中国森林资源与生态状况综合监测体系建设的战略思考_肖兴威

关于新形势下加强森林资源和生态状况监测的几点建议(井冈山市林业局赖开龙)一、当前森林资源和生态状况监测基本情况就我市而言，当前森林资源和生态状况监测是有其名而无其实, 主要表现在：一是机构不全，人员不专，没有一个森林资源和生态状况监测的专门机构和专职人员。

二是基础设施薄弱，技术手段方法落后，5年一次的森林资源二类调查是森林资源和生态状况监测的最主要手段。

三是信息周期长、滞后、时效性差，无法实现数据的适时更新和动态分析。

四是各专业监测之间彼此孤立，缺乏横向和纵向的联系，难以实现资源共享和有序的利用。

二、森林资源和生态状况监测建设的几点建议随着社会的进步，人类生态意识不断增强。

强化森林资源经营管理，实现林业可持续发展，建设生态文明社会，已成为人类的共识。

对森林资源和生态状况监测的要求也越来越迫切，其工作重点也由过去以木材资源调查，转向对森林资源、土地退化、森林生态、森林健康、生物多样性、野生动植物以及森林景观在内的多多功能的森林生态综合监测。

为适应这种新的特点，满足人类对森林和生态状况日益增长的需求，必须从以下几方面加强森林资源和生态状况监测的建设：1、加强机构建设。

森林资源和生态状况监测必须建立专门机构，配备专职人员，机构必须设置到县一级。

2、大基础设施建设。

各监测机构必须配备现代化的通讯、计算机网络，并建立森林资源和生态状况监测专家系统。

3、加紧人才培养。

现有的监测人员素质与人才梯队结构不合理，亟须得到有效的充实和提高。

4、完善森林生态监测指标体系。

必须建立以森林资源监测为主，包括土地荒漠化和沙化监测、湿地监测、森林灾害监测（森林火灾、森林病虫害等）、森林生态定位监测等一系列监测体系，同时丰富和完善监测内容。

5、努力提高监测手段。

依靠科技进步，通过遥感技术、3S技术、网络技术等高新技术手段，提高信息采集、处理的及时性、准确性和可靠性。

6、切实保障监测经费。

实行监测条管体制，确保监测经费渠道顺畅。

体 系提 出 ６点建议 ， 地 方监 测与 国家监 测要相 互协调 ， 样调 查与 区划调查要 互为补 充 ， 即： 抽 高新技 术
与传统技术要有机 结合 ， 益林地与商品林地要各有侧 重 ， 源监 测与政绩考核要 紧密关联 ， 业数表 公 资 林
与 队伍建设要 齐抓共 管。
关键词 ：森林资源 ； 测体 系； 监 抽样调查 ； 区划调查 ； 林业数表
发展 的根本 ， 国民经济 和社会发 展的重要物质基础 。 是
森林资 源监测 体系的发展则 很不平 衡 ， “ 从 四五 ” 清查 开展 ， 国应该 已经开展 了 ４轮二类调查工作 ， 全 但省 与 省之间存 在很 大差异 ， 内各市州 之间 也并非 同步 推 省 进 。笔者试 图从 阐述地方森林 资源监测体 系的地位 和 作用人手 ， 分析 目前 地方森林 资源 监测存 在 的主要 问
ＬＩ Ｓ ｎ ｉ ｇ Ｌ ｉ Ｚ Ｕ ａ ｐ ｎ ， ＩＬ ， ＥＮＧ ｅ ｓ ｅ ｇ Ｗ ｉｈ ｎ
（ ． ｏ ｔ ｎｅｔｒ ｌｎｉｇａｄＤ ｓ ｎｎ ｅｍ ｆ ｕｙｎ ， ｕ ａ ｕ ｙｎ １０ ０，ｈｎ ； ２ Ｉｓｔｔ ｆＦｉｓ Ｒ ｓｕｃｓＩ ｒ — １ Ｆｍｓ ＩｖｎｏｙＰａｎｎ ｎ ｅｉ ｉｇＴ ａ ｏ ｅａｇ Ｈ ｎｎＹ ｅａ ｇ ４ ０ Ｃ ｉａ ｇ Ｙ ４ ．ｎｔｕｅｏ ｏ ｔ ｅｏｒｅ ￣ｏｍａ ｉ
第３ Ｏ卷第 ３期
２１ ０ １年 ８月
中 南 林 业 调 查 规 划
ＣＥ ＮＴＲＡＬ Ｓ ＯＵＴＨ ＦＯＲＥＳ Ｉ Ｔ ＮＶＥＮＴＯＲＹ ＡＮＤ ＬＡＮＮＩ Ｐ ＮＧ
Ｖ０ ． Ｏ Ｎｏ ３ １３ ． Ａｕ ． ０１ ｇ ２ １
关 于 完 善地 方森 林 资源 监 测 ，

