乡镇机构“三定”方案
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镇三定方案镇三定方案是指为了保障城市、乡镇及村庄的安全,针对危房、危桥、危树等存在安全隐患的问题,采取拆除、加固或修复等措施,以消除安全隐患,维护社会安定和人民群众的生命财产安全。
一、危房的三定1.拆除有爆炸、火灾、地震、泥石流、洪水等灾害造成破坏、残损的房屋,如果损坏严重难以修复,就必须立即拆除。
同时,对存在严重安全隐患的老旧房屋、私搭乱建和非法建筑,也要坚决予以拆除。
在拆除过程中,需要注意施工安全,避免对周边居民造成其他的安全隐患。
2.加固对于部分老旧楼房或开裂、倾斜严重的房屋,可以采取加固措施,提高建筑物的抗震等级,减少安全隐患。
加固要采用正规的工程技术和材料,确保加固效果符合国家相关规定和标准。
3.修缮人们被赋予了重建的权力,因此,修缮是可以选择的。
对于一些老房子或是一些残缺不全的建筑,可以进行修缮,保护历史和文化遗产。
修缮过程需要按照相关法规,避免对文物或历史遗迹造成损失。
二、危桥的三定1.拆除发生危桥事故的桥梁,如果损坏严重难以修复,就必须立即拆除。
同时,对于存在严重安全隐患的老旧桥梁、私搭乱建的桥梁等,也要坚决予以拆除。
但在拆除过程中,需要考虑到该桥梁是不是交通、物流、旅游等方面的重要通道,如是,则要把拆除时的交通、物流调节到位,避免对周边居民和经济生产造成较大的影响。
2.加固对于老旧或已经在使用的桥梁,需要及时加固,提高抗震等级和承载能力,降低安全隐患。
加固过程中需要严格按照相关法规,避免对桥梁造成二次损坏。
3.改建对于大型的桥梁,即使涉及到较大的变动,也是可以考虑改建的。
例如,改变桥梁的造型、增加通行过程,以满足人们现代交通的需求。
在改建的过程中,需要注意到灰土中挖出一些其他重要的东西,在移动它们时要谨慎。
三、危树的三定1.伐除危树包括树干病变、枝条易折、根部腐烂等树木存在的安全隐患。
如果存在树木上述这些问题,就需要及时采取伐除措施。
需要采取安全措施,防止树木倒塌时对周边居民或设施造成损害。
乡镇机构改革三定方案
乡镇机构改革是一项重要的任务,旨在推动新时代乡村振兴战
略的实现,加强基层治理,提高乡村经济发展水平。
为此,本文拟
就乡镇机构改革方案进行探讨。
一、背景
随着经济社会的发展,乡镇机构的作用日益凸显。
然而,当前
的乡镇机构存在着拆东墙补西墙的现象,机构设置重复、职能交叉,导致管理效率低下,群众服务不到位等问题。
因此,在新的历史时期,必须进行乡镇机构改革。
二、三定方案的内容
三定方案是指定职责、定编制、定编配。
具体来说,三定方案
包括以下几个方面:
(一)定职责
定职责是指对乡镇机构的职能进行详细划分,减少重复和交叉。
在定职责的过程中,需要根据各乡镇的实际情况,科学合理地分配
职责,形成分工合作的工作机制,提高乡镇机构的综合管理能力。
具体来说,可以将乡镇机构的职责划分为基础设施建设、村庄
环境整治、产业发展、文化教育、卫生健康、安全稳定等六个方面。
其中:
1. 基础设施建设方面,应该包括路网、供水、供电等方面的建
设与维护。
乡镇三定方案模板一、背景和目标(这一部分介绍对该乡镇进行三定工作的背景和目标,可以包括乡镇面临的问题、发展需求以及政府制定三定方案的目标和意义。
)二、综合分析(在这一部分,对乡镇进行综合分析,包括乡镇的自然、经济、社会等方面的情况分析,以及乡镇发展的问题和挑战分析。
可以根据实际情况增加相应的分析内容。
)三、规划思路(在这一部分,介绍乡镇三定方案的规划思路和原则,包括遵循可持续发展原则、按照乡镇发展的整体要求进行规划等。
)四、乡镇总体规划(这一部分应该包括乡镇总体规划的内容和要求,根据实际情况增加相应的规划内容。
可以包括土地利用规划、基础设施规划、产业发展规划等。
)五、乡村振兴规划(这一部分主要叙述乡村振兴规划的内容和要求,可以包括乡村旅游规划、农村产业发展规划、农田水利规划等。
根据实际情况进行相应的规划安排。
)六、城市更新规划(这一部分应该包括城市更新规划的内容和要求,可以包括村庄改造规划、旧城区改造规划、城市绿化规划等。
根据实际情况增加相应的规划内容。
)七、实施方案和保障措施(在这一部分,介绍乡镇三定方案的实施方案和保障措施,可以包括项目实施计划、资金筹措方案、政策支持等。
根据实际情况增加相应的内容。
)八、监测评估和调整措施(在这一部分,介绍乡镇三定方案的监测评估和调整措施,可以包括监测指标的设定和监测评估的方法、周期,以及方案调整的方法和时机等。
根据实际情况增加相应的内容。
)九、总结(在这一部分,对乡镇三定方案进行总结,概括方案的目标和意义,以及实施过程中的经验教训和展望未来的发展前景。
)以上是乡镇三定方案模板,根据实际情况和需要,可以根据乡镇的具体情况进行适当的调整和增加内容。
在撰写过程中,请注意文字表达的规范和流畅,确保文章整洁美观,语句通顺,以提供良好的阅读体验。
乡镇机构三定方案随着中国城市化进程的不断推进以及乡村发展的要求,乡镇机构的改革已经成为当下一个不可忽视的议题。
为了提升乡镇机构的效能和服务能力,各级政府普遍推出了乡镇机构三定方案。
本文将就乡镇机构三定方案的背景、目标和具体实施方案进行探讨。
背景乡镇机构作为基层政府的重要组成部分,承担着服务农村居民、推动农村经济发展的重要职责。
然而,在过去的发展过程中,乡镇机构普遍存在着职能不清晰、资源配备不足、工作效率低下等问题,难以满足农村居民多样化的需求。
为了提升乡镇机构的服务能力和效能,乡镇机构三定方案应运而生。
目标乡镇机构三定方案的核心目标是优化乡镇机构的设置、职能和人员编制,从而提高乡镇机构的工作效率和服务水平。
