安全生产行政处罚流程
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Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
安全生产行政处罚流程图
安全生产行政执法一般程序案件办理流程图 1、监督检查： 2、整改复查： 4、立案： 3、受理： 5、调查取证： 6、核审： 7、审批： 9、告知听证权利： 在开展安全生产监督检查中，发现企业单位的违法行为或重大安全隐患问题，填写《现场检查记录》，下达《责令整改指令书》，到期复查并填写《整改复查意见书》，对仍未落实整改的或仍存在违法行为的立案调查。 有违法行为的初步证据，属于本部门管辖和职责范围内的安全生产违法案件，适用一般程序办理的，填写《立案审批表》，经主管负责人同意，报分管副局长批准立案。 投诉、举报经过初步核查有违法嫌疑的，或者上级交办、转办的案件，直接立案查处。 案件承办人组织调查，收集与案件有关的证据。有关证据包括：物证；书证；视听资料；证人证言；现场勘验、检查笔录；鉴定结论等。 现场检查，使用《现场检查记录》。 现场拍照、录音、录像 现场勘验，使用《现场勘验笔录》。 登记保存证据，主要是 采取行政强制措施封存或扣押相关物品或设备，使用《先行登记保存证据通知书》。 询问取证，使用《询问通知书》、《询问笔录》 抽样取证，使用《抽样取证凭证》。 检验检测，主要是委托其它部门协助调查取证，使用《鉴定委托书》； 案件调查结束，承办人员制作《案件处理呈批表》，连同有关证据材 料提交局案审办进行复核。提出案 件适用法律法规和处理意见。 不属于听证范围的，交案审办成员审核无误后，分别在《案件处理呈批表》签名，呈报局长或分管副局长审批。 属于听证范围的案件，制作《听证告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。
10、听证 8、告知 11、案审会审理： 12、送达： 14、催缴 ： 13、执行 ： 15、分期缴纳 16、申请强制执行： 17、结案： 18、文书归档 制作《行政处罚告知书》，送达相对人并告知其依法享有的权利。 当事人三天内书面提出听证要求的，由综合法规科组织听证。 召开听证会七天前，发出《听证会通知书》，告知当事人听证的时间、地点和参加听证的人员。 召开听证会，制作《听证笔录》。 听证结束后，写出《听证会报告书》。 对当事人要求陈述和申辩的，由案件承办人进行笔录，使用《当事人陈述申辩笔录》。 听证程序结束后，召开案件审理委员会会议，进行集体研究，确定处罚意见，由局长在《案件处理呈批表》签名批准执行。 当事人申辩提出的事实、理由或者证据成立应当采纳的，该案件交由案审会集体研究确定。 案件承办人在规定的期限内制作《行政处罚决定书》、《广州市罚款缴款通知书》和《行政 处罚送达回执》，送达当事人执行。 对行政处罚没有异议的，可以发出行政处罚决定 《当事人陈述申辩笔录》交回案审办重新核审，如无采纳意见的，按原审批意见执行 《行政处罚决定书》送达当事人十五天内，履行行政处罚决定的予以结案。 逾期不履行的，发出《罚款催缴通知书》。 对数额较大的罚款，当事人提出延期或分期缴纳罚款的，由当事人提出书面申请，经案审会集体研究同意后，发出《延期（分期）缴纳罚款批准书》。 当事人逾期不履行的，由本局制作《强制执行申请书》向人民法 院申请强制执行。 行政处罚决定执行完毕、免予行政处罚或者不予行政处罚的，由承办人填写结案审批表，报大队负责人和分管副局长批准结案。 按一案一档的原则由承办人立卷归档。 当事人不提出听证要求的，提交案审会讨论
云南省行政处罚程序规范 第一章总则 第一条为了规范行政处罚机关依法行使职权，正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规的规定，结合本省实际制定本规范。 第二条本规范适用于全省行使行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织、综合行政执法机关和依法受委托实施行政处罚的组织。 法律法规和规章对行政处罚另有规定的，从其规定。 第三条执法人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其代理人也有权申请其回避： （一）系本案当事人或者其近亲属的； （二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系的； （三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的。 执法人员的回避由行政处罚机关负责人决定。 第四条行政处罚机关及其执法人员在行政处罚中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。 第五条当事人对行政处罚机关作出的行政处罚，享有陈述、申辩权；符合法定听证条件的，当事人对行政处罚机关作出的行政处罚依法享有申请听证的权利；对行政处罚决
定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第六条行政处罚案件处理过程中，当事人委托代理人的，应当提交授权委托书，载明委托人及其代理人的基本信息、委托事项及权限、代理权的起止日期、委托日期和委托人签名或者盖章。 第二章简易程序 第七条违法事实清楚、证据确实充分并有法定依据，对公民处以50元以下、法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。 第八条当场作出行政处罚决定时，应当遵守下列规定：（一）向当事人出示行政执法证件并查明当事人的身份； （二）向当事人说明违法的事实、处罚的理由和依据以及拟给予的行政处罚； （三）询问当事人对违法事实、处罚理由和依据是否有异议，并告知当事人有陈述、申辩的权利，听取当事人的陈述、申辩，并进行复核，当事人陈述、申辩理由和证据成立的，应当采纳； （四）责令当事人改正违法行为，并填写预定格式、编有号码、盖有行政处罚机关印章的《行政（当场）处罚决定书》，由执法人员签名或者盖章后，当场交付当事人，并告