森林资源生态环境监测与评估研究近年来，森林资源受到了严重的破坏和威胁。

为了保护和恢复森林资源，进行有效的生态环境监测与评估研究就显得尤为重要。

本文将探讨森林资源生态环境监测与评估的意义、方法以及未来的发展方向。

一、意义森林资源的生态环境监测与评估具有重要的意义。

首先，通过监测和评估，我们可以及时发现森林资源的状况变化和面临的问题，从而保护森林资源的可持续利用。

其次，监测和评估可以提供科学依据，为决策者制定森林保护政策和措施提供参考。

此外，还可以为森林资源的可持续管理和经济开发提供技术支持，促进生态环境与经济发展的协调。

二、方法森林资源生态环境监测与评估的方法多种多样，下面将介绍几种常见的方法。

1. 遥感技术遥感技术是一种非接触式的监测方法，通过获取和解译遥感图像，可以实现对大范围的森林资源进行实时监测。

遥感技术可以获取森林覆盖面积、树种组成、植被生长状态等信息，对于了解森林资源的空间分布和动态变化非常有帮助。

2. 地面调查地面调查是一种传统的监测方法，通过采集样本数据、观测指标等方式，对森林资源进行详细调查和分析。

地面调查可以获取更精确的数据，如树木的胸径、高度、密度等指标信息。

此外，地面调查还可以对森林资源的生长环境、土壤特性等进行综合分析，为森林资源的管理和保护提供参考。

3. 数学模型数学模型是一种定量化分析方法，通过建立数学模型来描述森林资源的生态环境特征和变化规律。

数学模型可以模拟森林资源的动态变化，预测未来发展趋势，并评估管理措施的效果。

数学模型在森林资源生态环境监测与评估中起到了重要的作用。

三、未来发展方向随着科技的不断进步，森林资源生态环境监测与评估的方法也在不断发展。

未来的发展方向主要体现在以下几个方面：1. 多源数据集成利用多源数据集成的方法，将遥感、地面调查、数学模型等不同的监测手段相结合，以获得更全面、准确的森林资源监测信息。

