2017年吉林公务员考试申论真题及参考答案（甲级）
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中，阅读给定
资料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过
来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定材料
材料1:
1、孔子在《论语》中说：“富与贵，是人之所欲也；不以其道得之，不处也。贫与贱，是人之所恶也；不以其道得之，不去也。”进而指出：“不义而富且贵，于我如浮云”
“富而可求也，虽执鞭之士，吴亦为之”等。该论述体现了两个基本观点，一是获取财富
是人之本性，并不是只要仁义而不要利欲，“义”和“利”并不冲突；二是财富的正义性，财富的获取必须有正当合法的途径，符合“义”的原则，先“义”而后“利”。孟子说：“生亦我所欲也，义亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取义者也。”进一步阐述了利欲
与仁义的关系，认为君子即使在财富缺乏的情况下，依然要恪守礼法，坚持仁义。
春秋以降，在先秦大儒义利观的基础上，后事诸贤不断深入阐释义利关系，从董仲舒
的“正谊明道”学说到宋明理学的“存理去欲”思想，不仅进一步传承与发扬了先秦儒家
思想，而且深刻影响了中国传统社会对待财富的思维理念与行为方式。后世越千年，虽然
在儒家“重义轻利”思想外，“利先于义”“以利促义”等主张亦在不同时期一度盛行，
但始终未能撼动儒家思想的主导地位。
以“重义轻利”为主导的中国传统财富观，历经几千年的文明积淀，饱含着中国特殊
政治、经济、文化的历史底蕴，闪耀着中国哲学智慧的光芒。在当前新的历史条件下，深
入理解中国传统财富观，正确处理义利关系，对构建适应当前经济社会发展形势的新型财
富观具有重大意义和积极作用。
材料2:
2、在第十二届财富全球论坛召开前夕，某著名财经杂志特别发起“中国人财富观大调查，”针对财富的本质属性、获取方法及人们的消费观念等进行了调查。调查结果如下：
在“你怎么看待财富”的选项下，有65%的人认为“财富有原罪，只有品德败坏的人
才可能巨富。”这样的结果似乎是对“为富不仁”理念的延续，也切合当今社会上某些人
的仇富心理。在这里富人被打上了“不仁”的标签。此外，还有35%的人认为，“财富是
有原德的，任何财富都是道德的产物，是有了好的原因才导致结果。‘财富的原罪’的说法，是混淆了财富和富人两个不同的概念。”
调查显示，有接近九成的网友认为，通过“自己去努力创造”获得财富更幸福。只有
极少数人认为通过“合法分配他人的财富”和“接受富人的捐款”更幸福。从这个结果可
以看出，人们的致富观比较一致，能够认识到财富应通过创造获得，道德地占有自己创造
的财富才会体验到创造的快感和做人的骄傲。
值得注意的是，在“企业家能否完全拥有自己创造的财富”这个基于“为富不仁”理
念而设置的问题中，近一半的人认为“可以，他不创造的话这财富就不存在，没有伤害任
何人。”将“富”和“仁”脱钩。认为“仁”不是“富”的标配，不再是“富”的义务，
不能成为谴责“富”的理由。
调查还显示，有52%的人表示最欣赏“创造财富的人”；31%的人认为自己更欣赏“把
自己创造的财富捐给别人的人”。关于财富的使用，有16.7%的网友选择“投身慈善事业，回报社会的企业家行为更有道德”；更有83.3%的网友要把赚来的钱“继续投资，创造更
大财富。”由此可见，不把财富直接送给穷人，而是授人以渔，通过给穷人提供自食其力
的就业机会而让其体验自己创造财富的快乐的理念已经十分明晰。
材料3:
3、日本著名教育家小原国芳认为：教育的理想就是创造真、善、美、圣、健、富六种价值。真、善、美、圣四种价值称为绝对价值，健、富的价值称为手段价值，“为了生活
而需要面包，为了使精神有效地增强，就需要许多手段。”“轻视富的价值，文明不能成立；没有精神文明的发展，也就不能指望物质文明的进步。”在小原国芳看来，对富的本
身来说，富是没有意义的，而富有概念的本质是通过教育让富的生活“合乎人格和道德，”即确立正确的财富观和相应的人生观。
与小原国芳把财富观分为正确与错误不同，有相当一部分人认为，财富观没有正确与
错误之分，只有无效、低效和高效之分。他们认为，无效的财富观，其认知与财富观规律
相背而行。诸如金钱是肮脏的，交易是无耻的。这种观念，完全无视人类社会群体合作的
态势，拒绝承认人类社会的粘连机制是通过理性的交易而完成的。无效的财富观带来的是
无效的社会合作，所以这类人会自动下行，渐然淡出于社会主流之外，有低效财富观的人，内心有着追求财富的冲动，但冲动与认知只停留于表面，并没有建立起相应的体系与目标，因而也无法采取行动。这类人，每天都会感受到巨大的压力。高效的财富观，有正确的观念，清楚意识到金钱不具道德属性：尊重体力劳动，但却把增加智力含量当成先进的目标；有勇气认知真正的自我，乐观自律，对未来充满希望；最后，通过高智力含量、高活力、
高质量的行动，冲击财富之巅，获取无上生命尊荣。
材料4:
4、网友雾锁澜江的微博中记载了这样一则故事：
甲乙两位写作爱好者是志同道合的好朋友，为了交流写作体会，提高写作水平，两人
租住在一起。
甲每日伏案狂敲键盘，日敲万字，完成自己的既定工作量，而乙则蜷缩在沙发上，在
手机上飞速的发短信，向女网友们倾述辛酸心事。
一个月过去，甲完成了一部20万字的书稿，收到出版社的预付金。乙手机按烂，山穷水尽，向甲借钱。
甲很不情愿，因为他要拿这个钱，投资出版行业。见他脸色犹豫，乙无限悲愤，感叹道：“易涨易退山溪水，易翻易覆小人心。铁打的交情，一有钱，就翻脸，这话说的一点
都不假。”
甲当时气得吼叫起来：“你还有脸说？我每天打字写作，你每天打字撩妹，我们俩个
工作量是一样的。你如果也像我一样为生存而奋斗，何至于像这样不堪？”对方冷笑：
“我绝不会向庸俗的市场低头，绝不会向腐臭的金钱屈服。”
两人从此分道扬镳。实际上，乙的文笔比甲要好得多。
材料5:
5、随着社会总财富的增加，衡量社会价值的维度更多元。中国的年轻一代，数量是美国同龄人的5倍，他们的财富理念和价值观，将主导未来10年里甚至更久的经济走向。
小陈是上海某高校的在校生。2016年他在移动支付平台上的花销总额近1.2万元，占
全年支出的60%左右，其中，服饰方面开支占近50% ,书籍开支占近10%。“我以为买书花
的钱最多，没想到买衣服竟然花了这么多钱。”除了网购衣服和书籍，小陈的花销主要还
用于给你女朋友买礼物，“买礼物的频率比较高，还得走心。2016年买的最贵的礼物是一
支钢笔，花了600元。”他表示，恋爱后自己的花销明显有所增加，但还在自己能够承受
的范围内。不过，小陈猜测“女生的年度总花销会更高”。
朱江是甘肃一所高校的大四学生，2016年10月初，朱江开始加入“蚂蚁森林”公益
行动，12月10日，他收到了一张“种树证书”，他“养成”的“梭梭树”将被种植到阿
拉善地区。
朱江的“梭梭树”其实是由自己“碳账户”的额度捐赠而来。在支付宝客户端里，首
期“碳账户”概念着重突出用户碳减排的公益价值。“碳账户”被设计为一项“蚂蚁森林”游戏公益活动：用户如果步行、地铁出行，在线缴纳水电煤气费、网上缴交通罚单、网络
挂号、网络购票等，就会减少相应的碳排放量，其实可以用来在支付宝里养一颗虚拟的树。“树”长成后，项目的公益合作方会将它“买”走，在现实中种下一棵树。