具体目标包括:一、设置目标:根据乡镇人口规模、地理位置等因素,科学合理确定乡镇机构的设置范围和数量,避免资源过度集中或过度分散的问题。
二、职能目标:明确乡镇机构的职责范围,强化基层政府的综合执政能力,推动乡镇经济的发展,为农村居民提供更加优质的公共服务。
三、人员编制目标:根据乡镇机构的实际需求,科学合理确定乡镇机构的人员编制标准,确保乡镇机构的人员结构合理、工作岗位相对稳定。
具体实施方案为了达到上述目标,乡镇机构三定方案采取了一系列的实施方案,具体如下:一、机构设置方案在乡镇机构的设置方面,应该结合乡镇的人口规模、行政管理范围、地理位置等因素进行科学的分析,制定合理的设置方案。
同时,应注重乡镇机构功能的协调性和互补性,避免机构设置过多或者职能重叠的问题。
二、职能明确方案乡镇机构应明确自身的职责范围,包括但不限于农村土地管理、基础设施建设、农村社会事务管理等方面。
通过明确职责范围,可以提升乡镇机构的工作效率和服务质量。
三、人员编制方案根据乡镇机构的实际需求,制定人员编制方案。
人员编制方案应充分考虑乡镇机构的工作需要、居民人口规模、行政管理范围等因素,并确保编制标准的科学合理性。
同时,还应注意乡镇机构三定方案的实施过程中的一些问题和挑战,例如如何平衡乡镇机构设置的灵活性与规范性,如何确保实施方案的顺利进行等。
尚勇镇机关和事业单位“三定”规定方案根据《中共西双版纳州委、西双版纳州人民政府〈关于西双版纳州深化乡镇机构改革的实施意见(试行)〉》(西发〔2007〕19号)和《中共勐腊县委、勐腊县人民政府〈关于勐腊县深化乡(镇)机构改革实施方案(试行)〉(腊党发〔2008〕11号)精神,按照因地制宜、分类指导、精简效能、权责一致的原则,结合我镇实际,制定本方案。
一、改革的指导思想、目标和总体要求改革的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻落实党的十七大、省委八届四次全会、州委六届五次全会和十一届州人民政府二次全会精神,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求,以转变镇政府职能为重点,精简机构和人员,提高行政效率,进一步解放和发展农村生产力,巩固和发展农村税费改革成果,扎实推进社会主义新农村建设。
改革的目标是:转变镇政府职能,理顺镇与县级业务主管部门和村级组织的事权关系,推行和完善乡镇分类管理,深化镇党政机构改革,改革整合镇事业站所,积极探索建立镇事业站所人事管理及经费保障供给的有效方式,努力构建更加有效的为“三农”服务的镇站所运行机制。
改革的总体要求是:坚持因地制宜、分类指导、精简效能、权责一致的原则,着重把握镇政府职能转变、整合与改革事业站所、妥善安置分流人员三项重点内容,进一步转变乡镇政府职能,精简机构和人员,提高行政效率,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制。
二、职能调整镇政府重点强化以下几个方面的职能:一是为农村经济发展创造环境,稳定农村基本经营制度,维护农民的主体地位和权益,加强对农村市场监管,组织农村基础设施建设工作,完善农业社会化服务体系。
二是为农民提供更多的公共服务,加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业发展。
三是为农村构建和谐社会创造条件,加强社会管理中的薄弱环节,开展农村扶贫和社会救助,化解农村社会矛盾,保持农村稳定。
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圪台乡三定机构改革方案【引言】圪台乡是山东省菏泽市东明县下辖的一个乡镇,地处淄河中段,辖区总面积199.2平方公里,总人口2.8万人左右。
为加快推进乡村振兴战略,打造美丽宜居乡村,圪台乡决定进行三定机构改革,本文将就此提出方案。
【目的】本次圪台乡三定机构改革的目的是:1、优化乡镇管理架构,加强基层服务水平。
2、提高行政效能,提升办事效率。
3、减轻政府负担,降低行政成本。
【方案】圪台乡三定机构改革的具体方案如下:一、机构精简,强化乡镇管理效能1、取消行政村根据深化农村改革的重要决策,乡镇机构要推进“三五制”等村级组织精简方案,取消行政村,实现行政村进乡村社区代管。
同时,将原有的村干部、村委会设立的机构转化为乡(街道)机构,提高资源利用效率。
2、实行“一肩挑”搭建乡镇两级共有平台,不再分别设立乡镇和街道管理办公室,实行“一肩挑”,强化乡镇管理效能。
3、调整干部编制根据实际工作需要,在原有的干部编制数量基础上,适当减少机关干部编制,增加基层工作干部编制,提高绩效,确保服务顺畅。
二、财政分权,推进乡村治理现代化1、村镇财政分权村镇财政分权,乡镇政府不再直接拨付村经费,由各村自行决定使用,乡镇只提供指导和监督作用。
2、推进“多元扶贫”通过社会力量、企业、非政府组织等多种渠道和方式,打破传统单一扶贫模式,促进贫困地区经济发展和农民增收。
3、推进村级民主选举加强乡村民主建设,为村庄发展注入新动力。
完善村级民主选举制度,保障广大乡村干部民主选举权。
三、减小政府职能,提高行政效率1、简化办理流程简化办理流程,缩短审批时间。
推广“多城管一体化”机制,推进事中事后监管,优化服务。
2、加强行政监管加强行政监管,建立乡镇综合执法队伍,实现部门协同互补、联动配合,形成监管合力。
3、建立绩效考核制度建立乡镇绩效考核制度,减少行政干预和人为干扰,提高行政服务效率和政府工作透明度。
