沧州润恒城农副产品物流园项目

面对“两区”建设的新机遇，作为宁夏老工业基地、高校聚集分布的银川西夏区将发挥工业基础雄厚、高校人才、技术集中、旅游资源丰富等优势，推进新型工业城、陆港物流城、现代大学城、文化旅游城、运动休闲城“五城同进”和新型工业、特色农业、商贸物流业、文化旅游业、葡萄酒产业“五业并举”的战略部署，实现商贸、物流、教育和葡萄文化旅游等产业迅猛发展，从而实现打造银川“西中心”这一战略目标。

这一战略的实施有利于西夏区适应中国新一轮改革开放、内陆开放型经济试验区的发展；有利于满足西夏区调整经济结构，产业升级的需要；更有利于实现银石一体化、沿黄经济区建设一体化和宁蒙有效互动。

这既是西夏区迫在眉睫的发展需求，也是促进西夏区经济社会又好又快发展的必然选择。

┃　聚　焦 ┃西夏区地处银川平原西部、贺兰山东麓，东以包兰铁路为界，西至贺兰山中轴线，南北分别与永宁、贺兰两县接壤。

境内土壤类型多样，适合水稻、小麦、玉米、油料、蔬菜、葡萄等农作物生长；矿产资源丰富，储藏的矿产种类有5大类21个品种；森林覆盖率达到20.1%，年平均优良天气数超过250天。

现辖两镇、6个街道办事处，共有17个行政村，53个社区居委会，西夏区总面积1129平方公里，占银川市市辖区面积的49 %，是银川市面积最大市辖区，可谓银川的“半壁江山”。

2012年年末西夏区总人口45万，占银川市市辖区总人口的21.4%。

西夏区是自治区、银川市的交通枢纽和窗口，是宁夏境内教育资源最为集中、教育产业最为发达的地区。

这里是宁夏的旅游胜地，文化积淀深厚、旅游资源丰富。

而工业方面，已形成能源、化工、机电、建材四大支柱产业。

银川市西夏区的设立还得追溯至2002年，那年的11月2日，西夏区正式挂牌设立。

此前，它被称为新城区，与老城区（现兴庆区）、郊区（现金凤区）共同构成1961～2002年银川市的行政区划。

西夏万达广场和贺兰山体育场西夏区的发展空间能够满足“西中心”战略发展的需求。

这里人口密度为220人/平方公里，是银川市三个市辖区人口密度最小的区域，具有较好的城市发展空间。

润恒项目各单体建筑名称
一、润恒项目一期各单体建筑名称
1、果品展示配送中心
2、蔬菜展示配送中心
3、冷藏样品库A
4、冷藏样品库B
5、国际食品交易中心（一）
注：由于一、二期建设项目中都有国际食品交易中心，建议名称后增加（一）、（二）数字符号便于区分。

6、精品鲜活水产配送中心
7、精品清真食品配送中心
8、商务综合办公中心
二、润恒项目二期各单体建筑名称
1、物流配送中心A、B、C、D
2、自动化立体保鲜库A、B
3、自动化立体冷藏库A、B
4、精品粮油配送中心（一）、（二）
注：为了便于区分建议名称后增加数字符号（一）、（二）
5、保鲜样品库A、B
6、国际食品交易中心（二）
7、大型农机交易中心A、B、C、D
8、农资展示中心
9、进口食品交易中心
10、进口食品商业步行街A、B、C、D、E
以上为润恒项目农产品区域各单体建筑名称。

