价格行政处罚程序规定
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价格违法行为行政处罚规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国家发展计划委员会令(第1号)《价格违法行为行政处罚规定》1999年7月10日已经国务院批准,现予公布,自1999年8月1日起施行。
国家发展计划委员会主任曾培炎一九九九年八月一日价格违法行为行政处罚规定(1999年7月10日国务院批准1999年8月1日国家发展计划委员会发布)第一条为了依法惩处价格违法行为,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》(以下简称价格法)的有关规定,制定本规定。
第二条县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。
第三条价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。
第四条经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,可以并处3万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益的;(二)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;(三)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
第五条经营者违反价格法第十四条的规定,捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的,或者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,可以并处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
价格行政处罚程序规定一、背景介绍在市场经济体系中,价格政策的规范和落实是维护市场秩序和保护消费者权益的关键措施之一。
为了加强对价格违法行为的打击力度和规范价格行政处罚程序,制定了价格行政处罚程序规定。
本文将详细介绍该规定的内容和要求。
二、适用范围价格行政处罚程序规定适用于我国境内从事价格活动的市场主体,包括企业、个体工商户等。
无论是自然人还是法人,只要与价格行为有关都需遵守该规定。
三、价格行政处罚的程序3.1 立案与调查当价格监督检查发现价格违法行为时,需立即立案并开展调查。
立案与调查应当充分听取当事人的陈述、申辩和提供证据的机会,确保程序公正公平。
3.2 取证与勘验立案后,行政执法人员有权对涉嫌价格违法行为的地点进行取证和勘验。
取证过程中,需要制作并保留现场勘验笔录、图片、采集相关物证等,做到确凿有力,有助于后续的处理和判断。
3.3 处罚决定依据行政法规和法律规定,对涉及价格违法行为的当事人作出处罚决定。
处罚的种类和程度应当依法明确,并且需要依据事实和证据的充分性和可靠性来作出。
同时,对处罚结果当事人有权进行申辩和上诉。
3.4 执行与监督处罚决定生效后,需要进行执行和监督工作。
执行人员应当完全按照处罚决定执行,并且及时向上级主管部门报告执行情况。
监督部门有权对执行情况进行检查和核实,确保处罚决定的执行效果。
四、处罚种类与程度价格行政处罚的种类和程度应当根据价格违法行为的性质、情节、社会影响等因素进行评定。
常见的处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、吊销经营许可证等。
处罚的程度则取决于价格违法行为的严重程度。
需要注意的是,处罚应当依法公正,避免过轻或过重的情况出现。
五、处罚结果的申辩和上诉当事人对价格行政处罚决定有异议时,有权提出申辩和上诉。
申辩和上诉应当在法定时限内进行,提供充分的申辩理由和证据材料。
相关机关和部门应当对申辩和上诉进行及时审理,并根据实际情况作出合理的决定。
六、追究法律责任如果涉嫌价格违法行为涉及犯罪行为,价格行政处罚程序将依法移交给司法机关处理。
价格违法行为行政处罚规定引言价格是市场经济体系中的重要因素,它在商品交换过程中发挥着决定性的作用。
为了维护市场秩序,保护消费者权益,各国都设立了相关的法律法规来约束价格行为。
本文将介绍我国的价格违法行为行政处罚规定,包括行政处罚的类型、依据、程序和要求等内容。
行政处罚类型警告对于价格违法行为较轻的,行政部门可以给予口头或书面警告的行政处罚。
警告旨在提醒违法者关注价格行为的合法性,并对其进行警示,以防止再次违法。
罚款对于价格违法行为较为严重的,行政部门可以根据相关法律规定,对违法者进行罚款的行政处罚。
罚款数额将根据违法行为的严重程度、违法所得的数额以及违法者的经济能力等因素来决定。
没收违法所得对于价格违法行为涉及利益输送、非法获利等情况的,行政部门可以依据相关法律规定,进行没收违法所得的行政处罚。
没收违法所得既可以剥夺违法者非法获利,又可以起到警示作用,防止其他人重复违法行为。
停产整治对于价格违法行为涉及生产经营活动的,行政部门可以依据相关法律规定,对违法者进行停产整治的行政处罚。
停产整治旨在控制违法者的生产经营活动,限制其违法行为对市场和消费者的不良影响。