例如，可以将遥感图像的空间信息与地面调查的详细数据相结合，以提高监测结果的精度和效果。

浅谈森林资源生态环境的建设和保护随着全球经济的持续发展，森林资源的生态环境建设和保护成为备受关注的话题。

森林是地球上最重要的生态系统之一，不仅是植物和动物的家园，还是维持地球生态平衡的重要组成部分。

为了维护森林资源的生态环境，需要进行多方面的建设和保护工作。

森林资源的生态环境建设需要树立正确的保护理念。

人们应该意识到森林资源的重要性，关心自然生态环境，树立绿色发展理念，促进经济社会可持续发展。

只有树立正确的保护理念，才能进行有效的生态环境建设工作。

要加强森林资源的管理和保护。

政府部门应加大对森林资源的管理力度，建立健全的法律法规，严格执法，严肃查处各类破坏森林资源的行为。

还应注重加强对森林资源的保护工作，加大投入，完善监测系统，积极开展森林资源的保护工作。

要推动森林资源的生态环境保护工程。

通过大力推进植树造林、治理荒山荒地、修复生态环境等工作，实现对森林资源生态环境的持续改善。

这不仅可以增加森林资源的面积和质量，还可以为生态环境的恢复提供有力支持。

要推动森林资源的可持续利用。

森林资源是人类赖以生存的重要物质基础，对其进行合理利用，实现生态经济的协调发展，是当前森林资源保护的重要任务。

要加强对森林资源的科学管理，推动森林资源的可持续利用，最大限度地满足人们的物质文化需求，同时尽可能减少对环境的影响。

还要推动森林资源的国际合作。

森林资源是全球共同的财富，保护和管理森林资源需要各国共同努力。

建立国际间的联合保护森林资源协议，推动全球范围内的森林保护和管理合作成为刻不容缓的任务，各国应加强协调，合作保护共享的森林资源。

森林资源的生态环境建设和保护是一个系统工程，需要政府、企业、社会各界共同努力。

只有通过全社会的共同努力，才能实现森林资源的生态环境建设和保护目标，保障未来子孙后代共同享有美好的自然环境。

森林资源管理与生态林业建设探讨随着全球气候变化日益严重，人类对于生态环境的保护和建设变得日益迫切。

在这样的背景下，森林资源管理和生态林业建设成为了社会关注的焦点之一。

森林是地球上重要的生态系统，它不仅能够保持水土，净化空气，还能调节气候，维持生态平衡。

如何科学管理森林资源，开展生态林业建设，成为了当前亟待解决的问题。

一、森林资源管理的重要性1. 生态保护森林资源作为地球上重要的生态系统，对于维持地球的生态平衡起着重要的作用。

森林能够调节气候，减少二氧化碳排放，保持水土，净化空气，维持生态平衡。

科学、合理地管理森林资源，对于地球生态环境的保护至关重要。

2. 经济发展森林资源对于人类生活和经济发展也具有重要的意义。

森林资源可以提供木材、竹材、果实、药材等丰富的资源，为人类提供了丰富的生活用品和工业原料。

森林旅游也为当地经济发展注入了新的动力。

3. 社会稳定森林资源还可以为当地居民提供就业机会和增加收入，促进当地社会的稳定和和谐发展。

合理管理森林资源，可以为当地社会提供更多的就业机会，增加居民的收入来源。

1. 滥伐乱砍由于长期以来对森林资源的过度开发，导致了森林资源的严重破坏。

不少地区频繁出现滥伐乱砍现象，严重破坏了森林生态系统的平衡，造成了水土流失、气候变化等一系列严重的问题。

2. 缺乏科学规划在一些地区，由于森林资源的管理缺乏科学规划，存在着一些过度开发和浪费现象。

一些地方政府为了追求经济利益，盲目地开发森林资源，导致了资源的大规模浪费和破坏。

3. 缺乏有效监管在一些地方，由于缺乏有效的监管措施，导致了一些非法砍伐和滥伐现象。

一些不法分子利用漏洞，对森林资源进行非法开发，给森林资源以及生态环境带来了极大的破坏。

三、生态林业建设的路径探讨1. 建立健全的法律法规建立健全的法律法规，加强对森林资源的保护和管理。

建立有关森林资源管理的科学评估机制，加强对森林资源的保护和管理。

2. 加大科技投入加大科技投入，推动科技与产业的融合发展。

论我国森林资源综合监测体系建设摘要对我国森林资源监测存在的问题进行简单的介绍，提出我国森林资源综合监测体系建设的总体思路，并对其发展趋势与建设目标提出一些看法，以作交流。

关键词森林资源综合监测；存在问题；发展趋势及目标20世纪90年代以来，我国对现行森林资源监测体系进行了一系列的优化和改进工作。

1993-1997年，我国得到联合国开发计划署（UNDP）等机构的援助，开展了“建立国家森林资源监测体系”的研究。

1997年原林业部提出了建立国家森林资源和生态环境综合监测及评价体系的设想，并由国家林业局调查规划设计院完成了总体方案设计，1998年完成了国家森林资源和生态环境综合监测及评价体系的技术方案和技术规定的编制工作。

2004年l2月15日，我国全面启动森林资源和生态状况综合监测体系建设框架研究。

该项目于2006年10月13日通过国家林业局科技司组织的专家验收一，确定体系建设的战略目标，创新性提出了我国森林资源和生态状况综合监测体系建设的总体思路和基本框架。

1 我国森林资源监测存在问题森林资源一类清查和二类调查，是国家和地方森林资源监测体系的重要组成部分。

我国的森林资源监测体系至今监测的主要因子仍为森林面积和蓄积，样地调查因子只有75个。

虽然在第6次全国森林资源清查中增加了一些新调查因子，但生物量、生物多样性和森林健康等3项重要指标，目前我国的一类清查中还完全没有涉及。

从当前新的林业发展形势下看，我国现行的一类清查主要存在5个问题：①森林资源清查成果时效性差，与林业发展和生态建设的要求不相适应；②不能满足新形势林业发展和参与全球资源评价的需要：③体系惯性大，抗干扰能力弱；④缺乏专家支持系统；⑤经费投入不足，科技进步较慢，新技术应用不充分。

现行的森林资源二类调查方法往往采用抽样控制和小班调查相结合的方法，即以森林资源抽样调查控制总体蓄积精度，用小班调查方法将资源数据（主要是面积和蓄积）落实到小班（地块）。

森林资源生态效益监测体系构建作者：尚群松来源：《新农业》2022年第15期生态效益监测是森林资源与生态管理中的一项核心工作。

通过开展森林资源生态效益监测，构建一套完备的监测体系，能够为各个级别的林草管理部门和政府机构提供数据支撑。

从全局的角度看，生态效益监测能够为森林经营的可持续性、战略方针的制定、林业生态工程的布局设计与实施调整等提供一定的辅助性决策；从局部或单项的角度看，开展生态效益监测所获得的数据信息可以为森林碳汇管理与交易、林业生产经营、林木病虫害防治、森林采伐与监督管理等多种活动提供量化性的参考。

