2018年基层区域公共卫生信息化建设实施计划

区域型县域医共体建设工作实施方案1. 引言本方案旨在推动区域型县域医共体的建设和发展，以提高县级医疗卫生服务的整体水平，增强基层医疗卫生机构的服务能力和协作合作能力，满足广大人民群众的健康需求。

2. 目标与原则2.1 目标- 打造具有区域特色的县域医共体，提供全方位的医疗卫生服务。

- 提高基层医疗卫生机构的服务能力，减轻县级医疗机构的压力。

- 实现医共体内各级医疗卫生机构的良性互动、协作共赢。

2.2 原则- 坚持政府主导，强化组织协调，形成合力推动县域医共体建设。

- 强调优质医疗资源的合理配置和共享，实现资源互补、优势互补。

- 突出基层医疗卫生机构的发展，提高其服务能力和人员素质。

- 加强信息化建设，提升医共体内部的信息共享和协同工作能力。

3. 建设内容与措施3.1 医疗资源整合- 市、县级医疗机构间开展资源整合，共享优质医疗资源。

- 建立跨区域、跨级别的转诊制度，实现病患在县域内的流动就医。

3.2 人员培训与交流- 加强对基层医疗卫生人员的培训，提升其临床技能和服务水平。

- 组织医疗卫生人员的交流会议和学术研讨，促进经验分享和专业知识更新。

3.3 基层医疗卫生机构建设- 加强基层医疗卫生机构的设施建设，提升其服务能力和医疗技术水平。

- 支持基层医疗卫生机构开展健康教育和疾病防控工作，提高健康管理水平。

3.4 信息化建设- 推进医疗卫生信息化建设，在医共体内部建立信息共享平台。

- 提供便捷的线上咨询服务，方便群众就医咨询和预约挂号。

4. 实施与监督4.1 实施机构- 设立县域医共体建设领导小组，负责具体方案的推进和实施。

- 配置专职人员，负责方案的日常管理和项目的监督。

4.2 实施步骤- 制定详细的实施计划，明确各项任务和时间节点。

- 加强政策宣传，鼓励医疗机构和医务人员积极参与县域医共体建设。

- 定期开展工作评估，总结经验，及时调整优化方案。

4.3 监督与评估- 建立科学评价体系，对县域医共体建设的实施效果进行评估。

国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2018.07.10•【文号】国卫规划发〔2018〕22号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知国卫规划发〔2018〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、中医药局，委局机关各司局，委局直属和联系单位，委局属（管）医院：为深入贯彻落实习近平总书记关于推进互联网+医疗等，让百姓少跑腿，数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平的指示要求，着力解决好群众操心事、烦心事，推动《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）落地见效，让人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局决定在全行业开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动。

现就全面推行便民惠民活动的具体措施通知如下：一、就医诊疗服务更省心1.加快推进智慧医院建设，运用互联网信息技术，改造优化诊疗流程，贯通诊前、诊中、诊后各环节，改善患者就医体验。

到2020年，二级以上医疗机构普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询等线上服务，让患者少排队、少跑腿。

2.各地要建立完善网上预约诊疗服务平台，整合打通各类服务终端，加快实现号源共享，逐步增加网上预约号源比例。

三级医院要进一步增加预约诊疗服务比例，到2020年，预约时段精确到1小时以内，并优先向医疗联合体内基层医疗卫生机构预留预约诊疗号源，推动基层首诊，畅通双向转诊，集中解决“挂号难”。

3.鼓励发展互联网医院，在确保医疗质量和信息安全的前提下，积极为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，以及随访管理和远程指导，逐步实现患者居家康复，不出家门就能享受优质高效的复诊服务。

文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）》的通知各镇人民政府，市政府直属有关单位：现将《文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

