下载文档原格式
高速公路项目安全生产考核实施细则第一章总则第一条为了加强高速公路项目的安全生产管理，保障项目安全，并提高施工单位和承建单位的安全生产水平，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于高速公路项目的安全生产考核。
第三条高速公路项目安全生产考核的目标是全面评估施工单位和承建单位在安全生产方面的工作，并根据考核结果，采取相应措施进行奖惩和督促。
第四条高速公路项目安全生产考核实行分类管理，根据施工单位和承建单位的规模、施工内容和项目特点等因素进行分级，分为一级、二级和三级。
第二章考核内容第五条高速公路项目安全生产考核的内容包括：（一）安全生产管理制度：评估施工单位和承建单位是否建立了健全的安全生产管理制度，并是否按规定执行；（二）安全责任制度：评估施工单位和承建单位是否落实了安全生产责任制度，并明确责任人；（三）安全管理措施：评估施工单位和承建单位是否制定了科学合理的安全管理措施，并严格执行；（四）安全培训教育：评估施工单位和承建单位是否对员工进行了必要的安全培训教育，并加强安全意识；（五）安全防护设施：评估施工单位和承建单位是否配备了必要的安全防护设施，并是否使用合适；进行了全面细致的事故隐患排查，并及时整改；（七）事故应急处理：评估施工单位和承建单位是否建立了健全的事故应急处理机制，并能够快速有效地应对突发事件；（八）事故查处和统计分析：评估施工单位和承建单位是否严格按照相关规定查处事故，并统计分析事故发生的原因和类型。
第六条高速公路项目安全生产考核可以根据实际需要增加或调整考核内容。
第三章考核办法第七条高速公路项目安全生产考核采用综合考核和定期考核相结合的办法。
第八条综合考核指对施工单位和承建单位在每年度内的安全生产工作进行全面评估。
评估结果作为年度考核的主要依据。
第九条综合考核内容包括：（一）安全生产工作台帐：评估施工单位和承建单位是否建立安全生产工作台帐，并及时完善；（二）事故报告：评估施工单位和承建单位是否按时上报事故报告，并按要求进行后续处理；（三）安全检查记录：评估施工单位和承建单位是否进行了定期的安全检查，并整理记录；（四）安全责任制度执行情况：评估施工单位和承建单位是否按照安全责任制度要求，明确责任人并落实责任；（五）安全培训教育情况：评估施工单位和承建单位是否开展了必要的安全培训教育，并记录培训情况；事故隐患进行了全面排查，并及时整改；（七）事故应急处理情况：评估施工单位和承建单位是否建立了健全的事故应急处理机制，并能够快速有效地应对突发事件；（八）安全防护设施使用情况：评估施工单位和承建单位是否按照规定配备和使用安全防护设施。
（一）临建工程标准化月度考核标准（100分）附表Ⅰ－1
注：考核内容中，单项扣分一般扣完本项内容规定分数为止。
注：考核内容中，单项扣分一般扣完本项内容规定分数为止。
附表Ⅰ－3
附表Ⅰ－4
注：考核内容中，单项扣分一般扣完本项内容规定分数为止。
（五）施工单位履约能力月度考核标准（满分50分）附表
附表Ⅰ－6
（七）施工单位内业管理月度考核标准（满分50分）附表Ⅰ－7
（八）施工单位党务建设和廉政建设目标月度考核标准（满分50分附表Ⅰ－8
施工单位创新创优目标月度考核标准（满分50分）附表Ⅰ－9。
附表4-1：省交投集团公司重点工程建设项目安全生产管理考评表（建设单位）项目名称：项目建设单位：类别分值扣分标准不满足要求情况扣分1管理体系机构、人员10无安全生产领导机构，扣5分；未设置专职安全管理机构，扣5分；未配备专职人员扣5分；人员变更批复不及时或降低资格变更的，扣3分2 制度、职责20未制订安全生产管理、检查、费用、台账、事故报告、培训、应急等制度，缺一项扣5分；有一项制度无针对性或未落实，扣2分；未及时更新，扣5分；未与施工、监理签订安全生产责任状，扣5分3安全管理风险源管理10未组织开展风险评估，扣5分；未对重大危险源统计或统计不全，扣3分；重大隐患未挂牌督办，扣5分4 安全专项方案10未督促施工单位对重大、较大风险源或技术复杂工程编制施工安全专项方案，扣5分；未组织审查，扣3分；方案针对性不强，扣3分；未对施工组织设计中的安全方案开展审查，扣5分；审查不及时、不详细、不完善扣5分5 