因此森林资源生态效益监测工作受到国内外的广泛关注。

1992年1月，森林调查监测工作会议在泰国召开。

此次会议是由联合国粮食及农业组织（简称FAO）、国际林业研究组织联盟（簡称IUFRO）和联合国环境规划署（简称UNEP）等多家机构共同组织。

随后，同年8月，在德国柏林由IUFRO组织召开了一个专题会议，重点对未来林业调查方面的监测技术以及发展趋势进行研讨。

进入到21世纪，国际和国内各种机构或组织逐步加强了对森林资源监测方面的关注并召开一系列的研讨会。

尤其是近些年，国内科研机构、政府管理部门和学者高度重视森林资源的监测工作，定期举办如森林生态系统服务功能提升国际学术研讨会（2020年8月）、林草生态综合监测研讨会（2021年10月）等学术会议。

这些充分体现了森林调查监测工作在全球森林生态工作的重要性。

随着监测技术水平的提高，目前我国森林资源生态效益监测正在快速发展，已逐步由单项林地指标监测扩大到土壤、生物群落、碳汇、生态系统服务功能、生物多样性等领域，构建全新的森林资源生态效益监测体系。

通过加强对森林资源生态效益的监测，提升了相关部门对森林生态系统监测和评价分析能力，有利于落实“山水林田湖草沙”系统治理工作，促进我国林业工作高质量发展，全面服务于我国的“碳达峰、碳中和”战略需求。

2.1 森林资源生态效益监测体系的基本要求法律基础：法律是保障森林生态安全、促进森林健康可持续发展的重要手段和工具。

探究我国林场资源与生态状况监测体系建设本文以阿山国有林管理局阿勒泰分局为例，分析了当前阿山国有林管理局阿勒泰分局的资源情况，和当前林场资源面临的问题，分析了进行林场资源与生态状况监测体系建设的重要性，并对监测体系的建设提出了总体构想。

标签：资源；监测体系；建设1. 前言随着经济的不断发展，环境与经济的和谐发展成为社会不断持续健康发展的重要举措。

当前阿山国有林管理局阿勒泰分局拥有着丰富的森林资源，森林覆盖率达46.89%。

同时还拥有丰富的水资源、冰川资源、矿产资源、旅游资源和野生动植物资源。

他们共同形成了一个和谐的生态系统。

因此建立林场资源与生态状况监测体系，为实现人与自然的和谐发展，使经济与环境的共同进步具有十分积极的意义。

2. 林场资源与生态状况监测体系建设的必要性。

2.1 生态建设的迫切需要。

阿山国有林管理局阿勒泰分局地处我国西北边陲，生态地位十分重要。

尽管经过多年艰苦努力，在生态环境保护建设上取得了明显成效，但该区域脆弱的生态现状并未得到根本改变，水土流失、土地沙化、濕地退化等问题仍然突出，严重威胁生态安全。

林场资源与生态状况监测体系，承担着保护森林资源、恢复森林植被、提高森林质量的重任，在推进生态建设上具有不可替代的重要作用。

2.2 構建和谐林区的有效途径。

林场资源与生态状况监测体系的建立，有利于发现林业企业的经济与社会及自然资源的矛盾，从而为实现林区的经济和谐发展，实现林区社会稳定，谋划新思路，配套相关政策提供了理论和现实依据。

2.3 是巩固已有建设成果的客观要求。

受地理区位、气候等因素制约，阿勒泰林区植被生长期短，森林生态系统的恢复和发展是一个较为漫长的过程，仅天保工程一期十年时间，森林生态远远不能达到林分健康、生态系统完整、生态功能强大的目标。

因此，林场资源与生态状况监测体系建设，能够有效地监测当前的森林生态情况，并对破坏林业生态系统的行为起到了监督和制约作用，有利于巩固林区资源和生态建设的成果。

※林业科学农业与技术2018, V ol.38, No.10187国家级公益林森林资源与生态状况综合监测方法初探王俊玲（新疆塔城地区乌苏市林业局，新疆乌苏 833000）摘 要：发展国家级公益林森林资源与生态状况综合监测工作，有利于了解国家级公益林的发展状况，并根据实际需要制定相应的评价指标，能有效提高监测工作的质量和效率。

本文对国家级公益林森林资源与生态状况综合监测方法进行了探讨，并提出了合理化建议，以供相关学者进行参考。

关键词：国家级公益林；生态状况；综合监测中图分类号：S757 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180534164公益林是我国重要的森林资源，对保护环境、维护生态度平衡、科研实验等有十分重要的意义。

因此，发展国家级公益林森林资源综合监测工作十分必要，可及时了解国家级公益林的消长情况，根据其变动情况进行探究，以制定评价指标，从而制定相应的管理措施，不断提高监管质量和效率，实现其应有的价值。

1国家级公益林综合监测及评价内容在对国家级公益林森林资源与生态状况进行综合监测时，科学制定监测及评价内容，有利于提高数据收集、分析及处理效率，以建立全面评价体系。