建议：住宅部分建议增加各单体建筑楼号，便于后期报规、施工管理。

以上情况请蒋总审核，报集团审批。

包头润恒现代农副产品物流园冷库A工程施工组织设计建设单位：包头润恒农产品物流发展有限公司设计单位：中外建工程设计与顾问有限公司监理单位：包头市铁花建筑监理有限责任公司施工单位：包头北方五环建筑工程有限公司编制人（签字）：审核人（签字）：批准人（签字）：编制单位：包头北方五环建筑工程有限公司润恒现代农副产品物流园项目部编制日期：2013年8月25日目录第一章总则第二章编制依据第三章工程概况第四章主要经济指标第五章施工组织管理机构第六章施工准备第一节施工组织管理与劳动部署第二节施工工期计划与进度控制点第三节主要施工机械安排第四节施工平面规划第五节施工进度计划表第七章主要分部分项工程施工方案第一节施工准备第二节施工方案第八章各项技术保证措施第九章安全保证体系措施第十章雨季施工措施第十一章环保文明施工保证措施第十二章文明施工管理体系第十三章文明施工现场布置第十四章施工环境保护措施一、总则：1编制目的为指导包头润恒现代农副产品物流园建设项目冷库A建设施工，确保工程质量和施工安全，确保施工工期及合同目标的实现。

2使用范围包头润恒现代农副产品物流园建设项目冷库A工程施工。

二、编制依据1、依据包头润恒现代农副产品物流园建设工程项目建设工程施工的招标文件，依据有关的国家标准图集规范。

结构荷载规范GB50009-2001（06版）建筑抗震设计规范GB50011-2010砌体结构设计规范GB50003-2001建筑桩基技术规范JGJ94-2008混凝土结构设计规范GB50010-2010建筑地基基础设计规范GB50007-2002建筑设计防火规范GB50016-2006冷库设计规范GB50072-2010混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则11G101-1、-3建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002三、工程概况（一）、工程简介本工程为包头润恒现代农副产品物流园建设冷库A项目。

二、基本原则1．坚持创新发展原则持续优化创新环境，增强自主创新能力，重点推进集成创新，不断提高原始创新能力，抢占科技制高点，培育经济增长点。

优化创新市场环境，充分发挥创新资源的比较优势，以企业主体和市场导向推动创新资源的高效流动，推进产学研联合创新。

促进区域创新合作。

通过体制创新、机制创新和管理创新促进高新区持续高速发展。

2．坚持整体规划、系统布局原则在呼包银经济区和自治区区域经济发展的宏观背景下统筹安排区内资源；统筹安排建成区、滨河新区、希望园区土地资源；统筹安排工业用地、生活用地、研发用地；统筹安排应用研究与基础理论研究；统筹安排技术研究领域；统筹平衡政府主导与市场机制的双重作用。

3．坚持可持续发展原则发展循环经济，提高资源利用效率，优化能源结构、降低污染物排放；调整产业结构，以技术创新和制度创新为动力，大力发展低碳产业和现代服务产业；大力推动新能源、光伏产业等低碳产业投资；推动低碳技术的研究应用与创新。

坚持集约发展，着力推进产业集聚、企业集群，资源集约利用，进一步提高投入产出率。

4．坚持协同发展原则与区域经济结构调整相结合，发挥区域优势，突破行政区划限制，联合相关产业园区和先进发达地区，共同培育规模实力较强的跨地区产业集群；坚持第二产业与第三产业协调发展；坚持经济社会与人口、资源、环境协调发展。

（三）产业功能定位战略性新兴产业，先进高端产业，带动区域产业升级。

根据园区产业优势、市场需求、抓住机遇及时进行产业结构调整和转换，发展战略性新兴产业和先进高端产业，推进产业升级，带动包头市、自治区产业升级。

一、区域布局稀土高新区区域布局由建成区、滨河新区和希望工业园区三大区域板块构成，总面积约122平方公里，其中：建成区板块位于市区南侧，面积22平方公里，是稀土高新区的行政中心。

发展以稀土及其应用产业光电设备制造产业、太阳能光伏产业、汽车制造业、光电信息产业、现代服务业。

滨河新区板块位于黄河北岸，面积88 平方公里，是高新区乃至包头市的现代化新城区。

沧州市人民政府关于加快沧州中心城区经济发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沧州市人民政府关于加快沧州中心城区经济发展的意见（沧政字〔2011〕30号）各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：为深入贯彻落实科学发展观，加快中心城区经济发展步伐，提升城市综合经济实力，增强辐射带动作用，推动全市经济社会实现跨越式发展，特制定本意见。

