自贸片区金融创新工作方案
- 格式:doc
- 大小:38.00 KB
- 文档页数:13
陕西自贸试验区总体方案近年来,我国积极推进自由贸易试验区建设,以促进经济发展和贸易自由化。
陕西作为我国重要的内陆省份,也积极参与其中,提出了陕西自贸试验区总体方案,旨在推动陕西经济转型升级,促进区域内外贸易便利化,加快开放型经济发展。
一、总体方案的背景和目标陕西自贸试验区总体方案的提出,是应对国内外经济形势变化和陕西自身发展的需要。
方案的目标是打造一个具有国际竞争力的自由贸易试验区,推动陕西经济高质量发展,提升开放水平和国际影响力。
二、自贸试验区的布局和功能定位陕西自贸试验区总体方案明确了试验区的布局和功能定位。
首先,方案提出分别在西安、宝鸡、咸阳、渭南、延安等五个城市设立自贸试验区,形成互相衔接、协同发展的区域布局。
其次,方案明确了自贸试验区的功能定位,包括贸易便利化、金融创新、科技创新、人才引进等方面。
三、贸易便利化的措施方案提出了一系列贸易便利化的措施,旨在提升贸易通关效率和降低贸易成本。
首先,方案将加强口岸建设,提升通关效率,推行“一站式”服务,简化贸易手续。
其次,方案将优化进口商品监管,加快通关速度,降低企业负担。
此外,方案还将推动电子商务的发展,促进跨境电商的繁荣。
四、金融创新的举措方案明确了金融创新的举措,旨在提供多元化的金融服务,支持实体经济发展。
首先,方案提出支持自贸试验区内金融机构设立,引入境外金融机构,推动金融业开放。
其次,方案将加强金融风险防控和监管,保障金融市场的稳定运行。
此外,方案还将加强金融创新,推动金融科技的发展,提升金融服务的智能化水平。
五、科技创新的支持方案明确了科技创新的支持措施,旨在提升陕西在科技创新领域的竞争力。
首先,方案将支持自贸试验区内科技企业的研发创新,提供政策支持和资金扶持。
其次,方案将推动科技成果转化,加强科技与产业的融合,推动新兴产业的发展。
此外,方案还将加强人才引进和培养,提升科技人才的创新能力。
六、人才引进和培养方案提出了人才引进和培养的措施,旨在提升陕西的人才竞争力和创新能力。
辽宁自贸试验区金融创新研究【摘要】本文围绕辽宁自贸试验区金融创新展开研究,首先从金融改革与开放的角度分析了该领域的重要性,并指出了辽宁自贸试验区金融创新的意义。
在探讨金融创新路径的过程中,对如何建设完善的金融监管体系和提升金融科技应用提出了建议。
结合现实情况,展望了辽宁自贸试验区金融创新的前景,并提出了相关政策建议。
对未来发展趋势进行了分析,指出了辽宁自贸试验区金融创新可能面临的挑战和机遇,为该领域的研究和实践提供了有益的参考。
【关键词】辽宁自贸试验区、金融创新、研究、金融改革、开放、意义、路径探讨、监管体系、科技应用、前景展望、政策建议、发展趋势。
1. 引言1.1 研究背景辽宁自贸试验区金融创新研究的研究背景十分重要。
作为中国东北地区最大的自贸试验区,辽宁自贸试验区在金融领域的发展具有重要的战略意义。
随着中国经济持续增长和改革开放的深入推进,金融业已成为支撑经济发展的重要支柱之一。
为了适应经济结构调整和转型升级的需要,辽宁自贸试验区的金融创新势在必行。
作为东北老工业基地,辽宁省一直面临着经济结构调整的挑战。
传统的重工业和资源型产业已经难以维持经济增长,需要寻找新的增长动力。
而金融业作为现代服务业的核心,可以为实体经济提供更为有效的金融支持,推动产业转型升级,促进区域经济发展。
研究辽宁自贸试验区金融创新具有重要的现实意义和战略意义。
在这样的背景下,本文旨在对辽宁自贸试验区金融创新进行深入研究,探讨其意义、路径、监管体系建设以及科技应用等方面,为辽宁自贸试验区金融创新提供有益的理论参考和政策建议。
通过对金融创新的研究,可以更好地促进辽宁省金融业的健康发展,推动区域经济的持续增长和高质量发展。
1.2 研究目的研究目的:本文旨在通过对辽宁自贸试验区金融创新的研究,探讨如何进一步推动该地区金融领域的改革和开放,促进金融业的健康发展。