【结语】本文提出的圪台乡三定机构改革方案,主要是通过优化管理架构、财政分权和减小政府职能等方式,来提高乡村治理现代化的水平,创造良好的发展环境。
2023年镇三定方案范本第一章引言2023年,我镇正处于快速发展的关键时期,为了实现更高水平的经济增长、环境保护和社会稳定,我们制定了本《2023年镇三定方案》。
本方案旨在推动经济结构调整,实施能源革命,促进社会和谐发展,为我们的镇发展提供战略指导和行动框架。
第二章经济结构调整经济结构调整是实现可持续发展的重要举措。
为了提高经济增长质量和效益,我们将加大投资力度,优化产业结构,推动传统产业升级。
具体措施包括:1. 制定产业发展规划,明确发展方向和目标,重点支持高新技术产业、现代服务业和绿色产业的发展。
2. 引导企业进行技术创新,加强科技研发和转化,提高企业竞争力。
3. 建立完善的金融服务体系,加大对中小微企业的金融支持,推动民营经济发展。
4. 加强与周边地区的合作,形成合力,争取更多的项目和资源。
第三章能源革命能源革命是实现可持续发展的关键。
为了减少能源消耗和环境污染,我们将推动能源结构转型,提高能源利用效率。
具体措施包括:1. 制定能源消耗总量控制指标,推动能源消费结构调整,促进清洁能源的使用。
2. 加强能源技术研发和应用,推广节能环保技术,建设智能化能源系统。
3. 鼓励居民家庭使用清洁能源,加大对能源设施的改造和更新。
4. 完善能源法律法规,加强能源监管和执法力度,确保能源安全。
第四章社会和谐发展社会和谐发展是可持续发展的重要保障。
我们将坚持以人民为中心的发展思想,着力解决民生问题,推动社会公平公正。
具体措施包括:1. 加强教育事业发展,提高教育质量,改善办学条件,满足人民群众对优质教育的需求。
2. 完善社会保障体系,提高养老、医疗、失业等社会保障水平,保障人民基本权益。
3. 推进农村改革,加强农民权益保护,促进农村一二三产业融合发展。
4. 加强社会治安管理,维护社会安全稳定,提高人民群众的安全感和满意度。
第五章保障措施为了保证《2023年镇三定方案》的实施效果,我们将采取以下保障措施:1. 加强组织领导,成立工作领导小组,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
乡镇政府机构改革三定方案一、机构设置党政办公室主要职责是:负责机关文秘、行政事务、信访等日常工作;负责纪检、组织、宣传、统战、机构编制、人事管理等工作;负责联系协调武装部、人大、工会、共青团、妇联等组织。
经济社会发展办公室主要职责是:负责镇财政、金融、工农业、第三产业和农村合作经济组织以及集体资产等管理;搞活市场,协调经济发展工作;负责统计、经贸、审计等工作;加强对村集体财产的监督;协调管理镇教育、卫生、科技、文化、广播电视、体育、劳保、民政、交通、规划建设、国土资源、公用事业、环境保护等项工作;联系协调税务、工商、金融和质监工作,指导村委会和社会2团体工作。
社会治安综合治理办公室主要职责是:负责宣传、落实好党和国家法律、法规和有关政策;负责协调管理镇司法、社会治安综合治理和安全生产等工作;负责化解农村社会矛盾,维护农民合法权益,确保社会稳定;联系协调公安、安委、消防、司法等部门。
人口与计划生育办公室主要职责是:宣传和组织贯彻落实人口与计划生育的法律、法规及政策;监督检查计划生育管理服务和各项政策措施的落实;负责乡村计划生育队伍的建设;负责计划生育指导、避孕咨询、婚前咨询和新婚保健等服务工作;搞好人口与计划生育统计等工作。
二、事业单位机构设置根据上级有关事业单位机构改革精神,结合我镇实际,整合现有镇事业单位,合理区分公益性事业单位和经营性事业单位,实行分类管理,具体设置如下:农业综合服务中心,主要职责是:承担本区域农机、水利、林业、农技、水产、种子、农田基建等涉农技术服务工作职责。
经济社会事务服务中心,主要职责是:承担镇教育、文化、体育、科技、劳动保障、经济管理、企业管理、村镇建3设规划等公益性服务工作职责。
计划生育服务所,主要职责是:宣传和组织贯彻落实人口与计划生育的法律、法规及政策;承担计划生育技术指导、生育指导、避孕咨询、婚前咨询和新婚保健等服务工作;负责避孕药具计划管理发放并做好效果监测、使用方法指导;负责计划生育技术人员培训,承担计生统计工作。
巴楚县xxx机构改革“三定”方案根据巴党办 [2011]74号文件《关于印发<巴楚县人民政府机构改革方案实施意见>和<巴楚县乡镇机构改革方案实施意见>的通知》精神,xxx机构改革“三定”方案确定如下:一、机构改革的指导思想和原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的建设为核心,以创新体制机制为纽带,以巩固基层政权为着力点,大力推进政府职能转变,切实巩固农村税费改革成果,提高农业综合公共服务水平,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求,遵循权责一致、统筹兼顾、“精简、统一、效能”、重在转变职能和因地制宜的原则,理顺管理体制和运行机制,明确职能,科学设置机构,合理配备人员,健全保障制度,调动各类人员的积极性,促进农村经济社会跨越式发展和长治久安。
二、主要职责乡党委要充分发挥党委的核心领导作用。
坚持一手抓社会稳定,一手抓经济发展,坚持“两手抓,两手都要硬”其主要职责是:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织及乡党员代表大会(党员大会)的决议。
(2)讨论决定本乡经济建设和社会发展中的重大问题,须有乡政权机关或集体经济组织决定的问题,有乡政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