一、指导思想以科学发展为主题，以城市发展方式转变为主线，坚持走新型工业化和新型城市化道路，实施工业立市、三产兴城战略，加强园区开发建设，加快工业再造步伐；大力发展现代服务业，促进产业结构升级；加强城市基础设施建设，增强综合承载功能。

把沧州打造成为具有较强辐射带动能力的区域中心城市、全省有重要影响的新型工业城市、周边地区商贸服务中心城市和具有沿海特色的生态宜居城市。

二、发展目标到2015年，中心城区生产总值达到950亿元，年均增长17%，占全市生产总值的比重达到23%；社会消费品零售总额达到170亿元，年均增长20%以上；一般预算收入达到90亿元，年均增长20%以上；固定资产投资五年累计完成2000亿元，年均增长20%以上；建城区面积80平方公里以上，城市人口80万以上。

三、发展重点按照分工有序、结构优化、整体发展的原则，提升城市品位，统筹城乡发展，优化资源配置，加速产业聚集，构建"一轴、两带、三区、多层级、多业态、多区域中心"的产业发展格局。

一轴：东起长芦大道、西至京沪高速铁路，以解放路、新华路沿线作为商贸服务业发展轴，着力发展七大现代商贸服务区：小南门区域改造提升传统业态，积极引进大型综合体、建设特色小吃街、历史文化街、商业步行街，增强商业核心区的规模效应；颐和广场区域以主题商场与开放式购物空间结合，大力发展新兴业态，构建现代休闲商业，树立城市商业品牌；会展中心区域突出发展会议会展、体育休闲、文化娱乐等业态，积极打造文化体育休闲中心；荷花池区域建设集购物、商务服务、休闲娱乐于一体的高档商务休闲区；火车站前区域改造升级批发市场，建设以标志性建筑、城市综合体、特色商品市场为载体的区域性商业中心；高铁站前区域重点建设高档精品百货、商务会所、商务酒店、总部经济等，使其成为积聚商务金融、行政办公、现代居住、综合物流、娱乐休闲的现代风貌商业区；道东区域重点建设大型百货店、大型超市、家居建材市场，打造道东现代商业区。

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市“十四五”冷链物流发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.16•【字号】沧政办字〔2022〕27号•【施行日期】2022.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文沧州市人民政府办公室关于印发沧州市“十四五”冷链物流发展实施方案的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：《沧州市“十四五”冷链物流发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好组织实施。

沧州市人民政府办公室2022年4月16日沧州市“十四五”冷链物流发展实施方案为深入落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知》（冀政办字〔2022〕21号）有关要求，推动我市冷链物流实现高质量发展，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省和市第十次党代会精神，全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以建设“沧州港口型国家物流枢纽承载城市”为契机，围绕服务建设全国现代商贸物流重要基地，对接用好京津冀冷链物流聚集区资源，补齐基础设施短板，畅通通道运行网络，提升技术装备水平，健全监管保障机制，提高冷链物流服务质量效率，改善城乡居民生活质量，为加快建设现代化经济强市、美丽沧州提供有力支撑。

（二）发展目标。

“十四五”期间，按照国家打造“京鄂闽大通道冷链物流集散中心”的总体要求，积极申列国家骨干冷链物流基地建设名单，引导冷链物流企业向冷链物流基地集聚，形成一批具有较强市场竞争力的综合性龙头企业，构建更加完善的冷链产品监管、质量追溯及配套服务更加完善的物流网络体系。

