国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定(2016-12-01)

索引号：000014349/2016-00119 主题分类：综合政务\其他发文机关：国务院成文日期：2016年06月08日标题：国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定发文字号：国发〔2016〕35号发布日期：2016年06月13日主题词：国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定国发〔2016〕35号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定取消47项职业资格许可和认定事项，现予公布。

取消不必要的职业资格许可和认定事项，是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措，也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。

各地区、各部门要从大局出发，进一步提高认识，主动开展自我清查，人力资源社会保障部要对照职业分类大典对现有准入类和水平评价类职业资格许可和认定事项进行全面清理，持续降低就业创业门槛。

只要不涉及国家安全、公共安全、公民人身财产安全的职业，原则上要放宽市场准入。

水平评价类职业资格要真正市场化，不能影响就业创业。

今后没有法律法规依据的准入类职业资格一律不得新设。

人力资源社会保障部要会同有关部门在继续取消职业资格许可和认定事项的同时，抓紧公布实施国家职业资格目录清单，接受社会监督，清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

要依法依规加强对职业资格设置和实施的监管，逐步构建国家职业资格框架体系，推动职业资格科学设置、规范运行、依法监管。

在推进职业教育结构调整时，要更加突出以用为本，提升学生实践能力，让实际工作对职业技能的需求真正成为职业教育和选人用人的导向。

附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计47项）国务院2016年6月8日（此件公开发布）附件国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计47项）。

国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计11项）序号项目名称实施部门（单位）其他共同实施部门设定依据处理决定1房地产经纪人住房城乡建设部人力资源社会保障部《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2001〕128号）取消2注册税务师税务总局人力资源社会保障部《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号）取消3质量专业技术人员质检总局人力资源社会保障部《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》（人发〔2000〕123号）取消4土地登记代理人国土资源部人力资源社会保障部《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕116号）取消5矿业权评估师国土资源部人力资源社会保障部《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》（人发〔2000〕82号）取消6国际商务专业人员商务部人力资源社会保障部《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕70号）取消7注册资产评估师财政部人力资源社会保障部《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》（人职发〔1995〕54号）取消8企业法律顾问国务院国资委司法部、人力资源社会保障部《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》（人发〔1997〕26号）取消9建筑业企业项目经理中国冶金建设协会无《建筑施工企业项目经理资质管理办法》（建建〔1995〕1号）取消10水利工程质量与安全监督员水利部无《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997〕339号）取消《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令2005年第26号）11品牌管理师中国商业联合会无《品牌管理专业人员技术条件（SB/T 10761－2012）》（商务部公告2012年第58号）取消。

国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定国发〔2015〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定取消62项职业资格许可和认定事项，现予公布。

减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容。

各地区、各部门要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。

对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格，以及国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消；有法律法规依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的，按程序提请修订法律法规后予以取消。

要抓紧建立国家职业资格管理长效机制，制定公布国家职业资格目录清单，在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作。

要转变管理理念，简化程序，通过建立科学的国家职业资格体系，促进各类人才脱颖而出，提升更多产业、岗位的劳动和工作品质，推动大众创业、万众创新，让广大劳动者更好施展创业创新才能。