文昌市人民政府办公室2015年10月16日文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）为了加快推进城乡卫生事业均衡发展，构建完善的城乡一体的医疗卫生服务体系，不断深化卫生改革，提高卫生管理、科学决策和综合服务能力水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，更好地实现卫生信息化技术助推医药卫生体制改革，根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》及海南省卫计委《海南省卫生计生信息化服务体系建设规范（试行）》（琼卫办规划办〔2015〕20号）文件精神，结合我市实际制定本方案。

一、总体目标按照“统一标准、统筹规划、资源共享、纵横联网、分步实施、安全保密”的原则，在整合利用现有信息资源和不断完善系统服务功能的基础上，采用先进成熟的信息技术，开发建设集城乡卫生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监测、疫情报告、卫生监督、应急指挥、社区服务、居民档案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子政务等多功能为一体的高效、快速、畅通、安全的卫生信息网络体系，实现全市范围内卫生信息互联互通和资源共享，并开展以市为单元的区域卫生信息化建设试点和研究。

到2020年，建成覆盖全市城乡医疗卫生机构并与市卫生局互联互通、适应卫生改革发展需要的区域卫生信息体系。

（四）严格依法执业。家庭医生团队在开展诊疗活动过程中应当遵守国家法律法规及政策的相关要求。超出执业范围、使用非卫生技术人员从事诊疗工作、使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的，由有关部门依法依规处理。
九、加强签约服务的宣传与培训
（一）广泛开展宣传。各地要充分发挥公共媒体作用，加强对现阶段我国家庭医生签约服务内涵和特点的宣传，合理引导居民预期。要积极挖掘树立服务质量好、百姓认可度高的优秀家庭医生典型，发挥正面示范作用，增强家庭医生职业荣誉感，提高社会认可度，为家庭医生签约服务营造良好的社会氛围。
（一）基本医疗服务。涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导等。
（二）公共卫生服务。涵盖国家基本公共卫生服务项目和规定的其他公共卫生服务。
（三）健康管理服务。对签约居民开展健康状况评估，在评估的基础上制定健康管理计划，包括健康管理周期、健康指导内容、健康管理计划成效评估等，并在管理周期内依照计划开展健康指导服务等。
（六）优先转诊服务。家庭医生团队要对接二级及以上医疗机构相关转诊负责人员，为签约居民开通绿色转诊通道，提供预留号源、床位等资源，优先为签约居民提供转诊服务。
（七）出诊服务。在有条件的地区，针对行动不便、符合条件且有需求的签约居民，家庭医生团队可在服务对象居住场所按规范提供可及的治疗、康复、护理、安宁疗护、健康指导及家庭病床等服务。
2018年9月29日
（二）签约服务费的来源及分配。签约服务费可由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担。要积极争取财政、扶贫、残联等部门支持，拓宽签约服务费筹资渠道。依据各地实际情况，合理核算家庭医生签约服务费收费标准。签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分，按照“两个允许”的要求用于人员薪酬分配，体现多劳多得。原则上应当将不低于70%的签约服务费用于家庭医生团队，并根据服务数量、服务质量、居民满意度等考核结果进行合理分配。

山东省卫生计生委关于印发《山东省高血压防治医防融合试点工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省卫生计生委关于印发《山东省高血压防治医防融合试点工作方案》的通知各市卫生计生委，省疾病预防控制中心：根据国家卫生健康委、财政部和国家中医药管理局《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）要求，为进一步提升基本公共卫生服务项目实施效果，推进高血压预防-治疗-康复-长期护理服务全链条医防融合，推动实现高血压患者全过程、全周期健康管理，我委确定自2018年起，在济南市槐荫区等20个县（市、区）启动高血压防治医防融合试点工作。

现将《山东省高血压防治医防融合试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省卫生和计划生育委员会2018年10月22日山东省高血压防治医防融合试点工作方案根据国家卫生健康委、财政部和国家中医药管理局《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）要求，为进一步提升基本公共卫生服务项目实施效果，经研究，确定自2018年起，在济南市槐荫区等20个县（市、区）启动高血压防治医防融合试点工作，制定本方案。