通过深入探讨金融改革与开放的背景下,分析辽宁自贸试验区金融创新的重要意义,探讨可行的金融创新路径,并对金融监管体系建设和金融科技应用进行探讨,旨在为辽宁自贸试验区金融创新提供理论支持和政策建议。
自贸区金融改革创新:目标、思路和对策欧阳卫民【摘要】推动自贸区金融改革创新,是积极应对国际经济新形势、对接国际高标准金融运行规则的客观要求,也是提升金融服务实体经济水平、满足经济转型升级金融服务需求的现实需要.推动广州南沙自贸区金融改革创新,关键在于充分发挥国家赋予先行先试使命的“先天优势”和背靠广州经济腹地、经济基础雄厚的“后天优势”,加快形成一批可复制、可推广的经验,并实现可服务、可辐射,带动广州全市金融业的发展.下一步,南沙自贸区将以加快建设金融集聚区、促进跨境投融资汇兑便利、深化与港澳地区金融合作、完善金融配套服务、构建金融安全网为着力点,打造在泛珠三角地区乃至南中国具有较强影响力的、有效服务实体经济的现代金融服务体系.【期刊名称】《南方金融》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】4页(P3-6)【关键词】自由贸易试验区;金融体制改革;金融创新;粤港澳金融合作;广州南沙【作者】欧阳卫民【作者单位】中共广州市委【正文语种】中文【中图分类】F832.1;F832.7一、深刻认识自贸区在我国金融改革创新中的重要意义自上海、广东、福建、天津自贸区相继设立以来,自贸区建设以及自贸区金融改革令人瞩目。
自贸区金融创新也成为我国金融界当下重要话题。
下面,先谈谈自贸区金融改革的“初心”与“本义”,正所谓“不忘初心,方能行远”。
(一)这个“初心”是积极应对国际经济新形势。
近年,国际经济与贸易格局发生了新变化,我国面临着加入WTO以来最严峻的挑战。
2015年10月5日,来自12个TPP(跨太平洋伙伴关系)国家的部长们宣布结束有关谈判,形成了一份标准高、目标高、全面且平衡的协议。
TPP的成员国环绕太平洋画了一个“C”,缺口就在中国。
美国牵头的TPP与TIPP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议)被称为“两洋战略”。
面对新形势,我国提出实施连接太平洋和大西洋的“一带一路”战略,并积极与亚太地区经济体开展自贸协定谈判,其中先后达成的中韩、中澳自贸协定均被认为是“全面的、高质量的”自贸协定。
自贸试验区创新成效及进一步开放创新的对策建议自贸试验区是中国改革开放的重要举措,旨在推动经济结构调整和创新发展。
自贸试验区取得了许多成效,但也面临着一些挑战和问题。
本文将从自贸试验区创新成效和进一步开放创新的对策两个方面展开探讨,提出建议。
一、自贸试验区创新成效自贸试验区的设立是为了推动体制机制创新、开放合作创新、产业发展创新和市场服务创新。
在推动经济结构升级和推动经济发展方面,自贸试验区取得了一定的成效。
1.促进开放发展自贸试验区在开放方面取得了很大的成效,通过取消或放宽一系列外资准入限制、实行更加便利的外资管理积极鼓励外资进入自贸试验区。
自贸区的开放程度大大提高,加速引入国际先进生产要素和技术。
2.推动产业结构调整和升级自贸试验区在产业发展方面也取得了显著的成效,通过大胆探索创新业态、调整产业结构,促进了自贸试验区产业的升级和转型。
3.推动制度创新自贸试验区在制度创新方面的成效也是显著的,自贸试验区积极推动了营商环境的改善,推出了一系列创新政策和体制机制改革,实现了政府职能转变、改革方面取得显著成效。
二、进一步开放创新的对策建议自贸试验区的成效显著,但还存在许多问题和挑战,如何进一步推动自贸试验区创新发展依然面临很多挑战。
1.加大金融创新力度金融是支撑实体经济发展的重要基础,但是现阶段自贸试验区金融创新力度不够,金融服务有待进一步优化。