保定市城乡冷链物流园基础设施建设项目可研批复一、项目背景保定市位于河北省中部，是华北地区的重要城市之一。

随着经济的快速发展，保定市的冷链物流需求日益增长。

为满足城乡冷链物流的需求，保定市政府决定启动城乡冷链物流园基础设施建设项目。

二、项目目标本项目的主要目标是建设一个现代化、高效率的城乡冷链物流园，提升保定市的冷链物流水平，促进农产品和其他易腐品的安全运输和储存。

三、项目内容1. 地理选址本项目的选址是基于保定市城乡冷链物流需求的分析和评估。

综合考虑交通便利性、用地成本、市场需求等因素，最终选定了一个适合建设冷链物流园的地块。

2. 建设规模本项目计划建设一个占地面积约XX平方公里的冷链物流园，其中包括冷库、配送中心、运输车辆停车场等基础设施。

3. 基础设施建设3.1 冷库建设冷库是冷链物流园的核心设施，用于储存冷藏和冷冻货物。

本项目计划建设多个冷库，包括冷藏和冷冻两种类型，以满足不同货物的储存需求。

3.2 配送中心建设配送中心是冷链物流园的重要组成部分，用于货物的集中配送和转运。

本项目计划建设一个现代化的配送中心，配备先进的货物处理设备和信息管理系统。

3.3 运输车辆停车场建设为了保证冷链物流园的运输效率，本项目还计划建设一个专门用于停放冷链运输车辆的停车场。

停车场将配备充电设施和维修保养设备，以保障运输车辆的正常运营。

4. 技术支持本项目将引进先进的冷链物流技术和设备，包括温度监控系统、货物追踪系统、智能仓储系统等，提升冷链物流的安全性和效率。

5. 环境保护在建设过程中，本项目将严格遵守环境保护法律法规，采取各种措施减少对环境的影响。

同时，冷链物流园的运营也将注重环境保护，减少噪音和污染排放。

6. 经济效益本项目的建设和运营将带动相关产业的发展，提升保定市的冷链物流水平，促进农产品和其他易腐品的流通。

同时，冷链物流园的运营也将创造就业机会，提升地方经济效益。

四、项目投资本项目的总投资额约为XX亿元，资金主要来源于政府投资和社会资本。

包头润恒物流发展有限公司招商部包头润恒城包头润恒物流发展有限公司概述包头润恒项目系江苏润恒集团在全国范围内斥巨资兴建的又一力作。

项目位于包头稀土高新技术开发区的滨河新区东南部，毗邻210国道、南绕城高速路出入口，地理位置极佳，座落于呼包鄂三市交通大动脉上。

滨河新区是包头市委市政府“十二五规划”中2011年度重点发展经济区域，此项目将完善包头民生工程体系，是新老城区版块完整的重要项目。

为丰富市民“菜篮子”、“果盘子”、“米袋子”，进一步提高百姓生活质量，关乎国计民生、平抑物价、和谐发展的核心项目。

包头润恒物流发展有限公司是一家从事国际农副产品交易、管理的股份制集团企业，注册资金3亿元，以冷链物流为特色，经营范围涉及蔬菜、水果、冻品、水产、粮油、干货等一系列农副产品。

包头润恒项目概述包头项目志在包头打造一座高起点、高标准、全新理念的国际化农副产品批发综合体，以“冷链产品”为经营核心，拥有自治区内最大10万吨级超一流的冷库群，以蔬菜、果品、粮油、干调、日杂食品、酒水副食土产、鲜活水产等行业为辅，利用现代化配套设施，先进的管理理念，实现一站式采购，批零兼顾的国际化交易中心。

包头润恒农产品物流园区占地640亩（约50万平米），实际占地559亩，总投资15亿元；待项目建成运营后，年交易额将达到300亿元，交易量将达120万吨以上，上缴国家税收4-6个亿，辐射半径达180-200公里。

1、项目具体情况•项目有五大功能区：仓储区（果蔬低温冻品）、果蔬交易区、冻品鲜品交易区、水产干货副食区、商业功能区（包括物流功能、结算中心、检验检疫功能、食品追溯、商务配套）。