据统计，自2016年8月“蚂蚁森林”开通后，大学生已种下75789颗树，每棵树需大学生在蚂蚁森林账户中减排量达到17900g。
“随手的一个行为，可以做公益，何乐不为呢？”无论是线上还是线下，在朱江看来，公益已成为大学生的一种习惯、一种生活。
材料6:
6、不久前，几家调研机构先后发布了2016年大学生消费趋势报告。报告显示，三成
以上学生生活费不够花，39%的学生身边有人使用校园贷，半数以上学生参与理财活动，高校连续多年成为金融诈骗重灾区。
出身农村的河南某高校学生小郑，对金钱有着很大欲望。为迅速摆脱贫困带来的自卑、不安全感和身份的缺失，渴望一夜暴富的他走上了赌球这条失范的道路。他利用同学的身
份证、电话等信息，通过网络借贷平台，先后借了几十万元，最终因为无力偿还而跳楼自
杀，湖北某大学的一名学生为购买最新型的苹果手机申请网上贷款，陷入“连环贷”，最终竟欠下多家公司70多万元。有统计显示，近年来针对大学生的网贷平台已达到数百家；有超过三分之一的大学生使用过网络贷款。
有学生为各种消费主动贷款的，还有因被贷款而欠债的。近日，湖南18名大学生“被贷款”事件引起人们的关注。大四学生黄某利用18名同学的个人信息贷款50余万元，而这18人竟然浑然不知。
专业人士指出，在这起“被贷款”事件中，有两种现象应引起足够重视，一是大学生的消费水准远远大于实际支付能力，四处借贷不是为了学业和理财，而是为了个人享受；二是基于同学友谊或者哥们儿义气，轻易将个人信息借与他人。这些大学生对风险的认识和预判能力，实在让人不敢恭维，而这在大学生群体中都颇有代表性，都是财商教育缺失的表现。
材料7:
7、某报记者在某大学采访时发现，校园随处可见各种贷款的小广告，广告栏里、书桌上、食堂里，五花八门。其中宣称无需抵押、几天内就能到手的贷款广告也不少。
学生小刘说：“校园贷可以让我们更早买到自己心仪的商品，只要大学生理性消费，在可承受的范围内是完全可以利用的。”小刘表示，校园贷对于他们来说并不陌生。
一位老师透露，学校曾向学生发放过“校园贷的危害及隐患”宣传单，希望学生理性消费，也密切关注和校园贷有关的信息，加强风险防范。虽然如此，校园贷依然借助互联网无孔不入。随后记者在互联网上搜索，发现了大量从事校园贷款的网络平台，只要身份信息通过审核，就可以获得贷款。
记者就此事咨询了河南某律师事务所付律师。付律师说：“大学生的消费观念正在发生改变，他们对一些商品和服务表现出超前消费的需求。但多数大学生在校期间的生活费主要靠父母提供，超前消费的需求不一定能得到满足。”一些校园贷正是利用学生这一需求，设下高利贷、利滚利、“裸条放款”等陷阱，而大学生刚离开家庭，风险防范意识、风险甄别能力比较弱，一不小心就会掉入坑中。有调查显示，中国大学生的防骗能力平均得分仅为69分，其中，48%的学生无法识破校园贷诈骗陷阱。他认为“立足于技能素质培养的理财教育空白亟需填补。”
材料8:
8、2015年上半年A股的牛市，吸引了不少投资者，尚在象牙塔内的刘雨也是其一。在拿到家人支持的三万块钱后，毫无炒股经验的他同时操盘自己和女友的账户，“短短几个月就赚了将近一万块钱，原本准备拿这些钱带女朋友去济州岛玩的。”然而，济州岛之旅尚未成行，股市遭遇断崖式下跌，赚来的钱赔的所剩无几。
刘雨回忆，自己炒股主要是通过查阅资料、上网看视频等方式学习，学校老师教授的内容和方式过于单调和死板，多是口头上的理论，缺乏实际操作，实用性较低，以致对股灾的到来猝不及防，没有做出很好的应对。
硕士研究生赵瑞从2015年3月开始购买理财产品。“当时买的那款理财产品有一定的风险，开始赚了几百元，没多久就赔了，总之一共赔了700多元。”“理财”变成了“失财”。
河北省迁安市一学生家长涂先生告诉记者，虽然很想让孩子在大学就学会理财，但是
苦于学校没有专业指导，孩子大学学的专业和经济无关，对理财知之甚少，基本上是家长
根据经验“扶着走”。
某师范大学在校生小高告诉记者，自己以前从来没接触过银行储蓄之外的其他理财方式，余额宝也是上大学之后才接触的，平时把生活费和兼职赚的钱都放里面。相对于余额宝，股票基金的收益更客观，小高也有过买基金的念头，但最终因为专业知识欠缺望而却步。
记者调查发现，理财已逐渐成为大学生学习和生活的一部分。
材料9:
9、财商就是人们认识、创造和管理财富的能力。简而言之，就是一个人与金钱打交道的能力，包括观念、知识和行为三个方面。翔宇财商教育在其财商教育课堂中表示，要树
立正确的财商观念，首先需要正确认识财富、了解财富倍增的规律；其次要通过所掌握的
知识，创造财富；最后是驾驭财富、正确应用财富及实现财富倍增。
目前，我国的财经素养教育无论是在教育体系，还是社会、父母认知上，都远远落后
于发达国家。
20世纪90年代，美国大量的社会组织和金融机构通过各自不同的方式为理财教育提
供服务。2001年，美国通过立法把理财课程作为基础教育的基本内容。1998年7月，苏格兰课程咨询委员会设置了5~18岁学生的理财教育目标。到了2005年底，英国教育当局在
中小学教材中增添两个教学单元的个人理财内容。2010年9月起，“基础财务技能”成为
英国初中毕业生考试中数学考试的一个组成内容。进入21世纪，日本、澳大利亚、新加坡等国家与地区都相继制定了财商教育计划，并列入学校的必修课。
北京某大学副校长陈教授表示，“在经济全球化背景下，人们需要在复杂的生活中作
出选择。我国正在启动包括财经素养教育在内的，以学生核心素养为中心的教育改革。”
正确看待财富、学会理性消费、规避财务风险，建立健康积极的财富观，已经成为大学生
们亟待弥补的一课。
材料10:
10、《7UP》是迈克尔·艾普特为英国BBC电视台拍摄的纪录片。这部电视片追踪了
14个来自各个社会阶层的孩子，从他们7岁开始，每隔7年拍摄一次，7岁、14岁、21岁、28岁、35岁、42岁、49岁，一直到56岁，这部片子整整拍摄了49年。导演及摄制人员
从年轻拍到年老，被追踪的人员也从孩提被拍到晚年。最终的结果是令人震惊的，多数人
未能摆脱掉原生社会阶层的烙印，这个烙印来自家庭教育对社会财富的认知。
中产阶层，大多是财富宣言的信徒。她们认为财富是没有属性的，是人性的贪婪玷污
了金钱，而非金钱污染了人性。同样他们也认可人性的自由发展，认为每一个生命，都有
义务追求更高的尊严与价值。相反，底层的生存者，对金钱的认知与中产迥异，他们一边
抱怨金钱污染了人性，一边却毫无节制的生活。而当他们解释自己何以不肯自律时，他们说：“这世上的钱，都已经被有钱人赚走了。”
财富宣言说，人之所以贫穷，不是因为所有的财富已被瓜分完毕，财富来源于社会交易，先按正确的方式思考，再按照正确的方式做事，这是致富的第一步。
从BBC的《7UP》中人们发现：人与人最大的区别，不在于才华或能力，而在于观念。这世上的每个人，都有着自己不可替代的才华或能力，但不同观念的认知，让每个人走向
自己的命运。有人善用自己的才能，于这世上如鱼得水；有人则沉湎于自怜自叹中，与自身的成长相对抗。
三、答题要求
第一题：根据给定资料1、2，概述财富观的三个主要内涵，并简要说明中国传统财富观与现代财富观的不同。（20分）
(要求：内容全面，条理清晰，语言简洁，不超过250字。)
第二题：给定资料4，叙述了甲乙二人从志同道合到分道扬镳的故事。请你结合给定
资料，对此事进行分析。（15分）