在进一步开放创新方面,可以加大金融创新力度,提高金融服务水平,为自贸试验区的实体经济发展提供更好的金融支持。
2.加强监管创新自贸试验区的监管体制是其改革开放的重要保障,加大监管创新力度,实现监管模式的改革和创新,提高监管效能,促进自贸试验区的经济发展。
3.加强科技创新自贸试验区在科技创新方面应加大力度,促进科技创新成果转化为生产力,提高自贸试验区的科技创新能力,为经济发展提供更强大的科技支持。
4.加强人才创新自贸试验区在人才方面也存在不少问题,应加大人才引进力度,改善人才培养环境,加强人才队伍建设,为自贸试验区的发展提供更加有力的人才支撑。
内陆自贸试验区金融创新发展与风险防范问题分析论文内陆自贸试验区是中国推进创新发展和深化改革的一项重要举措。
随着自贸试验区在金融领域的发展与创新,相应的风险也随之而来。
本文将从金融创新的意义、内陆自贸试验区的金融创新措施、金融创新的风险防范措施等方面,对内陆自贸试验区金融创新发展与风险防范问题进行分析。
一、金融创新的意义金融创新是指在金融业中创造新的产品、新的服务、新的机构和新的业务模式,以满足经济社会发展的需要。
金融创新具有以下几方面的意义:1. 推动经济发展。
金融创新可以提供更多金融产品和服务,满足各类市场主体的需求,促进经济的繁荣和稳定。
2. 促进金融体系的改革。
金融创新有助于破除传统金融体系的僵化和束缚,推动金融体系向市场化、国际化方向发展。
3. 提高金融风险管理能力。
金融创新可以促使金融机构加强风险管理能力,提高金融体系的风险防范能力。
二、内陆自贸试验区的金融创新措施内陆自贸试验区在金融方面采取了一系列创新措施,以推动金融发展和经济转型升级:1. 推动金融市场开放。
内陆自贸试验区鼓励外资金融机构进入,推进汇率市场化改革。
此举有助于促进金融市场的竞争和创新。
2. 创新金融业务。
内陆自贸试验区鼓励发展互联网金融、大数据金融等新兴业务,推动金融科技与传统金融的融合发展。
3. 支持金融科技创新。
内陆自贸试验区鼓励金融科技企业的发展,支持金融科技的创新应用,以提升金融服务的效率和便捷度。
三、金融创新的风险防范措施金融创新虽然带来了诸多机遇,但也伴随着相应的风险。
为了有效防范这些风险,需要采取相应的措施:1. 健全金融监管体系。
加强对金融创新的监管,完善金融监管体系,提高监管的科学性和准确性。
2. 强化风险管理能力。
金融机构需要加强对金融创新产品和服务的风险评估和管理,做好各类风险的防范和控制工作。
3. 提高金融从业人员的专业素养。
金融从业人员要加强学习和培训,提高专业素质和风险意识,增强对金融创新的进行和风险防范的能力。
进一步推广自贸试验区及其他先进地区可复制改革创新经验工作方案为进一步做好X等自贸试验区及其他先进地区可复制改革创新经验的推广工作,在创新中推动我市全面深化改革任务,按照市委全面深化改革领导小组第八次会议精神,结合我市实际,制定本工作方案。
一、加强对接,认真落实由各部门负责复制推广的改革事项按照各部门职责,市工商、税务、商务、质监、人行、金融、编办等部门要加强与国家、省有关部门的沟通衔接,及时了解掌握相关改革事项的具体内容,做好各项准备工作,认真制定本部门复制推广工作方案,做好各项改革事项的落实工作。
在进一步复制推广X等自贸试验区在融资租赁、商事制度改革、建设项目联合审批流程再造、税务登记号码网上自动赋码等先进改革创新举措的基础上,加快复制推广X、X等先进地区在行政审批制度、跨境投融资等方面改革创新经验,积极争取上级部门支持,加大资金投入力度,进一步优化我市公开、公平、公正的法治化营商环境,为中国(X)自由贸易试验区X片区对接高标准国际投资贸易规则打好基础、积累经验。
二、明确责任,逐条落实可借鉴推广的改革事项(一)深化体制机制改革事项1.建立精干高效的管理及服务机构。