把握农村改革发展稳定大局。
(3)领导乡政权机关和群团组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(4)加强乡党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
(5)抓好干部的培训和管理工作。
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、干部头脑,突出抓好干部队伍的政治理论、农村政策、科技知识、“双语”能力的培训,全面提高乡干部的政治素质、政策水平、科技意识和宣传、组织能力,按照干部管理权限,负责干部的选拔和监督工作,协助管理上级有关部门驻乡单位的干部。
(6)领导本乡的社会主义民主法治建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作。
2024镇三定方案范文____镇三定方案一、背景介绍____年,随着经济的快速发展,各地城镇面临着城市规划与发展的诸多问题。
为了解决这些问题,我们镇制定了____镇三定方案,旨在规范城镇发展,提升城镇品质,为居民提供更好的生活环境和服务。
二、整体目标1. 全面规划城镇发展:制定合理的城市规划方案,提高城市规划的科学性和前瞻性,确保城市发展有序、有节奏。
2. 提高城镇品质:加大对城市基础设施和公共服务设施的投入,优化城市布局,提升城市品质,提供更好的居住和工作环境。
3. 提升居民幸福感:通过改善城市环境、提供更多就业机会和优质服务,提高居民的幸福感和生活质量。
4. 增加经济增长点:积极引导产业转型升级,培育新兴产业,提高城镇经济发展的动力和活力。
三、三定措施根据以上整体目标,我们提出了三个主要的措施。
1. 功能定位:科学规划城市功能布局,提高城市发展的效益。
(1)制定详细的城市规划和发展规划,明确城市的产业定位和功能分区。
(2)优化城市布局,合理规划城市的居住、商业、工业、交通等功能区域。
(3)加大对生态环境保护的力度,确保城市发展与生态环境协调。
2. 设施定位:提高城市基础设施建设水平,提供更好的公共服务。
(1)加大对基础设施建设的投入,提高交通、供水、供电、通信等基础设施建设水平。
(2)提高教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的建设和配套水平。
(3)通过引进优质企业,提供更多的就业机会。
3. 政策定位:制定有利于城市发展的政策措施,优化城市发展环境。
(1)建立健全城市发展的政策体系,提供优惠政策和扶持措施,吸引企业和人才。
(2)加强政府服务意识和能力建设,提高办事效率,优化服务流程。
(3)加大执法力度,严格管理城市建设,确保规划和建设的合法性。
四、实施路径1. 建立完善的制度机制:制定相关政策文件,明确工作责任和工作要求,建立科学的管理和监督机制,确保三定方案的有效实施。
2. 加强宣传和培训:组织宣传活动,让居民了解三定方案的目标和意义,并且开展相关培训,提升相关人员的专业能力。
宁德市XX区XX乡镇机构“三定”方案一、改革旳指导思想和基本原则(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻贯彻科学发展观,坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众旳主线利益作为改革旳出发点和落脚点,着力处理人民群众最关怀、最直接、最现实旳利益问题,建设人民满意旳政府。
坚持以政府职能转变为关键,深入理顺关系,强化责任,优化构造,完善体制机制,推进依法行政,提高行政效能,为打造临海新兴产业城,构建环三发展先行区提供体制机制保障。
(二)基本原则1、因地制宜、开拓创新旳原则。
按照社会主义新农村建设规定,深入创新乡镇党委、政府全面履行职能旳有效途径和方式,构建与当地区域特点和经济社会发展相适应、与农村改革发展规定相适应、与乡镇财力相适应旳行政管理和公共服务体系。
2、权责一致、理顺关系旳原则。
明晰区乡镇责权,按照乡镇功能定位,依法科学配置乡镇政府职责,理顺区乡镇职责关系,赋予乡镇履行职能必要旳事权和财权,增进农村社会管理和公共服务重心下移。
3、精简、统一、效能旳原则。
按照职能转变规定,综合设置乡镇党政机构,严格核定编制和领导职数,合理设置岗位,减少行政成本,提高行政效能。
4、依法行政旳原则。
按照建设法治型政府旳规定,依法规范乡镇政府行为,加强制度化、规范化和法制化建设,自觉接受群众监督,实现依法管理。
二、职能配置与机构设置(一)重要职责1、乡镇党委和政府重要职责(1)坚持科学发展,贯彻惠农政策。
深入贯彻贯彻科学发展观,宣传和贯彻执行党和国家对“三农”工作旳各项方针、政策和法律法规,组织协调本行政区域经济、政治、文化、社会和党旳建设及各项改革,建设具有区域特色旳富裕、民主、文明、友好旳海峡西岸社会主义新农村。
(2)增进经济发展,增长农民收入。
编制和执行经济发展规划,因地制宜发展区域特色经济,指导农村经济构造调整和推进经济增长方式转变,营造发展环境,组织农村基础设施建设,贯彻强农惠农措施,为经济主体提供示范引导和政策服务,引导和增进新型农村专业合作经济组织发展,提高经济发展旳质量和水平,努力增长农民旳收入。
段间距离为(固定值30磅)民**[2010]*号签发人:******党委 ***政府关于上报《民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案》的请示县编委:《民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案》已经镇党委会议研究通过,现予上报,请审批。
