治理念是中国特色社会主义的系统化的法治意识形态,反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径,是马克思主义法律思想中国化的最新成果,是社会主义法治的精髓和灵魂,是我国社会主义法治建设必须长期遵循的指导思想。
(单选题)关于社会主义法治理念及其特征的表述,下列哪一选项是错误的?(2010年卷一第5题)A.社会主义法治理念重在强调行政执法和司法工作应遵守一定的原则,与立法没有直接关系B.社会主义法治理念反映和坚持了人民民主专政的国体C.社会主义法治理念反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径D.社会主义法治理念中的法治建设根本目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的利益【答案】A二、本质属性(一)三个统一。
党的领导、人民当家作主、依法治国。
核心与灵魂。
(二)三个至上。
党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,是必然要求。
第二部分理论渊源和实践基础一、理论渊源(一)马克思主义法律思想,理论源脉。
1、法的本质是统治阶级意志的体现,法作为上层建筑必须服务于经济基础的思想VS依法治国、服务大局理念;2、人民主权和人民民主思想,以及人权和实现“每个人全面而自由发展”的思想VS执法为民、公平正义理念;3、列宁关于无产阶级专政与社会主义法治的思想,关于执政党的领导地位的思想VS党的领导(单选题)马克思主义关于“人民主权”的论述是社会主义法治理念的理论渊源之一。
论依法治国摘要依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障,也是我国的基本治国方略党的十六大提出,要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”,还把依法治国作为是“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。
依法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
关键字:法治,依法治国,依宪治国,司法公正(一)依法治国的概念党的十五大报告对依法治国的基本内涵做了高度概括:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变”。
我们应当从其法治国家的意义中认识到“法治在于制约国家权力,民主在于存进社会运用国家权力,使国家权力按照法律制度范围操作和运行。
”①(二)依法治国的内容1.依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众;2.依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、法高于权的原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响;3.依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则;4.立法机关要严格按照立法法制定法律,逐步建立起完备的法律体系,使国家各项事业有法可依。
有法可依是实现依法治国的前提条件;5.行政机关要严格依法行政。
依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。
它是依法治国的重要环节;6.司法机关要公正司法、严格执法。
总之,依法治国要求各国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
(三)依法治国的核心党的十六大提出,要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”,还把依法治国作为是“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。
论依法行政是依法治国的核心×党的十六大把依法治国建设社会主义法治国家作为我国社会主义初级阶段的政治体制改革及实现小康社会目标之一写入党的纲领性文件。
这是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。
加强对依法行政与依法治国关系、依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政等方面的研究无论在理论上还是实践上都具有非常重要的现实意义。
×一、依法行政与依法治国的关系×依法治国即是在中国共产党的领导下依照宪法和法律的规定通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理保证国家各项工作都能依法进行使国家各项工作逐步走上法制化和规范化实现社会主义民主的制度化、法律化。
依法治国它反映了社会治理从人治向法治转变的历史进程是发展社会主义市场经济的客观需要是社会进步的重要标志是国家长治久安的重要保障。
×依法行政则是国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限在法律规定的职权范围内对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定在法定职权范围内行使管理国家和社会事务的行政职能作到既不失职又不越权更不能非法侵犯公民的合法权益。
依法行政的范围包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行其核心是行政执法。
因为行政执法是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力按照法律、法规赋予的职权对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。
所以依法行政的核心是依法行政执法。
×二、依法行政是依法治国的基本保证×⒈行政权在国家政权中的重要地位决定要依法行政。
所谓行政权力是国家行政机关管理内政、外交的权力即各级行政机关依照国家法律和国家权力机关的授权行使对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项行政事务的管理权力。
论依法行政是依法治国的核心(一)