隐患排查、整改20未定期召开安全会议，扣5分；未定期开展安全隐患检查、排查活动，扣10分，未整改，扣10分，整改不彻底，扣5分；各级下达的整改通知书未执行或执行不彻底，扣10分；现场安全隐患检查、排查督办不到位，发现一项，扣2分6 安全费用10安全生产费用未达标，扣5分；支付不及时，扣3分；无费用支付资料，扣3分；未落实应急专项资金，扣3分7 应急预案10无应急预案，扣10分；预案不全、无针对性或不可操作，扣5分；未组织演练，扣3分；应急物资、队伍、资金未落实，扣5分8 安全台账10无危险源清单，扣5分，未及时更新、销号，扣3分；无安全管理台账，扣5分，台账无具体内容或未经负责人定期检查、签字，扣3分；未及时上报安全生产月报，扣5分检查人员：日期：得分：..页脚.附表4-2：省交投集团公司重点工程建设项目安全生产管理考评表（监理单位）项目名称：合同号：驻地办：类别分值扣分标准不满足要求情况扣分1 安全生产保证体系10 未成立安全生产管理机构或机构不健全，扣2～4分；无专职安全监理，扣10分；专职安全监理数量、资质不满足要求，扣3分/人；2 安全管理制度20 制订安全生产责任制、检查、事故报告、培训、应急预案等制度，缺一项扣5分；制度无针对性或未落实，一项扣5分；未开展对施工单位安保体系建立和运行定期检查，扣10分；未督促、参与施工单位安全教育培训、安全技术交底，扣10分；未组织开展安全生产专项活动，扣5分3 安全监理细则 5 无安全监理细则，扣5分；针对性不强或未落实，扣1-3分4 隐患排查整改30 未组织开展安全生产检查、隐患排查活动，扣20分；发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣25分；发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位整改，扣15分；施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报建设单位，扣25分；:隐患整改复查不到位,整改资料不闭合,扣3分/份5 施工组织设计 5 未审查施工组织设计中安全技术措施，扣5分；不及时审查或未签字，扣1-3分6 安全专项方案审查10 未组织审查重大安全专项施工方案，扣10分；审查不全、不及时或未签字，扣4～8分7 重大危险源统计10 未对重大危险源统计或统计不全，扣5分；未督促施工单位制订并落实风险评估和重大风险源预防措施，扣5分；未开展应急演练，扣3分8 安全监理台账和日志10无安全监理台账，扣6分；台账无具体内容或未经负责人定期检查，扣4分..页脚.检查人员：日期：得分：附表4-3：省交投集团公司高速公路项目安全标准化建设考评表（施工单位）项目名称：合同号：施工单位：类别分值扣分标准不满足要求情况扣分1 驻地建设及现场布置与防护15办公生活区、作业区选址存在风险，每发现一处扣5分；未按规定将作业区和办公生活区分开，每处扣3分；装配式房屋无合格证书，扣3分；临边、临水、孔口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，每发现一处扣2分；未设置必要的警示标志，每发现一处扣2分；施工现场材料堆放凌乱、安全宣传标志标牌不足，扣2～5分；个人安全防护不符合规定，每发现一人扣2分；路面施工现场管理措施不到位，扣3分；路面施工交叉道口无岗亭专人值守，交通管制措施不到位，扣5分2 消防和危险品管理7未明确消防安全责任人，扣2分；未按规定配置消防灭火器材，消防器材过期失效，每处扣3分；未按规定设置消防通道，每处扣2分；危险品存放、使用、管理等不符合规定，每处扣5分。
高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则高速公路运营企业安全生产标准化评价实施细则。
附件：四川省营运高速公路企业安全生产标准化评分细则（试行）2013-8-20发布2013-8-20实施四川省安全生产监督管理局发布四川省营运高速公路企业安全生产标准化评分细则考评说明1.本评分细则适用于营运高速公路企业，根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
2.在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。
