试论新时期基层党建工作的创新与发展
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党 的 建 设
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试论新时期基层党建工作的创新与发展
罗跃坤
（ 黑龙江省 大庆 市杜 尔伯特县 委党校 ， 黑龙江 大庆 １ ６ ６ ２ ０ ０ ）
摘要 ： 新时期基层党建工作的开展 需要与 时俱进 不断创新。基层党建工作 的开展需要 以基层党支部为核心， 紧密结合我党 发展建设 的指导方针， 在 工作 当中大胆创新 ， 积极进取 ， 根据 实际情况不断调整工作思路 ， 切 实提 高党建工作成效。在基层 当中， 通过 党建工作的开展 ， 能够更好的 为基层党委服务 ， 与政府各项思想建设相对接 ， 为地方经济、 社会稳定的发展做 出积极贡献 。 本文以基层 党建的重要分析为切入点 ， 分别从思想建设 、 组织建设 、 制度优化、 作风管理 四个层面进行分析 ， 对基层党建工作的开 展提 出更有借鉴价值 的建议。 关键词 ： 新时期基层党建 ； 创新发展 ； 组织优化 中图分类号 ： Ｄ ２ ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ １ — ０ ４ ７ ５ （ ２ ０ １ ６ ） １ 卜０ ０ ３ ６ — ０ ２
作者简介： 罗跃坤（ １ ９ ７ ８ 一 ） ， 男， 大庆市杜尔伯特蒙古族 自治县委党校讲师， 研究方向： 政治理论。
党 的 建 设
高， 以此提升基 层党组织 的凝聚力 和发展力 。基层党 建工作人员需要尽职负责 ， 加强 自身素质培养 ， 保证高 质量完成 培训任务 。在新环境 下 ， 党建 工作需要 切实 适应新 的发展形式 ， 敢于接受新挑战 ， 充分发挥党建资 源优势的 同时 ， 倡导民主精神 ， 强化党建工作 的向心力 和凝聚力 。要进一 步优化人才 选拨应用 机制 ， 在 用人 方 面做 到任人 唯贤 ， 根据组 织工作 的需要 定岗定员 ， 不 得 进行 随意调动 。强 化基层党 员党建知 识的培训 ， 做 到科学 分工 、 责任 落实。针 对党校内部不同党员 ， 要进 步优化教学模式 ， 丰富课程 内容 ， 关 注党 员能力 的塑 造 与培养 ， 从 而实现素 质与能力 的双重提 升。避免 重 复培训 造成 的资源浪 费 ， 提升培训 质量 。需 要根据 当 前社会发展实 际 ， 结合 自身工作特点 ， 积极 改善办 学条 件， 增 加师资投 入 ， 引入更 多 的先进 人才 ， 从 而构建起 能力过硬 、 素质优秀 的党建组织 队伍 。 在长期 发展实践 当 中已经 证实 ， 党建教育 不能 以 空洞 的说 教为 主 ， 而是需要 以时代发 展为背景 大胆创 新， 从 而选择更有时代价值 、 更契合 自身特色与广大党 员发展的建设模式。只有方法形式与建设 内容的 同步 创新 ， 才能形 成更 良好的党建氛围 ， 在教育 中融合时下 的新 特 点 、 新 趋势 、 新 问题 ， 开展 形 式 丰富 的 组织 活 动 。在党 建工作 当中需要切实 做好党员 反思工作 ， 主 动 去思考 自己哪里存 在不足和 缺陷 ， 如何 应对这些 问 题， 这些都是构建党建工作价值观 的重要 因素 ， 只有建 立起 正确 的价 值观 和发展观 ， 才能将基层 党建工作 落 到细节上 ， 做 到责任可 溯源 、 效果 可考核 ， 真正提升 党 建工作效率 。 （ 三） 加 强基层作风建设 ， 促进 党建工作机制创 新 基层党建工作 的开展需要有 良好 的人力资源作 为 支持 ， 人才是党建工作创新发展 的关键 因素 ， 因此在人 才 录用 中需要做好 干部考察 工作 ， 将 作风考察 作为重 要 内容 ， 保证德 才兼备 的优 秀人才在 党建工作 中发挥 应有作 用 ， 同时还 需要做好 后备党 员干部 的发 掘培养 工作 。党风建设是 基层党建 的重要 内容 ， 党员 要主动 遵守党 章党纪 ， 发扬 革命传统 ， 在工作 中求真 务实 ， 能 够主 动抵 制各种不 良思潮 的侵袭 ， 主要强化 自身道德 修养 ， 能够以更积极 、 开朗 、 阳光 、 向上的态度参与党建 ３卜ｚ 工作 。 ， 使广大党员干部形成 ０ ０一 ∞ 良好的工作学 习作风 ， 保持 积极 进取的工作生活状态 。尤其是在 当前 网络新媒体 普及 的环境 下 ， 更需 要利用 网络平 台构建起党建 工作 的监督平 台 ， 利用便 捷 的信息 网络推进基 层党建 工作 的开展 ， 主动接受群众监督 ， 构建起党员与群众沟通 的 良好 的平台 ， 进一步创新 党校教育形式 ， 从而树立起更 良好 的基层 党建形 象。 工作机制 的创新是 党建工作 创新 的重要 标志 ， 这 就 需要广 大党员干部 主动发 挥模范带 头作用 ， 将 创新 点置 于组织 建设 目标的设 定中 ， 不但要起到领导作用 ， 同时还要发 挥监督和 执行作用 ， 这就需要将 创新 目标 与群 众工作 密切结合 在一起 ，
ｉ 收稿 日期 ： ２ ０ １ ６ — ０ ８ — ２ ０
务 的同时 ， 还需要切实贯彻 党建工作指引 ， 将其作为 日 常重要 工作开展 。在基 层党建工作 中 ， 需要进 一步丰 富组织建设形式 ， 强化思想 建设成效 ， 可 以采取工作报 告、 思想交流 、 研讨会 、 专题讲 座 、 知识竞答等形式使党 建工作 的开展形式更 加多样 ， 也 可 以充分利用 网络资 源、 新媒体等进行党建思政教育工作 ， 从而使党建任务 更加 明确 ， 有助 于全体工作人 员更加积极 主动的探究 党 的建设理论 ， 促进其知识 面的不 断拓展 ， 主动继承发 扬我党优 良作风 ， 强化廉洁 自律建设 ， 从而实现党建工 作 当中理论与实 践的有机集合 ， 保障党教 工作 切实落 到基层 、 落到实处 。 党建 工作具有深 厚 的经验基 础 ， 是基层 党组织部 门工作 的核心要点 。在新时期 、 新 环境下 ， 基层党建工 作者需要在理念上不断创新 ， 根据党建发展实际 ， 在党 建 部门选拔优 秀人才 ， 尤其 是中青年骨 干力量参与 到 党建工作 中来 ， 在实践成功经验的同时 ， 还需要梳理鲜 明的服务意识 ， 作为党组织的一员 ， 需要为党员进 步创 造更 良好 的条件 ， 在工作 中积极发挥 先锋 模范作 用 。 同时在新环境下 ， 党建工作 者还需要建 立崭新 的评价 观， 以往对 于党员 的整体评 价主要集 中在是否具备 吃 苦耐劳方 面 ， 在新形势下 则需要 以党员 是否具有创新 精神 ， 能够 与时俱进作为重要评价标准 ， 以此为党建工 作的顺 利开展提供 良好 的智力支持 。党建工作者具有 崭新 的创新精神 ， 才能实现党建资源 的有效整合 ， 充分 发挥我党优 良传统 ， 为基 层党建工作 的开展拓展 出一 条新路 。 （ 二） 加强基层组织建设 ， 实现教育形式创新 基 层党建工 作的开展 ， 需 要 以“ 学 习型” 组织 建设 要求为先导 ， 全 面提高党员干部学习创新的综合能力 ， 其 中包 括 了思想 意识 、 知识 水平 、 能力 组织 的全 面提
一
、
基层党建工作的重要性 分析
