关于印发《内蒙古自治区图书资料专业高(中)级专业技术资

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《2021年全区职称改革工作安排意见》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.05.13•【字号】内人社办发〔2021〕81号•【施行日期】2021.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《2021年全区职称改革工作安排意见》的通知各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局，自治区各部、委、办、厅、局人事处，各大企事业单位人力资源部门：现将《2021年全区职称改革工作安排意见》印发给你们，请认真遵照执行。

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅2021年5月13日2021年全区职称改革工作安排意见根据国家、自治区深化职称制度改革和分类推进人才评价机制改革精神，以及职称评审管理等相关规定，结合自治区实际，现对2021年职称改革工作安排如下：一、总体要求（一）服务自治区经济社会发展大局。

主动围绕“坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子要求”，服务自治区“科技兴蒙”行动，支持各行业做好人才评价。

聚焦重点领域，发挥人才评价的先导作用,对业绩突出的专业技术人才、引进人才、扶贫攻坚和乡村振兴一线专业技术人才、非公有制领域专业技术人才、疫情防控一线医疗卫生专业技术人才实施倾斜措施。

（二）继续深化职称制度改革。

自治区正在组织新一轮职称评审条件修订工作，对于已完成评审条件修订工作并正式下发的职称系列（专业），可按新修订的评审条件执行。

未完成评审条件修订的职称系列（专业），各评委会在开展职称评审时，要体现国家和自治区深化职称制度改革和分类推进人才评价机制改革有关精神，并对照国家已出台的改革指导意见，抓紧修订评审条件，今年要全面完成各系列（专业）评审条件修订任务。

（三）铸牢中华民族共同体意识。

各盟市、各评委会要对现行的专业技术人才职称申报评审政策措施进行全面系统梳理评估，查找出不利于铸牢中华民族共同体意识、妨碍各民族交往交流交融的政策措施，积极稳慎地进行调整，巩固发展民族团结大局。

文化部关于颁发《图书、期刊版权保护试行条例实施细则》和《图书约稿合同》、《图书出版合同》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文化部关于颁发《图书、若干版权保护试行条例实施细则》和《图书约稿合同》、《图书出版合同》的通知（１９８５年１月１日）各省、自治区、直辖市出版（文化）局（厅）、社，各中央一级出版社：《图书、期刊版权保护试行条例》已于一九八四年六月颁发。

经广泛征求意见后，我们制订了《图书、期刊版权保护试行条件实施细则》。

现发给你们，请结合《试行条例》的有关规定，内部掌握，参照执行。

为便于作者（包括译者）向出版单位转让版权，我们还制订了《图书约稿合同》和《图书出版合同》供各出版单位制订本单位的约稿合同和出版合同时参考。

各出版单位制订本单位的合同时，有关双方权利和义务的规定，应与上述两个合同的相应条款相符，以保障作者和出版者双方的合法权益。

在颁发《试行条例》时，我们曾要求各省、自治区、直辖市出版（文化）局（厅）、社设置精干的版权管理机构或专职人员，各出版社固定专人负责本社版权业务。

一九八四年十二月我部通知重申了上述要求，请各地和各出版社务必尽快安排落实。

执行《试行条例》过程中出现的重要情况和问题，请及时与我部出版局联系。

附：图书、期刊版权保护试行条例实施细则第一条：根据《图书、期刊版权保护试行条例》（以下简称《试行条例》）第二十三条，特制定本实施细则。

第二条：（一）“版权”即著作权，指作者根据《试行条例》或国家其他法律、条例、规章，对其作品享有的《试行条例》第五条所列的各项专有权利。

（二）“国家出版单位”指国家最高出版行政机关批准并发给统一编号的出版单位。

内蒙古自治区人民政府关于进一步深化职称制度改革的意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2004.06.04•【字号】内政字[2004]194号•【施行日期】2004.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文内蒙古自治区人民政府关于进一步深化职称制度改革的意见（内政字[2004]194号2004年6月4日）各盟行政公署、市人民政府，满洲里市、二连浩特市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：根据《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》(中发[2003]16号)精神，结合自治区实际，现就职称制度改革提出以下意见。

一、指导思想和主要目标(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源的观念，坚持科学的发展观，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，放宽申报条件，坚持评审标准，严格评审程序，确保评审质量。

把有利于专业技术人才的成长，有利于专业技术人才的作用发挥，有利于专业技术人才工作同经济社会发展相协调，作为出发点和落脚点。

坚持个人自由申报，社会公开评价，单位自主聘任，政府宏观管理的人才评价与使用的改革方向。

完善评聘分开制度，建设与社会主义市场经济相适应，具有竞争激励作用的职称管理体制和机制。

(二)主要目标。

改革和完善专业技术职称评审和职务聘任制度，积极推进职业资格制度，构建专业技术人才执业资格制度体系；建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的专业技术人才评价指标体系，建立健全不唯学历、不唯资历，重在社会和业内认可的科学的、社会化的专业技术人才评价机制；完善基层专业技术人才评价体系，鼓励专业技术人才到一线工作。