3.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完为止，不出现负分。
4.本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。
最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
5.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。
评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。
6.营运高速公路企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等参照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）和《关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化考评及评审工作实施细则的通知》（川安监〔2011〕230号）的有关要求执行。
四川省营运高速公路企业安全生产标准化评分表自评/评审单位：自评/评审时间：从年月日到年月日自评/评审组组长：123456789101112131415161718192021222324252627282930313233附表自评扣分点及原因说明汇总表34。
附件2.交通运输类项目施工安全生产标准化考评评分办法及评分表
附录A 公路水运工程施工安全生产标准化考评评分汇总表
表A 公路水运工程施工安全生产标准化考评评分汇总表
单位名称：年月日
附录B公路水运工程施工安全生产标准化考评实施细则
表B.1 安全生产条件评分表（50分）
表B.2 安全生产管理制度(100分)
表B.3安全技术管理（100分）
表B.4 档案管理（20分）
表B.5 安全专项活动（30分）
表B.6 施工现场布设（100分）
表B.7 安全防护（100分）
表B.8 施工作业（100分）
表B.9 桥梁工程(100分)
表B.10 隧道工程（200分）
表B.11路基工程（50分）
表B.12路面工程（50分）。
表 A-1安全生产管理评分表序评定 应 扣减 实号 评分标准评分方法分得分项目得分安全 生产1责任制度安全 文明2资本 保障 制度安全教育3培训制度查公司有关制度 文本；抽查公司各·公司未成立安全生产责任制度， 扣 20 分，各部门、 部门、所属单位有各级 (岗位 )安全生产责任制度不健全， 扣 10～ 15 分； 关责任人对安全·公司未成立安全生产责任制查核制度，扣10 分， 生产责任制的知各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起晓状况，查确认记扣2分；录，查公司查核记·公司未按查核制度组织检查并查核的，扣 10 分， 录。
查核不全面扣 5~10 分；查公司文件， 查企·公司未成立、完美安全生产管理目标，扣 10 分， 业对部下单位各未对管理目标实行查核的，扣 5～ 10 分；级管理目标设置·公司未成立安全生产查核、 赏罚制度扣10 分，未 及查核状况记录；实行查核和赏罚的，扣5～10 分查公司安全生产 赏罚制度文本和查核、赏罚记录·公司未成立安全生产、文明施薪资本保障制度扣20 分；查公司制度文本、 ·制度无针对性和详细举措的，扣10～ 15 分； 财务资本估算及 ·未按规定对安全生产、文明施工举措费的落真相 使用记录况进行查核，扣 10～ 15 分；·公司未按规定成立安全培训教育制度，扣 15 分； 查公司制度文本、·制度未明确公司主要负责人，项目经理，安全专公司培训计划文 职人员及其余管理人员，特种作业人员，待岗、转本和教育的实行 岗、换岗员工，新进单位从业人员安全培训教育要 记录、公司年度培 求的，扣 5～10 分；训教育记录和管·公司未编制年度安全培训教育计划，扣 5~10 分， 理人员的有关证公司未按年度计划实行的，扣5～10 分书202015·公司未成立安全检查及隐患排查制度，扣15 分，制度不全面、不完美的，扣5～ 10 分；安全·未按规定组织检查的，扣15 分，检查不全面、不检查实时的扣 5～10分；及隐4·对检查出的隐患未采纳定人、准时、定举措进行患排3 分，无整顿复查记录的，每起扣整顿的，每起扣查制3 分；度·对多发或重要隐患未排查或未采纳有效治理举措的，扣 3~15 分·公司未成立生产安全事故报告办理制度，扣15生产分；安全·未按规定实时上报事故的，每起扣15 分；事故5·未成立事故档案扣 5 分；报告·未按规定实行对事故的办理及落实“四不放过”办理原则的，扣10~15 分制度安全·未拟订事故应抢营救方案制度的，扣15分，事故生产应抢营救方案无针对性的，扣5～ 10 分； .