行政处罚流程图 （简易程序） 出示证件、表明身份 初步确认违法事实，责令停止违法行为 调查取证 当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩 制作当场处罚决定书 送达当场行政处罚决定书 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 当场处罚决定报行政机关备案 结案（立卷归档）
听证流程图
行政复议流程图
行政检查流程图 发现违法行为 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚进一步调查，进入行政处罚程序 二名以上执法人员出示 执法证件，表明身份 对行政相对人进行现场检 查，当事人在场 制作现场笔录，当事人和执 法人员签字 未发现违法行为
行政强制流程图承办机构依法作出其他 处理行政机关负责人审批是否采取行政强制措施 (紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续) 发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形 当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、 依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场 听取并审核当事人的陈述和申辩 制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认， 向当事人送达行政强制措施决定书 采取行政强制措施 不采取行政强制措施承办机构通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件 30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以 延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外 依法予以没收依法予以销毁依法移送有关机关 依法解除强 制措施承办机构结案（立卷归档） 承办机构实施行政强制措施 查封、扣押：交付查封、扣押清单； 对物品需要进行检测、检验、检疫或 者技术鉴定的，应当书面告知当事人 起止时间，费用由行政机关负担
花都区教育局行政执法梳理 （2011年修订稿） 一、行政执法主体： 组织名称：广州市花都区教育局 法律依据： 1．《中华人民共和国教育法》 第15条国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。 县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。 2．《中华人民共和国义务教育法》 第8条义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责，分级管理。 3．《中华人民共和国职业教育法》 第11条国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。 国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。 县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内职业教育工作的领导、统筹协调和督导评估。 4．《中华人民共和国民办教育促进法》 第8条县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。 5．《中华人民共和国国家通用语言文字法》 第22条地方语言文字工作部门和其他有关部门，管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用。
6．《中华人民共和国教师法》 第13条中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。 7．《中华人民共和国义务教育法实施细则》 第3条实施义务教育，在国务院领导下，由地方各级人民政府负责，按省、县、乡分级管理。 各级教育主管部门在本级人民政府领导下，具体负责组织、管理本行政区域内实施义务教育的工作。 8．《教育行政处罚暂行办法》 第4条实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是县级以上人民政府的教育行政部门。 9．《广州市幼儿教育管理规定》 第7条市教育行政部门主管本行政区域内的幼儿教育工作，负责本规定的实施。区、县级市教育行政部门负责管理该辖区内的幼儿教育工作。各级人民政府有关部门应按职责分工，协同教育行政部门做好幼儿教育管理工作。各级托幼工作领导小组负责协助政府做好幼儿教育的统筹、协调工作。 10．“三定规定”文号：区机构编制委员会《广州市花都区教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》(穗花编字[2010]35号) 二、行政执法事项梳理 （一）行政许可（5项） 1、民办学校（含非学历教育培训机构、学前教育）的设立、分立、合并、终止和变更名称、层次类别的审批。 法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育
