项目支出绩效评价指标体系：财政专项(转移支付)资金项目

财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2020.02.25•【文号】财预〔2020〕10号•【施行日期】2020.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知财预〔2020〕10号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神，我们在《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）的基础上，修订形成了《项目支出绩效评价管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：项目支出绩效评价管理办法财政部2020年2月25日附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。

第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。

涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。

第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。

单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。

部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。

财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。

附件3财政支出绩效评价指标体系（参考样表）一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20 项目目标 4 目标内容 4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8决策依据 3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序 5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分配8分配办法 2是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）分配结果 6资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2分），资金分配合理（4分）项目管理25 资金到位 5到位率 3实际到位/计划到位×100%根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）到位时效 2资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。

资金管理10资金使用7是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分财务管理 3资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范财务制度健全（1分），严格执行制度（1分），会计核算规范（1分）。

组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否机构健全、分工明确（1分）附件4-1财政支出项目绩效评价报告评价类型：□实施过程评价□完成结果评价项目名称：项目单位：主管部门：评价时间：年月日至年月日组织方式：□财政部门□主管部门□项目单位评价机构：□中介机构□专家组□项目单位评价组评价单位（盖章）：上报时间：附件4-2项目绩效目标表项目名称：注：预算批复的绩效目标如有调整的，需在报告中加以说明。