撤销许可证对于价格违法行为涉及行业准入的,行政部门可以依据相关法律规定,对违法者进行撤销许可证的行政处罚。
撤销许可证将导致违法者失去从事相关行业的资格,强制其退出市场,以维护市场的健康发展。
处罚依据价格违法行为行政处罚的依据主要包括以下法律法规:•《价格法》•《价格举报条例》•《价格投诉处理办法》•《价格违法行为行政处罚办法》这些法律法规明确了价格违法行为的定义和处罚标准,为行政部门进行行政处罚提供了明确的依据。
处罚程序立案调查行政部门在接到价格违法行为的举报或发现后,将进行立案调查。
立案调查的内容包括对违法行为的调查取证、违法所得的计算核实以及相关当事人的听证等工作,以便行政部门能够全面了解违法行为的情况。
处罚决定在进行立案调查后,行政部门将根据调查结果、违法行为的性质和情况,依据相关法律法规作出相应的处罚决定。
价格行政处罚程序规定价格行政处罚程序规定一、概述价格行政处罚程序是指经过价格监管机构依法对价格违法行为进行处理的一系列程序。
价格行政处罚程序的目的是保护市场价格秩序,促进价格合理、公平、透明,维护消费者合法权益,保障市场经济发展。
二、程序步骤1. 收集证据:价格监管机构应当通过调查、核实、收集证据等方式,确定是否存在价格违法行为,并收集相关证据。
2. 制定听证方案:价格监管机构应当依法召开听证会,听取当事人陈述申辩意见,制定听证方案,明确听证程序和时间。
3. 发送听证通知:价格监管机构应当将听证通知书递送给当事人,通知其参加听证会,并告知相关权利义务。
4. 召开听证会:价格监管机构依法组织听证会,当事人有权陈述申辩,提供证据、证人等。
5. 作出行政处罚决定:价格监管机构应当根据听证会结果和相关法律法规规定,依法作出行政处罚决定。
6. 发出行政处罚决定书:价格监管机构应当将行政处罚决定书送达给当事人,告知其处罚决定和申诉途径。
7. 履行行政处罚决定:当事人应当按照行政处罚决定书规定的期限履行处罚决定。
如不服决定,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
三、相关权利义务1. 当事人的权利(1)有权陈述申辩,提供证据、证人等相关材料;(2)有权听证,了解案件进展情况并提出意见;(3)有权申请行政复议或者提起行政诉讼,维护自身合法权益。
2. 当事人的义务(1)不得提供虚假证明材料和证人证言;(2)不得阻碍价格监管机构进行调查;(3)应当按照行政处罚决定书规定的期限履行处罚决定。
四、违法行为和处罚种类价格违法行为包括不正当价格行为、价格欺诈行为、价格垄断行为等。
对于价格违法行为,价格监管机构可以依法采取行政警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可等处罚措施。
五、人员资格和权限要求价格监管机构的执法人员应当具备相关法律、经济、管理等方面的知识,并经过专门培训和考核。
他们应当严格依法行使执法权力,遵守执法纪律,不得超越法定权限。
价格违法行为行政处罚规定(1999年7月10日国务院批准1999年8月1日国家发展计划委员会发布根据2006年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2008年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订根据2010年12月4日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第三次修订)第一条为了依法惩处价格违法行为,维护正常的价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》(以下简称价格法)的有关规定,制定本规定。
第二条县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。
第三条价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。
第四条经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;(二)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
第五条经营者违反价格法第十四条的规定,相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
除前款规定情形外,经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本规定第四条的规定处罚。
竭诚为您提供优质文档/双击可除价格行政处罚程序规定实施细则篇一:河南省价格行政处罚程序规定实施细则(20xx年) 河南省价格行政处罚程序规定实施细则(豫发改价检〔20xx〕1033)第一章总则第一条为贯彻落实《价格行政处罚程序规定》及相关法律法规,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条价格主管部门在依法调查或者检查时,执法人员不得少于两人,应当明确案件主办人。
执法人员应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
第二章管辖第三条价格行政处罚由价格违法行为发生地的县级上价格主管部门管辖。
法律、法规、规章等另有规定的除外。
