施工企业合同管理问题及对策
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浅析施工企业合同管理存在的问题及解决对策[摘要]随着我国经济总量的增加以及对基础设施建设投入力度的加大,每天有着越来越多的建设工程相关合同在签订, 施工合同管理的好坏直接关系到施工质量和工期。
本人根据施工合同管理的经验,就施工合同管理中存在的主要问题,并据此分析解决施工合同管理中存在问题的对策,有针对性地加强业主和施工企业对合同的管理,维护其合法权益。
[关键字]施工企业;合同管理1合同管理中存在的主要问题1.1.法律意识淡薄,合同签订不规范建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长、合同内容庞杂。
因此,客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。
但在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。
通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。
有的甚至仍然采用口头委托的方式下达任务,待工作完工后再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。
1.2忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。
签订合同的甲、乙双方,经济法律地位是平等的,没有主从之分。
在实际工作中,承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款。
甲、乙双方的这些违约行为,最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。
从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制订的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。
这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工企业与建设规模失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。
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旦塑j!垒筻.!兰!塑!厂—————’菲丽根据笔者多年来的工程管理实践,发现当前合同管理主要存在以下问题。
1建设工程合同管理存在的问题问题一:1999年3月15日颁布实施的《中华人民共和国合同法》(以下简称合同法)对规范全国民事权利义务关系的协议,起到规范作用。
人们常说合同具有法律效力、受到法律保护。
颁布实施10年来,笔者在实践中发现该合同法本身也存在着缺陷,仍有需要修改完善之处。
如合同法第32条:当事人采用合同书形式,订立合同的;自双方当事人签字或者盖章后合同成立。
这就表明合同正式生效,可以由双方当事人签字,也可以是只要双方单位或组织盖章均可生效。
实践证明,此规定在执行中显得不够严密,存在漏洞。
因为实践中合同书上无当事人签字或盖章的情况很普遍,一旦发生纠纷,引起诉讼,必然会给司法部门追究当事人责任带来难处。
问题二:合同示范文本应随着国家相关行业新的法律法规的出台及时调整和修订。
如监理委托合同2000年示范文本第(7)条规定,征得委托人同意,监理有权发布开工令、停工令、复工令。
实际上,在大多数情况下,监理并没有这个权利。
2004年国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》第14条规定,当监理工程师发现安全生产隐患时应通知施工单位整改,施工单位如拒不整改或整改不力时,应当责令其停止施工,同时报告建设单位;当施工单位既不整改又不停止施工时,监理机构应当及时报告建设主管部门,否则出了安全生产事故,按57条规定监理要承担相应的法律责任。