附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计62项）国务院2015年7月20日附件国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计62项）一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计25项，其中准入类1项，水平评价类24项）序号项目名称实施部门其他共同实施部门资格类别设定依据处理决定1假肢与矫形器制作师民政部（国务院令第412号）人力资源社会保障部准入类《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》取消2电子工程建设概预算人员资格工业和信息化部无水平评价类《关于电子工程建设概预算人员持证上岗的通知》（机电建（电）〔1992〕1473号）取消3通信工程师职业资格工业和信息化部无水平评价类《关于试行通信工程师职业资格制度的通知》（信部人〔2003〕70号）《关于印发通信工程师资格认证管理办法的通知》（信人函〔2003〕150号）取消4信息产业电子标准化专业知识资格工业和信息化部无水平评价类《关于开展电子标准化专业知识培训工作的通知》（信科〔1999〕146号）取消5注册电子贸易师工业和信息化部无水平评价类无取消6网络广告经纪人工业和信息化部无水平评价类无取消7IC设计师职业资格工业和信息化部无水平评价类《关于授权中国电子企业协会在全国IC设计从业人员中开展IC设计师、单片机设计师技术培训的批复》（信电职监字〔2006〕41号）取消8国际货运代理从业人员资格商务部无水平评价类《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则》（商务部公告2003年第82号）取消9医药代表资格商务部无水平评价类《中国外商投资企业协会章程》取消10国际商务单证员商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消11国际贸易业务员商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消12外贸会计商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消13外贸英语商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消14国际商务会展员商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消15全国外贸跟单员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消16全国国际商务英语商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消17全国外贸业务员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消18全国商务文员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消19全国国际商务秘书商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消20全国外贸物流员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消21电气产品质量检验师质检总局无水平评价类无取消22卫生注册评审员质检总局无水平评价类《质量许可和卫生注册评审员管理办法》（国家出入境检验检疫局令第15号）取消23专职兽医质检总局无水平评价类《出口禽肉及其制品检验检疫要求（试行）》（国质检食〔2003〕212号）取消24植保员质检总局无水平评价类《关于对出口蔬菜种植基地实行检验检疫备案管理的通知》（国质检食函〔2005〕811号）取消25质量检验员国家铁路局无水平评价类《铁路工业产品质量监督管理办法》（铁科教〔2001〕29号）取消二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计37项，均为水平评价类）序号项目名称实施部门（单位）资格类别设定依据处理决定1中小型机械操作工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消2汽车客运行包装卸工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消3公路货运装卸工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消4港口装卸工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消5农用运输车驾驶员农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消6水生动植物采集工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消7水产品剖片工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消8饲料粉碎工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消9饲料制粒工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消10计算机乐谱制作师文化部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（2006增补本）取消11雕塑翻制工文化部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消12壁画制作工文化部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消13低压电器焊接工中国机械工业联合会水平评价类无取消14人造宝石制造工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消15应变片制作工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消16轴尖工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消17特种合金制（修）模工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消18火花塞瓷体制造工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消19氮化钛涂层工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消20棉花机械肋条工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消21电镀、油漆检查工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消22化油器装调工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消23钨触头（白金）制造工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消24脂肪酸工中国轻工业联合会水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消25洗衣粉成型工中国轻工业联合会水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消26巧克力制造工中国轻工业联合会水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消27草酸工中国有色金属工业协会水平评价类无取消28丁黄酸丙腈脂工中国有色金属工业协会水平评价类无取消29二硫化碳工中国有色金属工业协会水平评价类无取消30二乙胺工中国有色金属工业协会水平评价类无取消31黑药工中国有色金属工业协会水平评价类无取消32黄药工中国有色金属工业协会水平评价类无取消33聚丙酰胺工中国有色金属工业协会水平评价类无取消34醚醇工中国有色金属工业协会水平评价类无取消35羟肟酸工中国有色金属工业协会水平评价类无取消36松醇油工中国有色金属工业协会水平评价类无取消37乙硫氮工中国有色金属工业协会水平评价类无取消——结束——。

中华人民共和国决定取消的职业资格许可和认定事项
目彔
（2014年8月-2016年6月）
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目彔
（国发〔2014〕50号）
发布日期：2014年11月24日
第二批（共计67项）
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计26项，其中准入类14项，水平评价类12项）
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计41项，其中准入类1项，水平评价类40项）
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目彔
（国发〔2015〕11号）
发布日期：2015年03月13日
第三批（共计67项）
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计28项，其中准入类4项，水平评价类24项）
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计39项，均为水平评价类）
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目彔
（国发〔2015〕41号）
发布日期：2015年07月23日
第四批（共计62项）
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计25项，其中准入类1项，水平评价类24项）
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计37项，均为水平评价类）
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目彔。

出版物刊名： 行政科学论坛
页码： 4-5页
年卷期： 2016年 第6期
主题词： 职业资格;水平评价;道路运输;技能人员;资源税改革;从价计征;专业技术人员;中国科学院院士;给予税收优惠;院士增选
摘要：<正>国务院取消47项职业资格许可和认定事项国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》,公布取消47项职业资格许可和认定事项。

本次取消的职业资格许可和认定事项中,专业技术人员职业资格9项,其中准入类8项,水平评价类1项,涉及招标、物业管理、价格鉴证等多个专业领域;技能人员职业资格38项,均为水平评价类,涉及林业、道路运输、卷烟、。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【标 签】职业资格许可,取消认定事项,职业资格设置【颁布单位】国务院【文 号】国发[2016]35号【发文日期】2016-06-08【实施时间】2016-06-08【 有效性 】全文有效【税 种】其他各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 经研究论证，国务院决定取消47项职业资格许可和认定事项，现予公布。

取消不必要的职业资格许可和认定事项，是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措，也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。

各地区、各部门要从大局出发，进一步提高认识，主动开展自我清查，人力资源社会保障部要对照职业分类大典对现有准入类和水平评价类职业资格许可和认定事项进行全面清理，持续降低就业创业门槛。

只要不涉及国家安全、公共安全、公民人身财产安全的职业，原则上要放宽市场准入。

水平评价类职业资格要真正市场化，不能影响就业创业。

今后没有法律法规依据的准入类职业资格一律不得新设。

人力资源社会保障部要会同有关部门在继续取消职业资格许可和认定事项的同时，抓紧公布实施国家职业资格目录清单，接受社会监督，清单之外一律不得许可和认定职业资格，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

