中政教育：申论热点解析之深化财税金融体制改革

【关键词】效劳实体经济配置金融资源创新与资源协调开展温州老板跑路潮借贷危机民间资本阳光化促进中小企业开展金融业垄断中小企业融资难【背景链接】2021年1月，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国金融工作会议上强调，做好新时期的金融工作，要坚持五个原那么：坚持金融效劳实体经济的本质要求；坚持市场配置金融资源的改革导向；坚持创新与监管相协调的开展理念；坚持把防范化解风险作为金融工作生命线；坚持自主渐进平安共赢的开放方针。

2021年4月份以来，有关温州中小企业资金断裂，众多企业主纷纷“跑路〞的传闻不绝于耳，甚至有私营企业主因不堪重负跳楼。

种种迹象证实，上述事件与当地民间借贷有关。

2021年11月，温州市政府高调抛出以“民间资本‘阳光化’〞为主要对象的地方金融改革“1+8〞行动方案。

“1〞是指温州市政府新近起草并已在上报过程中的?温州国家金融综合改革试验区总体方案?，“8〞是指在前述?总体方案?的框架下，配套8个地方性专项具体子方案。

温州市早在2002年就已成为全国唯一的金融综合改革试验区，但因种种原因，改革并未深入实施。

此番，温州因一系列民间借贷引发的危机，再次重提试验区建设。

【标准表述】[权威论述]加强金融效劳和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、效劳和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和开展后劲。

——温家宝做好新时期的金融工作，要坚持金融效劳实体经济的本质要求，确保资金投向实体经济，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。

——温家宝对区域性的小型金融机构监管的责任要交给地方政府，要建立起地方性的金融监管机构，在业务上可以归银监会指导，但责任在地方政府。

——温家宝中小企业严重的融资困境和民间金融的高利贷化趋势呼唤金融体制改革。

——辜胜阻[意义]金融业是现代市场经济的核心，具有牵一发动全身的全局效应，是振兴经济全局的催化剂，假设处理不慎也会成为撼动全局的火药桶。

我国财政金融体制改革的深化与创新近年来，我国的财政金融体制改革已经逐渐深化与创新。

这是我国经济发展的必然要求，也是我国对外开放进程的重大变革。

在财政金融体制改革方面，我们所取得的成就不仅提高了经济发展水平，而且对于国家的社会经济结构调整和经济融合发展也起到了积极的促进作用。

下文中，将主要从我国财政金融体制改革的历程、财税体制改革及金融体制转型方面分析当前我国财政金融体制改革的深化与创新。

一、我国财政金融体制改革的历程自改革开放以来，我国财政金融体制改革持续推进，其主要包括财税体系、金融体系、财政再改革等多个方面。

其中，财税体系是我国经济运行的命脉，它影响着我国国民经济的发展方向和财政与税务管理的制度。

针对我国财税体系的弊端，我国先后推出了一系列改革政策，如1988年实行重点税改革，1994年实施金税工程，以及2002年的营业税改革等，在此基础上不断完善税收制度，提高财政收入。

同时，金融体系的改革也是我国经济持续发展的重要基础。

1994年我国开始实施金融改革政策，包括民营银行、邮政储蓄、信用社等非国有银行的设立和发展；放宽和完善外汇管理制度；进一步改革利率形成机制；深化股权分置改革等。

在这些政策的推动下，我国金融体系迅速发展，各种金融机构不断涌现。

对于财政再改革，我国也进一步推进普惠金融，积极培育金融创新生态，建设金融科技生态圈等。

此外，国家对于港澳金融的管理也在不断开放和创新。

总之，我国财政金融体制改革始终是贯穿改革开放始终的一条主线，这也促进了我国经济社会的全面发展。

二、财税体制改革就财税体制而言，我国自改革开放以来已经出台了多项改革政策。

其中，2008年4月，国务院发布《中共中央国务院关于全面深化财税体制改革的若干意见》，提出了建立现代财政制度的总体方向。

在此指导下，我国财政金融体制改革进一步深化和创新。

其中，最重要的方面是落实中央财政对地方财政的转移支付，以及推动地方政府财政管理的现代化。

国家公务员考试时政热点：我国金融改革不断深化从国家战略定调上海国际金融中心建设，到稳步推进各地金融综合改革实验区;从利率市场化实质启动，到人民币跨境贸易结算走上舞台;从创业板成功“创业”，到股指期货的正式亮相;从融资融券发力，到新三板市场扩容;从QFII(合格的境外机构投资者)新政，到QFLP(合格境外有限合伙人)试水……在科学发展观的引领下，我国的金融改革不断深化，加速推进。