一、工作目标按照高血压“三级预防”策略，以医联体、医共体为依托，以信息化技术为手段，以家庭医生签约服务为抓手，在试点地区建立“三位一体”的高血压防治医防融合工作体系，整合技术标准，理顺工作流程，建立协作机制，强化技术支撑，在完成基本公共卫生服务相关任务的基础上，探索在高血压预防-筛查-诊断-治疗-转诊-随访-康复-护理-自我管理等服务全链条的各个环节实现医防融合，推动高血压患者发现率、行为改变率、服药率、服药依从率、血压控制率等指标明显提升，推动实现高血压患者全过程、全周期健康管理。

国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.08.20•【文号】国办发〔2018〕83号•【施行日期】2018.08.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知国办发〔2018〕83号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

国务院办公厅2018年8月20日深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

深化医药卫生体制改革工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于实施健康中国战略和深化医药卫生体制改革的决策部署，加强党的领导，以人民健康为中心，牢固树立大卫生、大健康理念，坚持保基本、强基层、建机制，坚持医疗、医保、医药三医联动，聚焦解决看病难、看病贵等重点难点问题，勇于突破政策障碍和利益藩篱，集中力量打攻坚战，抓落实、见成效，努力实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展。

一、有序推进分级诊疗制度建设1.进一步规范医疗联合体建设和发展，完善医疗联合体建设和分级诊疗考核，落实牵头医院责任，调动牵头医院积极性，加强行业监管。

鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医疗联合体建设。

（国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、中国残联负责，排在第一位的为牵头部门，下同）2.完善医保支付、人事管理、服务价格、财政投入等配套措施，促进医疗联合体建设和远程医疗服务。

（国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局负责）3.及时总结地方经验，指导各地完善不同级别医疗机构医疗服务价格、医保支付等政策，拉开报销比例，引导合理就医。

2018创建卫生实施方案
为了提高全民卫生水平，保障人民群众身体健康，我们制定了2018年的卫生
实施方案。

本方案旨在全面提升卫生健康意识，加强卫生设施建设，推动卫生管理工作，全面提升卫生服务水平，促进全民健康。

首先，我们将加强卫生健康宣传教育工作。

通过开展各种形式的宣传活动，提
高公众对卫生健康的重视程度，增强人们自我保健的意识和能力。

同时，加强对卫生知识的普及，推动全民形成良好的卫生健康习惯。

其次，我们将加大卫生设施建设力度。

加强对公共卫生设施的建设和维护，提
高城乡卫生设施的覆盖率和服务水平。

同时，加强对卫生设施的监管，确保其卫生安全，为人民群众提供良好的卫生环境。

另外，我们将加强卫生管理工作。

加强对卫生机构和卫生从业人员的管理，提
高其服务水平和专业能力。

加强对卫生行为的监督和管理，严厉打击各种卫生违法行为，保障人民群众的健康权益。

最后，我们将全面提升卫生服务水平。

加强对基层卫生服务机构的建设和支持，提高其服务能力和水平。

推动卫生服务体系的完善和创新，提高医疗资源利用效率，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的卫生服务。

综上所述，2018年的卫生实施方案将全面推动卫生健康事业的发展，提高人民群众的健康水平。

我们将全力以赴，确保方案的有效实施，为人民群众营造良好的卫生健康环境，努力实现人人享有健康的目标。

让我们携起手来，共同为卫生健康事业的发展贡献力量！。

安徽省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案一、项目背景与目标（一）项目背景2011年9月，省发展改革委下发《关于下达基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目2011年中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资﹝2011﹞1180号），2011年总投资15431万元（其中：中央投资预算10550万元，地方配套4881万元），支持全省51个县（市、区）（以下简称项目地区）1023个乡镇卫生院和社区卫生服务中心（以下简称基层医疗卫生机构）管理信息系统建设项目（以下简称本项目）。