商务配套包括办公楼、宿舍、酒店、宾馆、银行、邮局、派出所、展览厅等）；•建设交易市场门面1000间左右，每间面积为35㎡；•每栋商铺32间，每间实用面积35平，一拖二的模式总建筑面积128平，共三层，共建26栋，有十栋预留；•冷库：十万吨级，共5层，地上四层，地下一层。

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市重大项目落地工程行动方案的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.19•【字号】沧政办字〔2021〕160号•【施行日期】2021.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文沧州市人民政府办公室关于印发沧州市重大项目落地工程行动方案的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：《沧州市重大项目落地工程行动方案》已经市委、市政府同意，请各单位结合实际认真抓好贯彻落实。

沧州市人民政府办公室2021年11月19日沧州市重大项目落地工程行动方案为深入实施沧州市第十次党代会和第十五届人代会的工作部署，加快我市重大项目落地，充分发挥重大项目建设在促进我市经济社会发展中的关键作用。

制定本方案。

一、总体要求坚持“工业立市、项目强市”不动摇，以项目增后劲、提质量、促跨越，强力抓招商引资攻坚、狠抓项目落地达效，围绕我市“453”重点产业和基础设施等重点领域，加快推进重大项目早落地、早开工，为全市高质量跨越式发展提供重要支撑。

二、重大项目标准（一）“两新一重”项目。

5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施项目，总投资1亿元及以上；新型城镇化及交通、水利等重大工程项目，总投资5亿元及以上。

（二）战略性新兴产业项目。

生物医药健康、高端装备制造、新材料、先进环保等领域骨干项目和新技术、新产品、新业态及军民融合等项目，总投资1亿元及以上；技术处于国内领先，产品填补国内空白的，不受投资规模限制。

（三）现代服务业项目。

研发设计、信息服务、电子商务、现代金融等领域龙头项目，总投资1亿元及以上；现代物流、文化旅游项目，总投资5亿元及以上。

（四）传统产业升级项目。

改造升级及延链、强链、补链项目，总投资10亿元及以上；工业技术改造、现代农业项目，总投资1亿元及以上。

跨境电商市场调研方法跨境电子商务是互联网时代的新型贸易形态，对推动传统产业转型升级、支持实体经济发展、提高开放型经济水平、促进外贸增长方式转变具有积极的推动作用。

作为新丝绸之路经济带重要节点城市，我市发展跨境电子商务有自身的特点和优势，并取得了阶段性成果，同时面临着许多难题亟待破解。

为加快推进我市跨境电商产业发展，市政协就我市跨境电子商务发展进行了调研，现将情况报告如下。

一、我市跨境电子商务试点工作现状目前，我市电商企业多家，其中跨境电商2家(xx丝路通在网络科技有限公司和xx期望信息产业有限公司)，同时实现交易额32亿元，占到全市社会商品零售总额16%;20我市外贸进出口总额45亿美元，其中跨境电商进出口额90万美元，占到比0.02%;我市跨境电商企业预计顺利完成进出口额万美元，就是上年的两倍。

xxxx年1月，我市获国家海关总署批准，成为全国第二批、第11个跨境电子商务试点城市，以此为契机，加快了搭建平台、开展业务等工作。

（一）大力推进平台构建。

xx综保区管委会通过市场化运作，充分利用企业建设平台，政府不予扶植。

年底，xx丝路通在公司承揽研发的电子商务交易平台顺利完成，具有了提出申请第三方支付牌照的资格，跨境电商海关监管中心市场化运作已现实效。

根据发展须要和有关建议，健全了《xx跨境贸易电子商务政务平台建设方案》，月23日通过了自治区信息化建设办公室、发改委等部门评审论证，项目名称更改成“xx跨境电子商务监管服务系统(电子口岸)一期”。

正式宣布核准立项后，正加紧非政府顺利完成项目招投标工作。

（二）加快业务拓展。

年12月26日，依托海关总署跨境贸易电子商务零售出口统一版，我市跨境贸易电子商务业务在综保区上线，首批货物以向中东最大的电商平台souq供货为主，主要发往阿联酋和沙特阿拉伯。