财政支出绩效评价指标体系
财政支出绩效评价指标体系是对政府财政支出进行绩效评价和
监测的一种方法。

该指标体系旨在评估财政支出的效果和成果，以确保公共资源的有效利用和最大限度地满足社会和经济发展的需求。

一个完善的财政支出绩效评价指标体系应该包括以下几个方面的指标：
1. 目标达成度指标：衡量财政支出是否实现了政府设定的目标。

这些目标可以是经济增长、就业率改善、教育健康水平提高等等。

通过评估目标达成度，可以判断财政支出的有效性和效果。

2. 资源利用效率指标：评估财政支出的资源利用效率，包括预算执行情况、支出规模与质量的关系等。

通过分析资源利用效率指标，可以发现并改进财政支出中的浪费和低效行为，实现资源的最优配置。

3. 社会经济影响指标：评估财政支出对社会和经济的影响，包括就业增长、收入分配改善、贫困减少等。

这些指标可以反映财政支出的公平性和可持续性，以及对社会经济发展的推动作用。

4. 政策效果评估指标：评估财政支出政策的效果，包括政策实施的效果、政策对相关领域的影响等。

通过政策效果评估指标，可以为政
府决策提供科学依据，及时调整和改进财政支出政策。

5. 满意度调查指标：通过市民满意度调查等方式，了解公众对财政
支出的满意程度和对政府财政支出政策的认可度。

这些指标可以帮助政府更好地了解公众需求，改进政府财政支出的决策和执行。

综上所述，一个完善的财政支出绩效评价指标体系应该涵盖目标达成度、资源利用效率、社会经济影响、政策效果评估和满意度调查等方面的指标。

通过建立科学有效的指标体系，政府可以更好地衡量和监控财政支出的绩效，实现公共资源的有效配置和社会经济可持续发展。

财政支出项目绩效评价参考指标财政支出项目绩效评价是对政府投入的资金在实施过程中所产生的效果和影响进行评估和分析的过程。

为了能够全面准确地评价绩效，我们需要使用一系列指标来衡量和分析财政支出项目的效果。

下面是一些常见的财政支出项目绩效评价的参考指标。

1.经济效益指标：-增加就业率：评估财政支出项目对就业的影响，包括新增就业机会和提升就业人数。

-增加税收：评估财政支出项目对税收收入的影响，包括增加直接和间接税收收入。

-增加国内生产总值（GDP）：评估财政支出项目对国民经济增长的影响，包括增加投资和消费支出。

2.社会效益指标：-改善生活品质：评估财政支出项目对居民生活品质的影响，包括改善基础设施、提升社会福利等。

-促进教育和培训：评估财政支出项目对教育和培训机会的增加和改善。

-提升健康水平：评估财政支出项目对健康服务的提升，包括提供基本医疗保健和促进健康的措施。

3.环境效益指标：-减少环境污染：评估财政支出项目对环境污染的减少程度，包括减少废物排放和提升环境质量。

-加强生态保护：评估财政支出项目对生态系统和自然资源的保护和修复程度。

-提升可持续发展水平：评估财政支出项目对可持续发展目标的贡献，包括资源利用效率和环境友好性。

4.成本效益指标：-投资回报率：评估财政支出项目的经济效益与投资成本之间的比率，以反映项目的投资回报情况。

-成本效率：评估财政支出项目在实施过程中的成本效率，包括单位产出成本和效益成本比。

除了上述指标，还可以根据具体的财政支出项目设置更专业的评价指标，以满足项目的特定需求。

评价指标的选择应与项目目标和政策相一致，并充分考虑到项目的社会、经济和环境影响。

此外，评价指标的选择还应考虑到数据的可获得性和可度量性，以便进行实际的评估分析。

最后，财政支出项目的绩效评价还需要结合定性和定量分析的方法，综合使用多种指标，进行综合评估。

同时，评价过程中还需要考虑到不同利益相关者的观点和意见，并及时反馈评价结果，以提高财政支出项目的绩效管理和决策水平。

转移支付事前绩效评估报告项目预算构成及测算背景转移支付是指政府将财政收入的一部分通过各种渠道转移到地方政府或特定机构，用于支持其承担的公共服务和社会福利责任。

转移支付的目标是促进地方经济发展、改善民生、增加就业等，但在实施过程中，由于资金的不合理分配和使用不当等问题，导致了资源浪费和效果不佳的情况。

为了解决这些问题，进行转移支付事前绩效评估是必要的。

通过对项目预算构成及测算进行详细分析，可以更好地评估转移支付项目的绩效，并提出相应的建议。

分析1. 项目预算构成项目预算主要包括以下几个方面：•政府财政收入：包括税收收入、非税收入等。

•转移支付金额：根据转移支付政策确定具体金额。

•目标受益人数：根据项目目标确定受益人数。

•支付方式：包括资金直接拨付、购买服务等方式。

2. 预算测算方法预算测算方法可以采用以下几种方式：•历史数据分析法：通过对历史数据的分析，预测未来的转移支付金额和目标受益人数。

可以根据过去几年的数据趋势，结合当前形势进行预测。

•经济模型法：通过建立经济模型，考虑各种因素对转移支付金额和目标受益人数的影响，进行预测。

可以利用宏观经济指标、地方经济发展水平等因素进行建模。

•专家咨询法：邀请相关领域的专家进行咨询，根据其经验和判断对转移支付金额和目标受益人数进行估计。

3. 测算结果根据以上分析方法，可以得出转移支付项目预算构成及测算的结果。

具体结果如下：•转移支付金额：根据政府财政收入、转移支付政策确定的比例等因素，估计转移支付金额为X万元。

•目标受益人数：通过历史数据分析、经济模型法等方法，估计目标受益人数为Y人。

•支付方式：根据项目性质和需求确定具体的支付方式。

4. 建议基于以上分析结果，在项目预算构成及测算方面，提出以下建议：•加强数据收集和分析能力：建立完善的数据收集和分析机制，提高预测准确性。

•定期评估和调整预算：根据实际情况，定期评估项目预算的合理性，并根据需要进行调整。

•引入多元化的测算方法：结合历史数据分析、经济模型法和专家咨询法等多种方法进行预测，提高测算准确性。

项目支出绩效评价指标体系项目支出绩效评价指标体系，是用于评价项目执行过程中的支出绩效的一套指标体系。

在项目管理中，支出绩效评价是非常重要的一项工作，它可以帮助项目团队了解项目的财务状况，及时掌握项目的支出情况，为项目决策提供依据。

下面将从项目目标实现情况、成本控制、资源利用效率等几个方面，介绍一个完整的项目支出绩效评价指标体系。

首先，项目的目标实现是评价一个项目支出绩效的重要方面。

所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括项目的目标实现指标。

比如，项目的收入目标实现情况、项目的产出目标实现情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中，是否符合预期目标，是否能够创造所预期的价值。