第四条县级价格主管部门管辖本辖区内发生的价格违法案件,依照规定由上级价格主管部门管辖的除外。
第五条省辖市级价格主管部门管辖下列案件:(一)中央国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件;(二)省级国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件;(三)县级人民政府及市级国家机关、事业单位的案件;(四)中央企业设在本辖区内的市一级分公司、分支机构的案件;(五)省国有资产管理部门管理的企业设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构及市国有资产管理部门管理的企业的案件;(六)其他在全市范围内有较大影响的案件。
第六条省价格主管部门管辖下列案件:(一)中央国家机关设在本辖区内的省一级分支机构、派出机构的案件;(二)国家及中央国家机关设在本辖区的事业单位及其省一级的分支机构、派出机构的案件;(三)市级人民政府及省级国家机关、事业单位的案件;(四)军队在本辖区内设立的事业单位的案件;(五)本辖区内的中央企业的总部(不含由国务院价格主管部门管辖的企业总部)及省一级分支机构、派出机构的案件;(六)省国有资产管理部门管理的企业的案件(不含省以下的分支机构、分公司);(七)其他在全省范围内有重大影响的案件。
第七条价格主管部门发现所查处的案件应当由其他价格主管部门管辖的,应当将案件移送有管辖权的价格主管部门。
《价格违法行为行政处罚规定》第一章总则第一条为了规范价格市场秩序,保护消费者权益,维护公平竞争环境,依据《中华人民共和国价格法》及相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内从事商品和服务价格活动的单位和个人。
第三条价格违法行为是指违反国家价格法规定,损害消费者合法权益,扰乱市场秩序,妨碍公平竞争的行为。
第二章违法行为的分类第四条价格违法行为分为以下类型:(一)价格欺诈行为:指以欺骗、虚假宣传等手段,使消费者误认为某种商品或服务具有特殊性能、效果、功效、特点等,从而使其接受高价购买的行为。
(二)价格垄断行为:指控制市场,强制压低或抬高商品或服务价格,排除或限制竞争对手进入市场,以谋取不合理的利润,损害其他经营者合法权益的行为。
(三)价格垄断协议行为:指经营者之间以不正当手段,通过价格协议、行业协议等方式,限制商品或服务价格的竞争,损害消费者利益,扰乱市场秩序的行为。
(四)价格歧视行为:指对相同或类似商品或服务的不同购买者,将其定价或优惠政策差异化,导致价格不公平,限制公平竞争的行为。
(五)价格欺诈行为:指以捏造事实、隐瞒真相、编造虚假价格等手段,误导消费者,以非正当的方式获取不当利益的行为。
(六)价格拖延行为:指无正当理由拖延退还被投诉方已收取的违法收费,或在规定时限内不履行退费义务的行为。
(七)其他价格违法行为:未列举在上述行为中的其他违反国家价格法规定,妨碍正常的市场秩序和公平竞争的行为。
第三章处罚措施第五条对于价格违法行为,国家有关价格主管部门可以采取以下处罚措施:(一)警告:对初犯、性质较轻、损害较小的价格违法行为,可以给予警告,并责令限期改正。
(二)罚款:对价格违法行为,可以依法处以罚款。
罚款金额根据价格违法行为的性质、情节以及对市场秩序和公平竞争的影响程度等因素综合考虑确定。
(三)收缴违法所得:对价格违法行为取得的违法所得,可以依法予以收缴,并处以相应罚款。
(四)责令停产、停业:对屡犯、性质恶劣、情节严重的价格违法行为,可以责令停产、停业,并处以罚款。
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中华人民共和国国家发展和改革委员会令第14号根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》,特制定《价格违法行为行政处罚实施办法》,经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过,现予公布,自2004年9月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任马凯二00四年七月二十九日价格违法行为行政处罚实施办法第一条为有效实施价格行政处罚,及时平抑市场价格异常波动,维护公共利益和社会稳定,根据《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等,制定本办法。
第二条经营者违反《价格法》第十四条规定哄抬价格,有下列情形之一的,政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第五条的规定予以行政处罚:(一)捏造、散布涨价信息,大幅度提高价格的;(二)生产成本或进货成本没有发生明显变化,以牟取暴利为目的,大幅度提高价格的;(三)在一些地区或行业率先大幅度提高价格的;(四)囤积居奇,导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的。
构成哄抬价格行为的具体提价或涨价幅度,由省级价格主管部门根据当地具体情况提出,并报请省级人民政府批准确定。
