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第1篇一、案件背景某市某房地产开发有限公司（以下简称“原告”）因不服某市某区人民政府（以下简称“被告”）作出的行政处罚决定，向某市某人民法院提起行政诉讼。
原告认为，被告作出的行政处罚决定违法，侵犯了其合法权益。
本案中，原告的主要诉求是撤销被告作出的行政处罚决定。
二、案件事实2018年，原告在未经规划、建设、环保等相关部门审批的情况下，擅自开工建设一栋住宅楼。
2019年，被告在巡查中发现该违法行为，遂对原告进行立案调查。
经调查，被告认定原告的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，遂作出行政处罚决定，责令原告停止建设，并处以罚款人民币10万元。
原告不服该处罚决定，认为其已向相关部门提交了相关材料，但被告未及时审批，导致其无法正常进行建设。
因此，原告认为被告的行政处罚决定违法，侵犯了其合法权益。
三、证据分析本案中，原告主张被告的行政处罚决定违法，主要依据以下证据：1. 原告提交的工程建设相关材料：原告提交了其在建设过程中向相关部门提交的规划、建设、环保等审批材料，以证明其已向相关部门申请审批，但被告未及时审批。
2. 被告的行政处罚决定书：被告的行政处罚决定书是本案的核心证据，其中载明了原告的违法行为、处罚依据和处罚结果。
3. 被告的调查报告：被告的调查报告详细记录了调查过程、调查结果和处罚依据，为本案的审理提供了重要依据。
4. 证人证言：原告提交了证人证言，证明其在建设过程中已向相关部门申请审批，但被告未及时审批。
5. 相关法律法规：原告引用了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，以证明被告的行政处罚决定违法。
四、证据认定1. 原告提交的工程建设相关材料：原告提交的材料显示，其已向相关部门申请审批，但被告未及时审批。
这一证据与原告的主张相符，具有一定的证明力。
2. 被告的行政处罚决定书：被告的行政处罚决定书认定原告的行为违法，并依据相关法律法规作出了处罚决定。
幻灯片1行政诉讼证据——行政诉讼法学专题之六幻灯片2一、行政诉讼证据的概述●行政诉讼证据的概念●行政诉讼证据作为诉讼证据的共性特征●行政诉讼证据区别于其他证据的独有特征●行政诉讼证据的种类及其证明力幻灯片3（一）行政诉讼证据的概念●证据——是指人民法院、人民检察院和公安机关用来证明案件真实情况的一切事实，是正确处理案件的根据。
●行政诉讼证据——是指行政诉讼法律关系主体用以证明行政行为是否合法和侵犯相对人合法权益的事实材料。
幻灯片4（二）行政诉讼证据作为诉讼证据的共性特征●证明的主体是诉讼法律关系的主体●证明的客体是诉讼的客体●证明的内容是案件中事实的真实情况●证明的手段是与证明客体相关联的各种事实材料幻灯片5（三）行政诉讼证据的独有特征●证明内容：●⑴证明行政行为是否合法；●⑵证明行政行为是否侵犯相对人合法权益。
●证明形式：●⑴行政诉讼证据主要源于行政程序案卷；●⑵文书证据，特别是规范性文件或非规范●性文件证据在行政诉讼中占有主要地位。
幻灯片6（四）行政诉讼证据的种类及其证明效力●1、证据的种类（行政诉讼法第31条规定）●书证●物证●视听资料●电子数据●证人证言●当事人陈述●鉴定结论●勘验笔录、现场笔录●以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。
幻灯片7最高法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条规定●2、证明同一事实的数个证据的证明效力认定●国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证●鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言●原件、原物优于复制件、复制品●法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论●法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录●原始证据优于传来证据●其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言●出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言●数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据幻灯片8二、行政诉讼的举证责任●行政诉讼举证责任的概念●行政诉讼举证责任的分配●行政诉讼举证责任的范围●举证时限幻灯片9（一）行政诉讼举证责任的概念●举证责任是指由法律预先规定，在行政案件的真实情况难以确定的情况下，由一方当事人提供证据予以证明，如提供不出证明相应事实情况的证据则承担败诉风险及不利后果的制度。