(要求：观点明确，条理清晰，不超过250字。)
第三题：某大学宣传部领导欲在新生入学教育大会上就“合理消费、科学理财“问题做专题报告。假如你是该部门的工作人员，请你根据给定资料5-9，为其拟出该报告的内
容要点。”。（25分）
(要求：内容全面有针对性，观点明确有条理性，不超过400字。)
第四题：从给定资料出发，结合实际，以“观念决定未来”为题写一篇议论文。（40分）
(要求：观点明确，内容丰富、论证合理、结构清晰，语言准确流畅，800—1000字。)
【参考答案】
第一题：
一、内涵：
1. 获取财富是人之本性，要仁义不要利欲，义与利不冲突。
2.有正义性，有正当合法的途径，符合义的原则，先义后利。
3.财富缺乏时恪守礼法，坚持仁义，重义轻利。
二、不同点：
1. 本质属性
古代：重义轻利。现代：为富不仁，财富有原罪、原德和仇富心理。
2.获取方法：
古代：财富的获取有正当途径，先义后利。
现代：通过创造获得，道德地占有自己创造的财富才会体验到创造的快感和做人的骄傲。
3.消费观念：
古代：在财富缺乏时恪守礼法，坚持仁义，重义轻利。
现代：授人以渔，通过给穷人提供就业机会而让其体验自己创造财富的快乐。
第二题：
甲乙两人分道扬镳具有积极影响，是正确的。
甲具有高效的财富观，是正确的观念。并且可以认识自我、乐观自律，尊重体力劳动，最终借助高智力含量、高活力、高质量的行动获取财富。
乙只有无效和低效的财富观，其认识与财富规律相背而行，无视人类社会群体合作的
态势，导致无法建立相应的体系和目标，也无法采取行动最终。导致最终淡出社会主流之外。
因此，我们要树立正确高校的财富观和相应的人生观。
第三题：
关于“合理消费、科学理财”的专题报告
近来社会经济不断发展，衡量社会价值的维度更加多元。大学生出入校园掌握基本的
理财技能、树立正确的消费观、财富观实属必要。
大学生在理财消费方面存在的问题集中表现为：一、消费行为缺少规划、盲目消费；二、渴望暴富、超前消费而陷入校园网贷陷阱；三、缺乏风险预判能力及并要的基本理财
知识，获取途径不专业且渠道少。
为规避消费陷阱，科学理财合理消费，需要各位同学、学校乃至社会高度重视。一、
学校将理财课程设为基础教育内容，进行教育改革，完善教育体系；二、教师授课要注重
实用性，注重理论与实践相结合；三、学校要加强关于抵制校园网贷等活动的宣传工作，
加强风险防范，宣传正确的理财常识与防骗甄别方法；四、同学应当自觉树立科学理财观念，了解并掌握专业知识、增强风险防范意识，提高辨别能力。
希望各位同学能够正确看待财富、学会理性消费、规避财务风险，养成积极的财富观。
第四题：
观念决定未来
人与人最大的区别，不在于才华或者能力，而在于观念。不同的观念会让每个人走向
不同的未来，获取不同的命运。据最新调查结果显示，中国的年轻一代，数量是美国同龄
人的五倍，他们的财富理念和价值观，将主导未来10年甚至更久的经济走向。因此，树立正确的财富观念，不仅仅对于青年人的健康成长至关重要，更深深的影响着我国的经济转
型升级。
财富观饱含着中国特殊政治、经济、文化的历史底蕴，闪耀着中国哲学智慧的光芒。
树立正确的财富观，不仅可以让民众认识到财富应通过创造获得，正确处理义利关系，还
可以提高民众的财商。同时，对于构建新型的经济社会发展形式具有重大意义和积极作用。
树立正确的财富观念就必须加强自身的自律。财富观念有无效、低效和高效之分。无
效的财富观会让人自动下行、渐渐淡出社会主流之外；低效的财富观每天都让人感受到巨
大的压力；高效的财富观才可以让人冲击财富之巅、获取无上生命尊容。高效财富观的养
成需要认知自我、乐观自律，只有自律，才能确保树立正确的财富观念。
树立正确的财富观念就必须抓住大学生这个重要群体。大学生是未来社会消费的中坚
力量，但现阶段大学生却存在众多问题，拜金之风在校园盛行，各种校园贷充斥在校园各
个角落，“被贷款”事件更是频频出现，这些无一不在反映着大学生财富观念的偏差。抓
住大学生这个重要特殊的群体已是树立正确财富观的前提保障。
树立正确的财富观念就必须加强财商教育。财商就是人们认识、创造和管理财富的能力，简而言之，就是一个人与金钱打交道的能力。目前，我国的财商教育远远落后于发达
国家。在美国，有大量的社会组织和金融机构通过各自不同的方式为财商教育提供服务，
日本、澳大利亚等国家甚至将财商教育列入学校的必修课。因此，我国需要加快财商教育
的步伐。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”财富观的确定、财商的培养，绝非一日之功，不可能一蹴而就。必须脚踏实地、扎实推进，常抓不懈、久久为功，为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强大精神支撑。
2018年福建公务员考试申论真题及答案 给定材料 材料1 早上，小李被闹钟如约地叫醒。还想多睡几分钟的她对闹钟说：十分钟后再叫我吧。于是，闹钟老老实实地又消停了十分钟。在梳洗完出门前，小李先用电子交通地图看看哪个路段堵，以免在开车路上虚耗时间。下班回家，实在是不想做饭，那就叫外卖吧，打开外卖APP，上百款美食，随意挑选。出门逛街，小李兜里也就带了几十块的零钱，因为现在所有的门店都支持移动支付，自己省事，还不用担心被偷。缴水电费，不用再像以前那样去营业厅排队了，手机一点就搞定。这样的生活，会不会少了点什么呢？小李并不这么想，她觉得这便利了我们，活跃了经济，丰富了世界，何乐而不为？ 老张前不久到乡下参加老同学儿子的婚宴。婚宴是标准的乡宴，但老张是第一次看到人家厨师竟然带着一辆餐车来。车内的灶具、厨具一应俱全，车开到哪，一停就立即可以作业。非但如此，就连桌椅板凳、帐篷等也都是厨师自带。和其他来参加宴会的人们一样，老张也觉得这种方式很省事，可就是少了那么一点意思。在老张印象中，以前家里办红白事叫“过大事”。它们的的确确是个事儿——什么都自备，从桌椅板凳、被褥到锅碗瓢盆都要满村子借。事办完了，还要一家一家地还。远处的亲戚会早早地来，村上的人也会提前几天来帮忙。大家都是相互帮忙，相互麻烦，也就是因为这样，大家伙才有乡里乡亲的感觉。而现在，在事办完的当天，客人也基本走完，好像“过大事”也是个轻巧事儿了。
据一项权威的市场调查显示：现在人们更加偏向于购买操作简单、功能实用、外观简洁大方的产品——如果能额外有一点点其他优势，当然就更好了。一位著名的产品创意设计人说：“这最让人头疼了。我现在每设计一款产品，都会反复地问自己，这个地方的设计是必须的吗，或者说，不要它可不可以？” 欧洲有位著名的游吟诗人一生居无定所。他总是吃最粗糙的食物，穿最朴素的衣服。后来，政府鉴于他对文化艺术所作出的杰出贡献，奖励了他一栋住宅。但他拒绝了，理由是他不愿为房子之类的麻烦事耗费精力。他的足迹踏遍世界，为世界各地的壮丽景色、风土人情写下了绝美的赞叹。他死后，朋友们为他整理遗物时发现，诗人的行囊中只有一支笔和十卷堪称珍品的诗歌、随笔。 很多时候，简便快捷是我们所追崇的。抛开其他不说，我们的生活也是尽可能地在用减法，减去许多步骤，更直接、更快捷地达到目的。这也符合工业时代的特点——最大限度地缩短制造流程。但这个世界真的是在变得越来越简单吗？一部智能手机的基本应用功能就有上百个，你要是一开始不仔细琢磨，可能很快就会有一种被它“忽悠”的感觉；一款便利人们生活的APP也许是一个团队加班加点、绞尽脑计的心血结晶，并且，开发出来也不算完事了，开发团队还得时时关注着用户的使用体验，哪里要是有漏洞了得立马补上；一款简洁实用的产品在上市之前甚至会经过上千次的微调打磨；一部数百字的微小说，每一句话都可能包含着作者的千思万绪、良苦用心……所以说，简单和繁琐，就是一对孪生兄弟。世界上并没有单纯的简单，也没有单纯的繁琐。更多时候，我