从而对其发展情况、变化规律等进行评价，并根据实际情况进行管理，不断提高监测效率。

其主要监测内容主要包括：森林资源监测工作，森林资源生态功能监测工作，对国家级公益林森林资源产生的社会经济效益进行监测等。

国家公益林森林资源与生态状况评价体系，有利于对其发展情况进行评价与探究，及时了解森林资源的消长趋势，便于进行监测与管理。

其评价内容包括森林资源生态功能、森林健康情况以及森林灾害情况。

森林生态功能包括植被覆盖率的变化情况、树种结构信息、森林自然度、林木群落结构等，将各项数据信息进行收集与处理，探究其权重变化，可得到科学评价结果。

森林健康情况主要为林木的生长情况、病虫害问题等。

而森林灾害评价体系，需要对灾害类型、灾害影响程度、森林抵御灾害能力等进行评价，从而了解国家级公益林森林资源与生态结构的发展情况，为综合监测工作提供数据支撑[1]。

我国森林资源和生态状况监测存在的问题与对策
周光辉;曾伟生;陈雪峰
【期刊名称】《中南林业调查规划》
【年(卷),期】2006(25)4
【摘要】在全面阐述我国林业监测体系现状和特点的基础上,从体系建设和信息供需两方面认真分析了存在的问题,并提出了加强森林资源和生态状况综合监测的对策和建议.
【总页数】6页(P1-5,9)
【作者】周光辉;曾伟生;陈雪峰
【作者单位】国家林业局中南林业调查规划设计院,长沙,410014;国家林业局中南林业调查规划设计院,长沙,410014;国家林业局资源司,北京,100714
【正文语种】中文
【中图分类】F326.2
【相关文献】
1.国家级公益林森林资源与生态状况综合监测方法初探 [J], 王俊玲
2.浅谈生态公益林中森林资源和生态状况综合监测 [J], 范毅
3.我国森林资源与生态状况监测管理系统现状及发展趋势 [J], 何迪
4.我国启动森林资源和生态状况综合监测体系建设框架研究 [J], 卜昌炯
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公益林森林资源与生态状况综合监测的重要性与应用作者：黄杨来源：《现代园艺》2012年第02期摘要：公益林作为维护、改善和保持生态平衡的主体之一，在生态系统中发挥着举足轻重且无可比拟的作用。

因此，本文重点论述了建设公益林事业以及实施公益林森林资源和生态状况综合监测的重要性与应用，以期提高其满足人类社会生态、社会需求和可持续发展的能力。

关键词：公益林；生态监测；环境；必要性；重要性；应用1公益林公益林，是指为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。

公益林一旦得以管护，生态区位极为重要或生态状况较为脆弱地区的生态功能，将会得到有效的维护与改善，其意义是巨大的。

2森林资源与生态状况综合监测森林资源和生态状况综合监测是指在一定时间和空间范围内，利用各种信息采集、处理和分析技术及其他相关技术，对森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统及其他相关的生态系统进行系统观察、测定、分析和评价，以全面展现监测期间森林资源和生态状况变化，综合揭示各种因素的相互关系和内在变化规律，为林业和生态建设以及国家宏观决策和社会公众及时提供全面准确的信息服务。

3实施公益林森林资源与生态状况综合检测的重要性3.1国家制定宏观决策的根本保证在2002年联合国可持续发展世界首脑会议上，提出“在世界最高级会议要解决的问题中，没有任何问题比林业更重要了。