（二）项目目标借助中央和地方政府支持，整合利用现有资源，发挥现代信息技术的支撑和推动作用，通过县级综合卫生管理平台（以下简称县级平台）枢纽管理，建设涵盖城乡居民健康档案动态管理、基本医疗管理、公共卫生管理、基本药物管理、医保业务管理、绩效考核和综合管理等基本功能的基层医疗卫生机构管理信息系统，实现基层医疗卫生机构在线处理医疗卫生服务和管理业务，建成动态互联的居民电子健康档案及开放的健康门户网站，并与卫生、医保、物价和医改监测等系统有效衔接，以信息化支持推动基层医疗卫生综合改革，提高基层医疗卫生机构的规范化服务水平。

二、我省基层卫生信息化建设现状（一）新农合信息系统全面建成并平稳运行2009年，全省新农合信息系统全面建成，系统建设采取省级统一标准设计、分级建设模式，借助VPN虚拟网络实现“纵-2-向到底、横向到边”全方位覆盖，连接全省各级各类新农合定点医疗机构，并在全国率先实现了全省网络即时结报和就医“一卡通”。

（二）乡镇卫生院和村卫生室HIS建设实现全覆盖全省100%的乡镇卫生院和100%定点村卫生室的医院管理信息系统（以下简称HIS）实现全覆盖，通过配置的读卡器和标准接口实现了与新农合信息系统的互联互通和信息共享，实现了基本医疗服务、新农合补偿、基本药物的信息化管理。

（三）社区卫生服务信息化建设取得阶段性成果社区卫生服务中心及服务站通过民生工程社区卫生服务体系建设项目支持，计算机、打印机等硬件设备得到明显改善，实现了以居民健康档案管理为核心的基本公共卫生服务信息管理，促进了社区卫生信息化的发展。

甘肃省卫生和计划生育委员会关于在全省村卫生室全面部署启用基层医疗卫生机构管理信息系统的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2018.06.25•【字号】甘卫规划函〔2018〕342号•【施行日期】2018.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管综合规定正文关于在全省村卫生室全面部署启用基层医疗卫生机构管理信息系统的通知各市州卫生计生委，兰州新区卫计和食药监局:2011年10月，原省卫生厅招标确定北京中科美伦科技有限公司承建全省村卫生室管理信息系统，系统运行维护及质量保证期为5年。

现该系统运行维护合同已到期，经省卫生计生委委务会研究，决定在全省村卫生室统一部署使用全省基层医疗卫生机构管理信息系统，代替现有村卫生室信息系统，实现乡村一体化管理。

现将有关事宜通知如下：一、高度重视，加强领导用全省基层医疗卫生机构管理信息系统代替村卫生室信息系统，是进一步提升村卫生室信息化水平，实现乡村一体化管理的重要举措，也是全面落实健康扶贫工作的重要抓手。

各地要加强领导，明确负责人，专人负责基层医疗卫生机构管理信息系统在村卫生室的顺利部署实施，并利用基层医疗卫生机构管理信息系统开展村级门诊报销、健康档案建档、公共卫生服务、乡村一体化管理等工作。

该系统供全省村卫生室免费使用，承建商不收取任何费用。

二、落实责任，全面推进各市州要统筹协调，制定村卫生室基层医疗卫生机构管理信息系统部署实施计划，督促和指导所辖县（市、区）认真组织开展村卫生室基层医疗卫生机构管理信息系统部署实施工作。

（一）网路环境搭建。

截至2018年5月底，全省共有15000多个村卫生室接通了卫生信息专网（部分为4G无线接入），还有近2000个村卫生室没有接通卫生信息专网，各县（市、区）卫生计生局（委）要一一排查，并协调当地电信部门尽快完成剩余村卫生室卫生专网接入。