基层党组 织是联 系群 众 、 密切 党群关 系的前沿 阵 地 。基层 党建工作 的开展质量 ， 关 系到党行 政能力 的 有效性 。切实抓好基 层党建工作 ， 有利 于基 层党建未 来发 展 与 全局 创 新 ， 这 是一 项 具有 紧迫 性 的时代 任 务 。基层党组织活动的开展 ， 党 员干部 的一举 一动 ， 都 对党的形象有着重要影响。基 层群众从 党建 活动中能 够对党员 、 党组织有更具 体的认 识 ， 这就需要 在基层 党 建工作 中继续加大 力度 ， 提 高基层党员 干部 综合能力 建设 ， 以 良好 的党组 织形象 获得人 民群众 的信任 和支 持， 进而在人 民群众 当中树立更为鲜明的党组 织形象 ， 促进我党战斗力的提升。 二、 新 时期基层党建工作的创新发展路径 （ 一） 加 强思想建设 ， 促进党建观念创新 长期 以来 ， 思 想建 设是 党发 展进 步 的一大 法宝 。 在基层党建工作的开展 当中， 同样需要注重思想建设 ， 全体党员需要积极落实党组织的方针 、 政策 ， 在思想观 念上不断进步 ， 提高对新环境 、 新事物的认知能力和接 受能力 ， 从而在思想意识上保持充分活力 ， 体现 出基层 党建工作 的先进性 。同时还需要积极认识到基层党建 工作 开展 的重要性 和必要性 ， 在完成各 项培训教 育任
十八 大 明确提 出改革创 新这一概念 ， 对 于基 层党 建 组织而言 ， 需要在 日常工作 中积极 实践改革创新 精 神 理念 。党建 工作 的开展 关系到党 群关系建设 、 党风 廉 政建设等 重要课题 ， 是党组织密 切基层群众 的一架 桥 梁。 良好 的基层 党建 工作有利 于强化我党执政 的公 平 稳定性 ， 同时在新 时期新环境下 ， 基层党建ห้องสมุดไป่ตู้要 向学 习型 、 服务 型 、 创新 型组织 出发 ， 只有这样才 能从基层 奠定党风建设 的基础 ， 巩 固党 的核心领导地位 ， 促进基 层 党组织 的健康 稳定发 展 ， 做 到与时俱进 、 强势发展 。
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试论新时期基层党建工作的创新与发展
罗跃坤
（ 黑龙江省 大庆 市杜 尔伯特县 委党校 ， 黑龙江 大庆 １ ６ ６ ２ ０ ０ ）
摘要 ： 新时期基层党建工作的开展 需要与 时俱进 不断创新。基层党建工作 的开展需要 以基层党支部为核心， 紧密结合我党 发展建设 的指导方针， 在 工作 当中大胆创新 ， 积极进取 ， 根据 实际情况不断调整工作思路 ， 切 实提 高党建工作成效。在基层 当中， 通过 党建工作的开展 ， 能够更好的 为基层党委服务 ， 与政府各项思想建设相对接 ， 为地方经济、 社会稳定的发展做 出积极贡献 。 本文以基层 党建的重要分析为切入点 ， 分别从思想建设 、 组织建设 、 制度优化、 作风管理 四个层面进行分析 ， 对基层党建工作的开 展提 出更有借鉴价值 的建议。 关键词 ： 新时期基层党建 ； 创新发展 ； 组织优化 中图分类号 ： Ｄ ２ ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ １ — ０ ４ ７ ５ （ ２ ０ １ ６ ） １ 卜０ ０ ３ ６ — ０ ２
作者简介： 罗跃坤（ １ ９ ７ ８ 一 ） ， 男， 大庆市杜尔伯特蒙古族 自治县委党校讲师， 研究方向： 政治理论。
党 的 建 设