”欧共体前主席雅克·戴路斯曾经强调“森林是政治、经济和生态这一新思想的核心。

”而我国复旦大学张薰华教授也曾说过“在大农业的排序中，应林字当头。

”他的观点认为：农业做不好会饿死一些人，可林业做不好，人类就会失去了生存的基础。

可见，林业可持续发展对人类、社会与经济的重要性，是国家制定宏观决策的根本保证。

然而，我国林业的生态环境随着经济的发展逐渐遭受到破坏。

通过森林资源与生态状况综合监测系统，可以及时掌握森林资源和生态状况的变化情况，为国家制定宏观决策提供必要的信息。

生态文明环境监测预警体系建设思考随着经济的发展和城市化进程的加速，人类对自然环境的破坏程度不断加剧。

环境问题的日益严峻对人们的生存和健康构成了严重的威胁。

为了实现可持续发展，保护生态环境已经成为我们必须要面对的重大现实问题。

而生态文明环境监测预警体系的建设，是生态文明建设和环境保护的重要一环。

一、生态文明环境监测预警体系建设的意义生态文明环境监测预警体系，是指对环境进行系统的监测、分析、评估和预警的一系列工作。

它可以提供科学的、客观的、全面的环境信息，为政府制定环境政策和决策提供科学的依据，有助于预防和处理环境事故，保障生态环境的可持续发展。

生态文明环境监测预警体系建设具有重大的意义：1、强化环境监测和评估管理。

通过监测环境数据和建立环境污染源的台账，及时发现和掌握环境问题的情况，提高环境监测数据的准确性和可靠性，为政策制定和决策提供更加科学的依据。

2、完善环境应急体系。

通过对环境风险和环境风险指数的分析预警，及时了解环境风险的发展趋势，提前制定环境安全应急预案，有效地防范和应对环境突发事件，减少环境损失。

3、加强信用监管和示范引领。

建立环境数据公开平台，强化企业环境信息的公示和监管，加强对企业的信用管理，推动企业环保自律，提高环境治理的水平和效益。

二、生态文明环境监测预警体系建设的问题尽管生态文明环境监测预警体系的建设已经得到广泛的重视，但在建设过程中还存在着一些问题：1、体系建设的不充分。

现行环保技术和监测手段的应用范围还不够广泛，很多地方的监测站覆盖范围还不够，很多环境监测设备并没有运用到位，体系建设还存在一定的滞后性。

2、监测数据质量的不稳定。

由于不同监测机构之间监测标准、方法、设备等方面存在差异，存在数据质量的不稳定性，很难对数据的真实性和准确性进行统一保证。

3、技术专业人员的匮乏。

目前，我国的环保技术和管理水平还需要进一步提高，环保技术人才还比较缺乏，技术研究和创新能力有待加强。

三、生态文明环境监测预警体系建设的对策为了克服生态文明环境监测预警体系建设中存在的问题，我们可以从以下几个方面进行对策：1、加大投入力度。

能的水平和内容是很困难 的。因此 ， 需要国家进行政策干预。补助 林 区的最佳森林覆盖 率为 ３ ５ ％一 ６ ５ ％，森林 草原地 区为 ２ ０ ％一 ３ ０ ％， 金、 贷款和纳税制度等辅助措施能够部分消除个体生产条件 和社会 草原地区为 １ ５ — ２ ０ ％。 进行经济评价 时， 采用 与实际最佳森林覆盖率 生产条件之间的差别 。 要想完全 消除这种差别 ， 从理论 上来说 ， 需要 相符的地下径流增长平均值 。 通过提高辅 助措施给森林 所有 者补 助， 其金额同森林公益效能 的货 除此之外 ， 根据森林采伐 前后 的水 土流 失量 变化 也可以评价森 币价值相等。 有关森林环境效能的费用负担是这些辅助措施所需财 林涵养水源 和调节水分效 能。 由于森林采伐后地表径流增加会使水 源的社会负担。 因此 ， 要 确定费用负担标 准 ， 就需要对公益效能进行 源平衡状况受到破坏 ， 从而使修建水库 、 水 闸及堤坝的费用增加。 尽
雪水和雨水 的径流过 ， 并使其渗入地下 ， 变为地下径流 ， 从而可降低 洪峰高度 ， 提高平水期 的水位 ， 防止水库被土壤水蚀产物 淤塞 ， 并可 改善水质 。森林 的水 资源调节 效果 的经济评价主要取决 于两个 因 素： （ １ ） 集水地 区径流 的增长状况 ； （ ２ ） 水源的经济评价值 。 在最佳森 林覆盖率条件下 ， 森林可最大限度地发挥对集水 区水源平衡及河川 径流状况的有益影响 ， 即地下径流的增长量 可达最高值 。低地沼泽
３森林环境效能经济评价的基本方法 ６保 健 游 憩效 能 根据世界林业大会文献资料 ， 森林环境效能的计 量问题在任何 利用实 际尺度来计算 森林保健游憩 的作用 ，计 量方法多 种多 国家均未得 到完全解决。前苏联 、 美 国及德国等国家的概算数字表 样 、 本文介绍的是用货币价值来计量其效益 的经济评 价法 ， 即政策 明，森林环境效能的经济评价数字应为木材生产评价数字的 １ ． ５ － ２ 价值法 、 费用价值法 、 代替价值法。 倍 。世界各 国 目前采用的评价方法基本上可分为两类 ， 即效果评价 所谓政策价值法就是森林主管单位在其所管辖地 区内 ， 从 以往 方法和消耗评价法 。前者评价 森林公益效能 的利用效果 ， 如农作物 的经验出发 ， 经过深思熟虑 ， 对森林作出最佳判断而赋予 的价值 。 产量的提高及河川水文状况和水质 的改善等 。后者评价利用 ， 保持 所谓费用 价值 就是利用森林保健游憨效能 ， 以人 们的消费金额 从加强森林公益效能 的直接和间接 消耗 ，如恢复土壤肥力消耗 ， 游 作为森林保健游憩效能的价值 。 客游憩消耗及设立人工游憩设施消耗等 。 所谓代替价 值 ， 可以把它当做与森林 的保健 、 游憩这种服 务相 森林公益效能消耗评价方法同样具有种类繁 多的特点 ， 因此同 等 的价值 ， 若还有其他手段的保健 、 游憩服务 ， 则 以“ 其他手段” 的服 游憩效能 的价值 。例如 ， 要考虑森林的“ 其他 效益 的评价结果差异较大 。 目前采用 的森林公益效能消耗评价方 务费用作为森林保健 、 手段” ， 即城市公 园、 游览胜地等的保健 、 游憩服务 ， 它与代替价值是 法 主要有 以下 ４种 ： （ １ ） 以木材最大利用率（ 年平均生长量） 实 际价值或森林游憨利用 吻合 的。 参 考 文献 导致 的木材蓄积量损失为依据 ； （ ２ ） 以技术 手段 获得 与森林公益效能 Ｉ Ｉ 黄 国胜， 王雪 军， ７ １ ， 、 玉军， 魏建祥， 孙 涛． 河北山区森林生态环境质量 作用结果相 同的产品生产费用为依据 ； （ ３ ） ｔ ２ Ａ ￣ ｌ ｒ 用森林公益效能的附 『 Ｊ １ ． 北京林业大学学报， ２ ０ ０ ５ ， ５ ． 加劳动消耗和 费用 消耗 （ 包括营林消耗） 为依据 ； （ ４ ） 以可以补偿森林 评价『 ２ １ 叶 荣华， 周卫 东， 黄国胜， 黄桂林， 朱翔， 李应 国． 国家森林 资源和 生态 公益效能利用损失 的育林 费或育林 补偿消耗及公益效 能利用消耗 『 环境综合监测及评价体 系的一个技 术方案［ Ｊ 】 ． 林业资源管理， ２ ０ ０ ０ ， ３ ． 总额为依 据。 『 ３ ３肖兴威 １ ． 中国森林资源与生态状 况综合监测体 系建设 的战略 思考 上述第一种评价方 法把 与森 林公益效能利用无 直接关 系的木