市场化进程稳步推进2012年6月8日、7月6日，央行在不到一个月的时间里连续两次降息，其中的“非对称”特征被视为利率市场化迄今迈出的最具实质性的步伐。

“利率实行有区间浮动，意味着利率市场化改革迈出了一大步。

”交通银行首席经济学家连平说。

利率市场化改革正是我国金融改革朝向市场化不断推进的写照。

党的十六大以来，金融体制改革不断深化，市场化程度不断提高：从大型商业银行股份制改革启动到全面完成，从农村信用社改革深入推进到政策性银行等其他银行业金融机构改革有序推进，从人民币汇率形成机制改革实施到开展跨境贸易人民币结算，从上市公司股权分置改革到创业板登陆，以及保险业改革不断深入推进……银行业是我国金融业的主体。

十年来的金融改革，给人印象最深的，莫过于国有商业银行股改上市。

2003年，中央果断将国有商业银行股份制改革的重大决策付诸实施，从交、建、中、工行相继上市，到2008年全球金融危机背景下启动农行改革并于2010年成功上市，大型商业银行股改圆满“收官”。

经过几年的发展，目前，大型商业银行的管理水平、盈利能力、抵御风险能力和国际竞争力有了很大提高，改革的成效在应对国际金融危机时得到充分体现。

市场体系的建设尤其是资本市场的发展一直是我国金融工作的重点，而资本市场的创新也在引领着中国的金融创新之路。

近几年，一系列对于金融建设具有划时代意义的重大举措酝酿并推出，新三板扩容、新股发行体制改革、退市制度的完善、融资融券的推出、强制分红规定的出台……资本市场在创新方面“亮点”不断。

深化财税体制改革财税体制改革是我国改革开放以来一项重要的改革任务，旨在通过调整税制结构、完善财政管理体制，促进资源配置效率的提高，加强政府职能转变，深化市场经济体制改革。

近年来，我国财税体制改革已经取得了一系列成果，并且在前行的道路上仍需不断深化。

首先，深化财税体制改革应注重税制的改革。

税收是国家财政收入的主要来源，税制的合理构建对于促进经济发展和社会稳定至关重要。

近年来，我国已经对税制进行了一系列的调整和改革，但仍需进一步完善。

首先，要加强税收优惠政策的精准化。

政府在制定税收优惠政策时，应根据企业类型、规模、地区差异等因素予以不同化设计，从而实现税制公平和促进经济活力的双重目标。

其次，要加大对于非法经济活动的打击力度。

在过去，由于税收管理手段和技术的限制，一些非法经济活动难以监管和实施法律调控。

随着技术的不断升级和对税收监管的强化，需要加强税务部门的执法能力和对非法经济活动的打击力度，减少非法税收的漏税情况。

其次，要加强财政体制的改革。

财政管理体制是影响财政效率的重要因素，改革需要更为深入的思考和探索。

首先，应该加强地方政府的财政管理能力。

地方政府的财政管理能力对于地方经济的发展和全国财政管理的平衡性至关重要。

在财政体制改革过程中，应采取措施加强地方政府的财政管理能力，推进地方财政改革。

其次，需要加强财政预算和决策的透明度。

财政透明化是建立健康财政体制的重要任务。

在经济全球化和信息化的今天，应采取措施加强财政预算和决策的透明度，建立起一个公开、透明、有序的财政管理体系，从而建立起一份公民信任并支持的财政管理。

最后，要加强政府采购改革。

政府采购不仅关乎政府财务管理，而且对于市场经济的发展和公共资源的配置也有着重要的影响。

近年来，我国政府采购制度有了很大改进，但部分问题仍然存在。

一些地方和单位仍会存在过度强调价格和低标价的习惯，导致采购效果不尽如人意。

此外，政府采购过程的透明度、公开性和竞争性需要加强。

深化财税金融等体制改革完善宏观调控体系随着不断发展的经济，财税金融等体制改革也显得越来越重要，这些改革将不仅是为了推动经济的发展，也是为了建立一个良好的宏观调控体系。