二〇一〇年十二月三十日主题词:机构编制方案报告民乐县**镇党委、政府主要职责内设机构和人员编制方案根据市委办公室、市政府办公室《关于印发深化乡镇机构改革的实施意见的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于印发<民乐县深化乡镇机构改革实施方案>的通知》,结合我镇实际,制定本方案。
一、主要职能职责1、促进经济发展、增加农民收入。
认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施,坚持科学发展,积极转变经济发展方式,推动产业结构调整。
结合实际制定发展规划,培育特色优势产业和特色经济,扶持壮大龙头企业,促进现代农业发展。
稳定和完善农村基本经营制度,支持农民专业合作经济组织发展,健全农村市场和农业服务体系。
大力推广先进科学技术,强化劳动力技能培训,做好农村劳务输转,促进农民增产增收。
2、强化公共服务、着力改善民生。
完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度,加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
推进新农村建设,不断完善公益设施和基础设施。
加强教育、科技、卫生和精神文明建设,繁荣发展农村文化,提高农村人口素质。
落实计划生育政策,稳定农村低生育水平。
加强生态建设和环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农民生活质量。
3、加强社会管理,维护农村稳定。
普及农村法制教育,强化社会治安综合治理,加强信访和民事纠纷调解,维护农村公共秩序和社会稳定。
加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理,健全农民权益保障机制,维护农村社会公平正义。
建立健全应急保障体系,加强突发事件预警和管理,做好防灾减灾工作。
负责民兵预备役、征兵和战时民兵动员、民兵排(连)长的培养、选拔,做好民兵集训工作。
X X镇主要职责内设机构和人员编制规定(三定方案)(模板)根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发〈XX县镇办机构改革实施方案〉的通知》(X发[2015]XX 号)精神,制定X X镇(办)主要职责、内设机构和人员编制规定如下:一、主要职责X X镇党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕农业、农村、农民搞好服务。
一是促进经济发展,增加农民收入。
做好乡村发展规划,培育主导产业,推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。
建立新型农业社会化服务体系,发展农民专业合作组织,提高农产品质量安全水平.稳定和完善农村基本经营制度,探索集体经济有效实现形式,引导农民珍惜土地、增加投入,发展集约经营。
落实强农惠农措施,确保农民受益。
促进民营经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入,不断提高人民生活水平.二是强化公共服务,着力改善民生.落实计划生育基本国策,推进优生优育,稳定适度低生育水平。
促进农村义务教育发展,推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设,丰富农民群众文化生活,发展农村体育事业,培养社会主义新型农民。
做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作,发展农村老龄服务。
加强农村残疾预防和残疾人康复工作.组织开展农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
做好外出务工人员技能培训的服务工作,促进城乡劳动者平等就业。
完善农村公共服务体系,形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体.三是加强社会管理,维护农村稳定。
加强民主法制宣传教育。
加强社会治安综合治理,完善农村治安防控体系,保障人民生命财产安全。
做好农村信访工作,畅通诉求渠道,及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾。
建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。
依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。
乡镇三定方案乡镇三定方案是指在城镇化进程中,通过规划、设计和建设,实现乡镇的定位、定形和定向的一种整体方案。
该方案的目标是推动乡镇的经济发展、社会进步和生态环境的改善。
下面是一篇700字的乡镇三定方案范文。
乡镇三定方案一、定位我们所定位的乡镇是一个以农业为主导,兼顾工业和服务业的宜居乡镇。
乡镇的发展方向是以特色农业、乡村旅游等为主导产业,以吸引外来投资、培育新型农民等方式,推动农村经济的转型升级。
二、定形1. 建设美丽乡村:通过改善农村人居环境,提升农村基础设施,打造美丽乡村的形象。