按照省编办的要求,对标X、X、X、X等自贸试验区改革创新经验,按照精干高效、小机构大服务和“两转两提”等要求,研究中国(X)自由贸易试验区X片区管理机构、行政审批局、综合服务大厅、市场监管局,以及X市口岸办、海关、检验检疫、国际贸易“单一窗口”等机构设置;组建专家团队,成立自贸试验区研究院。
(市编办)2.提高行政服务效能。
按照“法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为”的原则,完善行政部门权力清单和责任清单,建立健全清单流程标准化的动态管理机制。
打造“双创”综合服务平台。
完善信息共享和服务平台应用,大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务“一张网”,对企业和群众办事实行“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办。
自贸试验区创新成效及进一步开放创新的对策建议自贸试验区是中国改革开放的重要实践和创新平台,是推进开放型经济新体制的重要载体,也是对外开放新格局的重要引擎。
近年来,中国自贸试验区持续推进创新开放,取得了一系列成效。
也面临着一些挑战和问题。
本文将结合自贸试验区的创新成效,提出进一步开放创新的对策建议。
一、自贸试验区创新成效1. 促进投资贸易便利化。
自贸试验区通过优化营商环境,推动贸易便利化,降低进出口手续和成本,促进了更多外资和国内企业投资扩张。
2. 推动制度创新。
自贸试验区通过放开更多行业,试验更多改革举措,创新制度机制,激发市场活力,优化资源配置。
3. 推进金融创新。
自贸试验区开展金融创新试点,探索资本市场开放和金融业发展,推动跨境金融服务和人民币国际化。
4. 推动科技创新。
自贸试验区鼓励科技创新,支持高新技术企业发展,构建创新创业生态环境,培育新的经济增长点。
以上成效表明自贸试验区在贸易便利化、制度创新、金融创新和科技创新等方面取得了积极成绩,对推动经济发展和对外开放产生了深远影响。
二、进一步开放创新的对策建议1. 深化改革开放。
自贸试验区应进一步深化改革,推动全方位、多层次、宽领域的改革,打破行政壁垒,创新管理体制,激发市场主体活力,提高发展质量和效益。
2. 优化营商环境。
自贸试验区应加大市场准入力度,建立公平竞争的市场环境,保护产权,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,吸引更多外资和国内资金投入。
4. 强化科技创新。
自贸试验区应加大对科技创新的支持力度,推动技术创新与产业融合,建设一批创新驱动型企业和协同创新平台,推动科技成果向产业转化。
5. 加强国际合作。
自贸试验区应主动融入全球经济体系,加强与国际组织和其他国家自贸区的合作,推动互利共赢,积极参与国际规则的制定和国际经济秩序的重构。
自贸试验区在取得创新成效的也面临着更多的机遇和挑战。
进一步开放创新是自贸试验区发展的必由之路,需要自贸试验区不断推进改革开放,优化营商环境,加强金融开放,强化科技创新,加强国际合作,实现更高水平的对外开放和内外双循环。
自贸试验区建设方案一、引言自贸试验区作为一种全新的经济发展模式,在我国的实施中取得了显著的成绩。
自贸试验区的建设旨在通过改革开放的方式,推动经济结构的转型升级,提升我国的国际竞争力。
本文将介绍自贸试验区建设的背景、目标、主要内容以及预期效果。
二、背景自贸试验区建设是中国改革开放的重要举措之一。
由于国际经济环境的变化以及国内经济结构调整的需要,中国政府决定通过自贸试验区的建设来深化改革、扩大开放,为经济发展注入新的动力。
自贸试验区的建设是在上海自贸试验区成功运行的基础上进行的。
上海自贸试验区的成功经验证明,自贸试验区能够有效地促进国内外经济要素的自由流动,提升产业链的竞争力,推动创新驱动发展。
因此,中国政府决定在全国范围内复制并推广自贸试验区建设。
三、目标自贸试验区建设的主要目标有以下几点:1. 推动贸易自由化。