行政处罚一般程序流程图
1.文字说明： 1.1发现涉嫌违法行为的部门：指根据管辖权限，包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求，有权进行行政处罚立案工作的部门。包括宁夏局有行政执法行为的部门，以及分支局有行政执法行为的部门。 1.2宁夏局直接管辖的案件，由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法综处审查报本局主管领导决定立案。 1.3调查阶段：宁夏局由法综处负责组织调查，分支局由其调查部门负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。 采取登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当出具《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。需要解除登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当向当事人出具《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，解除登记保存、
查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。 采取上述措施应当经检验检疫机构主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。 收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字样或者文字说明。 5）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法综处负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本机关主管领导决定是否继续调查。 6）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由法综处进行审查。 1.4审查：由法综处对调查报告及证据材料进行全面审查，提出审查意见。 1.5告知：应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人，告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据；以及在收到告知书3日内有权陈述、申辩或要求听证。 1.6听取意见：应当充分听取当事人意见，并记录，不得因其申辩而加重处罚。具备听证条件且申请听证的应当启动听证程序。
安全生产工作流程 生产部长生产部安全主管车间安全员（生产部副部长）（车间主任）开始制定年度安全计划指标审核、审批车间安全生产指标执行安全计划是否发生事故、生产过程安全检查是事故原因分析审核、结束制订事故处理办法汇总安全报表编写安全报告制订安全生产新措施执行事故处理办法审批审核、审批提交安全报表否安全生产管理制度入厂安全告知 一、非本厂员工禁止进入企业生产车间。 二、外来参观学习、检查人员进入车间须经企业领导同意，并在企业人员陪同下进行。 三、进入厂区不得乱动机器、不要靠近和接触转动危险部位。 四、全体员工严禁携带小孩、家属进入车间及其它生产场所进行玩耍或观看，违者后果自负。 五、员工上班其间必须穿戴好劳动防护用品。六、厂区内严禁吸烟，禁止使用明火。安全生产检查与隐患整改制度安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。安全检查的内容分为综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。 1、安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并制订《安全检查表》。 2、必须建立由企业领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改。 3、综合检查由企业领导、安全管理员、车间主任、班组长组织有关人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。企业级（包括节假日检查）安全检查每月不少于一次；车间级安全检查每月不少于两次；班组级安全检查每周不少于一次。 4、专业检查应分别由安全管理员、车间领导组织有关人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对危险物品、电气装置、机械设备、起重机械、厂房建筑、安全防护用品以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。 5、季节性检查分别由企业领导组织有关人员对防火、防爆、防职业危害、