二、拓展评价领域，完善评价机制(一)拓宽人才评价的服务领域。

打破人才身份和所有制界限，面向全社会开展人才评价工作。

内蒙古自治区教育厅关于印发《内蒙古自治区民办学校审批管理办法与设置标准(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区教育厅•【公布日期】2009.09.14•【字号】内教发[2009]29号•【施行日期】2009.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】高等教育正文内蒙古自治区教育厅关于印发《内蒙古自治区民办学校审批管理办法与设置标准（暂行）》的通知（内教发〔2009〕29号）各盟市教育（教体）局：为促进自治区民办教育事业持续健康发展，依据有关法律法规，结合自治区实际情况，我厅研究制定了《内蒙古自治区民办学校审批管理办法与设置标准（暂行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各地可根据实际情况，制定适合本地区民办教育发展的实施办法。

2005年印发的《内蒙古自治区民办学校设置标准和审批办法（暂行）》和《内蒙古自治区民办学校管理暂行办法》（内教发〔2005〕13号）同时废止。

附件：内蒙古自治区民办学校审批管理办法与设置标准（暂行）二○○九年九月十四日附件：内蒙古自治区民办学校审批管理办法与设置标准（暂行）第一条根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国民办教育促进法＞办法》，结合我区民办教育的实际，制定本办法。

第二条本办法所指的民办学校是指国家机构以外的社会组织和公民个人利用非国家财政性、合法经费，面向社会举办的民办幼儿园、民办小学、民办初中、民办高中、民办中等职业学校、民办非学历高等教育机构以及其他各类民办教育培训机构。

第三条公办学校参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育教学活动，并经审批机关按照国家规定的条件批准。

公办学校参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。

参与举办民办学校的公办学校依法享有举办者权益，依法履行国有资产的管理义务，防止国有资产流失。

人力资源社会保障部办公厅关于印发专业技术人才知识更新工程2022年高级研修项目计划的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2022.03.01•【文号】人社厅发〔2022〕6号•【施行日期】2022.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文人力资源社会保障部办公厅关于印发专业技术人才知识更新工程2022年高级研修项目计划的通知人社厅发〔2022〕6号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），中共海南省委人才发展局，国务院有关部委、直属机构人事部门，有关行业协会、企业、事业单位：为深入贯彻落实中央人才工作会议精神，全面加强继续教育，加快人才自主培养，不断提升我国专业技术人才自主创新能力，根据《专业技术人才知识更新工程实施方案》，2022年我部将继续组织实施专业技术人才知识更新工程高级研修项目。

高级研修项目是培养高层次急需紧缺人才的重要抓手，对于支撑引领经济社会高质量发展具有重要意义。

各地区、各部门和有关单位要围绕服务新时代人才强国、创新驱动发展、乡村振兴等国家战略，发挥高级研修项目示范作用，加强领导，提高质量，打造精品，培养造就一批创新型、应用型、技术型人才。

现将《专业技术人才知识更新工程2022年高级研修项目计划》印发给你们，请认真执行。

一、按时完成研修任务。

各单位要根据《专业技术人才知识更新工程高级研修项目管理办法》，严格按计划实施高级研修项目，不得随意变更研修选题、内容、对象、举办时间和地点，且须在2022年11月30日前完成办班，逾期办班的不再提供高研班培训证书。

如有关事项发生变化，请提前报送情况说明。

依托国家专业技术人才知识更新工程公共服务平台（以下称工程服务平台，网址：）进行过程管理，每期高级研修班开班前须提交开班通知和实施方案，待审核通过后组织举办，办班结束后应在1个月内提交研修总结报告、经费结算表、学员名单、学员签到表、学员满意度测评统计表等材料完成结业上报。

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发《进一步推进和完善人才储备制度的意见》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2009.12.03•【字号】内党办发[2009]21号•【施行日期】2009.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发《进一步推进和完善人才储备制度的意见》的通知（内党办发〔2009〕21号）各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各大企事业单位：《进一步推进和完善人才储备制度的意见》已经自治区党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

2009年12月3日进一步推进和完善人才储备制度的意见为深入贯彻落实党的十七大关于“实施扩大就业的发展战略”和十七届四中全会关于“坚持党管人才，创新人才工作体制机制，增强人才资源配置活力”的精神，更好地实施人才强区战略，推进和完善我区人才储备制度，提出如下意见。