在建设过程中,要充分考虑乡村的历史文化和自然环境,保护好传统民居和古树名木,同时注重生态环保,推行农田水利工程和农业生态保护,使乡村的生态环境得到改善。
2. 发展特色农业:结合本地资源和乡镇特点,培育发展特色农业。
根据市场需求,选择适宜的农作物和养殖品种,通过科技创新、标准化生产和品牌营销,提高农产品的质量和附加值。
同时,鼓励农民参与合作社和农民专业合作社,提高农民的组织化程度和经营水平。
3. 发展乡村旅游业:利用乡村的自然风光和人文景观,开发乡村旅游资源,吸引游客前来观光、休闲和度假。
同时,提供多样化的旅游服务,如农家乐、农产品体验等,增加农民的收入。
在发展过程中,要充分考虑乡村旅游的可持续发展,保护好环境和民俗文化。
三、定向1. 吸引外来投资:为了促进乡镇经济的发展,我们将积极吸引外来投资。
通过出台优惠政策和提供良好的投资环境,鼓励企业在乡镇设厂、开店,并提供一定的扶持政策。
同时,鼓励乡民创业,提供创业支持和培训。
通过外来投资和创业,提高乡镇的经济活力和就业机会。
2. 培育新型农民:面对农村劳动力的老龄化和流失,我们将大力培育新型农民。
通过提供职业技能培训和创业扶持,吸引年轻人回乡创业或从事现代农业经营。
同时,加强农村基础教育和职业教育,提高农民的综合素质和技能水平。
通过培育新型农民,推动农村经济的可持续发展。
3. 打造乡村文化品牌:乡镇的文化传统和民俗风情是乡村的独特资源。
XX乡机构改革“三定”方案根据上级文件精神,结合我乡的实际,特制定XX乡机构改革“三定”方案:一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,适应建设社会主义新农村的新形势,按照执政为民、以人为本和构建社会主义和谐社会的要求,遵循权责一致、统筹兼顾、政事分开、重在转变职能和因地制宜的原则,理顺管理体制和运行机制,明确职能,科学设置机构,合理配备人员,健全保障制度,调动各类人员的积极性,促进农村经济社会全面协调可持续发展。
二、乡党委、政府的主要职能乡党委、政府通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,切实履行促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定的职能,努力把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境上来。
(一)宣传法律政策,促进村民自治。
贯彻执行法律法规,落实党和国家的方针、政策,加强党风廉政建设,坚持依法行政,推进民主政治发展,加强基层党组织和政权建设。
(二)发展农村经济,增加农民收入。
组织指导农业和农村经济结构调整,加强农业综合生产能力建设;健全农业社会化服务体系,完善农业支持和保护体系,推进农业现代化;支持保护农民兴办各种经济组织,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,增加农民收入,不断提高人民生活水平。
(三)加强社会管理,创造良好环境。
规范农村集体经济管理,推进政务、村务公开;抓好人口和计划生育工作,保障妇女儿童合法权益;加强安全生产,组织抢险救灾,实施优抚救助,及时上报和处置重大社情、疫情、险情,保护人民群众的生命财产安全。
(四)发展公益事业,提供公共服务。
搞好乡村公共设施建设和小城镇建设,发展科教文卫体等各项社会事业;开展社会保障服务,提供经济发展和社会进步信息,促进精神文明建设。
(五)加强综合治理,维护社会稳定。
保护辖区内各种经济组织的合法权益和财产安全,调解民事纠纷,化解社会矛盾,接待上访群众,处理群体性突发事件,保障公民的人身权利、民主权利和其它权利,保证社会公正,维护社会稳定。
乡镇机构改革三定方案乡镇机构改革三定方案是指乡镇机构改革中的三项重要方案,即:行政区划调整方案、乡镇人员编制调整方案和乡镇基层组织调整方案。
本文对乡镇机构改革三定方案进行详细阐述。
一、行政区划调整方案行政区划调整方案是指将原有的乡镇进行重新划分和合并,形成新的乡镇。
其主要内容包括以下几个方面:1.合并乡镇为了提高行政效率和降低行政成本,可考虑将人口密度较低、较为贫困的乡镇进行合并,以达到人口规模、地理位置等多种因素的平衡。
2.划分新乡镇为了适应新的经济、社会环境,可根据县域内的经济发展水平、行政区域格局等因素,对原有的乡镇进行重新划分,划分出符合实际需要的新乡镇。
3.完善行政区域设置行政区域设置应该符合县域内的经济、行政和地理特征,并按照“先规划、后调整”的原则,制定完善的行政区域规划。
二、乡镇人员编制调整方案乡镇人员编制调整方案是指对原有的乡镇人员编制进行重新调整,主要包括以下几个方面:1.减少人员编制为了降低部门之间的重叠和浪费,应该对部门人员编制进行权衡和调整,适当减少冗余的职务,压缩管理费用。
2.重点培养人员对于卫生、教育、村务等重点部门,应该注重培养和选拔能力强、责任心强的人才,提高绩效考核。
3.优化工作效率为了提高乡镇公共服务的质量和效率,应该对工作职责明确的职务人员进行绩效考核,对优秀人员进行奖励和晋升。
三、乡镇基层组织调整方案乡镇基层组织调整方案是指对原有乡镇基层组织进行重新调整,以适应新的经济、社会环境。
1.优化组织架构为了建立科学的组织结构,应该对乡镇基层组织架构进行重新设计和优化,确保各个职能部门之间的协作和协调。
2.推行阳光执政为了加强政府与企业、居民之间的互动和联系,应该推行阳光执政,建立和完善政府服务热线、政府网站等多种信息公开渠道。
3.推进党建工作党组织是乡镇基层组织的核心,应该通过加强党建工作,建立党员教育纪律、党员考核晋升等多种制度,提高党组织的领导力和组织力。