（二）硬件基础配备。

阜阳市人民政府办公室关于全面推进县域医疗共同体建设的实施意见文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.16•【字号】阜政办秘〔2018〕48号•【施行日期】2018.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于全面推进县域医疗共同体建设的实施意见阜政办秘〔2018〕48号各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：开展县域医疗共同体（以下简称医共体）建设，是深化综合医改、助推健康脱贫工程、构建合理有序分级诊疗制度的重要途径。

为总结推广“阜南模式”，贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于全面推进县域医共体建设的意见》（皖政办〔2017〕57号），全面推进医共体建设，经市政府同意，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民健康为中心的发展思想，立足我市经济社会发展和医药卫生事业发展实际，构建以协同服务为核心、利益共享为纽带、信息化为支撑、签约服务为抓手的新型医疗卫生服务体系，提高县域医疗资源配置和使用效率，为群众提供连续、协同、优质、便捷的医疗卫生和健康管理服务，促使医疗机构发展方式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，动员县域内所有卫生计生资源为健康管理服务，促进全民健康。

（二）工作目标。

太和县县域内就诊率保持在90%以上，2018年底界首市县域内就诊率提高并保持在90%以上；到2020年，县域内所有二级及以上公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医共体，县域内基层医疗卫生机构诊疗量占比每年持续上升，县域内就诊率逐步提高到90%以上，覆盖全生命周期的健康服务能力进一步提升，群众获得感和满意度显著增强。

二、组织模式（一）组建方式。

各县市区按照业务相关、优势互补、双向选择、自愿结合的原则组建医共体，实行以县级医院为龙头、中心（乡镇）卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理，并与乡村一体化管理有效衔接，围绕卫生服务的连续性、通畅性和协作性，通过人才、技术、资金、信息等要素的上下联动、协作服务、供需匹配，充分发挥各自优势和作用，服务县域内城乡居民。

基本公共卫生服务工作计划（通用5篇）基本公共卫生服务工作计划基本公共卫生服务工作计划篇1一、建档及慢性病管理工作计划通过所辖社区卫生服务站入户服务为居民建立健康档案，根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。

并利用居民健康档案和组织居民进行健康体检等多种方式，早期发现高血压、糖尿病、精神病患者，提高高血压、糖尿病、精神病的早诊率和早治率。

社区服务中心划分责任区，对确诊的高血压、糖尿病、精神病患者由责任医生每年提供至少4次面对面的随访，提高高血压、糖尿病的规范管理率和控制率，提高高血压和糖尿病患者的自我管理知识和技能，减少或延缓高血压、糖尿病并发症的发生。

二、大力开展健康教育活动1、门诊健康教育：医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。

每位住院病人或家属至少一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2―3次。

2、中心骨干医生进社区活动：针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务，对辖区各社区卫生服务站及居民进行经常性指导。

配合各种宣传日，深入开展咨询和宣传，有计划、有步骤、分层次开展不同形式的预防控制艾滋病、结核、狂犬病等重大传染病的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。

依据社区居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。

选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。

每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的社区居民。

计划全年开展相关知识的宣传活动不少于9期，张贴相关宣传栏不少于12期，举行健康知识讲座不少于12期，发放健康宣传资料__份，内容富有针对性、时限性、灵活性、覆盖性和普及性。

结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能第2/4页力。

基层区域公共卫生信息化建设实施意见一、背景随着医疗技术和医疗信息化的发展，人们对于医疗服务质量的要求也越来越高。

在保障基层区域公共卫生服务的过程中，信息化建设已经成为了不可或缺的一部分。

基层区域公共卫生信息化建设对于优化医疗资源配置、提高医疗服务效率、加强患者管理等方面都起到了积极的作用。

二、目的本文档的目的是在对基层区域公共卫生信息化建设需要破解的难点问题进行深入分析的基础上，提出相应的实施意见。

具体而言，主要包括以下方面：1.在提高基层区域信息化建设质量的基础上，推动医疗信息化建设的加速发展。

2.在保证基层区域医疗资源的充分利用的基础上，进一步提高医疗服务效率，加强管理体制的建设。

3.加强普及和培训工作，提高医护人员的信息化素养和操作技能。

三、建议1. 加强基层公共卫生信息化建设在加强基层公共卫生信息化建设方面，应该注重以下方面的工作：•加强信息化软件、硬件设备的采购和更新，保证信息化设备的完好使用。