一、充分认识人才储备制度的重要意义人才储备主要是通过一定的组织行为、政策引导和市场配置手段，有目的地把事业急需的高素质人才聚集到发展的第一线，在使用中培养高层次后备人才，促进人才队伍的全面协调可持续发展。

其根本目的是留住和用好人才，主要储备对象是高校毕业生，主要方向是面向基层、面向企业、面向未来，根本任务是优化人才结构、激发队伍活力、促进人才成长。

人才储备的核心是“储”、“留”、“用”、“育”。

“储”是为未来发展储足人才，“留”是留住急需的高层次人才，“用”是在储备中用好人才，“育”是使现有的年轻人才通过实践的锻炼成长为高端人才。

人才储备制度的特色就是把事业发展急需的高素质人才储备到基层、企业和科研一线，在储备中使用，在使用中培养，在培养中成才。

人才储备制度是实践科学发展观的重大举措，是解决当前我区人才队伍总量不足、学历层次偏低、结构不合理、基层人才匮乏等诸多与经济社会发展不相适应问题的有效途径，是实现人才队伍全面协调可持续发展的重要保障，是一项具有前瞻性的人才开发和积蓄机制。

呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市专业技术人员继续教育管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】呼和浩特市人民政府•【公布日期】2005.09.19•【字号】呼政发[2005]77号•【施行日期】2005.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业培训正文呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市专业技术人员继续教育管理暂行办法》的通知（呼政发[2005]77号）各旗、县、区人民政府，市各委、办、局，各企事业单位：现将《呼和浩特市专业技术人员继续教育管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二00五年九月十九日呼和浩特市专业技术人员继续教育管理暂行办法第一条为促进我市继续教育事业的健康发展，进一步提高专业技术人员的素质，以适应科技、经济和社会发展的需要，根据国家和自治区有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市行政区域内各行业、各类单位专业技术人员的继续教育工作。

第三条本办法所称继续教育是指对专业技术人员的知识、技能进行补充、更新、拓展和提高，促使其完善知识结构，提高综合素质，增强专业水平和创新能力的教育。

第四条继续教育应当坚持理论联系实际、按需施教、学用结合、讲求实效的原则，为我市的经济发展和社会进步服务。

第五条我市各级政府人事行政部门是继续教育的主管部门，负责统一规划和管理本行政辖区的继续教育工作。

各行业主管部门在人事行政部门的统一规划和指导下，做好本行业继续教育的组织实施工作。

第六条参加和接受继续教育是专业技术人员的权利和义务。

专业技术人员按规定接受继续教育期间，享受与在岗时相同的工资福利待遇。

专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害时，有权向其所在单位的上级主管部门或者人事行政部门提出申诉。

第七条专业技术人员应当遵守本办法，按规定完成继续教育任务。

接受继续教育后，应更好地为本单位服务。

第八条专业技术人员所在单位应履行下列职责：（一）依据本办法及有关行业的继续教育实施方案，制定本单位开展继续教育工作的措施和办法，并组织本单位专业技术人员参加相关的继续教育；（二）保证专业技术人员参加继续教育的时间、经费和其他必要条件；（三）保证专业技术人员在按规定接受继续教育期间享有与在岗时相同的工资福利待遇；（四）按规定登记、考核、检查专业技术人员接受继续教育的情况，并为专业技术人员办理继续教育审验手续；（五）接受人事行政部门和行业主管部门的监督和指导。

丝 路 视 野浅谈图书资料专业技术人员职称评审现状及存在的问题云志芳（内蒙古自治区图书馆，内蒙古　呼和浩特　010010）摘　要：我国职称评审工作自改革开放以来，已取得了令人瞩目的成绩，也为各个地区、各行业培养了不少专业精、能力强的专业技术人才，推动各项事业弥足发展，并且伴随着时代的不断发展与进步，对评审条件不断修订，在新时期新形势下，职称评审工作也经历着历史的考证，因多方面因素的影响，各种各样的问题层出不穷，本文就存在的特性共性问题加以研究，并提出有效对策。

关键词：图书资料　公共图书馆　职称评审一、内蒙古自治区公共图书馆专业技术人员现状分析据统计，图书馆资料专业从业人员在性别结构上，女性明显多于男性。

年龄结构上，40—50岁人员比例最高，30岁以下人员比例偏低，显示出图书资料专业从业人员后备力量不足。

学历结构方面，高学历人员多集中在省级和盟市馆，旗县馆从业人员总体学历偏低，高学历人才储备不均衡。

职称结构与学历结构相关，高级职称人员集中在省级馆和盟市馆，旗县馆高级职称、中级职称人员比例较低，主要集中在初级职称。

二、内蒙古自治区公共图书馆职称评定中存在的问题第一，工作岗位设置不够科学合理，因岗位指数限制，已评未聘的问题较严重，其中中级未聘副高的人数比例最为严重，这点从省级图书馆到旗县图书馆都存在。