2014年吉林省公务员考试申论乙级真题 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、XX题能力、文字表达能力的测试。 2.参考时限，阅读资料30分钟，作答90分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。 二、给定资料 1.今年初教育部下发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，X 前又印发通知，要求19个重点大城市尽快制定完善义务教育免试就近入学(下称“就近入学”)工作方案，到2015年。19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学XX。100%的 小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学。“就近入学”成为今年教育X城最热的话题。 在教育部的微访谈上，有网友提问。“如何保证学区公平划分，就近入学会不会X发‘学区 房现象’?”教育部基础教育一司专项工作处处长陈档升表示，为贯彻制度设计关于促进公平 的初衷，学区划分都充分考虑学生人数、学校分布、学校等因素。客观公正地划片，确保 每个片区都有优质学校，每个片区总体办学水平大体相当。关于“学区房”，根据制度设计，每个片区都应有优质学校，每个学生无论住在哪，都拥有基本平等的通过派位进入优质学 校的机会。 知名学者A先生认为：教育部这个通知并无新意，不过是把多年前的政策重申一下而已，从根本上来说，高考模式和应试教育制度没有发生改变，教育部门出台的政策和措施，都 只是在原地打转，难以真正落实。 网友轩宇说：划片入学是我小学入学就在做的事，而现如今我已经33岁了，这政策竟然 还没彻底落实? 2.为了解“就近入学”政策在基层中的落实情况、研究者对国家教育行政学院第三十五期全 国地市教育局长研修班的全体学员进行相关调研。
材料 1： 勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：“勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精 力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。”有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情 却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越遭，越遭越忙， 恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分 躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益 ,, 总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。 有的人含着银匙长大，各方面都无比顺利，甚至可以用现在流行的一句话来形容——堪 称人生赢家。而放弃大好前程和安逸生活，却选择了一条看上去无比折腾的人生道路，这不是自己找事做吗？从某种意义上来说，这确实是。然而，人生是越努力才会越幸运。每天给 自己找一点事儿做，每天勤奋一点点，努力一点点，收获一点“小确幸”，终有一天会积累 人生的“大满足”。而天天不做事，最后可能会没事做，或者做不了、做不完。 不去思考必须思考的问题，不去做必须做的事情，如果这发生在我们身上，就是怯弱、 狭隘和封闭，是最最消极的。我们的灵魂和心会被蚕食，我们的思想将被撕裂成碎片，而我们只能在其中跌跌撞撞，疲于拾掇缝补，苟且喘息。所以，我们会在碎片中生活，会在原地踏步中越来越忙碌。 别让脑袋停止思考。人和人，甚至人和动物在肉体上都没多大区别，差的就是灵魂。若 不思索，甚至没有追求，随遇而安，你就必须接受所有后果，那就是被其他人或自然支配。 我们付出了巨大的努力才看清楚我们所在的这颗蓝色星球的模样，才弄清楚我们怎样进化成人，才变得有一点点的能力和空闲去利用、去支配自然获得片刻的闲暇以实现我们心中 小小的偷懒的欲念。但现在的时刻，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们忙碌 起来，而不是一直在缅怀过去、一直在不经过大脑地轻松娱乐。毕竟，在人类文明的长河里，我们总是历经艰辛，万分努力，才让一切看起来不那么费劲。 材料 2： 近年来，中国综艺节目一直处于“搬运工模式”，甚至出现了多家卫视为争夺同一个外 国节目版权大打出手的情形，仿佛一个综艺节目没有点外国血统就没法在本土立足。一位电视节目制作人无奈地摇头：“为什么老用外国版权的节目呢？还不是被‘急功近利’这四个字给逼的。”的确，别人都在赚快钱，捞热钱，你还能有心思老老实实搞原创，坚持慢工出 细活吗？现在引进的节目，它们的运作模式已经非常成熟了，不需要自己再砸破脑袋、抓掉 头皮地去找亮点、摸门道，加入几个有争议、能聚焦的明星，很容易就吸引住了观众的眼球， 拉上有实力的赞助商，就可以算作成功了。 也不是没有人愿意走心搞原创，但这些可爱的原创人往往原创不起。比起很多国家，我
2014年度国家公务员考试申论真题（地市级）及参考解析 给定资料： 1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。 身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。 对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。 最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。 事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。 “说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！” 有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。 然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。 面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。 小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。