自贸试验区将通过进一步降低贸易壁垒、简化贸易手续,促进国内企业与外资企业之间的合作,推动进出口贸易的自由化,提升我国的国际贸易竞争力。
2. 促进投资便利化。
自贸试验区将进一步简化投资审批程序,提高投资环境的透明度和可预期性,吸引更多的国内外企业来自贸试验区投资,促进投资的便利化。
3. 打造创新创业的高地。
自贸试验区将加大对科技创新和创业企业的支持力度,建设创新创业的孵化基地,培育一批知名的高科技企业,推动我国经济的转型升级。
4. 加强金融改革和创新。
自贸试验区将进一步推进金融自由化和创新,建设国际化的金融中心,吸引更多的金融机构和国际资本进入自贸试验区,促进金融业的健康发展。
四、主要内容自贸试验区建设的主要内容包括:1. 放宽市场准入。
自贸试验区将通过取消或简化一些行政审批程序,放宽一些行业的准入限制,提高市场竞争的活力。
2. 优化外商投资环境。
自贸试验区将进一步扩大外商在中国的投资范围,放宽外资企业的设立条件,提供更多的优惠政策,吸引更多的外资企业来自贸试验区投资。
3. 推进贸易便利化。
自由贸易试验区的创新实践与案例分析自由贸易试验区是在中国开展自贸试验的一种形式,是政府为促进经济转型升级和深化改革开放而设立的特殊区域。
它以“先行先试、探索创新、放宽限制、增强活力”为发展宗旨,拥有更灵活的政策、更开放的市场和更便捷的服务,它为经济发展提供了新的机遇和动力。
本文将分析自由贸易试验区的创新实践和案例,探究它们的优势和创新特点。
一、自由贸易试验区的创新实践1.制度创新:深化改革,建立市场导向的制度自由贸易试验区通过制度创新,不断探索政府与市场的关系,鼓励市场主体创新和创造,建立市场导向的制度。
例如,中国(上海)自由贸易试验区创新了《外商投资准入负面清单》制度,明确了外资准入限制,减少了审批环节,提高了投资效益。
同时,《关于完善自由贸易试验区外商投资相关制度政策的通知》进一步拓宽外商投资领域,降低投资门槛,为外商提供更加便捷的服务。
2.金融创新:实现金融开放和创新自由贸易试验区开展金融创新,既有利于本地实体经济,也有利于吸引国内外资本的进入。
例如,“区块链+金融”成为自贸区金融创新的新热点。
区块链等新兴金融技术的应用,将极大推动我国金融行业的转型升级。
同时,自贸区还加强金融机构的监督和管理,确保金融业健康发展,避免金融风险。
3.改革创新:探索现代企业制度自由贸易试验区以改革促发展,探索现代企业制度,鼓励企业发挥主体作用。
例如,中国(上海)自由贸易试验区针对国有企业混合所有制改革,采取了多项改革措施,如招标采购、董事会选举等,促进企业内部治理体系的完善和现代化。
二、自由贸易试验区的创新案例1.上海自贸区:深化改革,推动金融自由化上海自贸区是我国自贸试验的第一个试点。
它通过自由贸易的方式,推动金融领域的改革开放,形成了金融自由化、人民币国际化的重要窗口。
例如,上海自贸区的首批金融试点项目包括金融衍生品和基金管理细则的再创新,改革税收政策等多项举措,这一改革开放政策让许多国际金融机构看到了来自上海的新机遇。
自贸港实施方案自贸港是指在国家政策支持下,依法设立的实行特殊监管政策的区域,其内外贸易和投资便利化程度高于一般开放经济体制下的地区。
自贸港的建设是我国改革开放的重要举措,对于促进经济发展、扩大对外开放、提升国际竞争力具有重要意义。
为了有效推进自贸港建设,我国提出了自贸港实施方案。
一、自贸港政策框架。
自贸港实施方案明确了自贸港的政策框架,包括贸易自由化、投资便利化、金融创新、法治化营商环境等方面。
在贸易自由化方面,自贸港将实行零关税或者低关税政策,放宽市场准入,简化贸易手续,提高贸易便利化水平。
在投资便利化方面,自贸港将推出更多便利化措施,吸引更多国内外投资者。
在金融创新方面,自贸港将推动金融业的开放和创新,支持自贸港内金融机构开展跨境人民币业务。
在法治化营商环境方面,自贸港将建立更加公平、透明、可预期的法治化营商环境,保护投资者合法权益。