行政执法流程图示范文本 一、行政许可类流程图 . 申 请 申请人提出行政许可申请 ×××（承办机构）接收行政许可申请材料 受 理 收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批×日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于 本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明 日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。 申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在×日内一次告知 申请人需要补正的全部内容 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定 有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 ×××（承办机构）送达行政许可申请人（×日内完成） ×××（承办机构） 核查（两名以上行政执法人员进行） 审 查 ×××（承办机构）审查（×日内完成） 不申请听证 决定 经行政机关负责人审批后×日内作出是否许可决定 行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系 人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权 听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见 申请听证 组织听证 制作听证笔录 准予许可 不准予许可 ×××（承办机构）结案（立卷归档） 1.招标与拍卖（×日内完成） 2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（×日内完成） 3.专家评审（×日内完成） 4.技术审查（×日内完成） 5.征求×××部门意见（×日内完成） …… 备注：依法选择一种或数种审查方式，并通过数字标示其流程顺序。 下级（市级或县级）初审 （×日内完成） 备注：流程图所 指的“日”均为 工作日
安检员岗位职责 一、安检员职责 1 、遵守各项法律法规和安检各项规章制度，服从各级领导管理，对违反法律法规或安检规章制度的现象应与拒绝并及时向上级报告。 2 、认真履行岗位职责，严格遵守工作纪律，不擅离职守，不做与工作无关的事情。 3 、按规定着装上岗，佩戴标示规范，自觉维护安检人员岗位形象。 4 、熟练掌握各种安检设备的操作及识别方法。 5 、按照“逢包必检”的安检要求，负责宣传引导人员进入安检区域。 6 、对可疑物品进行针对性探测，确定可疑物品性质，及时移交现场民警处理并做好记录。 7、文明值岗，态度和蔼，遇事讲究方式方法，做到以理服人。 （一）指挥员职责 1、负责安检岗点的安检设备及人员的管理。 2、认真组织安检岗点的安检人员，按照作业流程积极主动的进行安检，确保安检质量和效果的一致。 3、明令禁止携带的物品且不构成公安机关处理的，做好处置工作。指挥员无法处理的要及时移交驻岗执勤民警。 4、监督、督促执机员按要求填写《违禁品登记簿》并做好统计上报工作。 5、在确保安检点工作正常的前提下，合理安排和替换安检点人员的休息及用餐时间。 6、在执岗过程中，严格执行“温馨提示”的要求。 7、负责安排安检岗点的卫生清扫，坚持随脏随扫。加强对安检岗点安检人员的严格管理，认真落实各项安检工作规章制度。 （二）引导员职责 1、在指挥员的领导下开展安检工作。 2、对乘客携带超长、超高、超大的物品（体积大于x 光机检测通道）；易碎物品（例如：玻璃器皿、丁艺品）；易损物品（食品、药品、电脑）；金属类工具及尖锐类等不宜机检的物品，要及时提醒乘客及手检员进行手检。
3、引导乘客配合安检。 4、遇特殊群体，包括残障人士、孕妇等提醒手检员进行手检。 5、及时、准确的发现可疑人、可疑物。 （三）手检员职责 1、在指挥员的领导下开展工作。 2、对乘客携带超长、超高、超大的物品（体积大于 x 光机检测通道）；易碎物品（例如：玻璃器皿、丁艺品）；易损物品（食品、药品、电脑）；金属类工具及尖锐类等不宜机检的物品，及时进行手检。 3、检查中发现可疑物应及时向指挥员报告。 4、负责各类安检设备的摆放及保管（手检设备选择安检桌的空白位置摆放整齐，防爆毯选择安检机周围不阻碍乘客的地放摆放，防尘罩叠好放入安检亭或放入安检机底部的适当位置）。 （四）执机员职责 1、在指挥员的领导下开展安检工作。 2、负责填写《违禁品登记簿》。 3、熟练掌握图像识别、易燃、易爆等危险品的外部特征，及时准确观察、识别可疑物。 4、发现可疑物品，及时向指挥员报告并进行妥善处理。 5、负责x 光机、显示器、键盘的保管。 二、安检员上岗规定 1、佩戴工作证件。 2、文明礼貌，尊重被检查人员。 3、严格执行安全检查操作规范。 4、不得损坏被检查人携带的合法物品。 5、发现禁止携带的物品和违法犯罪行为时，立即向公安机关报告。 三、形象仪表 1 、上岗时，精神饱满，服装整齐，谈吐得体，举止大万。 2 、工作时问内统一着应季工作服，黑色、棕色皮鞋，衣着整洁，正确佩戴胸牌。 3 、保持个人卫生，口腔清新。（女士需束发，男士不留长发、不留胡须）。 4 、不应染指甲和留长指甲，女士应淡妆上岗。
临沂市罗庄区奥德燃气有限公司 安检工作流程 步骤一：文明进户、收集资料 1、轻声敲门，说明来意； 你好，我是奥德燃气的安检员，今天来给你家做一个定期安全检查，检查你家里的燃气设施，这个检查是免费的，我可不可以进来？ 2、询问客人是否需要穿鞋套；询问客人厨房位臵，请求进入； 请问你家的厨房在哪儿？ 我可不可以进去？ 3、经客户同意，打开窗户； 重点是观察用气设备房间是否通气； 您好，我需要登记一些资料，请问你家的灶具（包括所有用气燃具）用了多长时间，胶管（不锈钢波纹管）用了多长时间。（检查软管是否需要更换） 步骤二：连接三通 4、关闭表前阀； 5、打开灶前阀门； 6、打开炉具控制阀燃烧管内余气； 7、拆除炉具连接软管，连接试漏三通及压力计（如需要更换软管在这时更换，更换胶管要顺弧形、管卡不能阻碍阀门开关、使用专用软管剪刀、管卡离开胶管顶部2-3㎜、检查新胶管使用年限）； 步骤三：气密测试 8、缓慢打开表前阀补压、观察压力计是否正常； 9、关闭表前阀 10、稳压一分钟（为了增加工作效率，不浪费时间，这时用测漏仪检查立管及户内管线）； 11、观察两分钟（在压力计的水柱最高点作一记号，利用这段时间登记燃气表、燃具资料，包括型号、品牌等资料，是否违章）观察压力计，压力不下降为及格； 步骤四：表前阀内漏测试 12、打开燃具控制阀，将系统内燃气燃烧掉，压力归零； 13、关闭炉具控制阀，观察一分钟，压力不上升为正常； 步骤五：灶前阀内漏测试 14、关闭灶前阀； 15、打开表前阀补压（表前阀保持在开的状态）； 16、观察压力计压力应保持在零的位臵不变，观察一分钟，压力不上升为正常； 步骤六：静压检查 17、打开灶前阀，观察压力计水柱高度（上压+下压），记录静止压力； 步骤七：灶前压检查（又名“工作压力”或“动压”） 18、打开所有炉具，调到最大火（炉具燃烧器“全部”同时打开），观察压力计水柱高度（上压+下压），记录灶前压力；