很显然,这一条与监理合同规定要求施工单位停工要经过建设单位同意之间不相吻合。
问题三:现行的施工合同,监理委托合同示范文本开头有经办人签字,盖单位或组织印章,而专用条款后边无签字盖章手续,这样造成一些合同后边的专用条款或者附加条款中,常常随意加上违法的条款或违背当事人意愿的内容。
如某监理委托合同的附加条款中就有“监理应对旋工现场的安全负责”,这样明显违背了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》。
施工企业合同管理岗是指在施工企业中负责合同管理工作的岗位,其主要职责是负责合同的起草、签订、执行、变更、解除和终止等管理工作。
合同管理岗的工作质量直接关系到企业的经济利益和声誉,因此,施工企业合同管理岗在企业运营中具有重要的地位。
本文将从施工企业合同管理岗的职责、现状、问题及对策四个方面进行探讨。
一、施工企业合同管理岗的职责1. 起草合同:合同管理岗需要根据企业的业务需求,起草各类合同文本,包括工程承包合同、材料采购合同、租赁合同等。
2. 签订合同:合同管理岗负责与企业内外部合作伙伴进行合同谈判,确保合同条款的合法性、合规性和公平性,并在双方达成一致后签订合同。
3. 合同执行管理:合同管理岗需要对合同的履行情况进行监督和管理,确保合同条款得到有效执行,包括但不限于工程进度、质量、安全、费用等方面。
4. 合同变更与解除:合同管理岗应密切关注合同履行过程中可能出现的问题,及时提出解决方案,并根据双方协商一致的结果进行合同变更或解除。
5. 合同归档与保管:合同管理岗需对已签订的合同进行归档和保管,便于日后查询、审计和诉讼等。
6. 合同风险管理:合同管理岗要识别和评估合同履行过程中的潜在风险,并提出相应的风险防范和应对措施。
7. 合同培训与宣传:合同管理岗负责组织合同法律法规和企业内部合同管理制度的培训和宣传活动,提高员工的法律意识和合同管理水平。
二、施工企业合同管理岗的现状1. 合同管理制度不健全:部分施工企业缺乏完善的合同管理制度,导致合同管理岗的工作缺乏规范和依据。
2. 合同管理人员素质参差不齐:由于合同管理工作的重要性,对合同管理人员的法律、经济、管理等方面的素质要求较高。
但目前我国施工企业合同管理人员素质参差不齐,影响了合同管理工作的质量。
3. 合同风险识别和防范能力不足:部分施工企业合同管理岗在合同签订和履行过程中,对潜在风险的识别和防范能力不足,导致企业利益受损。
4. 信息化程度不高:随着科技的发展,信息化管理已成为提高企业运营效率的重要手段。
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策在谈到建设工程项目合同管理这个话题时,大家脑袋里估计都会浮现出一堆堆厚厚的合同文件,眼花缭乱的条款和纷繁复杂的责任分配。
真心的,很多人都觉得这就是一件烦心事,动不动就因为合同问题让项目进度卡壳,甚至拖上法庭。
你想啊,合同就像是项目的“说明书”,不过这个说明书的内容可不是随便谁都能看得懂的,里面涉及的法律、技术、财务,甚至情感管理,一不小心就出错,后果可不小。
现如今建设工程项目合同管理问题挺多,光是听名字你就知道不简单。
到底有哪些问题呢?我们来聊聊。
合同的条款不清晰,容易引发各种误解和纠纷。
你说这不是废话吗,很多项目的合同,一开始签的时候大家都“咬耳朵”说着好听的话,可一到实际操作时,才发现有些条款完全没写明白,双方的理解大相径庭,结果一出问题就互相指责,谁也不服谁。
就拿质量验收标准来说,施工方总是认为只要符合基本要求就行,而业主方却觉得不达标就不行。
两边硬碰硬,最后只能走法院或者仲裁程序,那可真是“吃了饭,喝了药,喝了茶,最后上法庭”。
这种情形,简直就是自讨苦吃啊。
合同管理缺乏专门人员,造成责任不清。
我们在项目中常看到这种情况,合同签了,大家都以为是事儿已经解决了。
可是呢,实际操作中,合同到底谁来管谁来执行,没人理会。
就像大街上的流浪猫,没人管,反正是大家的“责任”。
这种事儿不管谁来做,结果就会“放水流”——不管不顾,责任一推二推,最后扯皮不止。