二、自贸港产业发展。
自贸港实施方案提出了促进自贸港产业发展的政策措施。
自贸港将支持发展现代服务业,包括金融、航运、商贸、科技等领域,推动形成国际先进的产业集群。
同时,自贸港将鼓励发展数字经济、智能制造、生物医药等新兴产业,推动产业升级和转型发展。
此外,自贸港还将支持发展旅游业、文化创意产业等服务业,提升自贸港的国际竞争力。
三、自贸港税收政策。
自贸港实施方案对自贸港的税收政策进行了明确规定。
自贸港将实行更加优惠的税收政策,包括减免企业所得税、个人所得税等税收优惠政策,吸引更多优质企业和人才来自贸港投资和创业。
同时,自贸港还将推出更加便利的跨境贸易和投资税收政策,支持自贸港内外贸易和投资的便利化发展。
四、自贸港监管体制。
自贸港实施方案明确了自贸港的监管体制。
自贸港将建立更加开放、透明、高效的监管体制,推动自贸港的监管创新和协同发展。
自贸港将实行更加简化的行政审批程序,提高监管效率,降低监管成本。
同时,自贸港还将加强风险防范和监管合规,保障自贸港的安全稳定运行。
五、自贸港对外开放。
一、总体原则和主要目标(一)总体原则1.坚持金融服务实体经济的原则。
金融是实体经济的血液,实体经济是金融的基础。
大连片区自贸金融创新发展应与大连、辽宁乃至东北的振兴发展有机结合起来,在自贸金融自身发展中提升服务实体经济的能力,在提升东北老工业基地整体竞争力和打造对外开放的新引擎中发挥金融的独特作用,助力大连建设东北亚国际航运中心、物流中心、贸易中心,使大连片区成为区域性金融中心的新型承载地和金融改革创新的试验区。
2.坚持特色发展的原则。
大连片区金融创新应立足国家战略和大连地区发展实际,尊重金融发展规律,对标国际金融规则,学习、复制、借鉴上海等自贸区金融创新经验,以体制机制创新为动力,重点围绕国企改革、航运物流、离岸贸易、大宗商品交易、科技创新等方面开展金融创新,形成具有大连片区特色的自贸金融格局。
3.坚持防范金融风险的原则。
正确处理金融创新与金融风险防范的关系。
既要开阔思路、勇于探索,积极开展金融政策、产品、服务、监管创新,又要守住防范金融风险的底线,建立自贸金融风险防控机制。
不能因追求金融创新而失守金融风险的防范底线,也不能为防范金融风险而错失金融创新发展机遇。
(二)主要目标4.打造“小窑湾金融城”。
确定“一个示范区、两个中心、三个平台、四大板块、五大方向”。
一个示范区:申请设立国家级金融改革创新示范区核心区。
两个中心:东北亚离岸人民币结算中心、东北亚航运金融中心。
三个平台:大连商品交易所国际板平台、权益类和大宗商品交易平台、离岸金融平台。
四大板块:产业(航运)金融板块、融资租赁(保理、供应链金融)板块、创业投资和股权投资基金(国企混改、双创)板块、金融科技板块。
五大方向:发展金融要素市场、拓宽新型金融业态、提升金融造血能力、推进人民币跨境使用、便利跨境投融资外汇管理改革。
二、主要任务及具体措施(一)发展金融市场,集聚金融资源5.充分发挥大连商品交易所在区域性金融中心建设中的龙头作用。
推动大连商品交易所铁矿石国际化项目落地,建立面向境内外投资者的期货交易中心,推广人民币计价和结算的期货合约。
协调相关部门,制定符合期货交易、交割和结算特点的报关、报检、报税及外汇管理等操作流程及细则,扩大期货品种保税交割试点,明确大连期货保税交割税票处理操作流程。
推动将铁矿石期货确定为境内特定品种,简化跨境资金汇转以及货物报关、保税等业务流程,支持区内企业参与大连商品交易所期货交易。
推进黄大豆2号期货交割制度改进,提升黄大豆2号品种交易活跃度与定价权。
6.支持大连商品交易所加快航运期货品种研发,促进航运金融发展及大连东北亚航运中心的建设。
在航运期货具备立项条件后,协调各部委支持项目尽快落地。