宁德市XX区XX乡镇机构“三定”方案一、改革的指导思想和基本原则(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,建设人民满意的政府。
坚持以政府职能转变为核心,进一步理顺关系,强化责任,优化结构,完善体制机制,推进依法行政,提高行政效能,为打造临海新兴产业城,构建环三发展先行区提供体制机制保障。
(二)基本原则1、因地制宜、开拓创新的原则。
按照社会主义新农村建设要求,进一步创新乡镇党委、政府全面履行职能的有效途径和方式,构建与当地区域特点和经济社会发展相适应、与农村改革发展要求相适应、与乡镇财力相适应的行政管理和公共服务体系。
2、权责一致、理顺关系的原则。
明晰区乡镇责权,按照乡镇功能定位,依法科学配置乡镇政府职责,理顺区乡镇职责关系,赋予乡镇履行职能必要的事权和财权,促进农村社会管理和公共服务重心下移。
3、精简、统一、效能的原则。
按照职能转变要求,综合设置乡镇党政机构,严格核定编制和领导职数,合理设置岗位,降低行政成本,提高行政效能。
4、依法行政的原则。
按照建设法治型政府的要求,依法规范乡镇政府行为,加强制度化、规范化和法制化建设,自觉接受群众监督,实现依法管理。
二、职能配置与机构设置(一)主要职责1、乡镇党委和政府主要职责(1)坚持科学发展,落实惠农政策。
深入贯彻落实科学发展观,宣传和贯彻执行党和国家对“三农”工作的各项方针、政策和法律法规,组织协调本行政区域经济、政治、文化、社会和党的建设及各项改革,建设具有区域特色的富裕、民主、文明、和谐的海峡西岸社会主义新农村。
(2)促进经济发展,增加农民收入。
编制和执行经济发展规划,因地制宜发展区域特色经济,指导农村经济结构调整和推进经济增长方式转变,营造发展环境,组织农村基础设施建设,落实强农惠农措施,为经济主体提供示范引导和政策服务,引导和促进新型农村专业合作经济组织发展,提高经济发展的质量和水平,努力增加农民的收入。
(3)强化公共服务,着力改善民生。
建立和完善乡镇“三农”服务体系,依法做好民政、财政、教育、卫生、科技、文化、体育、就业、社会保障、市场信息、土地流转、村财代理、统计等工作,加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发,引导农村富余劳动力有序转移,组织各项公益事业建设,协调解决群众生产生活中的突出问题。
(4)加强社会管理,维护农村稳定。
依法开展社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全、环境保护、民族与宗教和各类突发事件应急处理等本行政区域的社会管理工作,依法保护各类经济组织和公民的合法权益,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解农村社会矛盾,确保乡村社会稳定。
(5)推进基层民主,促进农村和谐。
指导村民自治,推动农村社区建设,建立健全党组织领导下的村民自治机制;推进村务、财务公开,保障农民群众民主权利,促进农村社会组织健康发展,增强社会自治功能。
2、乡镇人民代表大会的主要职责(1)选举本乡镇人民代表大会主席团主席,选举乡镇长、副乡镇长、罢免不称职的乡镇长、副乡镇长,撤消乡镇人民政府的不适当的决定和命令。
(2)在职权范围内通过和发布决定。
(3)审查、批准、决定本乡镇的国民经济和社会发展的规划、计划、财政预决算等重大事项,审议本乡镇政府工作报告。
(4)对本级政府的工作进行监督,撤销本级政府不适当的决定和命令,督促本乡镇有关政府部门认真办结人大代表提出的意见和建议。
(5)在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行,维护和保障辖区内公民和各种组织的合法权益。
3、乡镇纪检委的主要职责(1)监督检查本乡镇贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规、党内制度和上级党委决定、命令等情况;监督检查维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、行使公共权力、廉政勤政等情况。
(2)协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,对党员进行党风廉政教育。
(3)受理群众对党员的检举、控告,检查处理党员违反党纪的案件,保障党员的民主权利。
(4)完成上级纪委交办的其它工作。
(二)机构设置根据上述职责,XX乡镇设党政综合办公室6个,综合性事业单位5个。
1、党政综合办公室(1)党政综合办公室(加挂“纪检监察室”牌子)职责负责公文处理、文件起草、资料收集、调查研究、提供信息工作;负责会务组织安排,领导批办件催办落实反馈工作;协助领导协调有关部门、村工作;负责机关值班,安全保卫,做好保密工作;负责干部的考勤、考核、工资福利、人事档案工作,管理机关房产、财务及其他行政事务;负责做好党务、政务、人大、纪检、老龄、关工委日常工作;做好接待工作;办理领导交办的其他事项。
监督检查本乡镇纪检监察对象对党和国家路线方针政策及法律法规制度等贯彻执行情况和党的政治纪律、民主集中制、公共权力、勤政廉政等维护情况;受理检举、控告、申诉纪检监察对象违法乱纪案件;协助党委、政府开展党风廉政和行政效能建设。
(2)社会事务办公室(加挂“村乡镇规划建设办公室”牌子)职责努力发展社会福利事业,建立社会保障体系;负责救灾救济,拥军优属,社会保障工作,做好五保户、特困户救济款物、居民最低生活保障金、养老金等发放工作;指导村委民主政治建设;抓好社团管理;推行殡葬改革;负责老区扶贫项目工作,办理民族宗教事务;承办党委、政府交办的其他事项。