二、行政处罚流程图 （一）外部行政程序 1、一般程序（普通程序） C2、符合法定听证条件的，送达听证告知书，签收。告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。 A、执法人员向被检查人出示行政执法证件 B、制作现场勘验笔录、询问笔录、收集相关证据 C1、送达处罚预先告知书，签收。告知拟处罚的事实、依据及申辩权 E、送达行政处罚决定书，当事人签字。 D、依法定程序组织听证会 2、听证程序 B、书记员核对听证参加人，宣读听证纪律 C、听证主持人宣布听证会开始，介绍听证会组成人员，询问当事人是否申请回避 A、当事人要求听证的，7日前通知当事人听证的时间、地点 D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议 E、当事人进行陈述、申辩和质证 F、当事人、调查人员进行辩论 G、当事人、调查人员最后陈述 H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章 I1、违法事实清楚、证据确凿的作出处罚决定 I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的，不予处罚 3、简易程序
F1、决定 A、表明身份 G、送达 表明身份 B、告知事实、理由及依据，并告知享有的权利 C1、无异议 C2、听取陈述申辩 D、复核 F2、不予处罚 E1、理由不成立 E2、理由成立立 （二）内部工作流程 1、一般程序 A、机关相关业务科室（被委托执法部门）立案，分管领导签字。 E、法制机构负责人提出审核意见 D、将案件移送本机关（或委托机关）法规科进行案件审核。 C、业务科室或被委托执法部门负责人签署审核意见 B、确定本案调查取证人员，收集证据，提出建议。 F、起草《行政处罚预先告知书》或《听证告知书》 G、起草行政处罚决定书 H、机关负责人批准签发行政处罚、强制决定，加盖公章 I、整理行政处罚案卷，归档 J、对外公布行政处罚决定 K、按时将重大行政处罚案件报上级部门备案。
淇滨区交通运输局安全生产行政处罚程序流程图
道路运输证年审工作 流程图 风险：1 风险：2 车辆年审需提交以下资料：1、经营户《经营许可证》正本或分公司副本复印件；2、《道路运输证》正、副证原件；3、《车辆行驶证》正、副证原件核对；4、《承运人责任险》保单复印件；5、驾驶员从业资格证及押运员从业资格证复印件；5、《培训合格证》及年度审验培训考试试卷存根联、原件；6、《河南省道路营运车辆技术管理有关内容审核表》原件；7、《车辆综合检测站技术等级评定报告单》原件；8、客（危货）车辆行驶记录（定位）装置正常运行证明单原件；9〈营运客车类型等级复核表原件〉（客车）；10、旅游车标志牌及附卡复印件（客车）；11、（地方税务局道路车辆税收完税（免税）证明〉（第三联）原件；12、办理年审工作介绍信或委托书原件；13、〈危货罐体质量年度检测报告单〉原件（危险品运输车）14、《河南省道路运输业客货车辆年度审验申报表》原件；15、淇滨区营运车辆年审会签表。 受理审核车辆年审材料 证件年审通过 证件年审不予通过 加盖年审戳记发还道路运输证
权力运行风险表现： （一）无故不受理，在进行审查过程中，接受申请人的好处，简化资料审核和程序； （二）利用职权对申请进行设卡、达到私人目的。 防范措施： （一）加强责任意识教育，严格执行《限时办结制》；（二）强化效能监察，严格责任追究； （三）运用运政发证管理系统制约，并经常性查验。
行政处罚简易程序 流程图 发现违法事实 出示执法证，告知违法事实和处罚依据听取当事人的陈述和申辩 对当事人陈述申辩进行审核 不予处罚 当场填写处罚决定书，并交付当事人 复议或诉讼 执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款，在事后难以执行的以及特殊情况下当场收缴 结案 执行行政复议决定或行政判决书
安全检查工作流程 为了及时发现安全隐患，保障门店及会所安全。根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，拟制安全检查工作流程。通过该流程的制定，明确安防部及各个门店安全负责人及各部门负责人关于安全检查中的职责分工，使得安全检查工作日常化、具体化、制度化。切实做到责任明确、检查到位、整改有效、提升明显。 一、检查工作依据。根据公司《安全生产目标责任书》 1、做好日常的安全检查工作，公司后勤保障部以不定期组织安全大检查，各部门以月组织大检查，并且经常性开展日常抽查，以及时发现事故隐患，制止违章、避免事故发生采取有效措施。 2、安全工作要经得起上级部门及有关执法部门的检查， 对检查出的隐患和存在问题，责任人要抓紧制订和落实整改措施，及时改正，负责人一时无法解决的问题要及早后勤保障部处理。 3、各部门发生安全事故或发现安全重大隐患，都必须及时上报，以便于及时处理解决，一经后勤保障部决定的整改计划，负责人必须在限期内完成。