高， 以此提升基 层党组织 的凝聚力 和发展力 。基层党 建工作人员需要尽职负责 ， 加强 自身素质培养 ， 保证高 质量完成 培训任务 。在新环境 下 ， 党建 工作需要 切实 适应新 的发展形式 ， 敢于接受新挑战 ， 充分发挥党建资 源优势的 同时 ， 倡导民主精神 ， 强化党建工作 的向心力 和凝聚力 。要进一 步优化人才 选拨应用 机制 ， 在 用人 方 面做 到任人 唯贤 ， 根据组 织工作 的需要 定岗定员 ， 不 得 进行 随意调动 。强 化基层党 员党建知 识的培训 ， 做 到科学 分工 、 责任 落实。针 对党校内部不同党员 ， 要进 步优化教学模式 ， 丰富课程 内容 ， 关 注党 员能力 的塑 造 与培养 ， 从 而实现素 质与能力 的双重提 升。避免 重 复培训 造成 的资源浪 费 ， 提升培训 质量 。需 要根据 当 前社会发展实 际 ， 结合 自身工作特点 ， 积极 改善办 学条 件， 增 加师资投 入 ， 引入更 多 的先进 人才 ， 从 而构建起 能力过硬 、 素质优秀 的党建组织 队伍 。 在长期 发展实践 当 中已经 证实 ， 党建教育 不能 以 空洞 的说 教为 主 ， 而是需要 以时代发 展为背景 大胆创 新， 从 而选择更有时代价值 、 更契合 自身特色与广大党 员发展的建设模式。只有方法形式与建设 内容的 同步 创新 ， 才能形 成更 良好的党建氛围 ， 在教育 中融合时下 的新 特 点 、 新 趋势 、 新 问题 ， 开展 形 式 丰富 的 组织 活 动 。在党 建工作 当中需要切实 做好党员 反思工作 ， 主 动 去思考 自己哪里存 在不足和 缺陷 ， 如何 应对这些 问 题， 这些都是构建党建工作价值观 的重要 因素 ， 只有建 立起 正确 的价 值观 和发展观 ， 才能将基层 党建工作 落 到细节上 ， 做 到责任可 溯源 、 效果 可考核 ， 真正提升 党 建工作效率 。 （ 三） 加 强基层作风建设 ， 促进 党建工作机制创 新 基层党建工作 的开展需要有 良好 的人力资源作 为 支持 ， 人才是党建工作创新发展 的关键 因素 ， 因此在人 才 录用 中需要做好 干部考察 工作 ， 将 作风考察 作为重 要 内容 ， 保证德 才兼备 的优 秀人才在 党建工作 中发挥 应有作 用 ， 同时还 需要做好 后备党 员干部 的发 掘培养 工作 。党风建设是 基层党建 的重要 内容 ， 党员 要主动 遵守党 章党纪 ， 发扬 革命传统 ， 在工作 中求真 务实 ， 能 够主 动抵 制各种不 良思潮 的侵袭 ， 主要强化 自身道德 修养 ， 能够以更积极 、 开朗 、 阳光 、 向上的态度参与党建 ３卜ｚ 工作 。 ， 使广大党员干部形成 ０ ０一 ∞ 良好的工作学 习作风 ， 保持 积极 进取的工作生活状态 。尤其是在 当前 网络新媒体 普及 的环境 下 ， 更需 要利用 网络平 台构建起党建 工作 的监督平 台 ， 利用便 捷 的信息 网络推进基 层党建 工作 的开展 ， 主动接受群众监督 ， 构建起党员与群众沟通 的 良好 的平台 ， 进一步创新 党校教育形式 ， 从而树立起更 良好 的基层 党建形 象。 工作机制 的创新是 党建工作 创新 的重要 标志 ， 这 就 需要广 大党员干部 主动发 挥模范带 头作用 ， 将 创新 点置 于组织 建设 目标的设 定中 ， 不但要起到领导作用 ， 同时还要发 挥监督和 执行作用 ， 这就需要将 创新 目标 与群 众工作 密切结合 在一起 ，
ｉ 收稿 日期 ： ２ ０ １ ６ — ０ ８ — ２ ０