内容提要本文分析了依法行政与依法治国的辩证关系;研究了行政权在依法治国中的重要地位和作用;论证了依法行政是依法治国的核心和基本保证;指出在建立和发展社会主义市场经济体制下,干部的思想观念、政府管理机构与管理方式,都不适应依法治国的要求;提出要实现依法行政及最终实现依法治国方略,急需作好的几项工作。
关键词人治法治行政权依法行政依法治国法律观法治观党的十五大把依法治国,建设社会主义法治国家,确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领,第一次写入党的纲领性文件。
这是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。
加强对依法行政与依法治国关系、依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政等方面的研究,无论在理论上还是实践上,都具有非常重要的现实意义。
一、依法行政与依法治国的关系依法治国,就是广大人民群众在共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理,保证国家各项工作都能依法进行,使国家各项工作逐步走上法制化和规范化,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
依法治国,它反映了社会从人治向法治转变的历史进程,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。
依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。
它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,作到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。
依法行政的范围,包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行,其核心是行政执法。
因为行政执法,是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力,按照法律、法规赋予的职权,对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为,或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为,最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。
所以,依法行政的核心,是依法行政执法。
依法行政和依法治国的关系是密不可分的。
依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。
在这些内容中,依法行政是依法治国的核心和重点。
因为一个国家的整个管理活动,不是靠立法机关、司法机关和军事机关,而主要是靠各级人民政府进行的。
如果各级行政机关都能依法行使职权,依法进行管理,那么,依法治国就有了基本保证。
坚持依法治国的方略,又为依法行政创造了大环境和前提条件。
如果没有依法治国的方略和大环境,就根本谈不上依法行政。
但没有依法行政,依法治国就会落空。
因此,依法行政是现代法治国家里政府行使行政权力所普遍遵循的基本准则,也是实现依法治国的根本保证。
二、依法行政是依法治国的基本保证1.行政权在国家政权中的重要地位决定要依法行政所谓行政权力,是国家行政机关管理内政、外交的权力,即各级行政机关依照国家法律和国家权力机关的授权行使对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项行政事务的管理权力。
它的管理对象是社会的公民、法人和其他组织。
一个国家的整个管理活动都是由各级行政机关进行的,行政机关能否合法有效地行使好行政权力,管理好国家各项行政事务,直接关系到国家的前途和命运。
因此,任何一个国家都非常重视行政权力的建设和制约。
2.行政权与人民群众的密切关系决定必须依法行政由于行政权力是国家政权的重要组成部分,是管理国家各项行政事务的公共权力。
因此,行政权力的行使具有自己的特征。
一是行政权力是由法律设定和权力机关的授权。
为了保证国家各方面的有效管理和社会的协调发展与稳定,促进国民经济的迅速发展,国家不得不授予行政机关很大的权力,如行政立法权、管理权、处罚权和强制权等,而这些权力不受法律的约束,就有可能走向专横、滥用,甚至腐败。
同时,我国的行政机关是国家权力机关的执行机关,也是法律的执行机关,因此,必须执行国家法律的规定和权力机关的意志,行政权的运用必须对权力机关负责,对人民负责。
因此,行政权力的行使必须在国家
法律规定范围内行使,不能越权。
二是行政权力属于国家公共权力,具有强制性和单方面性。
行政机关在行使行政权力时,只能依照国家法律、法规的规定,依法作出各种行政行为,这些行政行为都是行政机关单方面的意志表示,不需要与管理相对人协商。
行政决定一旦作出,行政管理相对人就具有服从的义务,其他国家机关就具有协助的职责,而且是以国家强制力作保证的。
如果行政管理相对人不履行法定义务或行政决定,行政机关有权采取强制措施或强制执行,强迫其履行。
三是现代行政权力急剧膨胀,无处不有,无处不在。
由于现代科学技术的发展和政府管理任务的繁重,现代行政权力急剧膨胀,介入各个领域、各条战线,已经越来越多地介入国家刑事、民事问题。
如有的国家出现了“行政刑罚”现象。
在我国,象轻微违法犯罪行为,不构成刑事处罚的,由政府部门的劳动教养委员会批准劳动教养。
行政司法、行政调解、行政仲裁、行政合同等都在急剧增加。
可以说行政权力无处不有,无处不在。
如果不对行政权力的行使加以规范和制约,那么,行政权力必然要走向专横、独裁、滥用和腐败,甚至影响到国家的前途和命运。
四是行政机关在行使行政权力时,享有很大的自由裁量权。
国家为了保证行政管理的效率性,赋予行政机关在行使行政权力时,享有很大的和较宽幅度的自由裁量权。
自由裁量权是属于行政权的一部分,是提高行政效率的重要措施,但行政机关及其工作人员在行使自由裁量权时,存在着某种扩张性和随意性。
这就要求行政机关在行使行政权力时,不仅要依照国家法律、法规的规定,依法行政,而且还要根据依法行政原则拓展到自由裁量领域,即依据法律精神和立法目的行政。
行政机关作出行政行为的内容要客观、适度,要符合立法目的,作出的处理决定要合情合理,不能畸轻畸重。
由于上述行政权力的这些特点所决定,各级行政机关在行使国家行政权力时,只能依法行使,不能违法和越权。
否则,就会侵犯行政管理相对人的合法权益,甚至造成损害。