二、安全检查工作流程主要的内容、范围及特点。 1.安全检查的主要工作内容是：消防安全、治安安全、食品安全、用电安全、用气安全、经营秩序管理、场内交通安全、其他危及人身财产的安全问题。 2.检查范围：各门店的经营区域 3.安全检查工作特点： （1）检查工作标准化，定期定人定点，明确检查的标准。 （2）检查工作常态化，安全检查频次密集，以查助管，确保安检工作贯穿日常工作。 （3）检查工作实用化，检查内容明确，可操作性强，安全保障作用明显。 （4）检查工作全面化，全公司人员安全意识强，检查全方位不留死角，整改彻底。 （5）检查工作流程化，形成固定的工作流程，各个环节管理到位。 （6）检查工作专业化，不断提高检查工作能力，细化检查内容，培养专业的检查人才。
工作流程 施工准备阶段 施工阶段
检查与监测（定性测量）
4.4不合格控制 5.4.1.11危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 a）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑
底以上等工程。 b）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 c）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 d）起重吊装工程 e）脚手架工程 ●高度超过24m的落地式钢管脚手架； ●附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； ●悬挑式脚手架； ●门型脚手架； ●挂脚手架； ●吊篮脚手架； ●卸料平台。 f）拆除、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 g）其他危险性较大的工程 ●建筑幕墙的安装施工； ●预应力结构拉施工； ●隧道工程施工； ●桥梁工程施工（含架桥）； ●特种设备施工； ●网架和索膜结构施工； ●6m以上的边坡施工； ●大江、大河的导流、截流施工； ●港口工程、航道工程；
采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 5.4.1.12安全专项施工方案编制审核 建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 5.4.1.13应当组织专家组进行论证审查的工程 a）深基坑工程 开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 b）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。 c）高大模板工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。 d）30m及以上高空作业的工程 e）大江、大河中深水作业的工程 f）城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程 5.4.1.14专家论证审查 A）建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 B）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。 5.4.1.15对防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施在统一编制的安全技术措施基础上进一步完善，使
安全检查工作流程 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
安全检查工作流程为了及时发现安全隐患，保障门店及会所安全。根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，拟制安全检查工作流程。通过该流程的制定，明确安防部及各个门店安全负责人及各部门负责人关于安全检查中的职责分工，使得安全检查工作日常化、具体化、制度化。切实做到责任明确、检查到位、整改有效、提升明显。 一、检查工作依据。根据公司《安全生产目标责任书》 1、做好日常的安全检查工作，公司后勤保障部以不定期组织安全大检查，各部门以月组织大检查，并且经常性开展日常抽查，以及时发现事故隐患，制止违章、避免事故发生采取有效措施。 2、安全工作要经得起上级部门及有关执法部门的检查， 对检查出的隐患和存在问题，责任人要抓紧制订和落实整改措施，及时改正，负责人一时无法解决的问题要及早后勤保障部处理。
3、各部门发生安全事故或发现安全重大隐患，都必须及时上报，以便于及时处理解决，一经后勤保障部决定的整改计划，负责人必须在限期内完成。 二、安全检查工作流程主要的内容、范围及特点。 1.安全检查的主要工作内容是：消防安全、治安安全、食品安全、用电安全、用气安全、经营秩序管理、场内交通安全、其他危及人身财产的安全问题。 2.检查范围：各门店的经营区域 3.安全检查工作特点： （1）检查工作标准化，定期定人定点，明确检查的标准。 （2）检查工作常态化，安全检查频次密集，以查助管，确保安检工作贯穿日常工作。 （3）检查工作实用化，检查内容明确，可操作性强，安全保障作用明显。 （4）检查工作全面化，全公司人员安全意识强，检查全方位不留死角，整改彻底。 （5）检查工作流程化，形成固定的工作流程，各个环节管理到位。 （6）检查工作专业化，不断提高检查工作能力，细化检查内容，培养专业的检查人才。
Q/YBLY 甘肃义博铝业有限公司企业标准 Q/YBLYAB-03-2016 发生事故、事件后上报 规定和流程 2016-12-01发布2017-01-01实施 义博铝业有限公司发布