第三条经营者违反《价格法》第十四条规定变相提高价格,采用下列手段之一的,政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条的规定予以行政处罚:(一)抬高等级销售商品或者收取费用的;(二)以假充真,以次充好,降低质量的;(三)偷工减料,短尺少称,减少数量的;(四)变相提高价格的其他行为。
第四条地方政府及政府部门违反《价格法》规定,超越定价权限和范围擅自制定、调整价格或不执行法定的价格干预措施、紧急措施的,由上级政府或者政府价格主管部门责令改正,并可以通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级政府价格主管部门提请有权机关依法给予行政处分。
第五条行业组织应当接受政府价格主管部门的指导,有价格违法行为且情节严重的,价格主管部门可以提请登记管理机关撤销登记。
第六条当国务院依法采取价格干预措施或者紧急措施,省、自治区、直辖市人民政府依法采取价格干预措施时,政府价格主管部门进行监督检查,适用本办法第七条、第八条、第九条和第十条。
价格行政处罚程序规定第一章总则第一条为保障价格主管部门依法行使职权,正确实施行政处罚,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条价格主管部门实施行政处罚,适用本规定。
第三条价格主管部门实施行政处罚时,不遵守法定程序的,行政处罚无效。
第四条价格主管部门实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正价格违法行为。
第五条上级价格主管部门应当对下级价格主管部门实施的行政处罚进行监督。
第六条行政处罚应当做到:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
第七条执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。
第二章行政处罚的一般程序第八条价格主管部门进行执法活动时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
第九条价格主管部门进行调查或者检查前,应当向当事人送达《检查通知书》。
第十条价格主管部门查处价格违法行为,有下列情形之一,需要追究行政法律责任的,应当立案:(一)在监督检查中发现的;(二)消费者和经营者投诉、举报的;(三)有关部门移送的;(四)同级政府或者上级机关交办的;(五)职工价格监督组织等移送的;(六)当事人自查自报的;(七)其他需要立案的。
第十一条立案应当填写《立案呈批表》,同时附上相关材料,由价格主管部门负责人审批。
第十二条价格主管部门应当全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。
第十三条证据有以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。
上述证据,必须查证属实,才能作为认定事实的依据。
第十四条价格主管部门收集的证据,经当事人核对无误,逐页签名或者盖章;如记录中确有差错遗漏,应当允许当事人更正或者补充,并由当事人在修改处盖章或者压指印。
当事人拒绝签名或者盖章的,执法人员应当在资料上注明。
价格违法行为行政处罚规定为了维护市场价格秩序,保障消费者合法权益,各级政府部门制定了一系列价格违法行为行政处罚规定。
本文将对常见的价格违法行为进行分类,并总结相应的处罚措施。
价格欺诈价格欺诈是指商家在销售产品或服务时,故意制造虚假价格的行为。
例如标价不实、价格抬高等。
针对价格欺诈的行政处罚措施主要有以下几种:•警告:口头或书面警告。
•罚款:价格欺诈行为最高可罚款10万元。
•没收违法所得:依法没收违法所得。
不正当价格竞争不正当价格竞争是指企业在商品或服务中,通过不正当手段进行价格战,垄断市场份额,使得其他企业难以生存等行为。
针对不正当价格竞争的行政处罚措施主要有以下几种:•责令改正:要求企业改正不正当价格行为,恢复正常市场秩序。
•罚款:不正当价格竞争行为最高可罚款5万元。
•暂扣或者吊销营业执照:严重危害正常市场秩序的不正当价格竞争行为,会被暂扣或吊销营业执照。
违规制定标准价格标准价格是商品或服务的基准价格,企业不得随意制定标准价格。
违反规定进行标准价格制定,自认为的标准往往被消费者所怀疑。
当出现此类情况时,行政处罚措施主要有以下几种:•责令改正:根据情况要求企业整改,规范标准价格制定。
•罚款:制定标准价格不符合事实的行为最高可罚款5万元。
•要求退还违法所得:追回违法所得,保障消费者合法权益。
滥用市场支配地位市场支配地位是企业在市场的一种特殊地位,当企业占有超过70%的市场份额时,就是市场支配地位。
滥用市场支配地位会导致市场价格被不合理地垄断。
针对此类行为,行政处罚措施主要有以下几种:•警告:口头或书面警告。
•罚款:滥用市场支配地位行为最高可罚款50万元。
•暂扣或者吊销营业执照:严重垄断市场,危害市场价格秩序的企业,可被暂扣或吊销营业执照。
总结以上就是常见的价格违法行为行政处罚规定。
企业在销售商品或服务时,应当遵守合法的价格规定,以保障消费者的权益,维护市场价格秩序。
任何违反价格规定的行为都将受到政府的严惩。
价格违法行为行政处罚规定价格违法行为行政处罚规定是针对违反价格法规定的主体进行行政处罚的一种法律措施。
价格违法行为是指违反国家价格法规定,擅自提高或降低商品或服务价格,扰乱市场经济秩序的行为。