•推动基层公共卫生信息的统一管理和建设，构建基层公共卫生信息化管理平台，为部门之间的数据交流和共享奠定基础。

•开展规范化管理工作，完善医疗服务流程及标准化医疗流程，确保医疗服务的安全、高效。

2. 强化医疗服务的管理在加强信息化建设的同时，还要加强医疗服务的管理措施，具体而言：•做好医疗质量管理工作，提高医疗服务质量。

•加强医疗投入，建设大型内科门诊、特殊医疗机构、传染病疫苗保护机构等医疗结构，提高医疗服务龙头的能力。

3. 提高医护人员的管理水平医护人员的素养和管理水平直接关系到医疗服务的质量，因此在建设中还应该加强以下方面的内容：•争取政策支持，推动医疗服务队伍建设，提高医护人员的整体素质和业务水平。

•开展医疗培训，加强医护人员信息化建设技能和操作规范的培训。

四、总结基层区域公共卫生信息化建设是今后医疗卫生服务发展的大趋势，对于推动医疗信息化建设发展具有重要意义。

有关部门要加强规划、管理和监督，促进医疗信息化建设的顺利实施，达到优化资源和提高服务质量的目的。

2024年基本公共卫生服务工作计划范文一、前言随着社会的发展和进步，公共卫生已经成为人民群众生活中不可或缺的一部分。

为了保障人民群众的身体健康和生活质量，制定可行的基本公共卫生服务工作计划对于提高公共卫生服务水平具有重要意义。

本次工作计划旨在将优质的公共卫生服务覆盖到更多的人民群众，并提供全方位、全程、高质量的健康管理服务。

二、目标和目标群体1.目标：建立健全全市范围内的基本公共卫生服务体系，保障全市居民的健康权益。

2.目标群体：全市范围内的居民，特别是老年人、妇女儿童和慢性病患者。

三、工作内容1.加强基层公共卫生服务能力建设（1）加强社区卫生服务中心或卫生室的建设和改造，提升服务能力和品质。

（2）加强基层卫生人员培训，提高基层卫生服务的专业素质和服务水平。

（3）完善基层公共卫生服务设施和设备，确保公共卫生服务的基础设施满足需求。

2.开展常规公共卫生服务项目（1）开展全民健康体检，覆盖率达到80%以上，对常见疾病进行早期筛查和干预。

（2）普及健康知识宣传，加强健康教育，提高居民的健康意识和健康行为。

（3）推广免疫规划，做好疫苗接种工作，确保儿童和青少年的免疫保护。

（4）加强妇幼保健工作，提供优质的孕产妇和婴幼儿健康管理服务。

（5）推进老年人健康管理，建立老年人健康档案和定期健康管理服务。

3.加强疫情防控和应急处理能力（1）完善疫情监测体系，做好传染病的监测、报告和处理工作。

（2）加强突发公共卫生事件的应急响应能力，制定科学、有效的应急处置预案。

（3）加强对重大传染病的疫苗研发和防控工作，确保公共卫生安全。

4.推动医疗卫生资源优化配置（1）优化医疗资源配置，实现医疗卫生资源的均衡发展。

（2）推进基本医疗保险制度改革，提高群众的医疗保障水平。

（3）加强卫生信息化建设，提升卫生信息管理和服务效能。

五、工作保障1.加大财政投入力度，确保基本公共卫生服务的经费保障。

2.加强政策支持，出台相关政策和措施，推动基本公共卫生服务的落地实施。

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2018.07.30•【文号】厅字〔2018〕59号•【施行日期】2018.07.30•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理,编制工作正文中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知厅字〔2018〕59号各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各大单位，中央军委机关各部门，各人民团体：《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》经中央机构编制委员会办公室审核后，已报党中央、国务院批准，现予印发。