关于发生事故、事件后及时上报的规定和流程 为了进一步严肃事故、事件上报制度，确保公司领导和各主管部门在事故、事件发生的第一时间赶赴现场组织抢救和指挥，特作如下规定。 1、凡施工现场及其他工作场所因各种原因造成人员伤亡或造成大型机械倾覆、火灾、爆炸、治安事件、相关方集体投诉、被政府有关部门查处、被媒体曝光等事件及其他重大事故险兆的应由部门主管或有关负责人立即上报至公司主管领导和EHS。 2、施工现场及其他工作场所发生事故、事件后有关人员应将事故、事件发生的内容、时间、地点、经过、原因等立即报告至EHS有关负责人，EHS有关负责人接报后应立即启动应急预案，赶赴事发现场，落实应急措施，防止事态的扩大。 2、班组长或有关负责人必须在事故、事件发生的第一时间，及时向EHS报告，EHS负责人必须立即报告公司主管领导，造成人员伤亡的还应填写事故快报。 3、事故、事件报告后有关负责人应密切跟踪事态发展，若事态有所变化，及时再向上报告。 4、若发生重伤以上等级事故，公司EHS和公司领导协商后在事故发生后1小时之内，向当地安全生产监督管理局或其他负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，基层单位应积极做好配合工作，提供所需材料。 5、事故、事件发生单位必须认真接受调查，积极提供有关情况和资料。
6、发生工伤事故后公司EHS针对事故调查组提出的意见，提出防范措施和整改建议，事故部门应积极配合。 7、在场人员负责保护现场，不准破坏、伪造事故现场，不准瞒报，不准谎报或者拖延报告。如有违反给予处罚。 8、公司一旦发现所属部门发生对事故、事件的瞒报、谎报或者拖延报告，一经查实、从严处罚。 本规定自发布之日起实施。
安全生产工作流程 总经理生产部长生产部安全主管车间安全员 （生产部副部长）（车间主任）
安全生产管理制度 入厂安全告知 一、非本厂员工禁止进入企业生产车间。 二、外来参观学习、检查人员进入车间须经企业领导同意，并在企业人员陪同下进行。 三、进入厂区不得乱动机器、不要靠近和接触转动危险部位。 四、全体员工严禁携带小孩、家属进入车间及其它生产场所进行玩耍或观看，违者后果自负。 五、员工上班其间必须穿戴好劳动防护用品。 六、厂区内严禁吸烟，禁止使用明火。
安全生产检查与隐患整改制度 安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。安全检查的内容分为综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。 1、安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并制订《安全检查表》。 2、必须建立由企业领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改。 3、综合检查由企业领导、安全管理员、车间主任、班组长组织有关人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。企业级（包括节假日检查）安全检查每月不少于一次；车间级安全检查每月不少于两次；班组级安全检查每周不少于一次。 4、专业检查应分别由安全管理员、车间领导组织有关人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对危险物品、电气装置、机械设备、起重机械、厂房建筑、安全防护用品以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。 5、季节性检查分别由企业领导组织有关人员对防火、防爆、防职业危害、防烫伤等，进行预防性季节检查。 6、日常检查由企业安全生产管理员和岗位工人巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制要求的班中巡回检查。
安全检查工作一般包括以下五个步骤： （一）安全检查准备 1、确定检查的对象、目的及任务； 2、查阅、掌握有关法规、标准及规程的要求； 3、了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险及危害的情况； 4、制定检查计划，安排检查内容、方法及步骤； 5、编写安全检查表或检查提纲； 6、准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本； 7、挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。 （二）实施安全检查 1、安全检查的主要内容 ①查责任。查实体单位各级安全生产责任制是否健全，特别是主要岗位、关键部位人员的责任清不清楚，工作程序及方法要领掌握与否。 ②制度落实。查安全生产制度有没有制定，内容全不全，符合不符合实际，各种记录规范与否，依据制度规定一项一项进行核实、一条一条严格检查。 ③查证照。从业人员有没有经过安全培训，是否持证上岗；特殊工种是否具有操作证，已有的操作证是否过期。 ④查现场。查生产场所秩序、工作环境是否符合劳动安全卫生环境标准；操作人员是否穿戴劳动防护用品，劳动防护用品是否符合国家标准，操作人员是否正确佩带、正确使用；有没有不安全行为，有无违反操作规程、操作方法的人和事；生产岗位上有无迟到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉现象；员工有无在工作时间干私活，做与生产、工作无关的事。