森林资源与林业生态监测现状与发展姜奥（大连市林业调查与资源监测中心（大连市林业调查规划院）大连市116021）摘要：针对森林资源的广泛性、复杂性、综合性的特点，运用现代技术措施对其进行管理。

基于此，本文深入探究了国内对森林资源管理与林业监测的现状和反战趋势，依托信息化、计算机等技术来促进资源管理与监测系统的快速发展。

关键词：森林资源；林业；生态监测；现状与发展中图分类号：S757文献标识码：A文章编号：1005-7897（2018）22-0244-01森林资源包括林木、土壤、水源以及气候环境等因子，实现林业生态环境监测必须要建立在信息化的基础上，这也成为了我国森林资源管理与监测的未来发展趋势。

追求生态效应、社会效应与经济效应的统一已经成为世界范围内林业发展的潮流。

尤其是在党的“十九大”加强对自然生态环境的保护力度的大背景下，以生态环境建设为林业发展战略，深化“双属性”“三地位”，明确森林资源管理与林业生态监测的重要地位，切实满足现代林业的发展需要。

1现阶段我国林业发展基本情况1.1森林资源的管理与规划我国林业的发展与我国森林资源保护与林业监测工程的开展是相互联系的，从20世纪60年代开始，在东北地区针对森林资源的调查，这是在真正意义上进行的现代森林资源管理与监控。

经过几十年的发展，我国林业建设与林业监测工作形成了各具特色、相对独立的局面。

尤其是在近几年计算机等现代技术的快速发展，使得森林资源和林业的监测工作也逐渐朝信息化方向发展，地理信息系统（GIS）对森林资源进行管理和监测，能够充分的体现出我国林业资源的整体特点。

GIS软件与Web技术的相互结合，实现了森林状态的实施控制，提供了林业资源信息管理的一种新模式，以其精准、快速的特点在现代森林资源管理与林业监测行业得到了普遍应用。

将森林资源管理与计算机技术相结合，实现了森林信息共享，其中包括以TEAMS系统为代表的森林资源管理规划平台，它为具体的林场提供了实时动态监控的能力，它是集地理信息、图形输入与输出、数据库管理等功能为一体的综合性服务平台。

森林资源管理与生态林业发展对策研究张子生（惠州市国有水东陂林场广东省惠州市516151）摘要：森林资源在国家资源中处于十分重要的地位，是保护生态环境和推动社会文明进步不可或缺的力量。

本文围绕森林资源的管理与生态林业的发展进行了研究，概况了森林资源管理对生态林业发展的重要性，分析了森林资源和生态林业管理的现状，提出了森林资源管理与生态林业发展的策略，旨在不断提高我国森林资源的管理水平和效率。