7.发挥大连商品交易所期货交易中心及大连港大宗商品集散中心的地位和作用,发展资源型商品的国际贸易交易平台和现货交易市场,建立与国际大宗商品交易相适应的外汇管理和海关监管制度,推进第三方仓储监管、仓单公示和统一登记结算试点,促进大宗商品相关的仓储、物流、贸易、金融等要素在大连片区集聚,并逐步允许境外投资者参与自贸区大宗商品现货市场交易。
推动场外衍生品市场发展,探索面向境内外“合格”大宗商品现货交易设立清算平台,支持区内企业利用场外衍生品开展风险管理。
8.支持大连片区黄金产业发展,组建黄金产业发展基金,吸引企业落户。
支持黄金企业在自贸区生产、经营和销售。
支持金融机构提供黄金租赁、黄金质押融资、黄金期货等工具,发展黄金钱包、黄金存折等黄金普惠金融产品服务实体产业。
协助企业申请上海黄金交易所会员单位,建设仓储交割仓、黄金交易中心、区域黄金转口贸易中心等市场。
9.加强与上海的金融市场合作,探索发展多层次资本市场。
按照《上海市与大连市对口合作实施方案》,推进落实对口合作重点金融类项目。
(二)发展金融(类金融)机构,创新金融工具,拓宽融资渠道10.规划建设“小窑湾金融城”,形成金融产业聚集地,发挥集群效应。
支持大连股权交易中心发展,充分发挥其促进资本流通和企业价值发现等功能。
鼓励商业银行、证券公司、保险公司等传统金融机构在金融城内设立分支机构。
引导金融(融资)租赁、资产管理、商业保理、基金代理商、基金管理、投资基金、供应链金融、消费金融公司、第三方支付机构等金融(类金融)机构设立或迁址至金融城。
11.大力发展融资租赁。
参考上海和天津自贸区发展融资租赁行业的先进经验,加快政府职能转变,改善营商环境,吸引融资租赁公司落户自贸区。
研究制定支持融资租赁行业发展的相关政策,对注册在区内的融资租赁公司,符合规定的按政策予以扶持。
12.扩大和开放大连片区融资租赁公司的投资领域和业务模式。
允许注册在区内的融资租赁公司开展全流向业务、开展与主营业务相关的保理业务,允许注册在区内的各类融资租赁公司设立项目子公司且项目子公司不设最低注册资本金限制等。
鼓励非金融租赁类融资租赁公司利用资产证券化和租赁保理等模式进行融资。
符合条件的注册在区内的融资租赁公司可直接向境外银行开展低成本融资。
13.大力发展基金板块。
发挥大连产业(创业)投资引导基金作用,以引导基金为母基金,发起设立若干子基金,政府出资以市场化手段引导社会优质资金投资地方的战略性产业,吸引高质量、符合产业基金投资策略的子基金注册落户自贸区。
14.鼓励设立股权投资基金和创业投资基金,吸引更多VC/PE投资机构落户自贸区,实现基金业集聚发展,在区内形成良好投资氛围。
15.发展商业保理。
引进国际保理商联合会优质会员商业保理公司在区内设立分支机构。
引导银行保理与商业保理发挥各自比较优势,避免恶性竞争,形成共同发展和普惠金融模式。
16.发展供应链金融。
由国资或具有优质条件的企业成立供应链融资平台(即集中购销平台公司),解决中小企业应收账款确认问题。
允许平台公司参与到中小企业的采购业务链条中,直接提供供应链融资。
17.由具备实力的大型港口物流企业建立货押监管平台,与商业银行共同设计完善货押方式下动产融资流程。
建立货押监管平台的同时搭建货物处置平台,保障特殊情况下货物及时处置,变现还款。
18.鼓励区内的商业银行和保险公司等传统金融行业围绕国际贸易、国际物流及航运等方面创新自身金融产品,提升金融服务质量。
鼓励保险公司在自贸区内推动贷款责任保证保险、信用保险和巨灾保险发展。
鼓励金融机构对设立在自贸区内的分支机构加大金融资源倾斜。
(三)发展产业金融,加大产融结合力度19.发展双创金融。
鼓励社会资金和金融资本对区内双创企业提供投融资支持。
鼓励区内双创企业利用多层次资本市场拓宽融资渠道。
合理运用产业(创业)投资引导基金对接区内创业投资子基金,为区内种子期、初创期的创业企业提供资金支持。
探索开展投贷联动、投债联动和投保联动。
20.发展科技金融,建立和完善多元化的科技创新投融资体系。