未按规定6应急拟订操练制度并实行的，扣 5 分；营救·未按方案成立应抢营救组织或落实营救人员和救制度援物质的，扣 5 分分项评分评分员：查公司制度文本、公司检查记录、企业对隐患整顿消15项、处理状况记录、隐患排查统计表查公司制度文本；查公司事故上报15及了案状况记录查公司应急方案的编制、应急队伍成立状况以有关15操练记录、物质配备状况100年月日序评定项目号法例标准1和操作规程配置施工组织2设计专项施工3方案 (措施 )表 A-2安全技术管理评分表分标准评分方法·公司未装备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法例、标准、规范和查公司现有的法规程的，扣 10 分，装备不齐备，扣3～10 分；律、法例、标准、·公司未装备各工种安全技术操作规程，扣10操作规程的文本分，装备不齐备的，缺一个工种扣 1 分；·公司未组织学习和贯彻实行安全生产方面的及贯彻实行记录法律、法例、标准、规范和规程，扣3~5 分·公司无施工组织设计编制、审查、同意制度查公司技术管理的，扣 15 分；制度，抽查公司备·施工组织设计中未明确安全技术举措的扣10份的施工组织设分；·未按程序进行审查、同意的，每起扣 3 分计·未成立对危险性较大的分部、分项工程编写、查公司有关规定、审查、同意专项施工方案制度的，扣25 分；·未实行或按程序审查、同意的，每起扣 3 分；实行记录和专项·未按规定明确本单位需进行专家论证的危险施工方案备份资性较大的分部、分项工程名录(清单 )的，每起料扣 3 分应扣减实得分分得分101525·公司未拟订安全技术交底规定的，扣25 分；安全技术·未有效落实各级安全技术交底，扣 5～10分；查公司有关规定、425·交底无书面记录，未执行署名手续，每起扣交底公司实行记录1～3 分·公司未成立危险源看管束度，扣25 分；·制度不齐备、不完美的，扣5～ 10分；·未依据生产经营特色明确危险源的，扣5～危险源10 分；查公司规定及相525·未针对辨别评论出的重要危险源拟订管理方控制关记录案或相应举措，扣 5～10 分；·公司未成立危险源公示、见告制度的，扣 8～10 分分项评分100评分员：年月日表 A-3 设备和设备管理评分表序 评定 评分方法号评分标准项目·未拟订设备 (包含应抢营救器械 )采买、租赁、安装 (拆掉 )、查收、检测、使用、检查、养护、维修、改造和报废制度，扣30 分；设备 ·制度不齐备、不完美的，扣 10～ 15 分； 查公司设备安全管理1 安全·设备的有关证书不齐备或未成立台账的， 制度，查公司设备清扣 3～5 分；管理·未按规定成立技术档案或档案资料不齐备 单和管理档案的，每起扣 2 分；·未装备设备管理的专 (兼)职人员的， 扣 10 分·未拟订安全物质供给单位及施工人员个人安全防备用品管理制度的，扣30 分； 设备 ·未按制度执行的，每起扣2 分；和防 ·未成立施工现场暂时设备 (包含暂时建、查公司有关规定及实2修建物、活动板房 )的采买、租借、搭设与护用拆掉、查收、检查、使用的有关管理规定的， 施记录品扣30分；·未按管理规定实行或实行出缺点的，每项扣 2 分应 扣减 实得分分得分3030安全 ·未拟订施工现场安全警示、 警示表记、 标 查公司有关规定及实3志使用管理规定的，扣 20 分；20标记·未按期检查实行状况的，每项扣 5 分 施记录安全·公司未拟订施工场所安全检查、 查验仪器、检查 工具装备制度的，扣 20 分；204查公司有关记录测试 ·公司未成立安全检查、 查验仪器、 工具配备清单的，扣 5~15 分工具分项评分100评分员：年月日表 A-4 公司市场行为评分表序评定评分标准号项目·公司未获得安全生产允许证而承接施工任务的，扣 