目前，在海关总署和xx海关大力支持下，我市先行测试开展进口业务，海关总署已帮助搭建测试平台，xx海关已制定进口监管方案，并提出xx跨境电商商品在监管运输中以转关货物形式报关的创新业务模式，破解了我市缺少国际快递监管功能的困局。

物流园区在建项目推进情况报告一、物流大道北段（~）项目推进情况：已完成工程量90%,路面结构层细粒式改性沥青校未铺装，正在附属工程施工，计划3月底全线进行人行道和骑游道垫层铺装。

（二）存在的问题：一是K5+920处（石材城用地东侧）涵洞出水排向拓展区；二是K8÷890转角处（小井乡官家村）存在塌方现象；三是官家村一户农户院坝位于红线内，至今未拆除，致使该段无法按设计修建水沟；四是K5+800处道路施工时未控制好用地红线，占用未征收土地,当地反映强烈；五是尽快明确供水管线安装事宜。

（三）下步工作建议：一是建议在涵洞K5÷920至涵洞K5+720新建排水沟，将排水引向芦溪河；二是建议K8+890转角处增设挡土墙；三是建议小井乡加快农房拆迁四是针对占用未征收土地，建议要求施工方按设计要求进行整改；五是协调爱众供水，确定供水管线安装责任主体及实施方案。

二、拓展区土石方平场工程（一）项目推进情况：按照最新版图纸对9号、10号地块进行平场，以便达到石材产业城的用地要求，预计3月底完成平场。

（二）存在的问题：一是龙塘新村附近小卖部及官真学房屋未拆除；二是河东水厂污废水管经其背后（西侧）自然沟壑排放，同时，存在农房未拆除，致使原自然沟壑沿线地块无法平场；三是3、4号地块及9号地块石材城用地范围外平场标高不确定。

（三）下步工作建议：一是建议增设临时排水管并加快农房拆迁；二是建议爱众水务组织设计排水管安装方案,以便相关区域能顺利施工；三是建议待企业入驻后根据企业对场地的要求再确定标高后平场。

三、芦溪河物流园区段景观工程（-）项目推进情况：设计单位正在按照审图机构要求完善修改施工图设计；土石方部分已交付海特尔公司实施，已完成招标文件编制并挂网，定于下周二（3月19日）招标。

（二）存在的问题：该项目既是世行中期调整项目又是山水林田湖草项目，进度滞后。

（三）下步工作建议：建议区住建局督促设计单位加快完善施工图设计；海特尔公司加快招标，尽快进场施工。

沧州市人民政府办公室关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沧州市人民政府办公室关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见沧政办发〔2018〕16号各县（市、区）人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门,有关单位：为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（冀政办发〔2018〕53号），提高电子商务与快递物流协同发展水平，现结合我市实际，提出本实施意见。

一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧抓住京津冀协同发展战略性机遇期，以供给侧结构性改革为主线，以完善基础体系为重点，以营造制度环境为保障，强化电商物流末端服务能力，推进电子商务与快递物流协同发展，全面提升电子商务发展水平，促进经济增长方式转变，助力全市经济提质增效升级。

二、发展目标到2020年，全市电子商务产业规模进一步扩大，创新能力逐步增强，全市网络零售额突破350亿元，占全市社会消费品零售总额比重达到20%以上。

快递物流节点布局更加优化，基础设施数字化水平显著提升，电商物流末端服务能力明显提高，智慧快递物流服务体系基本建立，电子商务与快递物流更加高效协同，全市快递业务量达到1.47亿件，年均增幅达到30%以上；建成校园快递综合服务中心12个，社区快递综合服务站点210个，农村快递物流公共取送点3548 个。