吉林省公务员考试《申论》真题（乙级） 给定资料 1．几千年来，我国基层社会始终延续着一种控制性管理的“编户齐民”制度，北宋后称“保甲制”，一直延续到民国时期。新中国成立后，取保甲制度而代之的，叫做“居委会”。1949年10月23日，杭州市成立了新中国第一个居委会。 1989年修改的《城市居民组织法》中第二条规定，居民委员会不仅是基层群众性自治组织，还要“协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作”。 2000年11月根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》要求，全国各地在原有的城市居民委员会辖区基础上进行规模调整和重新划分为社区，并将城市居民委员会统一改名为“社区居民委员会”。 2010年11月，中共中央下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》开篇即强调，社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。明确表示：城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出。 2．61岁的陈立昌，是百步亭社区的专业协调员。社区里，只要有纠纷，他都会出面协调，一些纠纷闹上法庭，也被他成功“拦截”。 初次见面，陈立昌就比预约时间晚出现2小时。“临时去了趟法院，想在开庭前尝试协调一个纠纷。一名业主拒交物业费，时间拖太长，可能被告上法庭。”
陈立昌说，这是他今年接的第8起类似纠纷，之前7起都已庭下和解。 翻了翻法院领回来的纠纷材料，陈立昌一眼就看出了症结，业主不满停车位分配。 陈立昌的解决办法是，安定业主情绪，去物业解决停车位问题，劝说业主缴纳物业费。之前几起纠纷，陈立昌也是这样，两边做工作，一周就搞定了。 陈立昌碰到最多的，是居民间的琐事。 一小伙要和妻子离婚，说：“婆婆买来的早点，媳妇不喜欢，说了两句，气得婆婆心脏病发作。”陈立昌知道，买早点只是导火线，事发后，小伙骂妻子，被丈母娘听到，于是，矛盾越来越大。 陈立昌花了3个月，在两家中间来回跑，先劝女方父母，女孩年龄大，又带孩子，离婚会有社会压力。再找到男方家中，用小孙子来打动婆婆。最后，丈夫亲自接媳妇回家，媳妇主动给婆婆道歉，一场矛盾就化解了。 《今日说法》是陈立昌每天必看的电视节目之一，有时遇上邻里纠纷，就得用法律说话。 前两年，一位婆婆和楼上邻居闹得不可开交，因为楼上邻居在花园中种了一棵桑树，正对一楼婆婆家门口，婆婆觉得不吉利。陈立昌从物权法相邻权入手，用法律知识讲道理，双方一致同意将桑树移栽。“不能强迫改变婆婆的观念，也不能砍掉桑树苗。”陈立昌说，邻里纠纷要讲究平衡，不能破坏任何一方的利益。 百步亭办公室的张主任说，“陈立昌处理纠纷很公正，现在，居民有事都找他，他从来不推辞。”搞社区协调没有任何报酬，他却一连干了10年，化解各类纠纷600余起。
北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。
合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合
2015年吉林公务员考试《申论》(甲级)真题参考答案 一、街头艺术产生不适偶然的，而是一种文化传统和历史的延续，根据1-4概括街头艺术积极的社会功能。 要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过250字。 【参考答案】 文化延续：1.艺术生活化，生活艺术化。2.艺术创作的土壤。3理解街头艺术表演的内涵理念。 4.人才、艺术摇篮，构成独特的城市记忆。 5.发扬民俗文化，保护民间绝技，文化瑰宝，富有原生态创造力。 城市建设：1.增加城市靓丽风景，分享快乐与艺术。2.体现文化艺术氛围、气息。3.城市发展的软实力、增加城市特色，人文气息。 人民群众生活：1.谋生手段，解决生计问题。2展现自己舞台，追求梦想。3. 愉悦身体，体会艺术的真谛。 【解题思路】 此题为概括题，其中概括的是积极的社会功能，是概括表现中具体要求，其中概括的为积极表现，仔细读题不难发现，其概括的为街头艺术的意义。其中，出现了条理清楚的作答要求，需要分类。 二、给定资料5-7介绍了上海和深圳两市新的街头艺人管理办法，请对两市的做法进行分析比较。 要求：根据给定资料作答。观点明确，结论可信，分析合理。 【参考答案】 (一)相同点1、将街头艺人纳入城市管理，街头艺人合法化。 2、要求艺人持证演出，并规定演出时间、地点。 3、都对艺人提出职业规定及自律与规范要求。 4、都是由政府引导。 5、都对艺人进行表演培训 (二)不同点：1、上海严格选出少数艺人代表进行试行，深圳采取的是大范围接头艺人抽签派号的方式。2、上海政府成立专门机构管理，深圳则是政府引导民间成立非盈利性组织。 【解题思路】 本题是一个分析题，主要是对两个城市做法进行比较，在材料中主要是两个城市的具体管理做法，没有评价哪一种做法好，哪一种做法不好。既然是比较，比较两种做法的相同点和不同点。 三、某市政府拟召开街头艺人管理问题座谈会。假如你是与会人员，请你就给定资料8中街头艺人的担忧写一份发言提纲，谈谈在制订管理办法时如何规避这些问题。(20分) 要求：内容合理，办法可行，有针对性，不超过300字。 【参考答案】 关于解决无证艺人担忧的发言提纲 一、背景目的：目前，施行的持证上岗管理街头艺人的做法，很多无证艺人忧心忡忡，担心束缚艺术，是艺术失去，是艺术失去自由，没有经过系统培训，担心无法考过，并破坏街头表演的原生态，是街头艺人失去表演权利。 二、存在问题：违背原生态、违背自由、侵害公民权利 三、为规避街头艺人的担心，提出以下建议：1.遵循艺术规律、以人为本、应民所需;2.系统培训无证街头艺人，并保留原来场地。2.在施行无证上岗的基础之上，保持艺术创作的自由性。3.在不影响他人的前提下，尊重街头表演的原生态。 四、展望未来;文化气息、文化软实力、提升国际影响力 【解题思路】 此题为公文写作题，要求考生以与会人员的身份写一篇发言提纲，其中注意发言稿的基本结构的同时，注意提纲的特殊要求，此题对公文格式要求不严，不需要考生写称呼和落款。其中主要提出的是解决街头艺人持证上岗的担忧问题，因此文章中要涉及对策表述。 四、从给定资料出发，结合实际，以“不忘初心方得始终”为题，写一篇观点明确，视野开阔，认识深刻的议论文。(40分)
2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1： 随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2： 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案 省级以上（含副省级）综合管理类 （一）[参考答案] 成绩：（1）以智能制造为核心的智能经济初步形成。（2）具有示范意义的项目不断涌现，传统产业智能化改造的动力强、基础扎实。 问题：（1）智能制造基础弱，基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求，缺少核心控制技术。（2）生产效率低、产品品质和盈利能力差。（3）大企业智能化改造比例低，中小企业未开展智能化改造。传统产业企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度，主体意识不强，核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑薄弱。（4）生产性服务业滞后。 建议：（1）推进强基工程，打通智能制造承载能力的卡口。（2）推进传统产业进行智能化改造。（3）要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台。（4）要大力推进企业内生产性服务建设。（5）要大力培育智能制造生产性服务龙头企业。 （二）[参考答案] 关于W市经济转型升级探索的汇报提纲