本文将会探讨深化财税金融等体制改革，并完善宏观调控体系的必要性、存在的问题、措施以及未来展望。

一、深化财税金融等体制改革的必要性中国经济已经步入高质量发展的新阶段，但是经济结构转型还是需要跨越许多难关。

因此，深化财税金融等体制改革是推进经济高质量发展的必要手段。

具体体现在以下四个方面。

1. 优化财政体制。

近年来，财政收入持续增长，但是财政支出也更多地流向了保障性支出，这已经越来越难以满足经济社会发展的需要。

因此，必须加强对财政体制的改革，优化预算编制、绩效管理制度，提高财政资金使用效率，增强财政调控的适应性和针对性。

2. 推进税制改革。

税制改革是实现经济高质量发展的重大体制性改革，它能够促进产业结构升级和市场经济发展、优化外部环境。

因此，未来应该继续推进营商环境优化，完善消费税、环境税、房地产税等税收机制，明确税收优惠的范围和标准，让各类企业都有更多获得感。

3. 加强金融监管。

金融体系是经济的重要基础，因此，如何规范金融市场秩序，提高金融支持实体经济的能力，加强宏观经济调控，对金融信贷机构进行问责，加强对投资机构的督导有着重要的意义。

此外，还需打破金融壁垒，减少不必要的限制，实现金融自由化和市场的规范化。

4. 强化科技创新。

当前世界飞速发展，日新月异，因此要想保持持续的增长和发展，就需要不断地进行世界级的科技创新。

而要实现这一目标，首先必须实施深化财税金融等体制的改革。

通过财税政策的引导，更好地推动经济变革、促进转型升级。

二、存在的问题虽然经济已经进入高质量发展阶段，但是深化财税金融等体制改革之路还是面临着一些困难和挑战。

1. 部分地区受限制。

由于中国的地域发展不平衡，因此在深化财税金融等体制改革的时候，需要考虑到部分地区的实际情况和特性。

深化财蜥收体制改领思考近几年，我国的财政税制改革成效明显，调书了政府与地方之间的财政分配美系，推动了财政增长的机制，并在•定程度上提高了中央和地方的财政收入。

目前，我国的财政税制改革还面临着•些比较突出的问题，需要通过•些强石力的、行之有效的对策来解决。

一、我国财政税收体制改革取得的成就财政税制是指国家各级政府通过对民众合理征税，以税收收入为财政运行和各部门提供资金支持的一种制度体系。

在现阶段，我国的财政税收制度也在不断地变化，在改革的进程中，也有相当的成绩，为国家和社会的发展做出了巨大的贡献。

（一）财政支出体制的优化政府采购制度和财政绩效管理制度的改革，包括集中采购制度、政府收支分类改革、财政绩效评价等改革举措，逐步提高了财政管理的效能。

通过对政府支出结构的优化和调整，逐步实现由政府向服务型政府的转变，并在实施科学发展观的基础上，进一步加强对公共基础设施建设、社会服务、科技创新等方面的投入，尤其是教育、卫生、社保等方面的投入，对社会公共事业的发展起到了推动作用。

在农业领域，要进一步深化农村税费改革、增加农村财政投入、推进乡村行政、农村义务教育、县乡财政等配套改革，投资建立新盘合作医疗保险，健全农村的公共服务事业。

（二）预算体制的优化预算管理制度的改革，强化预算监督体系的效能，实行部门预算制度、单一账户制度、收支限额制度，增强预算制度的科学性.在深化我国政府预算管理体制、完善国有资本运营预算体系等方面，对国企改革、金融管理体制的改革起到J'积极的促进作用“（三）税制转型通过对增值税、所得税等几个方面的改革，构建了以增值税为主的新的流转税体系，实现了由计划经济性质的产品税制向市场经济条件卜•的新型流转税的过渡，保持了我国财政收入稳步增长、财政收入比重稳步增加，提高了政府的行政执法能力。

我国目前实行的是分税制，实行分税制，使中央与地方之间的收入分配关系得到了优化，提高了中央财政的能力，提高了宏观调控的水平。

对深化金融体制改革的理解深化金融体制改革，是指在金融领域内对现有体制进行进一步的改革和完善，旨在促进金融市场的健康发展，提高金融服务的质量和效率，推动经济的可持续增长。