三、主要任务（一）加强规划引领1.统筹优化规划布局。

针对电子商务特点科学引导快递物流基础设施建设，构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。

市、县两级政府应将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快递物流相关仓储、分拨、配送等设施用地和快件大型集散、分拣等基础设施用地，鼓励在远离城市主城区规划建设物流园区。

运城市人民政府办公厅关于印发运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2014.11.24•【字号】•【施行日期】2014.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案的通知各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

运城市人民政府办公厅2014年11月24日运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案为认真落实《国务院关于晋陕豫黄河金三角区域合作规划的批复》和《国家发展改革委关于印发晋陕豫黄河金三角区域合作规划的通知》精神，进一步深化晋陕豫黄河金三角区域合作，加快综改试验区建设，推动运城廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展，特制定本方案。

一、总体思路（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以强化“开放合作”为先导，以推进省际交界地区协调发展为路径，以共建承接产业转移示范区、推进主攻产业园区化发展集群化招商为抓手，抢抓丝绸之路经济带建设、山西综改试验区建设等国家促进中部崛起战略机遇，发挥运城牵头作用，整合区域优势资源，创新合作体制机制，协调三省四市利益关系，加快基础设施互联互通，加快产业分工协作，加快生态环境共建，加快公共服务一体化，通过“共商共建”、促进“共享共赢”，努力实现规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治的“八同”目标，努力把我市建设成为晋陕豫黄河金三角地区重要的经济增长极和山西省廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的示范区。

（二）战略定位打造省际交界地区开放合作平台。

加强与长三角、珠三角、京津冀等东部沿海地区和中西部地区的合作，积极参与中原经济区、关天经济区等分工合作，加快融入和对接丝绸之路经济带。

滨河新区“一体两翼”提速发展如今的滨河新区正发生着翻天覆地的变化，居民在享受工程带来实惠的同时，也在亲历着规划先行带来的好处。

“十二五”时期，新区将围绕包头市城市发展“东移南拓”和“扩容提质”发展战略，打造包头市第五个新城区和第三个中心城区。

通过“一体两翼”发展路径，努力打造“三宜四区”，把滨河新区发展蓝图描绘得更加炫丽。

□记者张海芳通讯员班敏“一体两翼”发展路径“一体两翼”是指以滨河新区党工委、管委会为“一体”，以万水泉镇、民馨路街道办事处和滨河公司为“两翼”，着力实现滨河新区经济社会协调发展。

一方面做大做强滨河公司，发挥公司投资、融资和经营的作用，打造经济建设发展的一大引擎；另一方面切实发挥万水泉镇及办事处的作用，做好以保障民生为重点的社会管理和公共服务工作，打造社会发展的另一大引擎。

滨河新区通过“一体两翼”发展路径，不仅在经济发展上要提速升级，同时在社会事业上也将跨越发展，最终达到两翼齐飞。

打造全新“三宜四区”近年来，滨河新区提出打造“三宜四区”的发展目标，即建设宜居、宜业、宜游的生态新区、科教新区、商务新区、和谐新区。

在生态新区的建设上，坚持高起点规划原则，以水为魂，以人为本，发挥新区河湖、湿地、地热的自然优势，因地制宜构筑各种园林景观，精心雕琢城市，打造市生态品牌，建设一批精品工程，形成新区独特的城市形象。

在科教新区的建设上，将坚持科教文化优先发展的战略，依托北师大附校等学校，整合优质教育资源，加强联系与合作，打造新区特色教育品牌，实现教育的优质化、高端化和均衡化发展。

同时依托大学科技园区和高新产业的发展，引进科研机构和职业教育，促进科技与产业的融合。

依托黄河文化、蒙元文化、中受降城、兵团文化等构筑精品文化主题公园，大力发展文化创意产业，张扬新区的历史文化与现代文化。

在商务新区的建设上，将坚持用科学的方法经营和管理城市，大力培育总部经济、金融保险、文化旅游、现代物流、综合保税、服务外包术等产业，走生态宜居与产业壮大和谐共存发展之路。