根据价格法相关规定,价格违法行为行政处罚规定如下:一、价格违法行为的种类1.擅自提高或降低商品或服务价格;2.未按规定标明商品或服务价格;3.擅自改变定价标准、定价基准;4.虚报价格等欺诈行为;5.制定垄断协议或达成排除、限制竞争的行为;6.其他违反价格法规定的行为。
二、行政处罚的种类1.警告:对初犯,违法行为性质较轻的可以给予口头或书面警告;2.罚款:对于非法牟利情节较轻的,可以依法处以罚款,罚款数额一般为违法所得的三倍;3.没收违法所得:对于非法牟利情节较重的,可以依法没收违法所得;4.吊销许可证或者取消备案:对于特别严重的违法行为,依法可以吊销许可证或者取消备案。
三、行政处罚的程序和要求根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,价格违法行为的行政处罚必须遵循以下程序和要求:1.确有价格违法行为的事实;2.依法经过调查取证,进行听证或询问当事人;3.依法作出行政处罚决定,并告知当事人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利;4.依法履行送达行政处罚决定书的程序。
四、行政处罚的效力行政处罚决定书经过当事人签收或者公告,即产生法律效力。
当事人应当按照决定书的要求履行处罚决定,并缴纳罚款等。
如果当事人不服处罚决定,可以在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼。
总结起来,价格违法行为行政处罚规定依法监管和制裁价格违法行为,保护市场经济秩序的健康发展。
同时,也提醒人们在经济活动中要遵守价格法规定,诚信守法,维护公平竞争的市场环境。
价格违法行为行政处罚规定(全文)(1999年7月10日国务院批准1999年8月1日国家发展计划委员会发布根据2006年2月21日《国务院关于修改<价格违法行为行政处罚规定>的决定》第一次修订根据2008年1月13日《国务院关于修改<价格违法行为行政处罚规定>的决定》第二次修订根据2010年12月4日《国务院关于修改<价格违法行为行政处罚规定>的决定》第三次修订)第一条为了依法惩处价格违法行为,维护正常的价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》(以下简称价格法)的有关规定,制定本规定。
第二条县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。
第三条价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。
第四条经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;(二)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
第五条经营者违反价格法第十四条的规定,相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
除前款规定情形外,经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本规定第四条的规定处罚。
价格违法⾏行行为⾏行行政处罚规定(国务院令第461号)(2006年年修订)1999年年7⽉月10⽇日国务院批准1999年年8⽉月1⽇日国家发展计划委员会发布 根据2006年年2⽉月21⽇日《国务院关于修改〈价格违法⾏行行为⾏行行政处罚规定〉的决定》修订。
根据2008年年1⽉月13⽇日《国务院关于修改〈价格违法⾏行行为⾏行行政处罚规定〉的决定》将本⽂文修正。
第⼀条 为了依法惩处价格违法⾏为,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华⼈民共和国价格法》(以下简称价格法)的有关规定,制定本规定。
第⼆条 县级以上各级⼈民政府价格主管部门依法对价格活动进⾏监督检查,并决定对价格违法⾏为的⾏政处罚。
第三条 价格违法⾏为的⾏政处罚由价格违法⾏为发⽣地的地⽅⼈民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。
第四条 经营者违反价格法第⼗四条的规定,有下列⾏为之⼀的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,可以并处3万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由⼯商⾏政管理机关吊销营业执照: (⼀)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益的; (⼆)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对⼿或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的⽣产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的; (三)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实⾏价格歧视的。