20 分；安全·公司在安全生产允许证暂扣时期持续承接生产施工任务的，扣20 分；1允许·公司资质与承发包生产经营行为不符合，扣20分；证·公司主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员拥有的安全生产合格证书不切合规定要求的，每起扣 10 分·公司资质遇到降级处罚，扣30 分；·公司遇到暂扣安全生产允许证的处罚，每安全起扣 5～ 30 分；生产·公司受当地建设行政主管部门通告处罚，2文明每起扣 5 分；·公司受当地建设行政主管部门经济处罚，施工每起扣 5～ 10 分；·公司遇到省级及以上通告责备每次扣10分，遇到地市级通告责备每次扣 5 分安全质量·安全质量标准化达标优秀率低于规定的，3标准每 5％扣 10 分；·安全质量标准化年度达标合格率低于规定化达要求的，扣 20 分标·公司未成立安全生产管理组织系统(包含资质机构和人员等 )、人员资格管理制度的，扣机构30 分；·公司未按规定设置专职安全管理机构的，4与人扣 30 分，未按规定配足安全生产专管人员员管的，扣 30 分；理·推行总、分包的公司未拟订对分包单位资质和人员资格管理制度的，扣30 分，未按制度执行的，扣30 分评分方法查安全生产允许证及各种人员有关证书查各级行政主管部门管理信息资料，各种有效证明资料查公司相应管理资料查公司制度文本和机构、人员装备证明文件，查人员资格管理记录及有关证件，查总、分包单位的管理资料应扣减实得分分得分20302030分项评分100表 A-5 施工现场安全管理评分表序 评定 评分标准评分方法应号项目 得分施工1现场·按《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59 及有关现行标 查现场及相30安全 准规范进行检查不合格的，每1 个工地扣 30 分关记录达标安全2文明·未按规定落实安全防备、文明施工举措费，发现一 查现场及相15资本 个工地扣 15 分关记录保障·未拟订对分包单位安全生产允许证、资质、资格管理及施工现场控制的要乞降规定，扣15 分，管理记资质 录不全扣 5～ 15 分；核对管理记·合同未明确参建各方安全责任，扣15 分；和资录、证书，抽3·分包单位承接的项目不切合相应的安全资质管理要 15格管 查合同及相求，或作业人员不切合相应的安全资格管理要求扣15理应管理资料分；·未按规定装备项目经理、专职或兼职安全生产管理 人员 (包含分包单位 )，扣 15 分查检查记录·对多发或重要隐患未排查或未采纳有效举措的，扣及隐患排查生产 3～ 15 分；统计表， 应急·未拟订事故应抢营救方案的，扣15 分，事故应急方案的编制安全4营救方案无针对性的，扣5～ 10 分； 及应急队伍15 事故·未按规定实行操练的，扣5 分；成立状况以控制·未按方案成立应抢营救组织或落实营救人员和营救及有关操练物质的，扣 5～ 15 分记录、物质配备状况·现场使用国家明令裁减的设备或工艺的，扣15 分；·现场使用不切合标准的、且存在严重安全隐患的设施，扣 15 分；设备·现场使用的机械、设备、设备、工艺超出使用年限查现场及相5设备15 分；15或存在严重隐患的，扣关记录工艺1～2 分；·现场使用不合格的钢管、扣件的，每起扣采用5～·现场安全警示、警示标记使用不切合标准的扣 10 分；·现场职业危害防治举措没有针对性扣 1～5 分6·未按规定办理不测损害保险的，扣10 分；查现场及相保险2％扣 1 分关记录10·不测损害保险办理率不足100％，每低分项评分100评分员：年月扣 实减 得分分日附录 B施工公司安全生产评论汇总表评论种类：□市场准入□发惹祸故□不良业绩□资质评论□平时管理□年关评论□其余公司名称：经济种类：资质等级：上年度施工产值：在册人数：评论结果评论内容零分项应得分实得分权重加权分(个 )数 (分)数(分 )系数数(分)表 A-1安全生产管理0.3表 A-2安全技术管理0.2无施表 A-3设备和设备管理0.2工项目表 A-4公司市场行为0.3汇总分数① =0.6表 A-1～表 A-4 加权值有施表 A-5施工现场安全管理0.4工项汇总分数②＝汇总分数①目× 0.6+表 A-5×0.4评论建议：评论负责人评论人员(署名 )(署名 )公司负责人公司签章(署名 )年月日。