其次，成本控制是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括成本控制方面的指标。

比如，项目的成本控制情况，项目执行过程中的不合理支出情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够控制好成本，是否存在成本超支的情况。

此外，资源利用效率也是项目支出绩效评价的重要方面之一、所以，在项目支出绩效评价指标体系中，应该包括资源利用效率方面的指标。

比如，项目执行过程中所使用的资源是否得到充分利用，是否存在资源浪费的情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够高效利用资源，从而减少不必要的支出。

最后，还应该包括其他相关指标，如风险管理情况、项目执行过程中的财务管理情况等。

这些指标可以帮助评价人员了解项目在执行过程中是否能够及时识别和应对风险，是否能够进行有效的财务管理，以降低支出。

综上所述，一个完整的项目支出绩效评价指标体系应该包括项目目标实现情况、成本控制情况、资源利用效率、风险管理情况以及财务管理情况等多个方面的指标。

只有综合评估这些方面的指标，才能全面地评价项目的支出绩效，并为项目决策提供准确的依据。

附件项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。

第三条一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。

涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。

第四条绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。

单位自评是指预算部门组织部门本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。

部门评价是指预算部门根据相关要求，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法, 对本部门的项目组织开展的绩效评价。

财政评价是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学公正。

绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

（二）统筹兼顾。

单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。

单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。

部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。

（三）激励约束。

绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

（四）公开透明。

绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）党中央、国务院重大决策部署，经济社会发展目标，地方各级党委和政府重点任务要求；（三）部门职责相关规定；（四）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（五）预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；（六）项目设立的政策依据和目标，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；（七）本级人大审查结果报告、审计报告及决定，财政监督稽核报告等；（八）其他相关资料。

财政专项资金使用绩效评价财政专项资金是指为了实现特定的政策目标或完成特定的工作任务，由财政部门安排的具有专门用途的资金。

这些资金在促进经济发展、社会进步和公共服务改善等方面发挥着重要作用。

然而，为了确保财政专项资金的合理使用和有效配置，对其使用绩效进行评价就显得尤为重要。

一、财政专项资金使用绩效评价的意义1、提高资金使用效率通过对财政专项资金使用绩效的评价，可以发现资金使用过程中存在的浪费、低效等问题，进而采取措施加以改进，提高资金的使用效率，使有限的资金发挥更大的作用。

2、优化资源配置绩效评价结果能够为政府决策提供依据，帮助政府在未来的资金分配中更加科学合理地配置资源，将资金投向更需要、更能产生效益的领域和项目。

3、增强责任意识对资金使用单位和相关责任人来说，绩效评价是一种监督和约束机制，能够促使他们增强责任意识，认真履行职责，规范资金使用行为。

4、提高公共服务质量财政专项资金通常用于提供公共服务，通过评价其绩效，可以了解公共服务的提供情况和质量水平，及时发现问题并加以改进，从而提高公共服务的质量和满意度。

二、财政专项资金使用绩效评价的指标体系1、投入指标包括资金到位率、资金按时到位率、资金投入规模等，主要反映资金的投入情况和及时性。

2、过程指标涵盖资金使用合规性、财务管理规范性、项目管理科学性等方面，用于评估资金使用过程中的管理水平和规范性。

3、产出指标例如项目完成数量、项目完成质量、项目完成时间等，着重考察项目的实际产出成果。

4、效果指标包含经济效益、社会效益、环境效益等，以衡量资金使用所带来的综合效果和影响。

5、满意度指标通过对受益对象的调查，了解他们对资金使用效果的满意度，这也是评价资金使用绩效的重要参考。

三、财政专项资金使用绩效评价的方法1、成本效益分析法比较资金投入与产出的成本和效益，以判断资金使用的合理性和有效性。

2、比较分析法将实际绩效与预定目标、同类项目或历史数据进行对比，分析差异和原因。

财政支出绩效评价指标体系财政支出绩效评价是政府管理和决策的重要工具，而评价指标体系则是这一工具的核心。

它如同一个精确的指南针，为衡量财政资金的使用效果和效率提供了明确的方向和标准。

财政支出绩效评价指标体系的构建，首先要明确其目标。

这一目标不仅仅是简单地判断资金是否被合理使用，更重要的是要促进财政资源的优化配置，提高公共服务的质量和效益，增强政府的公信力和责任感。

例如，在教育领域的财政支出，其目标可能是提高学生的学业成绩、提升教师的教学水平，或者改善学校的教育设施；而在医疗卫生领域，目标可能是降低疾病发生率、提高医疗服务的可及性和满意度等。