要依法依规加强对职业资格设置和实施的监管，逐步构建国家职业资格框架体系，推动职业资格科学设置、规范运行、依法监管。

在推进职业教育结构调整时，要更加突出以用为本，提升学生实践能力，让实际工作对职业技能的需求真正成为职业教育和选人用人的导向。

国务院 2016年6月8日。

历次《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》文件汇总来源：根据《中国政府网》整理1 国务院关于取消第一批行政审批项目的决定【国发〔2002〕24号】2002-11-01附件：国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（789项）2 国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定【国发〔2003〕5号】 2003-02-27附件：1.国务院决定取消的第二批行政审批项目目录（406项）2.国务院决定改变管理方式的行政审批项目目录（82项）3 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定【国发〔2004〕16号】 2004-05-19附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（385项）2.国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（39项）3.国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）4 国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定【国发〔2007〕33号】 2007-10-09附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（128项）2.国务院决定调整的行政审批项目目录（58项）5 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定【国发〔2010〕21号】 2010-07-04附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（113项）2.国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（71项）6 国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定【国发〔2012〕52号】2012-09-23附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（171项）2.国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）7 国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2013〕19号】2013-05-15附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计91项）2.国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录（共计10项）3.国务院决定取消的行政事业性收费项目目录（共计3项）8 国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定【国发〔2013〕27号】2013-07-13附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计29项）2.国务院决定部分取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计13项）3.国务院决定取消和下放管理层级的评比、达标项目目录（共计3项）9 国务院关于取消76项评比达标表彰评估项目的决定【国发〔2013〕34号】2013-09-05附件：国务院决定取消的评比达标表彰评估项目目录（共计76项）10 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定【国发〔2013〕44号】2013-11-08附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计82项）11 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定【国发〔2014〕5号】2014-01-28附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（64项，另有18个子项）12 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2014〕27号】2014-07-22附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计53项）2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计11项）3.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计31项）13 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2014〕50号】2014-10-23附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计58项）2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计19项）4.国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计82项）14 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2015〕11号】2015-02-24附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计94项）2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计10项）4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）15 国务院关于取消非行政许可审批事项的决定【国发〔2015〕27号】2015-05-10附件：1.国务院决定取消的非行政许可审批事项目录（共计49项）2.国务院决定调整为政府内部审批的事项目录（共计84项）16 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2015〕41号】2015-07-20附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计62项）17 国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定【国发〔2015〕57号】2015-10-11附件：国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计62项）18 国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定【国发〔2015〕58号】2015-10-11附件：国务院决定第一批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计89项）19 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2016〕5号】2016-01-20附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计61项）20 国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定【国发〔2016〕9号】2016-02-03附件：国务院决定第二批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计152项）21 国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定【国发〔2016〕10号】2016-02-03附件：国务院决定取消的国务院部门行政许可事项目录（共计13项）22 国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定【国发〔2016〕11号】2016-02-03附件：国务院决定第二批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计192项）23 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2016〕35号】2016-06-08附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计47项）24 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2016〕68号】2016-12-01附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计114项）25 国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定【国发〔2017〕7号】2017-01-12附件：国务院决定第三批取消中央指定地方实施的行政许可事项目录（共计39项）26 国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定【国发〔2017〕8号】2017-01-12附件：国务院决定第三批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计17项）。

201X年国家取消职业资格证一览表201X年国家取消职业资格证一览表第三篇:《201X-01-20国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定(国发〔201X〕5号)》国务院关于取消一批职业资格许可201X 年国家取消职业资格证一览表。

和认定事项的决定经研究论证，国务院决定取消61项职业资格许可和认定事项，现予公布。

同时，建议取消1项依据有关法律设立的职业资格许可和认定事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

201X年国家取消职业资格证一览表。

201X年国家取消职业资格证一览表。

各地区、各部门要切实转变管理理念和管理方式，加强对职业资格实施的评估检查，建立事中事后监管机制，营造更好激励人才发展的环境，推动大众创业、万众创新。

人力资源社会保障部要会同有关部门抓紧制定公布国家职业资格目录清单并实行动态调整，在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作，逐步建立科学合理的国家职业资格体系，让广大劳动者更好施展创业创新才能。

附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计61项）国务院 201X年1月20日201X年国家取消职业资格证一览表。

（此件公开发布）一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计43项，其中准入类5项，水平评价类38项）201X年国家取消职业资格证一览表。

201X年国家取消职业资格证一览表。

第四篇:《201X国家职业资格取消目录清单》国务院总理李克强13日主持召开国务院常务会议，决定再推出一批简政放权改革措施，让市场活力更大释放;确定完善高新技术企业认定办法，加大对科技企业特别是中小企业的普惠性政策扶持。

简政放权尽快公布国家职业资格目录清单目录之外不得开展职业资格许可会议指出，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为大众创业、万众创新清障搭台，是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。

会议决定：一是按照国务院确定的清理中央指定地方实施审批事项的要求，在去年已取消一批审批事项基础上，再取消纳税人申报方式核准、地方企业发行企业债券的部门预审等150多项审批事项，便利企业投资和生产经营、促进就业、方便群众办事。