依托产业(创业)投资引导基金,引导和鼓励社会资本设立风险投资、创业投资、产业投资机构以及科技创新、成果转化等子基金。
鼓励股权投资企业投资区内科技创新企业。
鼓励区内科技型企业利用多层次资本市场拓宽融资渠道。
探索开展投贷联动。
建立科技创新企业融资风险分担和补偿等机制。
开展知识产权抵质押融资。
21.发展文化金融。
鼓励在区内建立文化产业发展平台,支持金融机构创新文化金融产品,拓宽文化产业融资渠道,促进文化产业集聚发展。
22.发展金融科技。
加大金融科技招商力度,通过优惠措施吸引金融科技服务类公司在大连片区设立分支机构。
支持金融技术服务公司入驻,推进金融衍生品领域国际离岸测试中心建设。
鼓励金融机构在大连片区设立数据灾备中心。
承接上海金融大数据企业向北转移集聚。
建立健全金融大数据交易制度,探索建设金融大数据交易平台。
加大金融科技人才支持力度,对金融科技研发成果和转化应用(包括人工智能、大数据等领域)给予资金和政策支持。
23.创建金融集成电路(IC)卡“一卡通”示范区。
完善大连片区金融集成电路卡应用环境,加大销售终端(POS)、自动柜员机(ATM)等机具的非接触受理改造力度。
大力拓展金融集成电路卡和移动金融在区内生活服务、公共交通、社会保障等公共服务领域的应用。
(四)发展航运金融,加快建设东北亚国际航运中心和物流中心24.出台相关优惠政策,吸引单船公司落户自贸区。
鼓励商业银行在区内建立船舶融资中心,加大对船舶买方信贷的投放力度。
在区内以船舶融资租赁为试点促进融资租赁业发展。
鼓励区内国际商业保理公司丰富船舶建造方融资渠道,创新船舶出口保理相关产品,加强应收账款管理。
将海洋钻井平台和二手船融资列入船舶融资范畴,享受船舶融资优惠待遇。
25.在区内设立专业的航运保险公司。
鼓励有资质的综合性财产保险公司开展航运保险业务。
引入中国船东互保协会(P.&I. Clubs)。
26.推动设立航运产业基金、船舶产业基金,形成航运船舶股权投资基金集群,积极引导优质资金投资航运及船舶产业基金。
引入专业化基金管理公司有效运作航运基金和船舶基金。
27.参照中国船东互保协会模式成立商业银行间船舶融资专项互保保赔基金,作为船舶信贷补充风险缓释措施。
28.政府发起设立大连航运交易所,或直接对接上海航运交易所成立上海航运交易所大连分所,形成并发布航运指数,开展以指数为标的的航运衍生品交易。
29.发展航运金融服务业,吸引资质好的航运类律师事务所和资信调查机构落户自贸区。
鼓励在区内设立船舶买卖(融资)经纪公司、航运保险经纪公司及航运衍生品经纪公司等中介机构。
学习香港先进的航运金融经验,加强高层次航运金融人才培养和引进。
(五)以自贸金融推动国企改革和产业结构升级30.鼓励区内各类投资基金公司(含外资投资基金公司)参与国企混合所有制改革。
31.鼓励大型国有企业在区内建立投资产业基金,优化国有资本布局结构,推进产业转型升级。
32.鼓励大型企业集团在区内成立财务公司、融资租赁、保理、资产管理等类金融机构,拓宽投融资渠道,完善集团金融功能。
33.争取放宽对财务公司资金来源渠道的监管,除资本金、内部成员存款外,允许从事同业拆借。
(六)深化外汇管理改革,扩展人民币跨境使用34.结合大连地区实际,充分借鉴和复制上海、天津、福建、广东四个自贸区已出台的各项鼓励和支持深化外汇管理改革、扩大人民币跨境使用、推进人民币资本项目可兑换的金融创新政策。
35.探索构建与大连片区相适应的本外币账户体系,为符合条件的区内市场主体在跨境贸易、投融资及先行先试业务方面提供支付结算便利。
36.进一步推进贸易便利化。
支持商业银行优化真实性审核流程,放宽货物贸易电子单证审核条件,简化企业收付汇手续。
37.进一步放宽区内企业享受政策准入门槛。
降低企业开展跨国公司外汇资金集中运营管理要求,放宽开展跨国企业集团跨境双向人民币资金池成员企业参与条件。
38.完善本外币全口径外债和资本流动审慎管理框架体系。