在明确目标的基础上，我们需要确定评价的维度。

常见的维度包括经济性、效率性、效果性和公平性。

经济性考量的是财政支出是否节约，是否以最低的成本获取了所需的资源。

比如，政府建设一个公共项目，是否在采购环节进行了有效的成本控制，避免了浪费和不必要的开支。

效率性关注的是投入与产出的关系，即给定的资源投入是否产生了最大的产出。

以公共交通为例，投入一定的资金购置新的车辆和设备，是否显著提高了运输能力和服务水平，减少了乘客的等待时间。

效果性则着重于财政支出所带来的实际成果，是否达到了预期的目标。

比如，一项扶贫政策的实施，是否真正减少了贫困人口的数量，提高了他们的生活质量。

公平性要求财政支出在不同地区、群体之间的分配要公正合理，确保每个人都能享受到基本的公共服务。

比如，教育资源的分配是否均衡，农村和城市的孩子是否都能获得公平的受教育机会。

接下来，具体的评价指标就成为了关键。

经济性指标可能包括成本降低率、预算执行率等。

成本降低率通过对比实际成本与预期成本，反映出节约的程度；预算执行率则衡量预算资金的实际使用与计划的符合程度。

效率性指标可以有资源利用率、产出周期等。

资源利用率比如公共设施的使用率，产出周期比如工程项目从开工到竣工的时间。

效果性指标例如目标达成率、政策影响力等。

目标达成率直接反映是否实现了既定的目标，政策影响力则评估政策对社会经济发展的推动作用。

浙江省财政支出绩效评价指标体系财政支出绩效评价指标体系是综合反映财政支出绩效总体现象的特定概念，是衡量和评价财政支出经济性、效率性和有效性的载体。

绩效评价指标根据评价内容和设置要求，可分为基本指标和具体指标。

基本指标是对评价内容的概括性指标，具体指标是基本指标的进一步细化与分设。

绩效评价指标体系（见下图）是动态的、可扩充的。

财政部门可根据绩效评价工作的开展情况，不断完善基本指标；主管部门和单位要按照指标设置的要求，根据基本指标的内容，结合评价对象的不同特点，商财政部门研究确定具体指标。