第五条 经营者违反价格法第⼗四条的规定,捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过⾼上涨的,或者利⽤虚假的或者使⼈误解的价格⼿段,诱骗消费者或者其他经营者与其进⾏交易的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,可以并处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由⼯商⾏政管理机关吊销营业执照。
价格行政处罚程序规定价格行政处罚程序规定一、概述价格行政处罚程序规定是根据《价格法》及其相关法律法规制定的,用于规范价格行政处罚程序的法规。
本规定旨在保障市场经济秩序,打击价格违法行为,维护消费者合法权益,促进经济发展。
二、适用范围本规定适用于全国范围内的价格行政处罚活动,适用于国家、省、市、县及各级价格监管部门的工作。
三、价格行政处罚的主体根据《价格法》第十五条,价格行政处罚的主体为价格监管部门。
价格监管部门依法履行价格监管职责,对价格违法行为进行处罚,并依法保护价格主体权益。
四、价格行政处罚的程序4.1 发现价格违法行为价格监管部门通过巡查、检查、举报等方式发现价格违法行为。
4.2 立案调查一旦发现价格违法行为,价格监管部门应当立即对其进行调查,查明事实及证据。
调查包括取证、讯问当事人和相关证人,调查可能涉及的其他单位和个人,并记录相关情况。
4.3 通知当事人价格监管部门在调查取证后,应当及时通知涉及价格违法行为的当事人,告知其行为及可能面临的处罚情况,并要求其陈述意见。
当事人有权提出辩解,并提供相关证据。
4.4 处罚决定价格监管部门在研究调查材料和当事人的辩解意见后,根据《价格法》及相关规定,依法作出处罚决定。
处罚决定应当明确违法事实、处罚依据、处罚种类、处罚金额、附加处罚及其执行期限等内容,并送达当事人。
4.5 申请复议或提起诉讼当事人对价格监管部门的处罚决定不服的,有权申请复议或提起诉讼。
申请复议的应当按照《行政复议法》规定的程序进行。
提起诉讼的应当向人民法院提起诉讼,并提供相关证据和材料。
4.6 处罚执行价格监管部门对价格违法行为的处罚决定执行情况进行监督,并根据需要采取相应措施进行强制执行。
当事人应当按照处罚决定的要求及时履行处罚义务。
4.7 处罚结果公示价格监管部门应当对价格违法行为的处罚结果及时进行公示,以维护市场公平竞争秩序,提醒其他市场主体遵守法律法规。
五、处罚种类及幅度价格行政处罚的种类主要包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证、没收违法所得、依法关闭违法网站等。
价格行政执法办案流程图
简易程序:对公民处五十元以下,对法人或其他组织处一千以下或给予警告的
一般程序:除简易程序外,行政处罚均适用此程序
发现有价格违法行为,当场立案,现场调查取证,制作现场笔录,收集证据
口头告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人有权当场进行陈述和申辩
填写《当场处罚决定书》,并送达当
事人
必要时,向当事人送达《检查通知书》
听取当事人的陈述和申辩,并进行复核
初步调查
填写《立案呈批表》,报局长审批
制作《调查终结报告》,提出处理建议
局长召集有关人员对案件进行审理,制作并签发《行政处罚事先告知书》
询问当事人及有关人员,制作调查询
问笔录,查询有关资料,提取相关证据,制作《检查登记表》
有多收价款
无多收价款或多收价款无法计算的当事人提出陈述申辩要求的,听取当事人的陈述申辩作出责令停业整顿、较大数额罚款等处罚决定,当事人要求听证的
送达《责令退款通知书》,责令限期退还送达《行政处罚听证通知
书》,举行听证会
局长对案件调查报告、当事人陈述和申辩意见或听证情况进行审查,作出处罚决定,对重大或复杂案件集体讨论决定,由执法人员制作并送达《行政处罚决定书》,送达当事人
收缴罚没款
当事人逾期不履行处罚决定的,制作并送达《履行行政处罚催告书》,催告后仍未履行行政处罚决定的,申请人民法院强制执行
当事人完全履行行政处罚决定的或人民法院受理强制执行申请的,填写《结案登记表》,局长审批,
终结案件,案卷装订归档
将行政处罚决定书及现场检查或询问笔录报单位备案
两人以上执法,首先出示执法证件。
价格行政处罚程序规定价格行政处罚程序规定价格行政处罚程序规定是为规范价格主管部门行政处罚程序,保障和监督价格主管部门依法行使职权,保护公民、法人或者其他组织的合法权益而制定的。
2013年3月6日国家发展和改革委员会令第22号公布,自2013年7月1日起施行。
最新价格行政处罚程序规定全文包括总则、管辖、简易程序、一般程序、送达与执行、附则共六章五十八条。
颁布单位:暂无信息文号:暂无信息颁布时间:暂无信息实施时间:暂无信息时效性:暂无信息效力级别:暂无信息第一章总则第一条为规范价格主管部门行政处罚程序,保障和监督价格主管部门依法行使职权,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条价格主管部门实施行政处罚的程序,适用本规定。
第三条价格主管部门应当依照法律、法规、规章的规定实施行政处罚。
没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。
第四条价格主管部门在依法调查或者检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
第五条价格主管部门实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第六条价格主管部门应当建立健全对行政处罚的监督制度。