中共中央办公厅国务院办公厅2018年7月30日国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。

第二条国家卫生健康委员会是国务院组成部门，为正部级。

第三条国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。

主要职责是：（一）组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。

统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。

制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。

组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

妇幼医联体建设实施方案为统筹规划全市妇幼资源配置，推进妇幼医联体取得实质性进展，为全市妇女儿童提供全生命周期的多样化、连续性的“防、治、康、护”全过程健康医疗服务，根据《XX市医疗联合体建设工作方案》要求，制定本方案。

一、指导思想明确妇幼医联体内机构的功能定位，提升县级及以下妇幼保健等医疗机构健康服务能力；赋予牵头的市妇女儿童医院（市妇幼保健院）对医联体内各医疗机构的管理职能，将医联体建成服务、责任、利益、管理“四位一体”的共同体；探索实践医联体内医保总额打包定额付费机制，建成共建共享高效有序的分级诊疗制度体系。

二、工作目标2018年底，建成妇幼医联体内市、县（区）信息化、同质化、标准化诊疗体系，远程诊疗覆盖医联体全部成员单位；逐步实现基层首诊率上升，市妇女儿童医院（市妇幼保健院）普通门诊量逐步下降；2020年前探索建成符合妇幼发展特点，明显提升各成员单位医疗保健服务能力的纵向妇幼医联体，各成员单位的保健、医疗、教学、科研水平不断提高，全面落实分级诊疗制度。

三∖重点任务（一）建成以妇幼卫生健康服务信息化、同质化、标准化为核心目标的妇幼医联体模式。

1.切实加强统筹规划。

以市妇女儿童医院为牵头单位制定XX 妇幼医联体建设规划，高效有序推进。

联合市妇女儿童医院及各县（区）妇幼保健机构医疗资源，尊重兼顾既往形成的合作协作关系，吸引社会办医疗机构加入并发挥作用。

2.充分发挥市妇女儿童医院与北京、上海等国内知名品牌合作关系，建成市级妇幼疑难症、危重症诊疗中心，逐步建成县级疑难症、危重症诊断中心，实现同质化诊疗。

3.巩固提升“妇女保健”、“儿童保健”、“围产保健”三大公共卫生职能，实现同质化服务，建成分级协助机制。

4、建成远程会诊中心，开展远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程监护、双向转诊、远程培训教育等服务平台。