W市民营经济发达、传统产业占比高，发展智能经济是其转型升级的突破口。该市进行了如下探索： （1）举办机器人峰会，拉动机器人产业发展；（2）产业研究院自主研发双臂柔性机器人，将机器人产业作为发展智能经济切入点；（3）规划建设机器人小镇，将机器人作为新的经济增长点，推动产业结构调整升级；（4）传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造，减少人员、提升效率；（5）基于物联网技术，用数据建模，用大数据分析的方法，找到最合话、成本最低的制造模式；（6）引进高端人才，带来新产业；（7）政府营造良好环境，吸引创新基因、辅以相应生态，促进企业家之间、企业家和政府密切互动，助力企业成长。 （三）[参考答案] 这句话是有道理的。 人的“慧”是指学会用设计推动技术创新、产品创新，将工业技术和设计创新融合。不断满足人们的实际需求，改善人的生活质量，关注人类和生存环境，思考人与产品、与大自然的关系；吸收传统文化，体味其蕴含的智慧和美。物的“智”是指追求服务创新的发展方向。把数字化与用户体验交互，在产品中融入时间、情感因素，创造出具有智能化、交互化的设计。 所以我们应该多举办设计大赛，吸引具有创新智慧的设计师打造实用化、智能化的设计。
吉林省考申论多长时间 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
2014年深圳公务员考试申论真题及解析 一、给定材料 【材料1】 据《史记》记载，战国时期，商鞅在秦国实施变法之初，“令既具，未布，恐民之不信”，为树立法令的公信力，商鞅在都城市场南门立下一根三丈长的木柱，并发布告示：将木柱搬到北门者可得十金。老百姓不相信，没人去搬。于是，商鞅再次发布告示：将木柱搬到北门者可得五十金。这次，有一个人半信半疑地将木柱搬到了北门，商鞅立即付给他五十金，以示令出必行。此事很快就传遍了秦国，商鞅也因此赢得了老百姓的信任，随后就顺势颁布了一系列变法法令。 【材料2】 李克强总理强调，对市场主体是法无禁止即可为，对政府则是法无授权不可为，这为打造法治政府指明了方向。最近，国务院要求各部门向社会公开目前保留的行政审批事项清单，以锁定行政审批项目“底数”，接受社会监督；各部门不得擅自新设行政审批事项，政府要向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。截至2014年2月20日，75个国务院部门中，有47个部门公布了目前保留的行政审批事项，占总数的62.7%。 【材料5】 有媒体对湖南某地一起因执法违法产生的行政赔偿案件进行了报道。村民宁某乘坐尹某无证驾驶的无牌照三轮摩托车赶集。车到镇农贸市场时，被运管所工作人员发现，为逃避检查，尹某当即驾车超速行驶，执法人员驱车紧追，在追赶过程中三轮车发生侧翻，压在被甩出车外的宁某身上，致宁某重伤。宁某要求运管所赔偿遭拒后，依法提起诉讼。当地法院一审认定，运管所的执法行为违法，判令其赔偿宁某医疗费、残疾赔偿金等共计13.6万余元。 【材料6】 最近，一条配有“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博引发了网友关注。有媒体报道，除南阳外，驻马店、新乡、邓州等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”，被网友称为“新型劳教所”，很快，河南省政法委、信访局回应称，设立训诫中心的做法不符合法律规定，相关部门已发出通知，立即开展全省范围内的排查清理工作，并表示将认真总结反思，诚恳接受媒体和社会监督。 【材料7】 为解决“行政执法尺度不一”的问题，深圳市福田区出台了《福田区行政处罚裁量权实施标准》，按照“自清行政处罚家底，自晒行政处罚清单，自限行政处罚权力”的原则，将区直19家行政执法单位的825项行政处罚事项，优化细化为2243项具体裁量标准。这些裁量标准通过多个网络平台公示，使公众对自己的行为有所预期，对他人违法行为的举报、投诉更精准，对相关执法部门的监督也能更全面、到位。
2013年广州公务员考试申论真题 满分：100分时限：120分钟 一、注意事项： 1.阅读给定材料，并按照要求回答问题。 2.作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。 3.作答在答题卡的指定位置上，否则答题效。 4.严禁大段摘抄材料，这样做会影响你的成绩。 二、材料： 材料一： 贫困问题一直被各国认为是给社会带来不稳定的严重的社会问题之一。近年来贫困的代际传递也越来越引起社会各界的关注，它不仅关系到一个家庭的长期发展，而且折射出一个社会的制度障碍和社会公平问题。 代际传递是很多社会都存在的现象，无论是发达国家还是发展中国家都会面临此类问题。贫困的代际传递是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母的境遇，继承父母的贫困和导致贫困的相关条件与因素并将贫困和这些不利因素传递给后代;也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。 材料二： 有研究表明，生活在城市贫困家庭中的青少年限于家庭经济资源的穷困处境，普遍面临生存和发展风险。调查结果显示，贫困消弱了青少年医疗保健的机遇。55%的贫困家庭青少年没参加自费疫苗接种，其中有近一半是因为经济上的原因，贫困家庭中有1/3的贫困青少年未参加保险，其中近2/3是因为家庭经济原因。贫困家庭青少年生病时，也有相当部分家庭因为经济贫困而拖延给孩子看病。 材料三： 九年前，陕西农民韩培印的儿子韩胜利考上了西安一所大学，为解决学费和生活费，老韩变卖了家里所有值钱的东西，也到西安去打工……九年过去了，老韩吃惊地发现儿子小韩大学毕业后的收入甚至比不上当农民工的自己。根本就没办法还掉以往欠下的债。“知识改变命运”在他家似乎成了海市蜃楼。虽然，“知识改变命运”并不是说“知识会改变每个人的命运。”
2016年山西公务员考试申论真题及答案（部分） 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了。 2.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，