上级价格主管部门应当加强对下级价格主管部门行政处罚的监督检查。
第二章管辖第七条价格行政处罚由价格违法行为发生地的县级以上价格主管部门管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
第八条县级价格主管部门管辖本辖区内发生的价格违法案件(以下简称案件),但是依照本规定由上级价格主管部门管辖的除外。
第九条省、自治区、直辖市(以下简称省级)价格主管部门规定辖区内级别管辖的具体分工,报国务院价格主管部门审定后公布。
第十条国务院价格主管部门管辖下列案件:(一)与国民经济和社会发展关系重大的特定行业内的企业(不含子公司、分支机构)的案件;(二)中央国家机关违反规定收费的案件;(三)其他在全国范围内有重大影响的案件。
第十一条专项检查的案件管辖,由省级以上价格主管部门部署专项检查时确定。
第十二条对当事人的同一个价格违法行为,两个以上价格主管部门都有管辖权的,由最先立案的价格主管部门管辖。
两个以上价格主管部门对管辖权发生争议的,应当报请共同的上一级价格主管部门指定管辖。
第十三条价格主管部门发现所查处的案件应当由其他价格主管部门管辖的,应当将案件移送有管辖权的价格主管部门。
受移送的价格主管部门对管辖权有异议的,应当报请共同的上一级价格主管部门指定管辖,不得再自行移送。
第十四条上级价格主管部门可以直接查处下级价格主管部门管辖的案件,也可以将自己管辖的案件移交下级价格主管部门查处。
移交案件管辖权应当报请价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人批准。
下级价格主管部门对自己管辖的案件认为需要由上级价格主管部门查处的,可以报请上级价格主管部门确定管辖。
上级价格主管部门应当自收到报请材料之日起十日内确定,逾期未答复的,视为同意。
第十五条价格主管部门发现所查处的案件属于其他行政机关管辖的,应当依法移送其他有关行政机关。
价格主管部门发现价格违法行为涉嫌构成犯罪的,应当依照有关规定将案件移送司法机关。
第三章简易程序第十六条违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,执法人员可以当场作出行政处罚决定。
第十七条当场作出行政处罚决定的,执法人员应当当场调查违法事实,收集必要的证据,制作现场检查或者询问笔录,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。
行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额、缴款途径、时间、地点、加处罚款的标准、救济途径、价格主管部门名称,并由执法人员签名或者盖章。
第十八条执法人员在当场作出行政处罚决定之前,应当口头告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人有权当场进行陈述和申辩。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的,执法人员应当采纳。
第十九条适用简易程序查处案件的行政处罚决定书及现场检查或者询问笔录,执法人员应当及时报其所在的价格主管部门备案。
第四章一般程序第一节立案第二十条价格主管部门依法对价格活动进行监督检查时,需要行使《价格法》第三十四条所列职权的,可以向公民、法人或者其他组织出具检查通知书。
检查通知书由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人签发,并加盖本机关印章。
第二十一条除按照本规定可以当场作出的行政处罚外,价格主管部门对经初步调查或者检查发现的涉嫌价格违法行为,属于本机关管辖的,应当立案。
第二十二条执法人员有下列情形之一的,应当回避,当事人也有权申请其回避:(一)是本案的当事人或者当事人的近亲属;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;(三)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正处理的。
执法人员的回避,由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人决定。
第二节调查取证第二十三条对立案的案件,价格主管部门必须全面、客观、公正地调查或者检查,收集有关证据。
第二十四条证据包括以下几种:(一)书证;(二)物证;(三)视听资料、电子数据;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。
上述证据的收集、审查、认定,按照国务院价格主管部门制定的证据规定执行。
第二十五条价格主管部门检查与价格违法行为有关的财物,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的,经价格主管部门负责人批准,可以依照《价格法》第三十四条第(三)项的规定责令其暂停相关营业:(一)违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;(二)不暂停相关营业,违法行为将继续的;(三)不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。