贯彻执行有关村乡镇规划建设的方针政策、法律法规和规章;组织编制、实施乡镇域总体规划、村乡镇规划建设和年度建设计划;负责村乡镇建设项目的选址定点、放线、验线等工作,审查建设施工条件;核发村规划建设中的有关证件,推广应用村乡镇规划建设通用图进行村乡镇规划建设的综合管理;参与村乡镇建筑市场管理、建筑工程与公用设施等建设项目的质量监督,负责房地产管理,查处违反村建规划建设和工程管理规定的建筑;组织村乡镇综合开发,配套建设,搞好村乡镇容貌、环境卫生、园林绿化的建设和管理;承办党委、政府和上级部门交办的其它工作。
(3)社会治安综合治理委员会办公室(加挂“信访室”牌子)职责负责拟定本辖区综治工作计划、工作方案和措施,并组织实施;掌握辖区内综治工作情况,组织、协调有关部门共同解决突出的治安问题;指导、检查、督促辖区内各有关单位落实综治目标管理和领导责任制;指导村、治保、调解等群众组织建设,统筹协调执法工作;抓好平安乡乡镇创建、矛盾纠纷排处、社会治安防控体系建设、重点整治、社区矫正和法制教育等工作;承办党委、政府交办的其他事项。
接待和办理群众的来信来访件,保障人民群众的民主权利;做好各类来信来访件的登记、收集、整理上报和归档工作;办理上级部门的信访转、交办件和党政领导信访阅批件,并积极调处,按时做好回复;督促检查和协助村委会、乡镇有关部门调处信访事项,并对信访工作进行业务指导。
(4)人口和计划生育办公室职责贯彻党和国家人口与计划生育政策及法律法规,制定人口与计划生育工作目标责任制,检查督促目标任务的落实和考评;及时准确分析辖区人口形势并提出工作措施;组织开展多种形式的计生宣传,协调指导计生协会、服务中心工作;负责《准生证》发放和申请再生育审查,办理《独生子女证》、《婚育证》和外来人口《婚育证明》审验;协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作,办理流动人口审检证;做好社会抚养费的代征、代管及计生信访工作;完成各类计生报表,做好微机管理及信息运用,负责搜集整理有关资料,为领导决策提供科学依据;承办党委、政府交办的其他事项。
(5)经济发展办公室(加挂“统计工作办公室”牌子)职责贯彻执行国家的国民经济和社会发展的战略方针和政策,制定全乡镇经济和社会发展计划,提出目标和措施;对各经济组织和个体经济进行宏观管理,指导企业技术改造和规模发展,改善经济管理;做好经济统计,搞好项目储备,开展招商引资工作;承办党委、政府交办的其他事项;贯彻执行国家统计法规、制度和标准,按照规定搜集、整理、分析、提供和管理乡镇基本统计资料,及时完成有关统计报表,当好领导参谋;完成有关国家和地方统计调查任务,建立健全统计台帐和统计信息网络,定期归档当年统计资料。
(6)安全生产和环境保护办公室职责贯彻执行有关安全生产和环境保护的法律、法规和规章;依委托执法范围行使执法权,及时汇报本地有关工作状况,加强信息反馈;落实安全生产和环境保护目标责任制管理,经常组织安全和环保检查,查找存在的隐患并及时落实整改措施消除隐患;做好重大事故现场处置和及时上报及善后工作;监督检查辖区新、改、扩建工程项目的安全生产和环保设施与主体工程“三同时”制度的落实;负责本辖区环境保护、生态创建、污染源调查并建档,配合上级部门对环境信访、污染事故、污染纠纷等进行调查处理;承办党委、政府和上级部门交办的其它。
2、综合性事业单位(1)农业服务中心(加挂“三农服务联动中心”、“动植物疫病防控中心”、“农产品质量监管中心”、“农业技术推广站”牌子)职责做好农业(含茶蔬果、养殖等)关健技术和设备的引进、试验、示范、推广;农作物、水生物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置,农产品生产过程中的质量安全督导巡查、监测和强制性检验;农业资源、渔业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测,水资源管理和防汛抗旱技术服务,农业公共信息和培训教育服务等;协助参与土地承包合同、集体资产、农村财务和农民负担等有关工作;负责做好农村社会服务联动网工作;承办党委、政府交办的其它事项。
(2)文化服务中心职责运用各种文化艺术手段,进行时事政策、建设两个文明、国内外形势以及爱国主义、集体主义和社会主义等方面的社会宣传教育;组织开展丰富多彩的文化活动;开办书刊阅览,开展群众读书活动;普及科学文化知识,传递经济信息,为经济建设服务;搜集、整理民族民间文化艺术遗产,做好文物的宣传保护工作,指导村文化室工作,受政府及文化主管部门委托管理文化市场;承办党委、政府交办的其他事项。
(3)企业和劳动保障服务中心职责负责开展招商引资,引导企业新产品开发,技术改造和生产安全;负责协调乡乡镇、私营企业与各级政府及有关方面的联系,为企业生产经营决策提供人才和技术信息以及项目开发和法律法规等方面的咨询;指导企业健全民主管理制度,劳动保护,职工社会保险制度;引导企业走规模化发展,建立稳定的产销关系;培植农民经纪人和专业协会等中介组织;承担收集、发布用工信息、职业咨询、职业介绍,对求职人员和下岗工人进行就业指导;承担本辖区劳动力登记,组织管理,对符合条件的人员申办《待业证》、《务工许可证》、《再就业优惠证》;掌握辖区内劳务输出人员在外的工作、生活情况,有序组织劳务输出;负责管理有关劳动保障方面的举报和投诉;承担本辖区养老、医疗工伤、农村合作医疗保险、农村社会保险、生育保险基金的代收缴和代发放;错误!未指定书签。