务 的同时 ， 还需要切实贯彻 党建工作指引 ， 将其作为 日 常重要 工作开展 。在基 层党建工作 中 ， 需要进 一步丰 富组织建设形式 ， 强化思想 建设成效 ， 可 以采取工作报 告、 思想交流 、 研讨会 、 专题讲 座 、 知识竞答等形式使党 建工作 的开展形式更 加多样 ， 也 可 以充分利用 网络资 源、 新媒体等进行党建思政教育工作 ， 从而使党建任务 更加 明确 ， 有助 于全体工作人 员更加积极 主动的探究 党 的建设理论 ， 促进其知识 面的不 断拓展 ， 主动继承发 扬我党优 良作风 ， 强化廉洁 自律建设 ， 从而实现党建工 作 当中理论与实 践的有机集合 ， 保障党教 工作 切实落 到基层 、 落到实处 。 党建 工作具有深 厚 的经验基 础 ， 是基层 党组织部 门工作 的核心要点 。在新时期 、 新 环境下 ， 基层党建工 作者需要在理念上不断创新 ， 根据党建发展实际 ， 在党 建 部门选拔优 秀人才 ， 尤其 是中青年骨 干力量参与 到 党建工作 中来 ， 在实践成功经验的同时 ， 还需要梳理鲜 明的服务意识 ， 作为党组织的一员 ， 需要为党员进 步创 造更 良好 的条件 ， 在工作 中积极发挥 先锋 模范作 用 。 同时在新环境下 ， 党建工作 者还需要建 立崭新 的评价 观， 以往对 于党员 的整体评 价主要集 中在是否具备 吃 苦耐劳方 面 ， 在新形势下 则需要 以党员 是否具有创新 精神 ， 能够 与时俱进作为重要评价标准 ， 以此为党建工 作的顺 利开展提供 良好 的智力支持 。党建工作者具有 崭新 的创新精神 ， 才能实现党建资源 的有效整合 ， 充分 发挥我党优 良传统 ， 为基 层党建工作 的开展拓展 出一 条新路 。 （ 二） 加强基层组织建设 ， 实现教育形式创新 基 层党建工 作的开展 ， 需 要 以“ 学 习型” 组织 建设 要求为先导 ， 全 面提高党员干部学习创新的综合能力 ， 其 中包 括 了思想 意识 、 知识 水平 、 能力 组织 的全 面提
一
、
基层党建工作的重要性 分析
基层党组 织是联 系群 众 、 密切 党群关 系的前沿 阵 地 。基层 党建工作 的开展质量 ， 关 系到党行 政能力 的 有效性 。切实抓好基 层党建工作 ， 有利 于基 层党建未 来发 展 与 全局 创 新 ， 这 是一 项 具有 紧迫 性 的时代 任 务 。基层党组织活动的开展 ， 党 员干部 的一举 一动 ， 都 对党的形象有着重要影响。基 层群众从 党建 活动中能 够对党员 、 党组织有更具 体的认 识 ， 这就需要 在基层 党 建工作 中继续加大 力度 ， 提 高基层党员 干部 综合能力 建设 ， 以 良好 的党组 织形象 获得人 民群众 的信任 和支 持， 进而在人 民群众 当中树立更为鲜明的党组 织形象 ， 促进我党战斗力的提升。 二、 新 时期基层党建工作的创新发展路径 （ 一） 加 强思想建设 ， 促进党建观念创新 长期 以来 ， 思 想建 设是 党发 展进 步 的一大 法宝 。 在基层党建工作的开展 当中， 同样需要注重思想建设 ， 全体党员需要积极落实党组织的方针 、 政策 ， 在思想观 念上不断进步 ， 提高对新环境 、 新事物的认知能力和接 受能力 ， 从而在思想意识上保持充分活力 ， 体现 出基层 党建工作 的先进性 。同时还需要积极认识到基层党建 工作 开展 的重要性 和必要性 ， 在完成各 项培训教 育任
十八 大 明确提 出改革创 新这一概念 ， 对 于基 层党 建 组织而言 ， 需要在 日常工作 中积极 实践改革创新 精 神 理念 。党建 工作 的开展 关系到党 群关系建设 、 党风 廉 政建设等 重要课题 ， 是党组织密 切基层群众 的一架 桥 梁。 良好 的基层 党建 工作有利 于强化我党执政 的公 平 稳定性 ， 同时在新 时期新环境下 ， 基层党建ห้องสมุดไป่ตู้要 向学 习型 、 服务 型 、 创新 型组织 出发 ， 只有这样才 能从基层 奠定党风建设 的基础 ， 巩 固党 的核心领导地位 ， 促进基 层 党组织 的健康 稳定发 展 ， 做 到与时俱进 、 强势发展 。