关键词：森林资源；生态林业；重要性；策略中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：1005-7897（2018）04-0189-011引言21世纪以来，人类面临着全球气候及环境的恶化，能源资源的日益短缺以及各种自然灾害频发等严峻挑战，面对这些挑战，加快实现经济的绿色转型发展是国际社会的共同责任和使命。

森林资源在维护生态安全、发展绿色经济方面发挥着至关重要的作用，因此提高森林资源管理，促进生态林业发展是十分迫切也是十分必要的。

2森林资源管理对生态林业发展的重要性森林资源管理对生态林业的发展有着不容忽视的作用，主要表现在三个方面：①森林资源管理可以放眼世界，取长补短，统筹规划，为生态林业的发展提供科学的依据和路径。

②森林资源管理可以解决林业发展过程中的诸多问题，保障我国林业的全面有序的发展。

③森林资源管理可以总结生态林业发展的规律，为后续的林业政策和战略方针的制定提供重要的信息支撑。

3森林资源和生态林业管理现状分析经过多年来的长期努力，我国森林资源和生态林业发展取得了很大的成就。

截止2017年底，我国不仅实现了21.66%的国土森林覆盖率，成为了全球森林资源增长同期最多的国家；而且林业资源的保护也大大增强，退耕还湿达76.5万亩，生态林业自然保护面积达18.9亿亩，占国土总面积的13.14%。

此外，林业产业结构也在不断优化，目前，我国林业产业共带动5000多万人就业，森林旅游业等新型生态产业也在不断增长，仅2017年实现接待游客14亿人次，实现的社会产值高达1.15万亿元。

对加强我国森林资源监督的思考
陈小文
【期刊名称】《国家林业局管理干部学院学报》
【年(卷),期】2004(003)003
【摘要】我国森林资源十分贫乏,在国家日益重视生态建设和各地方加快经济发展的矛盾中,加强对森林资源的监督和保护刻不容缓.森林资源监督工作的定位应是:预防把关,检查督办,调研服务.
【总页数】4页(P22-25)
【作者】陈小文
【作者单位】国家林业局驻成都专员办,四川,成都,610000
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.加强我国森林资源监督的思考 [J], 冯磊;刘芬;潘自力
2.对新形势下如何加强森林资源监督工作的思考 [J], 李彦华
3.浅谈如何加强我国责任政府的建设——由非典危机引发的对我国责任政府的思考[J], 赵书峰;林雪
4.加强我国基层地震应急管理工作的思考与对策 [J], 罗凯;施栓辞
5.进一步加强我国广播电视法治化建设的几点思考--基于我国将制定出台《广播电视法》的研究 [J], 顾舜丽;马伯尧
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加强森林资源监督,全面提升森林资源管理陈举艺【摘要】森林资源是十分重要的生态资源,是林业发展的基础,更是生态文明建设的基础.加强森林资源监督,全面提升森林资源管理,促进林业健康发展是林业改革发展的重要任务,也是顺应时代发展和经济可持续发展的要求.研究森林监督和管理工作中存在的问题,并提出对应的解决办法,全面提升森林资源管理,保护森林资源,对我国林业的发展和生态文明建设有重要的现实意义.【期刊名称】《农技服务》【年(卷),期】2017(034)004【总页数】1页(P95)【关键词】森林资源监督;森林资源管理;生态文明建设;林业政策【作者】陈举艺【作者单位】钦州市钦南区林业局,广西钦州 535000【正文语种】中文党的十八大要求将生态文明建设放在重要位置，并提出了一系列的措施来加强和保障自然生态平衡。

这对森林资源的监督和管理工作提出了很高的要求，森林资源监督工作有了大好机遇，也肩负着新的使命。

目前我国的森林资源监督工作中存在着很多的问题，在新形势新要求下，更要加强制度建设，强化监督，严格执法，提高管理能力。

2.1 缺乏健全的森林资源监督体系和机构目前我国市县缺乏森林资源监督机构，仅有国家派驻地方的监督机构，工作人员缺乏，无法良好的实行对森林资源的监督和管理。

派驻机构缺乏相应的政治待遇，政治权利相对较弱。

会有工作人员随意调整使用的情况发生；基层人员的缺乏也使很多的森林资源问题得不到细致的指导监督。

2.2 监督方法手段单一目前我国森林资源监督机构履行职能的手段和方法很单一。

主要是通过群众举报、重点检查等方式来发现问题和了解问题，然后向当地政府反映情况并提出对应的意见和策略[1]。

但是这其中缺乏一定的法律手段，政府往往不重视不落实。

一些地区不重视的林业发展，缺乏监督管理工作的基础和经验，甚至有以破坏环境为代价去发展经济的行为。

2.3 森林资源监督人员素质参差不齐一些工作人员的专业技术水平不高，没有能力面对突发事件。