一些旗县图书馆甚至十几年没有给兑现已评定职称（如：乌达图书馆）。

第二，评定职称的必要条件不能反映职工的工作能力，公共图书馆科研课题极少，发表的论文也不能完全体现职工的真实水平。

相对来说，评审条件对基层公共图书馆的工作人员来说条件要求偏高。

第三，个别基层公共图书馆，因历史遗留问题至今无法规范评审专业和职称指标。

例如，有些馆因上级部门对图书资料专业缺乏了解，导致部分工作人员职称误入新华书店的图书发行专业，至今不能变更。

还有一些基层公共图书馆与其他单位共用评职称指标。

第四，职称评审后续管理方面存在诸多问题，职称“终身制”是影响职工工作积极性的一个主要原因。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区“骏马奖”评选奖励办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2014.04.14•【字号】内政办发[2014]30号•【施行日期】2014.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区“骏马奖”评选奖励办法》的通知（内政办发〔2014〕30号2014年4月14日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区“骏马奖”评选奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

内蒙古自治区“骏马奖”评选奖励办法第一章总则第一条为表彰奖励在自治区经济建设和社会发展中做出突出贡献的国外及港澳台专家，设立此项奖励。

第二条围绕自治区经济社会发展思路，结合自治区科技重大专项，主要评选技术研发、应用、推广和教育等方面做出重大贡献的国外及港澳台专家。

第三条“骏马奖”推荐和评选工作坚持科学、公平、公正的原则。

第二章范围及条件第四条凡遵守中国法律、法规，在自治区各行业、各领域做出突出贡献或表现出无私奉献精神，取得显著经济、社会效益，具有良好声誉和社会影响的国外及港澳台专家，符合下列条件之一者均可申报。

（一）积极为我区引进智力、项目、资金、新品种、新技术，填补了某项空白，取得显著经济效益或社会效益的；（二）积极向我区传授新技术、新工艺、新方法，为我区经济技术、管理等方面提供重要技术指导或建议，取得显著经济效益或社会效益的；（三）为我区工程建设项目建成、投产、运行管理做出突出贡献的；（四）积极为我区培养人才，向我区捐赠有重要价值的仪器设备、图书资料，在教学、科研、出版、对外宣传工作中做出突出贡献的；（五）国外及港澳台官方或民间组织的友好人士为我区投资教育、扶贫济困，或在重点工程项目中从事技术咨询、评估、验收中做出突出贡献的。

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于开展自治区级专业技术人员继续教育基地评估认定工作的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.04.14•【字号】内人社办发〔2023〕72号•【施行日期】2023.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】继续教育正文内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于开展自治区级专业技术人员继续教育基地评估认定工作的通知各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局，自治区各部、委、办、厅、局人事处，各直属企事业单位人事部门，自治区级专业技术人员继续教育基地：为进一步规范和加强专业技术人员继续教育基地建设，持续提升教育培训质量和管理服务水平，促进专业技术人员继续教育工作健康发展，根据《内蒙古自治区专业技术人员继续教育实施办法》（内人社发﹝2017﹞3号）和《内蒙古自治区级专业技术人员继续教育基地管理办法》（内人社办发﹝2015﹞52号），决定对自治区级专业技术人员继续教育基地进行评估认定，现将有关事项通知如下。

一、评估认定对象（一）2020年以来已经认定并公布的自治区级专业技术人员继续教育基地。

（二）2023年新申请设立自治区级专业技术人员继续教育基地的单位。

二、基本条件申请自治区级继续教育基地的单位应具有丰富的培养培训专业技术人员经验，在本地区、本行业具有一定影响力，并具备以下基本条件：（一）自治区内依法登记的各类企事业单位、学术团体、专业协会（学会）等具有培训或继续教育相关资质的独立法人机构；（二）具有满足培训需要、相对稳定、密切联系科研生产一线的高素质专（兼）职师资队伍，专（兼）职师资应当具有较高理论水平、实践经验，在本专业领域具有较高影响力和公认度；（三）有健全的继续教育管理制度及从事继续教育管理的专（兼）职人员，有健全的教学组织管理、学员考核管理、教学科研管理、培训登记管理、培训经费管理、后勤保障管理以及规范的培训效果评估、跟踪反馈等基地管理制度；（四）能为基地基本建设和日常工作提供配套经费保障，具备与所承担的专业技术人员培训任务相适应的固定教室、教学设备、专业图书资料及相应的硬件设施，专业性强的领域或继续教育科目还需有能供专业技术人员进行实训的场所或实训合作单位；（五）具备现代化远程教育条件，具有满足网络培训所需的教学设备和基础设施，建立网络化的培训和管理信息平台，能实现网上培训和网络互动交流。