一、给定资料 材料1 城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间，中国有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩城市”的认同标准是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这84座城市大都符合这个标准。 这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产（鼎盛）、衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是，资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期，这些资源型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施转型，必然因资源枯竭，而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被迫转型，就业会出现问题，人口就会流失。 事实上，“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年代，在某国际权威城市发展研究机构的研究报告中，就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经衰落的发达国家的一些地区，这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市，如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。 面对城市的收缩，世界各国都采取了各种方法进行应对，有的城市做得很成功，摆脱了发展困境，实现了城市新生；也有不成功的城市，直到现在还承受城市收缩的痛苦。 材料2 地处G市中心地带的人才市场，是所有前来G市打工者的必到之处。市场共有A、B、C、D四个区域，现在只有一个B区在开放，在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业，每天来此查看招聘信息的不过二三百人，稀少的招聘单位和应聘者，让大厅看起来非常空旷、冷清。 一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了300多人，现在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我们可以用。” 已经在人才市场转悠多日的张进，越来越感到茫然无措。1996年就开始踏足G市的他，也曾有过事业上的辉煌。“那时我管20多个人，都是工程师、大学生，每月工资条上的收入就有11500元。”言语间透着自豪，他在应聘书中列出的理想工作还是技术管理岗位，他认为这是自己的优势所在。他说：“这类工作的工资行情，过去1万元左右，现在是7000-8000元。”工厂倒闭后，他曾一度自己创业，但最后却以失败告终，基本赔光了自己所有的积蓄。窘迫的状况，已容不得他挑肥拣瘦，他在心里把工资标准降得很低，“实在不行，干个每月工资2000元的普工也可以。”即便这样，实现起来也并不容易，因为本地企业不缺人。 G市这个曾经名满天下的“世界工厂”，在众多企业撤资或外迁到人工成本更低的国家和地区之后，这个冬天显得无比寒冷。大型工业园内很少有人进出，高大的办公楼和配套齐全的相关生产设施显得沉静而孤独。人口红利消失，经济结构转型带来的“阵痛”让G市人感受得实实在在
吉林省公务员考试申论答案及解析（甲级） 点击查看：XX年吉林省公务员考试申论真题（甲级） 1.给定资料3-6集纳了我国传统节日被“淡化”和“异化”的诸多现象。请指出其具体表现（25分) 要求：内容全面、观点明确、逻辑清晰、语言准确，不超过300字。 【解题思路】 阅读题干，审清题意 该题属于归纳概括题型，要求我们指出我国传统节日被“淡化”和“异化”的具体表现，作答范围现定于“给定资料3-6”。考生需要注意“逻辑清晰”这一作答要求，我们的答案必须体现出一定的结构，基于本题，我们需要从”淡化”、“异化”两大方面进行分类概括。 阅读材料，提炼要点 关于我国传统节日被“淡化”的要点主要集中于给定资料3、4。给定资料3通过对年轻人过节方法的采访可以看出许多人特别是年轻人不知道文化的内涵，节日生活空洞无味，使传统节日失去了原有的意义；给定资料4介绍了国人对于传统节日以吃为主基调的行为模式的质疑，凸显了传统节日内涵的流失与本义曲解，民俗背后包含的许多值得传承的文化财富和思想精髓逐渐被人们遗忘。这些都是从过节的内容方面体现了中国传统节日文化日趋淡化。紧接着材料4还从过节的形式上强调我国丰富的传统节日活动也早已被人们遗失，越来越单一，且没有其他能体现中国节日内涵的活动创新，同样造成传统节
日文化的淡化。 关于我国传统节日被“异化”的要点主要集中于给定资料5、6。给定资料5介绍了在如今商业化浪潮的冲击下，我国传统节日里的商业味越来越浓，一些传统节日如中秋节则变成了维系社会社交资源的重要契机，不少人不惜重金送礼，使传统文化节日的内涵发生了变异；给定资料6主要强调了我国普遍缺少传统文化和民俗知识的教育，文化符号和功能意义被人们曲解或淡忘，比如春节倒贴“福”字、对西方文化的情人节盲目跟风，打造“中国的情人节”，改变了传统节日的习俗。 加工要点，组织答案 最后，分条作答，合理阐述。先谈中国传统节日文化日趋淡化的表现，再谈中国传统节日文化不断异化的表现。如参考答案部分所示。 【参考答案】 我国的传统节日文化正在受到现代文明的严重冲击。 首先，中国传统节日文化日趋淡化。一方面，从过节内容来看，不少人特别是年轻人不知道节日文化的内涵，节日生活空洞无味，民俗背后的文化财富和思想精髓已逐渐被人们遗忘，久而久之，传统节日便失去了原有的意义；另一方面，从过节形式来看，具有中国文化色彩的传统节日活动逐渐遗失，且缺乏其他能体现中国节日内涵的活动创新。 其次，中国传统节日文化不断异化。一方面，在商业化浪潮的冲击下，中国传统节日里的商业味越来越浓，一些传统节日变成了维系
国家公务员真题解析：2014国考申论省部级第四题解析【导读】国家公务员真题解析：2014年国考申论（省部级）第四题解析。 2014年国考申论(省部级)第四题题目： 某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。(20分)要求：(1)观点明确，简明深刻;(2)扣紧材料，重点突出;(3)语言流畅，有逻辑性;(4)不超过500字。 破题：短评，属于公文类题目。公文类题目其实并不难写，要求(2)是紧扣材料，可见答案都在材料中，要求(3)有逻辑性，说明结构已经出来了，“是什么-为什么-怎么办”。 材料： 4.时期来临，日益升温的“报班热”让孩子们本该无忧无虑的假期变得紧张而忙碌。不少家长“跟风”，给孩子报了特长班、兴趣班、课外辅导班等等。 荧屏上的相亲交友类节目大战愈演愈烈，多家卫视相继播出相亲或者交友类节目，一轮“相亲热”席卷荧屏。 近年来，媒体选秀节目从未冷却。从“超级女声”“快乐男生”到各行各业、各种角色纷纷“选秀”，“选秀热”进入了全面开花阶段。 一股“全民养生”的热潮炙浪逼人。五花八门的养生学说见诸各种媒体，名目繁多的养生书籍充斥图书市场。养生，已成为人们时下最为关注的话题之一，并以一股强大的磁力影响着百姓的日常生活。 此外还有集资热、股票基金热、买房热、文凭热等，常常是一风未止一风又起。 据某网站问卷调查显示：七成以上的受调查者认为时下跟风程度“非常严重”，表明随大流、跟风已成为一种普遍心态，跟风现象有愈演愈烈之势。专家认为，跟风现象折射了社会转型期的浮躁心态，在一定程序上构成了社会群体心理“亚健康”的表征。 国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员