暂停相关营业应当严格限制在与违法行为有关的营业范围内,无关的营业不得列入暂停范围。
第二十六条价格主管部门可以委托其他价格主管部门进行调查、取证,并出具协助调查函。
价格主管部门需要从当事人以外的有关单位查阅、复制与价格违法行为有关的合同、发票、账册、单据、文件等材料的,可以出具协助调查函。
第二十七条执法人员调查取证后,应当提交案件调查报告。
案件调查报告应当包括当事人的基本情况、调查过程、违法事实、相关证据、定性意见、依法应当给予的行政处罚及其依据等。
第二十八条价格主管部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理,审理的主要内容包括:(一)对所办案件是否具有管辖权;(二)当事人的基本情况是否清楚;(三)案件事实是否清楚、证据是否充分;(四)定性是否准确;(五)适用法律法规规章是否正确;(六)程序是否合法;(七)责令退还及处罚种类、幅度是否适当。
第三节陈述、申辩和听证第二十九条价格主管部门对案件调查报告进行审查后,作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利。
当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,价格主管部门还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。
第三十条当事人要求陈述、申辩的,应当在收到行政处罚事先告知书后三日内向价格主管部门提出。
当事人逾期未提出的,视为放弃。
当事人口头进行陈述、申辩的,价格主管部门应当记录,并经当事人签名或者盖章。
第三十一条价格主管部门作出责令停业整顿、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。
第三十二条当事人要求听证的,应当在收到行政处罚事先告知书后三日内向价格主管部门提出听证申请;逾期未提出的,视为放弃。
当事人不要求听证的,可以要求进行陈述、申辩;当事人要求陈述、申辩的,价格主管部门应当依照本规定第三十条的规定执行。
第三十三条价格主管部门应当在当事人提出听证申请后三十日内组织听证,并在举行听证的七日前,书面通知当事人举行听证的时间、地点、方式及听证主持人的姓名。
第三十四条听证由价格主管部门指定的非本案执法人员主持。
当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。
回避决定由价格主管部门负责人或者经授权的价格监督检查机构负责人作出。
第三十五条当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。
委托代理人参加听证的,应当出具书面委托书。
当事人或者其代理人不按时参加听证的,或者在听证举行过程中未经主持人批准中途退出听证会的,视为放弃听证。
第三十六条除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。
听证按照下列程序进行:(一)主持人确认到场的当事人或者其他参加听证人员的身份,宣布案由和听证纪律,宣布听证开始;(二)执法人员提出当事人违法的事实、证据、拟作出的行政处罚及其依据;(三)当事人进行陈述和申辩;(四)执法人员与当事人对有关证据进行质证;(五)当事人、执法人员依次作最后陈述;(六)听证主持人宣布听证结束。
听证应当制作笔录,听证笔录交当事人审核无误后签字或者盖章;当事人拒绝签字或者盖章的,由听证记录人在笔录中记明情况。
第三十七条价格主管部门应当对当事人在陈述、申辩或者听证中提出的事实、理由和证据进行复核,必要时可以补充调查取证。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的,价格主管部门应当采纳。
价格主管部门不得因当事人的陈述、申辩或者要求听证加重处罚。
第四节处罚决定第三十八条价格主管部门履行本规定第四章第三节规定程序后,作出行政处罚决定之前,对当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,责令当事人限期退还。
难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。
第三十九条价格主管部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(二)违法行为依法不予行政处罚或者违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;(四)违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;(五)不属于价格主管部门管辖的,移送有关行政机关处理;(六)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。
属于前款第(二)、(三)、(四)、(五)项情形的,价格主管部门应当销案。
第四十条对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,价格主管部门的负责人应当集体讨论决定。
情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的案件范围,以及集体讨论的程序,由省级以上价格主管部门规定。