四川省人民政府批转省水电厅、财政厅关于继续实行以电养电政策请

财政部关于对国家电网四川省电力公司有关政府性基
金上缴问题的批复
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2015.07.19
•【文号】财税[2015]80号
•【施行日期】2015.07.19
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专项资金管理
正文
财政部关于对国家电网四川省电力公司有关政府性基金上缴
问题的批复
财税[2015]80号财政部驻四川省财政监察专员办事处：
你办《关于明确国网四川省电力公司上缴已停征政府性基金缴库方式的请示》（财驻川监[2015]10号）收悉。

经研究，现就有关问题批复如下：
一、国家电网四川省电力公司以前年度应缴未缴的三峡工程建设基金1870.29万元，作为国家重大水利工程建设基金收入全额上缴中央国库。

列政府收支分类科目103类01款58项02目“三峡工程后续工作资金”。

二、国家电网四川省电力公司以前年度应缴未缴的库区建设基金5.86万元，作为大中型水库移民后期扶持基金收入全额上缴中央国库。

列政府收支分类科目103类01款49项“大中型水库移民后期扶持基金收入”。

三、上述收入的具体缴库办法按照财政国库集中收缴的有关规定执行。

此复。

财政部2015年7月19日。

四川省人民政府批转省水利电力厅关于贯彻国务院批转《水利部、财政部、国家水产总局关于水库养鱼和开展综合经营的报告》的意见【法规类别】水产养殖【发文字号】川府发〔1980〕250号【发布部门】四川省政府【发布日期】1980.11.28【实施日期】1980.11.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10四川省人民政府批转省水利电力厅关于贯彻国务院批转《水利部、财政部、国家水产总局关于水库养鱼和开展综合经营的报告》的意见（１９８０年１１月２８日川府发〔１９８０〕２５０号）四川省人民政府：国务院批转《水利部、财政部、国家水产总局关于水库养鱼和开展综合经营的报告》后，我们召开了全省水利管理会议，结合我省实际情况，提出了贯彻执行的意见。

我省已成水库一万多处，有广阔的养鱼水面，可以发展渔业生产；大中型渠埝工程可以结合发展农村小水电；其它种植、加工和旅游事业也有很大潜力。

各地在贯彻国务院〔１９８０〕１５３号文件中，要注意解决好以下几个问题：１．各级水利主管部门和水利工程管理单位，要加强与财政、银行、农林、公安等部门的团结协作，做好调查研究，因地制宜地制定切实可行的综合经营规划。

凡有条件的水利工程管理单位都要开办综合经营事业。

全省初步规划争取到一九八五年达到以下水平；成鱼亩产三十九斤，国家管理的四百七十六座水库的渔业职工，人平产值三千四百五十元；库区绿化占应绿化面积的百分之八十五；发电机装机由一九七九年的九万六千一百千瓦增加到一十三万六千千瓦；水利管理职工人平产值达到二千七百四十三元。

为了促进水库养鱼和综合经营的发展，从现在起，所有新建、在建和除险加固的水利工程，管理和综合经营所需的基本建设，都应随主体工程同时建成，否则设计不予审批，竣工不予验收。

过去无综合经营设施的已成工程，应首先本着自力更生精神，从历年结存经费中拿出中部分逐步地把综合经营搞起来，如工程竣工不久或因配套不齐，尾工较多，当前经费还不能自给的，可按基本建设程序，补报补批综合经营工程设计，各级水利主管部门可以择优安排，经费从切块或专项资金内适当解决。

四川省人民政府办公厅关于进一步加强重要电力用户安全用电管理工作的紧急通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2009.09.02•【字号】川府办发电[2009]86号•【施行日期】2009.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于进一步加强重要电力用户安全用电管理工作的紧急通知（2009年9月2日川府办发电[2009]86号）各市（州）人民政府，省直有关部门：2009年8月11日，成都双流国际机场自建自管的110千伏变电站发生故障，导致机场全场停电近5小时，148个航班延误，滞留旅客近万人，造成不良社会影响。

为进一步加强我省用电安全管理工作，提升重要电力用户安全用电管理水平和应对处置突发事故能力，确保安全生产和国庆期间的用电安全。

现就进一步加强我省重要电力用户安全用电管理工作的有关事项通知如下。

一、统一思想认识，增强做好电力安全工作的责任感电力安全事关人民群众的切身利益，事关我省经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。

目前，我省党政军机关、重要交通枢纽、煤矿、非煤矿山、军工、化工、医院、监狱、大型活动场所等重要电力用户不同程度存在应急电源配置不到位、设备运行维护水平不高、应急预案准备不充分、应对处置突发事故能力不强、安全隐患突出等问题。