２０１８年湖北公务员考试申论真题 一、给定资料 材料一 互联网的迅猛发展，从根本上颠覆了许多传统行业，也创造了新的行业和机遇。21世纪初，有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干阶段。最初，是代码共享，即通过互联网向用户提供信息，但信息流是单向的，用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入Web2.0时代，用户开始通过网络平台与陌生人分享信息、表达观点，但其分享局限于内容或信息，不涉及实物交易，一般也不存在金钱报酬，仅仅是生活共享或是内容共享。 随着物物相联时代到来，网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力，然后再按需精准配置，实现物尽其用，社会分配从专业化向社会化转变，真正实现了离线资源的共享，即线上的分享协作渗透和延伸至线下，并由此改变了我们的文化和经济世界。如今，需求方不仅可以享受到低价与个性化服务，也得到了社交机会。对企业而言，随着加入网络的节点及节点间的连接增加，网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式，其势必会对现行制度和秩序造成冲击，政府应积极提供相应的法律制度保障，实现其可持续发展。同时，任何商业行为都是以盈利为目标，任何市场的开发也都需要资金的支持，而过度的资本运作可能导致市场滥用其优势地位，甚至违背市场规律进行不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模式；鼓励新经济创造真正的消费者，而不仅是通过补贴来吸引消费者。 在新经济模式中，个体成为自由劳动者，劳动力价值能得到充分实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网发布自己可供分享或需求的物品，不仅能为特定的供给者或需求者提供可选择的交易对象，还有助于掌握交易对象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么当做沉没或折旧成本而收费较低廉，从而令闲置物资的边际成本更低，显现出更大的成本和资源利用效率优势。由于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为，加强政府的监督与引导，显得尤为重要，建立新的监管规则体系迫在眉睫。在新的规则出台之前，可以运用相关的法理，借鉴现行的法律法规，引导市场建立内部自律监督滴机制，维护市场的正常秩序。 材料二 美国某房屋租赁公司曾发生一起事件。一名房东发现她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空。她在给该公司的信上写道：“他们在我的柜子上凿了个洞，劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰。不仅如此，他们又搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调研数据显示，参与调查的人群中，57%的人表示，“对这种消费模式感兴趣，但是仍有顾虑”；而在熟悉这种经济模式的人群中，69%的人认为，“除非信任的人推荐，否则将不会相信”。 共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时，也引发了不少争议。除了共享充电宝自身存在质量安全外。使用者可能还会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员，他说：“每次看到有人使用共享充电宝，我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑，有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断发展，数据公司和社交软件合作，无孔不入地对个人信息进行收集。如今，我们消费时常扫二维码，授
2018年吉林省公务员考试申论真题（甲级）一、给定材料 材料1 城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间，中国有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩城市”的认同标准是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这84座城市大都符合这个标准。 这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产（鼎盛）、衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是，资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期，这些资源型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施转型，必然因资源枯竭，而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被迫转型，就业会出现问题，人口就会流失。 事实上，“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年代，在某国际权威城市发展研究机构的研究报告中，就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经衰落的发达国家的一些地区，这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市，如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。 面对城市的收缩，世界各国都采取了各种方法进行应对，有的城市做得很成功，摆脱了发展困境，实现了城市新生；也有不成功的城市，直到现在还承受城市收缩的痛苦。 材料2 地处G市中心地带的人才市场，是所有前来G市打工者的必到之处。市场共有A、B、C、D四个区域，现在只有一个B区在开放，在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业，每天来此查看招聘信息的不过二三百人，稀少的招聘单位和应聘者，让大厅看起来非常空旷、冷清。 一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了300多人，现在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我们可以用。” 已经在人才市场转悠多日的张进，越来越感到茫然无措。1996年就开始踏足G市的他，也曾有过事业上的辉煌。“那时我管20多个人，都是工程师、大学生，每月工资条上的收入就有11500元。”言语间透着自豪，他在应聘书中列出的理想工作还是技术管理岗位，他认为这是自己的优势所在。他说：“这类工