⑤查设施设备。相关生产设施设备运转是否正常，仪器仪表是否显示正常值；安全设施设备是否配备，人员会不会操作。 ⑥查标识。查有没有设置安全警示牌及警示标志，从业人员是否知道相关要求，是否掌握自我保护知识。 ⑦查培训。查“三级”教育是否落实，有没有教育资料，内容是否合理，记录是否真实，效果是否突出。 ⑧查事故处理。对发生的事故是否按“四不放过”的原则进行处理。 2、安全检查的主要方式 安全检查方式可通过访谈、查阅文件和记录、现场检查及仪器检测等渠道获取信息。 ①访谈。通过与有关人员谈话来了解相关部门、岗位执行规章制度的情况； ②查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、岗位责任制度及操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述类别是否被执行； ③现场检查。到作业现场寻找不安全因素、事故隐患及事故征兆等； ④仪器检测。利用一定的检测、检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患（如采用欧姆表测量接地电阻，判断是否合格等）。 （三）通过分析做出判断 掌握情况（获得信息）之后，就要进行分析，判断和检验。可凭经验、技能进行分析、判断，必要时可通过仪器检验得出正确结论。 （四）及时做出决定进行处理 做出判断后，应针对存在的问题做出采取措施的决定，即下达《安全检查隐患整
行政执法三项制度 米易县林业局行政执法公示实施办法 第一章总则 第一条为严格依法行政，提高林业行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据林业行政执法工作实际，制定本办法。 第二条行政执法公示是指通过一定载体和方式，将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。 第三条县林业局在行政处罚、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。 第四条林业行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。 第二章公示内容 第一节事前公开内容 第五条林业行政执法事前公开内容包括： （一）执法主体。公示县林业局内设执法股室的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等。
（二）执法依据。公示林业行政执法所依据的法律、法规、规章等规范性文件。 （三）执法权限。公示林业行政处罚、行政检查等职权范围。 （四）执法程序。公示林业行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，逐项制定行政执法流程图。 （五）救济方式。公示行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。 （六）监督举报。公开县林业局接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序，以便及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。 第二节事中公示内容 第六条对林业调查对象实施检查，应当提前将检查的依据、范围、内容、方式和时间，具体要求等书面告知被检查单位。 第七条林业行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，要出示执法证件，出具林业执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务及相关法律责任等内容，并做好说明解释工作。 第八条结合工作职责制作服务指南、岗位信息公示牌。
气象行政处罚一般程序流程图
文字说明： 1.立案：每单位必须建立《案件登记薄》，在发现涉嫌违法行为之后立即进行登记，并在7日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法制机构审查报本局主管领导决定立案。 必用文书：《立案审批表》。 2.调查：由各执法队负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《勘查笔录》、《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。 采取上述措施应当经局主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。 收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字
样或者文字说明。 5）调查中发现涉嫌违法行为，在不停止或不纠正涉嫌违法行为将可能发生危险或扩大危害的情况下，可制作《责令停止涉嫌违法行为通知书》送达当事人。（不发《责令停止违法行为通知书》的原因：《行政处罚法》第三十八条：“调查终结，行政机关负责人应对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；……”。）6）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法制机构负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本局主管领导决定是否继续调查。 7）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查终结报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由气象部门法制机构、气象主管机构进行审查。 必用文书：《现场勘验检查笔录》、《调查询问笔录》、《调查终结报告》。 择用文书：《行政执法通知书》、《笔录续页》、《证据登记保存审批表》、《证据登记保存通知书》、《解除证据登记保存审批表》、《解除证据登记保存通知书》、《鉴定委托书》、《鉴定意见书》、《现场处罚决定书》、《责令停止涉嫌违法行为通