这一改革的核心目标是建立一个透明、公平、高效、稳定的金融体系，以满足人民群众对金融服务的需求，为经济发展提供坚实的支持。

深化金融体制改革要突破传统的金融机构的边界，促进金融创新和金融科技的发展。

随着科技的不断进步，金融科技已经成为金融改革的重要推动力量。

通过运用大数据、人工智能等技术手段，可以提高金融服务的效率和便利性，降低金融风险，为广大民众提供更加普惠的金融服务。

深化金融体制改革要加强金融监管，增强金融市场的稳定性和抗风险能力。

金融市场的稳定对于经济的发展至关重要，因此，加强金融监管，有效防范金融风险，成为深化金融体制改革的重要任务。

要建立健全的金融监管体系，完善风险评估和监测机制，加强对金融市场的监管和处置能力，确保金融市场的稳定和健康发展。

深化金融体制改革要优化金融服务，满足人民群众对金融服务的多样化需求。

金融服务的多样性是当代金融体制改革的重要目标之一。

要加强金融服务的普惠性，提高金融服务的质量和效率，推动金融服务的创新，满足人民群众对于金融产品和服务的个性化需求，为实体经济的发展提供有力支持。

深化金融体制改革要加强国际金融合作，推动金融开放和国际化。

金融是全球化的产物，在全球化的时代背景下，金融的开放和合作尤为重要。

要积极参与全球金融治理体系的建设，加强与国际金融组织和其他国家的合作，共同应对全球金融风险和挑战，实现互利共赢。

深化金融体制改革是一个复杂而长期的进程，需要各方面的共同努力。

只有不断完善金融体制，提高金融服务的质量和效率，才能为经济的发展提供有力支持，实现金融与实体经济的良性互动，推动经济的可持续增长。

09申论热点：深化公共财政体制改革的建议党的十七大报告提出，“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”。

贯彻这一精神，要求我们深入贯彻落实科学发展观，按照公共财政体制的要求，改革和完善中央与地方之间的财政关系。

这既是改革开放30年来财政体制改革的继续和深化，也是新阶段公共财政体制改革的关键环节；是推进基本公共服务均等化的体制保障，也是完善社会主义市场经济体制的重要途径。

第一，为推进基本公共服务均等化提供体制保障。

党的十七大报告明确指出，完善公共财政体系，要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设”。

我国公共财政体系的目标是实现基本公共服务均等化。

这个决策既符合我国实际，也借鉴了国际上的经验教训。

政府提供公共服务的水平，归根结底取决于国家经济发展水平。

超越阶段和发展水平盲目提高公共服务水平，只会欲速而不达。

我国仍处于社会主义初级阶段，保障和改善民生任重而道远。

应立足于“基本”，扎扎实实地先把基本公共服务做好。

根据这个目标，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，基本方向就是确定各级政府基本公共服务的职责重点，并相应保障财力。

第二，处理好中央与地方的关系。

能否处理好中央与地方关系，事关国家长治久安。

地方是基本公共服务的主要提供者，应明确其职责，发挥其优势，保护和调动其积极性和主动性。

同时，也必须强调中央权威，保证国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作。

在财政管理体制上，必须保持中央对国家财力的相当程度的集中，保持中央强大的宏观调控能力，以保证国家法制统一、政令统一和市场统一。

有些基本公共服务，如保证国家经济安全需要的粮食储备、石油储备以及医药储备和救灾物资储备等，由中央来做具有明显优势。

坚持维护中央权威，又注意调动地方积极性，使二者有机统一，是健全中央和地方财力与事权相匹配体制必须坚持的一个基本原则。

第三，从实际出发，以提高效率为中心。

提高公共服务效率是财力与事权相匹配的中心问题。

我国是发展中国家，国家以有限的财力提供公共服务、推进基本公共服务均等化，必须讲求效率。

2015年广东公务员考试资料申论热点：财税改革—建立现代财政制度来源江门中公教育政策背景∙建立现代财政制度是党的十八届三中全会立足全局、面向未来提出的重要战略思想，是中央科学把握现代国家发展规律作出的重大决策部署，抓住了全面深化改革的关键环节，对于完善中国特色社会主义制度、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。

2014年5月，国务院批转发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》。

意见提出，财税体制改革的目标是建立现代财政制度。

要实施全面规范、公开透明的预算制度，积极推进预决算公开，建设阳光政府，让人民群众看明白、能监督；实行全口径预算管理，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与公共预算的统筹力度；实行中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制。

深度解析∙[权威论述]坚持稳中求进的总基调，下力气实施好积极的财政政策，落实和完善结构性减税措施，推进财税重点改革，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，促进创新驱动和转型发展。

——李克强[建立现代财政制度的重要性和紧迫性]财政制度安排体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面。

当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，既面临前所未有的发展机遇，也面临前所未有的风险挑战，尤其是发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。

这些问题从机制上看，都与现行财税体制改革不到位有一定关系。

[财税体制中存在的问题]一是预算管理制度的完整性、科学性、有效性和透明度不够，预算管理偏重收支平衡状态，支出预算约束偏软，不利于依法治税和人大监督。

[财税改革如何深入]第一，建立完整、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度。

现代政府预算制度是现代财政制度的基础。

预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明，三者有机衔接、相互制衡，是现代预算管理制度的核心内容。

申论范文完善税收服务打造招商引资新动力近年来，各地把招商引资作为区域经济的重要增长点摆上了前所未有的位置，无论是思想认识还是具体操作，都有了突飞猛进的跨越，招商引资无论是数量还是质量，也都有了巨大突破。