施工进度出了问题,谁能负责?质量不过关,谁来担责?反正,大家一拍屁股走人,留下的是一堆烂摊子。
这样的局面,想不混乱都难。
然后,合同履行过程中,沟通不足也是个大问题。
项目方与施工方、供应商之间,明明都是一盘棋,结果大家的步伐却总是错乱。
一开始商量得好好的,签了合同,大家都信誓旦旦要执行,可一到实际操作中,谁也不太愿意按合同来办事,甚至有些人还抱着“谁让你签了这种合同”的态度,觉得能钻空子就钻。
沟通就变得特别少,大家互相之间的信息不对称,最终导致的是项目拖延,质量不达标。
施工企业合同履约是指施工企业在合同约定的时间内,按照合同约定的质量、安全、进度等要求,完成工程项目的建设任务。
合同履约是施工企业最基本的责任和义务,也是施工企业管理的重要内容。
本文将从施工企业合同履约的现状、问题及对策三个方面进行探讨。
一、施工企业合同履约现状1. 合同签订方面:目前,我国施工企业合同签订环节存在一定的问题,如合同条款不明确、合同内容不规范、合同签订不严谨等。
这些问题导致合同在执行过程中容易产生纠纷,影响合同履约。
2. 合同履行方面:在合同履行过程中,施工企业普遍存在以下问题:(1)质量问题:部分施工企业在工程质量方面存在一定的差距,未能严格按照合同约定的质量标准进行施工,导致工程质量问题。
(2)安全问题:施工企业在安全生产方面还存在不少问题,如安全生产责任制不落实、安全投入不足、施工现场安全管理不到位等,导致安全事故频发。
(3)进度问题:部分施工企业未能按照合同约定的工期完成工程,影响工程进度。
(4)费用问题:施工企业在合同履行过程中,存在费用结算不规范、超出预算等问题。
3. 合同变更与解除方面:在合同执行过程中,施工企业往往因为各种原因需要变更或解除合同。
然而,部分企业在合同变更与解除方面存在操作不规范、程序不合法等问题。
二、施工企业合同履约问题分析1. 管理层面:施工企业合同管理体制不健全,合同管理制度不完善,导致合同履约问题。
2. 技术层面:施工企业技术水平不高,导致工程质量、安全等方面的问题。
3. 人员层面:施工企业人员素质参差不齐,部分人员缺乏责任心和职业道德,影响合同履约。
4. 法律层面:法律法规不完善,执法力度不够,导致合同纠纷处理不及时、不公平。
三、施工企业合同履约对策1. 加强合同管理:施工企业应建立健全合同管理体制,完善合同管理制度,确保合同的签订、履行、变更、解除等环节合法、规范。
2. 提高施工水平:施工企业应加大技术研发投入,提高施工技术水平,确保工程质量、安全。
公路工程施工合同管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展,基础设施建设成为国家发展的重要支撑。
而公路工程作为基础设施建设的重要组成部分,对于我国的经济发展和社会进步起着重要的作用。
在公路工程施工过程中,合同管理存在着一些问题,严重影响了工程的进度和质量。
本文将就公路工程施工合同管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题1.合同缺陷公路工程施工合同存在的一个主要问题是合同的缺陷。
在签订合合同条款不够明确、不够完善,导致在工程施工过程中出现争议时,无法明确双方的责任和义务,进而影响工程进度和质量。
2.合同履约监管不足在公路工程施工过程中,由于监管不足,导致了合同的履约情况无法得到有效的监督和检查。
施工单位可能存在违约行为,但由于监管不力,导致违约行为无法及时发现和处理。
3.工程变更管理不规范在公路工程施工过程中,由于各种原因可能会出现工程变更,而变更管理不规范则成为一个严重的问题。
变更后的合同条款可能不够明确,工程方案和计划的变更也可能对工程进度和质量产生影响。
4.支付管理不规范在工程施工过程中,支付管理的不规范也是一个突出的问题。
施工单位可能存在虚假报账、不合理索赔等行为,而业主单位对支付问题的管理不善则容易造成资金的浪费和滥用。
5.纠纷处理不及时公路工程施工合同纠纷处理不及时也是一个严重问题。
一旦合同出现纠纷,如果不能及时有效地处理,就会影响工程的正常施工和进度,甚至导致合同的终止。