一、基本指标（一）业务指标1.目标设定情况。

指评价对象对预定目标的设定、规划情况是否科学、合理，能否体现财政支出的经济性、效率性和有效性等。

2.目标完成程度。

指评价对象总体目标或阶段目标的完成情况，具体可表述为：目标完成程度=实际达到效果/目标绩效×100%。

实际达到效果指评价对象实际达到的效益，当效益可以量化时，则采用相应的数额；当效益不可量化时，可以采用专家评议、调查问卷等方法，得出结论。

目标绩效指评价对象为实现其职能所确定的预定目标，目标绩效为100。

3.组织管理水平。

指评价对象按照国家政策法规和实际情况，逐步形成和运用的组织结构、管理模式、基础管理制度、激励与约束机制、信息支持系统以及由此形成的组织、协调和管理能力等。

4.经济效益。

指评价对象对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等。

主要包括对国民经济及区域经济增长的贡献、对财政税收的贡献、对外贸出口的贡献等。

5.社会效益。

指评价对象对社会发展的影响。

不同性质的财政支出具有不同的社会影响。

如卫生支出对提高全民医疗保健水平、满足基本医疗需要的影响；教育支出对全民素质的提高、社会风气好转的影响等。

6.生态环境效益。

指评价对象对生态环境保护的影响，主要包括在治理环境、污染控制、恢复生态平衡和保持人类生存环境等方面的影响。

7.可持续性影响。

指评价对象对社会经济和资源环境的持续影响力等。

项目支出绩效评价共性指标体系项目支出绩效评价是指对项目资金使用进行评价，分析和总结项目执行过程中的支出情况，以及评估项目所取得的成效和效益。

评价的目的是为了提高资金使用的效率和效益，为决策者提供有关项目支出的信息，以便进行合理的决策和管理。

1.总体经济效益指标：-投资回报率：项目终止后的总回报与投资成本的比率。

-成本效益比：项目成本与达成目标所得到的效益的比率。

-社会效益：项目对社会的影响和贡献。

-经济效益：项目对经济的影响和贡献。

2.成本指标：-项目总成本：项目实施过程中的总成本。

-成本预算：项目实施前制定的计划成本。

-成本控制：项目实施过程中对成本的管理和控制。

-成本效率：项目成本与产出之间的关系。

3.资金使用效益指标：-资金使用效率：项目资金使用的效率，包括支出速度和质量。

-资金利用率：项目资金使用的效益，包括资金利用率和回报率。

-资金节约：项目实施过程中的节约资金的情况。

4.资金管理指标：-资金安排：项目中对资金的安排和调度。

-资金监控：项目中对资金使用情况的监控和管理。

-资金流动：项目中资金的流动和使用情况。

-资金投入：项目中对资金的投入和使用情况。

5.资金效益指标：-收益率：项目所带来的收入与投资成本的比率。

-利润率：项目所带来的净利润与投资成本的比率。

-投资回收期：投资成本能够回收的时间。

以上是一个常见的项目支出绩效评价共性指标体系，可以根据具体的项目特点和需求进行调整和修改。

项目支出绩效评价是项目管理的重要环节，通过对项目支出的评价，可以提高项目的效率和效益，为项目的决策和管理提供有力的支持。

项目支出绩效评价指标体系的基本构架第一、财政资金项目绩效评价指标体系的基本构架根据以上这些原则，我们所建立的通用指标体系可分三个层次，从上到下分别为评价维度层、基本指标层及指标要素层，适用于全面系统地评价财政资金的绩效水平。

（1）第一个层次：评价维度维度位居评价指标体系之首，是对评价范围或阶段的划分，通过维度区分，可以使评价层面更加条理化，评价视角更加集中，评价指标更具有可比性。

划分维度主要从大的结构方面考虑，使之具有普遍和典型意义。

财政资金主要包括投入、过程、产出、效果这四个维度，其中投入和过程维度主要反映的是建设阶段绩效，而产出和效果维度主要反映的是营运阶段绩效。

这一划分方法，是根据财政资金基本建设项目绩效评价的特点即以输出为导向，按照过程分析法来划分的，体现了不管是对于企业绩效的评价还是对于财政资金绩效评价都很重要的“3E”原则，即经济(Economic)、效率(Efficiency)、效益(Effectiveness)。