成都双流国际机场停电事故充分说明了我省电力安全形势不容乐观，为此，必须保持清醒的头脑，引以为戒。

各市（州）人民政府、省直有关部门、供电企业和重要电力用户要高度重视电力安全工作，要站在“保发展、保民生、保稳定”的高度，进一步增强做好电力安全工作的紧迫感和责任感，采取积极措施，切实做好重要电力用户安全用电管理，不断提升电力生产安全管理水平。

二、严查安全隐患，开展全省重要电力用户隐患排查整治行动9月3日至16日期间，将在全省开展一次拉网式重要电力用户隐患排查整治行动。

省成立协调工作组，组长由成都电监办负责同志担任，省经委、省安监局、省电力公司等为成员，对全省电力安全隐患排查治理进行总协调。

四川省人民政府关于印发四川省“十五”电力规划调整意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于印发四川省“十五”电力规划调整意见的通知（川府发[2003]33号2003年9月15日）省发展计划委员会上报的《四川省“十五”电力规划调整意见》已经省委常委八届第49次会议审定同意，现印发你们，请认真贯彻实施。

水电产业是我省重点培育和发展的六大支柱产业之一，必须坚持加快电力发展不动摇，尽快把我省建设成为全国水电能源基地，解决困扰经济发展的能源瓶颈问题。

在实施电力规划与建设过程中，一要统一规划，分步实施，合理布局，综合利用，避免资源浪费。

二要有序建设，统一协调，防止项目一哄而上，无序竞争。

三要加强建设规划和项目管理，通过市场机制作用，充分发挥电力资源的最佳效益。

四要深化电力体制改革和投融资体制改革，实行电源、电网建设并重，对大型项目采取相对控股、互相参股等方式，实现投资主体多元化，鼓励有实力的大型企业参与我省电力投资和建设。

四川省“十五”电力规划调整意见一、电力发展基本情况(一)发展现状。

“九五”以来，在省委、省政府领导下，在国家有关部门的大力支持下，四川电力得到快速发展，1997年结束了长达27年的缺电局面。

此后，随着二滩、广安一期等大中型电站集中投产和受亚洲金融危机等因素影响，四川电力出现了暂时的、相对的、低水平的富余。

当时，省委、省政府客观分析了我省电力形势，作出了坚持发展电力不动摇的正确决策，把水电作为全省的支柱产业重点进行培育，积极推进“川电外送”战略，努力实现把我省建成全国水电能源基地的目标。

截至2002年底，全省总装机已达1799．7万千瓦(其中，水电1185．5万千瓦，火电614．2万千瓦)，是“八五”末的1．9倍。

四川省人民政府办公厅关于进一步加强重要电力用户安全用电管理工作的紧急通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】川府办发电[2009]86号【发布部门】四川省政府【发布日期】2009.09.02【实施日期】2009.09.02【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】四川省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定四川省人民政府办公厅关于进一步加强重要电力用户安全用电管理工作的紧急通知（2009年9月2日川府办发电[2009]86号）各市（州）人民政府，省直有关部门：2009年8月11日，成都双流国际机场自建自管的110千伏变电站发生故障，导致机场全场停电近5小时，148个航班延误，滞留旅客近万人，造成不良社会影响。

为进一步加强我省用电安全管理工作，提升重要电力用户安全用电管理水平和应对处置突发事故能力，确保安全生产和国庆期间的用电安全。

现就进一步加强我省重要电力用户安全用电管理工作的有关事项通知如下。

一、统一思想认识，增强做好电力安全工作的责任感电力安全事关人民群众的切身利益，事关我省经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。

目前，我省党政军机关、重要交通枢纽、煤矿、非煤矿山、军工、化工、医院、监狱、大型活动场所等重要电力用户不同程度存在应急电源配置不到位、设备运行维护水平不高、应急预案准备不充分、应对处置突发事故能力不强、安全隐患突出等问题。

成都双流国际机场停电事故充分说明了我省电力安全形势不容乐观，为此，必须保持清醒的头脑，引以为戒。

各市（州）人民政府、省直有关部门、供电企业和重要电力用户要高度重视电力安全工作，要站在“保发展、保民生、保稳定”的高度，进一步增强做好电力安全工作的紧迫感和责任感，采取积极措施，切实做好重要电力用户安全用电管理，不断提升电力生产安全管理水平。

二、严查安全隐患，开展全省重要电力。

四川省人民政府办公厅转发省水利厅关于大力发展水产业意见的通知【法规类别】水产养殖【发文字号】川办发[2002]22号【发布部门】四川省政府【发布日期】2002.06.07【实施日期】2002.06.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件四川省人民政府办公厅转发省水利厅关于大力发展水产业意见的通知(川办发[2002]22号)大力发展水产业，对于促进农业结构调整、农村经济发展、农民收入增加有着重要意义。