第三单元行政诉讼的法定证据一、总述（P330）行政诉讼的法定证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录和现场笔录。
二、书证和物证1.书证（1）书证通过表达或反映的思想内容来证明案件事实。
在行政诉讼中，作为书证的文书主要有行政决定书、公证书、证明书、许可证、执照和通知书等。
（2）提供书证的基本要求①提供书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件；提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本。
②提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章。
③提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证的，应当附有说明材料。
④被告提供的被诉行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。
2.物证（1）物证是以物品的自然状态来证明案件事实，不带有任何主观内容。
（2）提供物证的基本要求①当事人向人民法院提供物证的，应当提供原物；②提供原物确有困难的，可以提供与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据；③原物为数量较多的种类物的，提供其中的一部分。
三、视听资料和电子数据1.视听资料（1）视听资料是指利用录音、录像、计算机储存等手段所反映出的声音、影像或其他信息证明案件事实的资料。
（2）提供视听资料的基本要求①提供有关资料的原始载体；②提供原始载体确有困难的，可以提供复制件，注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等；③声音资料应当附有该声音内容的文字记录。
2.电子数据（2015年新增）（1）电子数据通常是指电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、网络博客、手机短信、电子签名、域名等证据形式。
（2）以有形载体固定或者显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料，其制作情况和真实性经对方当事人确认，或者以公证等其他有效方式予以证明的，与原件具有同等的证明效力。
证据清单行政诉讼证据清单行政诉讼1. 引言2. 证据清单的重要性证据清单在行政诉讼中具有以下重要性：2.1 有助于整理证据行政诉讼案件通常涉及大量证据，包括书面材料、电子邮件、录音等。
编制证据清单可以帮助当事人系统地整理和梳理各类证据，明确证据的来源、形式以及涉及的问题，便于查找和分析。
2.2 有助于提高诉讼效率证据清单可以帮助律师或当事人快速了解案件的证据情况，从而避免在庭审时临时搜集和整理证据，提高诉讼效率。
对证据进行分类整理还可以缩短辩论环节的时间，减少对方辩方利用证据漏洞进行攻击的机会。
2.3 有助于提高案件胜诉机率通过准备完备的证据清单，当事人可以更好地研究证据之间的关联和逻辑，有利于构建自己的论据链条，并预测对方可能采用的辩护策略，有针对性地准备应对措施，从而提高案件的胜诉机率。
3. 证据清单的编制方法编制一份有效的证据清单需要注意以下几个方面：3.1 确定证据的种类和来源在编制证据清单之前，需要确定案件中可能涉及的证据种类，例如书面证据、电子证据等。
明确这些证据的来源，是来自于行政机关、其他当事人、证人还是其他渠道。
正确的确定证据种类和来源，有助于避免漏掉重要证据。
3.2 列出证据清单将确定的证据按照一定的格式列出清单，包括证据编号、证据名称、证据来源、证据形式等。
建议按照时间顺序或者逻辑关系来排列证据，使其更加清晰易读。
对于比较重要的证据，可以在清单中进行标注，以提醒当事人重视。
3.3 补充证据说明在证据清单的每个证据条目下方，补充详细的证据说明，包括证据的主要内容、目的、与案件事实之间的关联等。
这样可以帮助当事人在庭审中快速理解证据，引导关键证据的审查和辩论。
3.4 不断更新证据清单随着案件的发展和调查的深入，新的证据可能会出现，旧的证据也可能需要修正。
证据清单需要随时进行更新和修改，以确保清单始终与案件的实际情况保持一致。
4. 结论在行政诉讼中，编制一份清晰有效的证据清单对于案件的胜败起着至关重要的作用。