5、充分发挥市妇女儿童医院培训基地作用，辐射医联体内部及全市，建成市级妇幼技术培训中心、妇幼保健培训中心、妇幼保健院管理研究中心，实现同质化管理。

基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录1概述 (4)1.1编制背景 (4)1.2建设目标 (5)1.3建设任务 (5)1.4建设原则 (6)1.4.1总体规划，统一实施 (6)1.4.2合理布局、互联共享 (6)1.4.3标准先行、安全规范 (7)1.4.4以人为本、保护隐私 (7)1.5建设范围 (7)2需求分析 (8)2.1现状分析 (8)2.1.1总体情况 (8)2.1.2信息化建设现状 (9)2.1.3存在的问题 (9)2.2用户分析 (12)2.2.1.居民 (12)2.2.2.基层医疗卫生机构 (12)2.2.3.业务相关机构 (13)2.3业务需求分析 (14)2.3.1业务服务需求 (14)2.3.2业务管理需求 (15)2.3.3监督管理需求 (16)2.3.4信息交换需求 (18)2.4信息安全建设需求 (18)3项目建设方案 (19)3.1系统总体架构 (19)3.2技术架构 (20)3.2.1C/S/S架构 (21)3.3系统部署模式 (23)3.3.1分级独立部署 (24)3.3.2已建和在建系统的融合 (25)3.4数据交换实现 (25)3.4.1数据交换中心 (26)3.4.2前臵交换系统 (27)3.5主要建设内容与功能 (27)3.5.1业务服务子系统 (27)3.5.2业务管理子系统 (37)3.5.3监督管理子系统 (40)3.5.4信息交换与信息接口服务 (41)3.6系统基础设施建设 (41)3.6.1基础设施 (42)3.6.2数据备份 (42)3.7安全体系建设 (43)3.8系统性能规划 (46)3.8.1数据库及数据 (46)3.8.2主要功能规范与指导 (47)3.8.3基本数据集 (47)3.8.4安全及措施 (49)3.8.5运行性能 (49)3.9项目实施计划 (50)3.9.1阶段目标 (50)3.9.2进度计划表 (51)4管理组织与劳动定员 (51)4.1管理与实施组织 (51)4.1.1项目领导小组主要成员 (51)4.1.2项目实施小组主要成员 (52)4.2劳动定员 (52)5系统运维管理 (53)5.1运维内容 (53)5.2运维模式 (53)5.3运维经费 (54)5.4系统运行条件 (54)6项目管理与招标方案 (55)6.1项目管理 (55)6.1.1建设期管理 (55)6.1.2运行期管理 (56)6.2招标方案 (56)6.2.1发包方式 (56)6.2.2招标组织形式 (56)6.2.3招标方式 (56)6.2.4项目验收 (57)7系统建设投资估算与资金筹措 (58)7.1主要系统建设说明 (58)7.2系统建设预算依据 (59)7.3系统建设投资估算 (59)7.4系统运行维护经费估算 (59)7.5系统建设经费来源 (60)8社会效益分析 (60)1概述1.1编制背景深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革成果的重要途径，是缓解“看病难、看病贵”问题的重要途径。

广东省安全生产监督管理局关于政协广东省委十一届五次会议第20180841号提案答复的函文章属性•【制定机关】广东省安全生产监督管理局•【公布日期】2018.07.04•【字号】•【施行日期】2018.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文广东省安全生产监督管理局关于政协广东省委十一届五次会议第20180841号提案答复的函粤安监函〔2018〕362号（B）XXX等委员：您们提出的《关于加强职业病防治，保障劳动者健康的提案》收悉，现将办理结果答复如下：第20180841号提案对我省职业病防治总体状况分析到位，提出的问题准确具体，有关建议意见具有很强的针对性、指导性和可操作性，我局领导高度重视，多次组织有关单位和局内处室召开调研座谈会，认真研究落实有关建议意见。

一、关于加强职业病防治机构能力建设的建议2002年至2017年，省财政累计安排1.85亿元职业病防治专项经费，支持基层职业病防治机构加强基础设施设备建设。

2011年以来，省卫生计生委指导各地强化职防专业机构核心能力建设，将职业病防治专业机构由直接服务提供者向管理者并重转变：一是强化重点职业病监测与评估能力。

以实施重点职业病、放射性疾病、医用辐射防护监测等职业病防治项目为契机，指导各地将监测工作与职业病报告管理、职业健康检查、职业病诊断鉴定等常规工作相结合，不断强化数据收集分析和评估预警能力建设。

重点职业病监测实现地市全覆盖，县区覆盖率达到98.8%。

二是强化应急救援能力建设。

省职业病防治院承担国家化学中毒和核辐射事件移动应急基地建设，成立了国家核应急医学救援分队，并组建了6家区域性综合医院为哨点的广东省突发中毒事件卫生应急网络，提升了全省中毒急救能力。

三是强化临床诊治能力建设。

推动省职业病防治院重症职业病临床救治中心和粤东西北区域中毒救治分中心建设。

四是提供职业健康监管技术支持。

发挥职业病防治专业机构一锤定音技术优势，为行政执法、事故应急处置提供技术支持，承担地区职业健康体检质量控制工作，参与职业病危害事件调查处置。