省政府同意省水利厅《关于大力发展水产业的意见》，现转发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二00二年六月七日我省拥有众多湖泊、1500多万亩宜渔稻田和60多万处水利工程，水面丰富，鱼类众多，技术雄厚，市场广阔。

为了抓住机遇，努力把水产业建设成为一个大产业，为我省经济跨越式发展作出更大的贡献，特提出如下意见。

一、发展目标我省水产业近期和中期的发展目标是：围绕市场，调整结构，突出重点，创新科技，转换机制，依法兴渔，实现由数量型向质量型、粗放型向集约型、生产型向经营型、传统型向现代型的根本转变。

争取“十五”期末，水产品总产量达到83万吨，总产值达到100亿元，水产业内部一、二、三产业产值比重达到较为合理的40：30：30，名特优新产品产量占水产品总产量的40％左右；争取2010年，水产品总产量达到110万吨，总产值达到150亿元，名特优新产品产量占水产品总产量的50％左右，建成西部渔业强省。

二、突出重点，不断优化水产业养殖结构(一)稳定水库养殖。

稳定面积，调整网箱，优化品种，科学管理，提高质量，努力提高水库经济的综合效益。

(二)优化池塘养殖。

完善、配套、。

四川省人民政府关于印发《四川省水利产业政策实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于印发《四川省水利产业政策实施方案》的通知（一九九九年四月二十九日川府发〔１９９９〕２６号）省政府同意省计委、省水电厅提出的《四川省水利产业政策实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

四川省水利产业政策实施方案（省计委省水电厅一九九九年三月八日）第一章总则第一条根据国务院《水利产业政策》和有关法律、法规的规定，结合我省实际，特制定本实施方案（下称方案）。

第二条本方案实施的目标：明确水利建设项目性质，理顺发展水利的投资渠道，扩大水利建设资产来源，规范水利业的各项收费，完善水利产业的经营管理制度，确立符合市场机制的合理价格，大力推进水利产业化进程，实现水资源可持续发展战略。

在本方案实施期间，使我省防御旱洪灾害的能力明显增强，供用水矛盾有效缓解，水资源开发利用成效显著提高，水利经济持续发展。

第三条本方案实施的重点：江河防洪控制性治理工程，河道疏浚、堤防建设和维护，水利设施更新改造，病险水库除险加固；水资源保护、水土保持、水污染防治、水文监测、防汛预报、山地灾害防治；跨流域、跨地区引水和水资源短缺地区的水源工程，供水、节水、水资源综合利用、农田灌溉、农村人畜饮水、水力发电、水库养殖、水利产业技术的开发研究。

第四条水利是国民经济的基础产业。

各级政府要把加快水利产业发展摆到工作的重要位置，实行行政首长负责制和任期目标责任制。

制定明确的目标，采取有力的措施，实行水资源统一管理、加大开发利用和保护的力度。

第五条水利产业的发展，要实行全面规划、统筹兼顾、合理开发、综合利用、保护生态的方针，坚持除害与兴利相结合，治标与治本相结合，新建与改造相结合，开源与节流相结合的原则。

四川省人民政府关于印发加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2000.11.02•【字号】川府发[2000]44号•【施行日期】2000.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文四川省人民政府关于印发加快农村电力体制改革加强农村电力管理实施方案的通知（二０００年十一月二日川府发〔２０００〕４４号）《四川省加快农村电力体制改革加强农村电力管理的实施方案》已经国家经贸委原则同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

加快农村电力体制改革，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济，开拓农村市场，提高农民生活水平，促进农村电气化事业发展的重大措施。

做好农村电力工作，对实施西部大开发、促进我省经济发展具有重要意义。

各级政府要切实加强对农村电力体制改革工作的领导，制定切实可行的工作计划，落实工作责任，把本实施方案中确定的各项目标落到实处，建立起符合我省农村经济发展水平的电力体制，确保完成２０００年的工作目标，为２００３年全面完成农村电力体制改革任务奠定基础。

我省小水电比重大，农村电力体制情况复杂，问题多，各级经贸委要全面贯彻落实《国务院办公厅关于电力工业体制改革有关问题的通知》（国办发〔２０００〕６９号）精神，根据当地实际，切实抓好农村电力体制改革的组织指导、综合协调和监督检查工作，加强与有关部门的协调配合，妥善处理好改革过程中出现的各种问题，保证农村电力体制改革的顺利进行；直供直管县、代管（联营）县的农村电力体制改革实施方案，经省电力公司初审报省经贸委批准后组织实施；自供自管县、多家供电县及趸售县的农村电力体制改革实施方案，在当地政府的领导下，由各县经贸委（经委、计经委）会同有关部门，根据本实施方案结合当地实际制定，经各市（地、州）经贸委初审后报省经贸委批准后组织实施。