二、对策建议针对公路工程施工合同存在的问题,首先需要对合同进行完善。
在签订合要尽可能明确合同的条款,规范合同的履行流程,明确责任和义务,避免合同条款的模糊性和不完善性。
2. 强化监管在公路工程施工过程中,监管工作必不可少。
加强对施工单位的监管,建立有效的监管机制和监督体系,对施工单位的验收、质量和进度进行有效的监督和检查,确保合同的履约情况得到有效监管。
在公路工程施工中,工程变更是难以避免的,而变更管理的不规范会带来很多问题。
建设工程施工合同管理存在的问题及对策建设工程施工合同管理,可真是个复杂的事儿。
大家想想,工地上一个个穿着安全帽,挥汗如雨的工人,背后却可能有着一堆纠纷和问题在暗涌。
咱们说,施工合同就像是盖房子的蓝图,没了这个,房子可就随时可能倒塌,或者说是歪歪扭扭,根本没法住人。
首先啊,很多时候,合同里的条款就像谜一样,让人摸不着头脑。
别说普通人了,就连那些“老油条”在读合同时,都是一脸懵。
你想想,法律术语一大堆,个个都像打了马赛克,让人听得云里雾里。
最重要的是,大家往往忽略了一些小细节,比如工期、付款方式,还有质量标准。
哎,别以为这都是小事,稍微一不注意,后面可就麻烦了。
就好比吃饭的时候,点了一道菜,结果上来的是另一道,真是气得人肝火旺。
再说说沟通。
工地上人多嘴杂,工人、监理、发包方、承包方,各自都有自己的想法和需求。
可是,你要是没有一个良好的沟通机制,大家的想法就会像牛头不对马嘴,根本对不上号。
就像是四个人在聊天,各自讲着各自的故事,最后却谁也听不懂谁在说什么。
真是一场“无声的交响乐”,各自为政,根本没法齐心协力。
合同的履行过程当中,很多时候会出现变更。
这本来是为了适应实际情况,但一旦没管好,就容易产生纠纷。
你看,施工中可能会遇到各种突发情况,像是天气突变、材料涨价、设计变更等等。
这些变化,没处理好就会引发大问题。
工地上,几个人围在一起讨论,结果一个说一套,最后闹得不可开交。
这就像打麻将,一张牌的变化,可能就让整个局面大变样。
合同管理的责任划分也常常让人头疼。
大家在签合同的时候,谁都想着自己是最聪明的,结果责任到头来却不明不白。
比如,工程延误了,谁来负责?是承包方还是发包方,或者说监理单位也有责任?这一问,大家又是一脸迷茫,最后结果就是互相推卸责任,搞得事情愈演愈烈。
真是让人哭笑不得。
咱们该如何解决这些问题呢?明确合同条款,真是个关键。
这就像咱们写作业,题目要看清楚了,才能做得对。
把合同里的每个条款都讲得明明白白,别让模糊的地方留下后遗症。
施工企业合同管理问题及对策
摘要:任何一家施工企业都离不开高效的管理,合同管理质量的提升能够从根本上推动企业长远发展,合理掌控工程造价,使企业自身效益不受到损害,所以在平时工作过程中需加大企业合同管理力度,为企业谋取更多的经济利润。
关键词:合同管理;问题;对策
一、施工企业合同管理意义
(一)符合市场经济发展要求
市场经济的快速发展,加剧了企业之间的竞争,很多企业在发展过程中都要被制度所束缚,只有这样才能体现企业之间竞争的公正性。
要想使承包商和业主之间长期维持一个良好的关系,就要用合同、权利、义务去规范双方的行为,维护双方合法利益,体现合同权威性。
此外,在市场经济中,合同的执行及履约情况严重影响的项目的整体效益,施工企业想要取得理想的利润,需要合同双方遵循合同履行好各自的义务,因此施工企业合同管理是施工单位经营管理的重要手段管理手段。
同时,提高合同管理质量也是提升企业形象及竞争力的重要环节。
(二)满足工程管理国际化需求
近年来,国内建筑市场竞争越发激烈,一些施工企业随着国家“一带一路”的政策纷纷走出国门,参与到国际工程的市场竞争中去。
由于海外市场的特殊性及业主执行合同的异常严格性等原因,国际工程的合同管理尤显重要。
一些企业的通常做法是将合同管理变为单独的管理分支或增设专门的合同管理部门,挑选优秀的合同管理人员,充分发挥其优势,做好合同管理工作,满足工程管理国际化需求。
此外,合同管理人员综合素质较高,精通法律法规、施工流程及方法。