在四个维度的关系中，投入维度和过程维度主要体现了经济原则，产出维度主要体现了效率原则，效果维度则主要体现了效益原则。

经济一般是指投入到项目中的资源水准，即在既定的时间内，在获取一定收益或得到一定产出的情况下所花费的资源，它所关注的是最少投入的问题。

而效率是指项目在既定的时间和资源投入下，产生了何种结果，效率可简单理解为投入与产出之间的比例关系，它关心的是产出数量问题。

效果指的则是实现既定目标的程度，通常是以产出与结果之间的关系进行评价的，它所关注的是产出的质量问题。

维度与指标相比，维度规定了评价的基本向面，指标则是评价的具体手段，可看成是评价维度的直接载体和外在表现。

（2）第二个层次：基本指标基本指标是指反映财政资金绩效的基础性指标，该层是对维度包含内容的说明，由九个基本指标构成。

基本指标数量少，概括性强，在实际工作中容易掌握。

通过对基本指标的评价，基本上可以反映出项目的绩效概况。

财政绩效评价指标体系在当今的社会经济环境中，财政资源的合理分配和有效利用至关重要。

而财政绩效评价指标体系的建立，则成为了衡量财政资金使用效果、提高财政管理水平的重要工具。

财政绩效评价指标体系，简单来说，就是一套用于评估财政资金投入和产出效益的标准和方法。

它就像是一把尺子，能够准确地衡量出财政活动的成效，为决策者提供有力的依据，以便做出更加科学、合理的财政决策。

一个完善的财政绩效评价指标体系通常包括多个方面的内容。

首先是经济性指标。

这主要关注的是在财政活动中投入资源的节约程度。

比如说，一项公共工程的建设，是否在预算范围内完成，有没有出现成本超支的情况。

通过对经济性指标的评估，可以有效地控制财政支出，避免浪费。

其次是效率性指标。

它衡量的是财政资源投入与产出之间的比例关系。

例如，在教育领域投入了一定的资金，那么学生的学业成绩、综合素质是否得到了相应的提升；在医疗方面投入资金后，医疗服务的覆盖范围、医疗质量是否有所改善。

效率性指标能够帮助我们判断财政资金是否得到了充分有效的利用。

效果性指标也是不可或缺的一部分。

它关注的是财政活动所产生的最终结果是否达到了预期的目标。

比如，政府推出的扶贫政策，是否真正减少了贫困人口的数量，提高了贫困地区的生活水平；环保方面的投入，是否改善了环境质量，降低了污染程度。

效果性指标能够直观地反映出财政政策的实施效果。

公平性指标在财政绩效评价中也占有重要地位。

它考量的是财政资源的分配是否公平合理，是否满足了不同群体的需求。

例如，教育资源的分配是否在城乡之间、贫富之间做到了均衡；社会保障制度是否覆盖了所有应受保障的人群，并且保障水平是否公平。

公平性指标有助于促进社会的公平正义，增强社会的稳定性。

除了以上这些基本的指标类型，财政绩效评价指标体系还需要考虑到可持续性。

这意味着财政活动所产生的效益不仅要在当前显现，还要能够在未来持续发挥作用。

比如，对于基础设施建设项目，不仅要评估其当前的使用效果，还要考虑其维护成本、使用寿命以及对未来经济社会发展的影响。

项目支出绩效评价指标体系财政部项目支出绩效评价指标体系是财政部对项目支出绩效进行评价的一套指标体系。

该体系的建立旨在提高项目支出的效益和质量，确保财政资金的有效利用，实现国家发展战略的目标。

一、背景和意义在当前经济发展的背景下，项目支出的规模和比重日益增加，财政部门面临着更大的压力和责任。

项目支出绩效评价是保证财政资金使用效益的重要手段，也是推动政府绩效管理的重要内容。

因此，建立科学合理的项目支出绩效评价指标体系对于提高财政资金使用效益，推动经济社会发展具有重要意义。

二、指标体系的基本原则1.综合性原则：绩效评价指标体系应综合考虑项目的经济、社会和环境效益，全面反映项目的绩效情况。

2.科学性原则：绩效评价指标体系应建立在科学的理论和实证基础上，确保指标的科学性和可操作性。

3.可比性原则：绩效评价指标体系应具备可比性，便于进行横向和纵向的比较分析，为政策制定和决策提供依据。

4.时效性原则：绩效评价指标体系应及时跟踪和反映项目的绩效情况，便于及时调整和改进。

5.可操作性原则：绩效评价指标体系应具备可操作性，能够方便实施和管理。

三、指标体系的构成项目支出绩效评价指标体系包括绩效目标、绩效评价指标、绩效评价方法和绩效评价报告等四个方面。

1.绩效目标：绩效目标是评价项目绩效的总体目标，可以根据具体项目的性质和目标进行具体确定。

例如，提高项目产出效益、降低项目成本效益、改善项目环境效益等。

2.绩效评价指标：绩效评价指标是衡量项目绩效的具体指标，可以根据项目的不同特点进行选择和设计。

例如，财务指标、经济指标、社会指标、环境指标等。

3.绩效评价方法：绩效评价方法是评价项目绩效的具体方法和技术手段，可以根据项目特点和数据可获得性选择合适的方法。

例如，定量评价方法、定性评价方法、综合评价方法等。

4.绩效评价报告：绩效评价报告是对项目绩效评价结果的总结和反馈，应包括评价结果、问题分析和改进建议等内容。

四、应用与展望项目支出绩效评价指标体系的建立和应用可以有效提高项目支出的效益和质量，推动财政资金的有效利用。