四川省加快农村电力体制改革加强农村电力管理的实施方案根据《国务院转发国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔１９９９〕２号）和《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知》（国办发〔１９９８〕４６号）精神，为加快我省农村电力体制改革，加强农村电力管理，使农村电网建设与改造落到实处，进一步减轻农民负担，促进农村经济发展，结合四川省的实际，制定本方案。

四川省人民政府批转省水电厅、财政厅关于继续实行以电养电政策请示的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】1994.09.08•【字号】川府发[1994]130号•【施行日期】1994.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府批转省水电厅、财政厅关于继续实行以电养电政策请示的通知（一九九四年九月八日川府发［１９９４］１３０号）省政府同意省水电厅、财政厅《关于继续实行以电养电政策的请示》，现转给你们贯彻执行。

关于继续实行“以电养电”政策的请示省人民政府：我省自１９７６年开始实行“以电养电”政策以来，到１９９３年底，国有地方电力企业实现利润２３．３亿元，直接用于国有地方电站、电网建设和技术改造（包括还贷）的资金等共２６亿元以上（包括折旧）约占同期地方电力建设总投入的３０％左右。

全省地方电力发电装机容量达到３０３．７万千瓦，年发电量１３２．６亿千瓦时，国有企业固定资产原值４８．５亿元，比１９７６年分别增长５．４倍、９．４倍和８．７倍。

地方电站和配套电网担负着全省６０％的县（市、区）的供电任务，对缓解全省缺电矛盾，普及农村用电，建设农村电气化，促进地方经济和社会发展，起了十分重要的作用。

为了加快发展地方电力，各地迫切要求继续实行“以电养电”政策。

依据国家有关政策法令，并与执行新税制相衔接，现就如何继续实行“以电养电”政策提出以下意见。

一、各地要继续贯彻“以水为主，水火并举，大中小结合”和“多渠道、多层次、多形式”的办电方针，依靠国家的扶持政策，地方自筹、银行贷款和多渠道、多方式筹措资金的办法，充分利用当地能源资源，大力发展地方电力。

凡省办、市（地、州）办、县（市、区）办、多方联办的地方公用水、火电站（厂）和转供电企业，不论规模大小，仍继续实行“以电养电”政策。

二、建立和完善“以电养电”专项基金。

主要来源是：（一）地方电力企业依法缴纳的所得税，由税务部门交同级财政部门并将其中的５０％列作支出，作为国家投资用于发展地方电力。

四川省人民政府批转省水电厅关于进一步加快水利建设的意见的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】1995.01.15•【字号】川府发[1995]2号•【施行日期】1995.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文四川省人民政府批转省水电厅关于进一步加快水利建设的意见的通知（一九九五年一月十五日川府发〔１９９５〕２号）省政府同意省水电厅《关于进一步加快水利建设的意见》，现批转各地，请认真贯彻执行。

水利是农业的命脉，是国民经济的基础产业。

水利基础设施建设上不去，就谈不上农业的稳定增长和国民经济的持续、快速、健康发展。

农业和国民经济越发展，水利基础设施的地位就越显得重要。

各级政府一定要高度重视水利建设，立足长远，狠抓当前，扎扎实实地搞好以水利建设为重点的农田水利基本建设，为实现今年农业恢复性增产和为本世纪末全省农村实现小康目标，奠定坚实的基础。

关于进一步加快水利建设的意见省政府：为了进一步贯彻落实全国水利工作会议和省农村工作会议精神，加快我省水利建设，特提出如下意见。

一、四川水利建设面临的形势建国以来，我省水利建设取得了很大成绩。

兴建了一大批水利工程，形成了一定规模的供水抗灾体系，尤其是近几年来，在继续抓好大中型骨干工程的兴建、扩改建和改造挖潜的同时，还大力抓了人畜饮水工程建设、山平塘改造、微型水利发展、水土流失综合治理、江河堤防建设和抗旱服务体系试点等工作。

建成中小电站５８００余座，装机容量３０３．２万千瓦，年发电量１３２．５６亿千瓦时，农村初级电气化建设已有３０个县达标。

水产品总产量达到３１．３８万吨。

为我省农业生产的发展和整个国民经济的发展做出了巨大的贡献。

去年入冬以来，全省各地把水利冬春修作为农村工作的一件大事来抓，其声势、规模、效益均比上年同期有较大突破。

目前，全省日高峰上工人数达９１０多万人；累计动工水利建设项目４９万多处，已完工３７万多处；累计投入劳动积累工３亿个；各级自筹农田水利基本建设资金４．１６亿多元；累计新增有效灌面１２．７万亩，恢复改善灌面１５５万多亩，治理水土流失面积１１９７平方公里，改造中低产田面积６５．３万亩，初步解决５０．５万人和５２．７万头牲畜的饮水困难；水利工程蓄水量达到８２亿立方米。