只有熟悉施工技术、合同条款、法律法规,合同管理人员才能更好应对突发事件,并做好相关的应对措施,以便能够及时挽回不必要的经济损失。
(三)可以提高企业整体管理水平
施工企业的核心是各施工项目,每个项目的经营情况决定着企业的发展。
而在项目管理中,施工合同管理是其核心要素,在工程协调工作过程中起着决定性作用,合同管理质量的好坏关乎项目的经营情况,所以做好合同管理工作是极为重要的。
与此同时,工程项目在建设期间,合同管理也同其他管理工作相互配合,使项目管理变得有序可行,最终提高项目的整体管理水平,提升企业经营效益。
二、施工企业合同管理中存在的问题
(一)合同管理制度不完善
现阶段,部分施工企业忽视合同管理工作,缺少健全的合同管理体系及规范性,甚至觉得合同不过是一张纸,只需保存好,对合同的执行情况缺少追踪调查。
另外,在合同管理中,
授权管理与分级管理制度不够健全,管理流程与审核环节没有确定,这在很大程度影响工程项目进展情况。
(二)合同文本问题
在施工企业所签订一些合同中或多或少的存在合同双方权利义务不清、违约责任不明、工程保险的承担方没有标明、缺少非承包方原因造成停工或误工赔偿计算原则等问题。
所以,施工企业应充分重视合同文本的起草工作,严把合同用词,避免概念模糊、表达不准确的语句在合同中出现,能够有效地减少契约风险的发生概率,以免给企业带来不必要的经济损失。
(三)缺少合同管理人才
在国外施工企业中,工程师是合同管理工作的第一责任人,合同管理包含的内容非常多且专业化程度高,是一项系统性与专业性极强的工作。
合同管理需要有较强的管理手段,充分了解和掌握项目的运行规则。
但是就我国现状来讲专业的工程合同管理人才相对稀缺,合同管理通常都是由某个专业的业务人员监管,一旦出现合同纠纷,缺乏处理问题的综合知识和方法。
三、解决施工企业合同管理问题的对策
(一)优化合同管理制度
施工企业要想优化合同管理制度,首要任务是健全工作报送制度,企业各部门及项目要按时把一个时间段内的关于合同的执行情况整理下来并报送给合同管理部门,由于合同管理人员更为了解合同内容,能够制定合适的解决方案,更好的解决合同执行过程中遇到的问题;另一方面,优化合同交底制度,合同管理人员要和各项目负责人做好合同交底,阐明重要条款及细节。
(二)推行施工合同示范文本制度
承发包双方是工程合同中最为重要的两方,合同地位应该的平等的。
但由于激烈的市场竞争承包方在合同商谈阶段处于劣势,合同的重点往往是规范承包方的责任义务。
对于发包方的约束条款非常少,一旦发包方在这过程中出现违约情况,而合同中针对发包方违约的责任的阐述模棱两可,补偿金额的计算方法不尽合理,使得一旦出现争议分歧双方难以达成一致意见,严重影响工程项目的正常进行。
所以,行业主管部门要加大推行工程合同示范文本的力度,彰显合同的规范性、公平性,借助合同范本来约束承发包双方的履约行为,降低违约风险。
(三)加强合同管理人员业务素质
合同管理的重点是管理行为本身,这种管理行为需要人的具体实施,因此企业要加强管理人员业务素质、提高管理水平。
常用的做法有如下几种:(1)聘请综合素质强的管理人员。
企业选用科学的招聘形式来挑选综合素质强的合同管理人员。
(2)定期组织培训。
施工企业要结合自身状况定期组织管理人员进行培训,利用在职学习对管理人员的专业知识和综合素
质进行提升。
(3)定期安排管理人员外出进修。
施工企业要加大合同管理人员的培训力度,通过投入大量培育资金来提高管理技术,对技术较强的员工派出进修,学习新型高端的合同管理技术。
四、结语
综上所述,合同管理是施工企业在运行过程中不断修复的一个点,在合同管理阶段,将合同义务和权力分散在每个部门,在由本部门去执行这些义务和权利,将工作落实到位。
施工企业加大合同管理力度,不仅可以更好地融合企业市场和运营,还能从根本上提升市场地位,使企业权利不受到伤害,获取高额利润。
参考文献
[1]钟尚文.工程施工合同管理中存在的问题及对策[J].企业改革与管理,2016(22).
[2]刘海波.建筑施工企业劳动合同管理存在的问题与对策[J].中外企业家,2016(19).
[3]袁丽丽.探讨企业合同管理中的常见问题与对策[J].现代经济信息,2016(10).。